论文——李延哲

第一篇：论文——李延哲

从四川突发事件应对条例（第四十七条）说起

——公共利益与私人利益的博弈

背景条例：第四十七条 县级以上人民政府为应对突发事件，必要时可依法征用单位和个人的财产。财产征用人员不得少于2人，并署名备查，征收组应当有公证人员参加。

征用时应当向被征用的单位或者个人出具应急处置征用手续并登记造册。被征用的单位或者个人拒不接受应急征用的，征用执行人员在情况紧迫并且没有其他替代方式时可以强制征用。

被征用的财产使用后，实施征用的人民政府应当返还被征用人。财产被征用或者征用后毁损、灭失、不能继续使用、无法归还的，应当给予合理补偿。

参考文献：杨东平《未来生存空间——社会空间》1998年 乔新生 《公共利益与自由裁量》

内容摘要：进入现代社会以来，各国都面临着公共利益与私人利益的博弈，这也是我国迈向社会主义要解决的一项重要问题。四川省突发事件解决办法的出台加速了社会对这一问题的解决进程。首先，要明确公共利益的界限，为政府征用私人财产提供合理的依据；其次，要分析公共利益与私人利益冲突的表现形式，认清事件的本质；再次，要合理规范公共补偿，给被征收者一个合理的交代；最后，应该博采众长，为平衡征用和私人财产提供合理路径。关键字：公共利益 博弈平衡路径 正文：

一、公共利益的界定

我国宪法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用并予以补偿。”公共利益是人类进入公民社会之后产生的特殊现象，资本主义社会，整个社会资源分为两部分，一部分是国家利益，另一部分是市民的利益。自此公共利益产生并最终形成。

公共利益具有三个重要特征：首先，合法性，也是公共利益的本质特征。国家在征收或征用公民个人财产时，必须符合法定程序。任何国家权力机关不得以维护公共利益的名义，侵犯公民的个人财产。从这个意义上说，宪法关于公共利益的规定只是一种原则性的规范，而物权法关于公共利益的规定则不具有实质意义。但物权法明确规定：除非根据紧急状态法、防洪法和其他法律的规定，必须征收或征用公民个人财产，否则，任何国家权力机关不的征收或征用公民个人财产。“县级以上人民政府”只是法律的执行机关，而不是公共利益的解释机关，除非有明确的法律规定，否则，任何国家机关不得动用公共利益条款，损害公民的利益。我国物权法及四川省突发事件解决办法第四十七条有待商榷的地方就在于，将法律的执行机关直接等同于法律的解释机关，授权县级以上人民政府可以“为了公共利益的需要”，征收和征用单位、个人的不动产和动产。更加合理的规定应该是：只有在法律明确规定的前提下，政府机关才能征收征用公民的个人财产。

在任何时候，公共利益都不能成为行政机关自由裁量的依据。如果公共利益成为了县级以上行政机关征收或者征用公民个人财产的法律依据，那么，公民个人财产将处于十分危险的状态，行政机关的权力将会不断扩张。事实上，在现实生活中，许多地方行政机关正是打着维护公共利益的幌子，直接或者变相的侵犯公民个人财产。强调公共利益的法律内涵，就是要堵住行政机关侵犯公民个人利益的闸门，最大限度的约束行政机关的行政行为，防止他们利用公共利益作为依据征收或征用公民个人财产。

其次，公共利益具有普遍性。公共利益不是个人利益的简单集合，也不是国家利益的另一种表现。公共利益是多数人的利益，而不是国家的整体利益。在紧急状态下，国家征收或征用部分公民个人财产，有利于多数人的利益保障。相对于个人而言，受益者为普遍的多数民众，反映公共利益的民意基础，正因为公共利益具有普遍性，所以在处理公共利益的时候，才允许牺牲少数公民的个人利益。尽管我国宪法和法律规定，征收或者征用公民的财产必须予以补偿，但对于公民个人而言，在丧失选择权的前提下，任何补偿都是一种牺牲。强调公共利益的普遍性，就是要求国家权力机关在决策时，必须确保政策惠及广大民众，绝不能牺牲多数人的利益，来满足少数人的利益。

最后，公共利益具有合理性。公共利益是现代法律关系内容的价值表现。当公共利益大于受损害公民的个人利益时，公共利益具有合理性。这种合理性必能单纯用经济利益计算，也不是单向度的权利比照分析，而是全方位的利益评估。在现实生活中，依照所谓的公共利益原则侵犯公民财产权利的情形很多。譬如，有些地方政府机关打着维护公共利益的幌子，修改城市规划，进行城市房屋拆迁，不断地炒作房地产价格，从而增加地方财政收入。在具体执行过程中，有些地方政府简单的按照少数服从多数的原则，采取强制措施，破坏少数不愿拆迁居民的的房产。房屋拆迁导致个人利益受到损害，却使开发商的利益得到满足，而公共利益没有得到充分体现，这种行为就是不合理的。

二、公共利益与个人利益的博弈

征收征用与私有财产权存在着严重的冲突。私有财产是人权的重要组成部分，是人类谋求生存与发展的基本权利，也是维系人类自由与尊严的根基。由宪法、物权法及四川突发事件解决办法看来，国家开始强调个人的社会义务，对私有财产的限制逐渐加强。在立法者看来，财产是富有社会义务的，并不是绝对不可侵犯的，国家给予公共利益的需要可以对抗私人财产权。莱昂·狄骥指出：“所有权已不再是个人的主体权利，而趋向于成为动产和不动产持有者的社会职能。所有全队所有社会财富持有者来说包含了利用所有者增加社会财富的义务和由此引出的社会相互依存。他所做的只是完成某种社会工作，只是通过让其支配的财富发挥价值来扩大社会财富。”征收征用公民私人财产的核心在于国家基于公共利益的需要，无需征得财产人的同意，根据单方面的意思表示即可取得私人财产，以及体现了个人利益与公共利益的冲突。

但是，从社会契约论的角度说，国家是一种社会契约，公共利益存在于这个社会契约中。公民的个人利益是国家存在的基础和前提，也是国家存在的目的所在。实现个人利益的最大化是国家权力机关的首要职责，也是衡量政府执政能力的重要标准。为了个别更好的保护公民的个人利益，在必要的时候根据宪法和法律公民可以让出一部分个人利益，形成国家利益。在国家发展过程中，为了更好的保护公民放入个人利益，通过宪法和法律制定出公共利益，并且为公共利益的实现制定程序性规定。所以我们不能把公共利益和公民个人利益直接对立，从根本上说，公民的个人利益才是法律应当保护的核心价值。

历史的经验值得注意，在保护公民财产的权利问题上，不能给国家机关留下任何的借口，物权法不能把公共利益作为处分公民个人财产的依据。只有当宪法或者其他法律中明确规定了征收或者征用公民财产的条件和程序，并且确定了补偿的法律标准后，我国物权法及四川突发事件解决办法才能根据所有权变动的法律规则，确认交易的效力

国家权力机关在依法征收、征用公民个人财产的时候，必须与相对人发生契约关系，必须在遵循合法性、普遍性、合理性原则基础上，通过契约明确公共利益的范畴。

三、平衡征收征用与私有财产的路径

首先，要准确界定公益目的。科学界定公共利益，并在立法上采用列举式与概括式相结合的办法对公共利益作出明确规定。政府实行征收征用权时，对私有财产要给予充分的尊重，不要轻易以公权力手段介入私益，要严格区分公益目的和商业目的，基于商业目的不的征收征用私财产。

其次，要确立公平补偿的标准。这是平衡私益和工艺的制度设计。主要有两种情况：一是完全补偿，二是适当补偿、平等补偿。采用不同的补偿标准，会对政府和财产权人产生不同的激励效应。一味采用完全补偿不利于资源有效配置，只有采取利益衡量的方法，公平决定补偿才能既满足公民一方的损失，又能合理配置资源以满足公共利益的需要。

最后，还要建立正当的程序。要增强征收征友的可操作性，同时防止政府权力的滥用。其核心是完善征收征用中的公众参与制度和公民权益保障制度，落实征收征用中公民的知情权、参与权和监督权。公民通过行使这些权利，制约和抗衡政府的征收征用权，有效保护自己的私有财产不受政府的非法侵害。

总之，四川省突发事件解决办法第四十七条中关于政府征收征用公民私有财产的规定，体现了公共利益和私人利益的长期博弈，也在为问题指引着解决方向。

参考文献：杨东平《未来生存空间——社会空间》1998年 乔新生 《公共利益与自由裁量》 《法学家茶座》2010.10 《法学评论》中国武汉大学 2010.4

第二篇：2014年终工作总结--李哲

博创工贸学校

工作总结

姓 名： 李哲

单 位： 阜新博创学校 部 门： 集团舍务部 职 务： 舍务部部长

博创工贸学校

年终工作总结

这个学期的六个月学校生活弹指一挥间就毫无声息的流逝，同时这个学年意味着结束了，就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。写这篇总结不知该写些什么，工作的点点滴滴时时在眼前隐现，回眸望去过去的一幕幕，在不知不觉中充实眼睑。有很多的工作还没有开展，和自己的预期计划相差得很晚，不过下学期，我会一点点实现！回眸这一学期的舍务管理工作，我还算倍感欣慰。

其一，我突出了目标的导航。

期初我带领我的团队有详实的工作计划，每月有具体的工作安排，每个阶段有阶段工作目标。八月我做好开学的前期准备；九月我们将开学稳定工作放在第一位；十月我们将学生的生活习惯行为习惯放在首位；十一月，宿舍卫生是我们工作的中心；十二月份一月我们将重大违纪行为的处理和期末学生的稳定工作作为工作重心。可以这样说，宿舍管理工作正如登台阶一样，每一步都要走得很稳很实。目标管理是宿舍管理渐趋规范的先决条件。

其二，我讲求了合作的效果。

与班主任牵手，这是宿舍管理的重中之重。班主任是德育工作的第一德育导师，我紧密地联系班主任，学生宿舍里若某班级出现了问题，我总会在第一时间或当天与该班班主任取得联系，来一个“趁热打铁”。每天早晨都有班主任会议，虽说我的发言讲话甚少，但舍务对班主任的要求并没有降低，相反班主任更重视宿舍管理了，平常谈论班级宿舍问题更多了。

与宿舍管理员握手，这是宿舍管理的前提。这学期初，在领导的建议和要求下，宿舍管理员队伍做了重新调整，男生宿舍、女生宿舍各留了四名同事；这期间做了两次调整，两次调整表明了领导规范宿舍管理的决心，无形中给了宿舍管理员压力。工作中，我教给宿舍管理员管理学生的方法：学生回寝必须有学务办主任签字，回寝必须做登记，教师每天回寝登记，哪些学生可以适当的放松管理，一般违纪怎样处理，采取哪几种方式来惩戒，如何做到严格管理。我督促宿舍管理员做好细致工作：六楼顶灯没关，宿舍卫生间的卫生检查没有，检查结果怎么没有及时上交„„我勤勉付出以带动和激励宿舍管理员，我注重制度管理和人性化管理的结合，共八名管理者，融洽的同事关系使得工作的开展顺利了。

与各学部的负责人携手，这是宿舍管理工作蒸蒸日上的又一重要原因。舍务管理工作说白了是德育工作的一个重要组成部分，卫生纪律安全礼仪是德育的核心话题。张超主任、王涛副校长、齐润泽主任、李亚力副校长、顾艳颖副校长、高红阳主任所给我的莫大的支持，让我的管理工作顺风顺水。

举学生干部之手，实行自我管理。第二周，我组织召开了一次舍长会议，强化了舍长的责任意识。同一周我筛选了4名优秀的学生成立了集团舍务部，并连续召开了几次会议，明确了职责分工，交流了工作情况。学生干部的上岗，让开学第一月宿舍还算顺利。

借总务后勤其他同志之手，给学生正常生活以保障。宿舍备品，公共设施，上学期损坏的多，暑期维修没来得及，学期初几名同事“三步并作两步”维修，给予了宿舍学生正常生活以保障。

其三，我加强了过程的落实。根据期初制定的工作计划，我按部就班的开展着工作。

八月，开学前期准备，给小学、初中、高中、工贸、励仁五大学部男女生划分寝室，给住校的教师分寝室，安排值班教师的寝室，统计物品损坏及时报修，统计公共财产清点，拟定各项规章制度。

九月，新生开学，老生返校，在操场上组织大型的老生教新生叠军被活动，并让新生示范，晚上就寝时选出优秀学生代表到新生的寝室去教新生如何整理内务。我召开了四次宿舍管理员会议，部署工作任务，提出具体要求，明确岗位职责和一日工作流程，强化责任意识；有序组织学生入住公寓，学生生活得到合适的安顿，学生床铺问题得到了解决；拟定了各种制度，并以泡沫板形式上了墙；在第一周拿出了《班主任查寝签到簿》、《学生回寝登记表》、《宿舍报修单》、《宿舍管理条例》、《宿舍管理量化评分细则》、《宿舍管理违纪处理决定》、《舍务教师工作流程与工作职责》宿舍管理以最快的速度走上正轨；从第二周正式启动量化评分，宿舍管理进入常态化。

十月，对宿舍内及走廊楼梯的卫生监督。安排舍务管理员与舍务部学生会干部召开了舍长会议。根据

博创工贸学校

平时宿舍管理存在的问题，及时给宿舍管理员提出了新的工作要求。到这一阶段，宿舍管理渐趋规范，宿舍区渐趋平静。这一个月舍务部严查宿舍卫生、内务、摆放及班主任查寝签到，学生管理力度得到了加强。

十一月份，我加强了对学生寝室、教师公寓宿舍管理的跟踪。对班主任查寝签到、值班教师的工作态度进行严抓，并及时和领导协商如何进一步完善管理。

十二月份，学生纪律问题，层出不穷。监控系统给了我们管理很大的帮助，通过调监控，我们查实了几起偷盗和损坏公共物品事件并合情合理解决。这个月我通过观察发现窜床铺窜宿舍窜楼层的现象非常严重，于是我和宿舍管理员把这个问题作为纪律管理的核心问题来抓。

一月份，已进入期末倒计时，我和宿舍的7为同事没有放松管理，尤其是公共备品的保管和卫生的监督。同时，舍务学期资料我做了分类归档，电子稿也及时的上传。这个期末，学生因放假很兴奋，但宿舍和校园在我们强大的外力强制力的作用下很平静。

总的来说，宿舍管理已经上了一个层次，所有领导不用再提心吊胆。破坏公物的行为少了（男寝的安 全指示灯没有遭到破坏就是证明），劳动意识强了（卫生间很是干净），纪律意识也正在增强。当然，问 题肯定是有的，必须从单个人入手。以上就是这学期的舍务部工作总结，以后会逐步完善舍务的工作。为 营造一个和谐、温馨、美丽、团结、友爱，富于文化气息的寝室环境而努力。

此外我是数控116班的班主任，数控116即将毕业，回顾这一个学期，在做班主任的过程中，虽然遇 到了很多困难，但我却学到了很多东西，不断总结，提升自己的班主任工作能力。以下是我对本学期的班 主任工作总结。

一、抓好班干队伍建设 调整班干人选。强调班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精 神，要能以身作则、顾全大局的品质，明确班干部责任。

二、完善班级制度 针对班级的实际情况，将有问题的学生及时与学生沟通或进行批评教育。

三、发挥主题班会课的作用 每天早上召开一次主题班会，有要求，有计划地、及时地对学生班会内容 进行安全教育管理工作、感恩教育、“诚实守信”的教育内容。本学期亲身和毕业班的磨合，我初步建 立了自己的一套管理学生的方法,那就是：严抓行为习惯、关心学生身心，帮助困难学生、预防处理事故、沟通联系家长。我相信，学生必能在学校学到一技之长，学会做人处世，未来一定会有好的前途与光 明未来。

就在本学期11月份我开始接手13个班级的《经济政治与社会》的课程，5天26节课。上好课的前 提是做好课前准备，不打无准备之仗。上课时认真讲课，力求抓住重点，突破难点，精讲精练。运用多 种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力。培养学困生的学习兴趣，有难度的问题找优等生；一般问题找中等生；简单些的总是找学困生回答。桌间巡视时，注意对学困生进行面对面的辅导，课后及时做课后记，找出不足。

每一天都不是轻松的度过，就连休息也放心不下学校的事情，还要想明天的计划，在反思今天的工作情况和结果，我这人性格直爽，偶尔可能会出口伤人，时刻提醒自己的不足之处，每个人都追求完美，我也一样，总想把所有事情都做到最好，可是总有遗漏的地方，不过任何事贵在持之以恒，领导竟然安排给我任务证明我有这个实力完成，信任我的力度，困难只是短暂的，在压力中逐渐成长，这样才对得起所以人对我的信任有期望，才对得起自己的职位。今后的工作还要加大管理力度，当好领导的助手，做好班主任和学生的榜样。

第三篇：李延灏工作总结

工作总结

汇报人：李延灏

辅导员工作已经做了两年，通过这两年的工作，我从中学到了很多东西。近一学期由于学生面临英语四级考试和分专业，工作重点主要放在抓班风和学风上面，总结如下：

(一)班级的班风建设

（1）思想政治教育。通过各班的主要学生干部及时了解各班同学的思想状况，尤其是关注各班的特殊学生。对于班级的特殊同学及时地找其谈话，及时了解学生的情绪和思想，尽早的解决他们的思想问题。开学初一周内各班反馈同学经过假期后的思想状态变化，针对有思想波动的同学进行指导和帮助，并安排学生党员或主要学生干部密切观察。学期中组织了建党90周年主题团日活动，宣传党的知识，增强了学生的国家自豪感。

（2）平时坚持班长支书每天例会制度，及时传达、安排任务并掌握同学反馈上来的信息。适时根据社会上出现的一些热点问题与同学交流，鼓励他们用自己的视角多角度去看待问题。

（3）定期召开班委会和宿舍舍长会议，全面了解各班学生情况，对有问题和困难的学生做到及时发现及时解决。进入期末复习阶段，针对学习有困难的学生，安排专人辅导，并取得了较好的效果，并进行四级考前的动员，做到了所有考试无一人作弊。做好了分专业前的辅导，从而使分专业顺利完成。努力培养一支有能力、有号召力、团结向上的班委会，充分发挥学生的力量。培养他们自我学习，自我管理的能力。班委会及各科课代表能与各位任课老师积极配合，抓好日常的考勤和良好的课堂纪律，为同学们创造良好的学习环境，管理好班级的日常工作。

（4）利用各种机会与班里的同学进行交流、谈心，根据各自不同的特点，帮助他们找到自己感兴趣的地方，最大限度的发挥自己的长处。针对班级中品学兼优的学生，帮助他们申请了勤工俭学的岗位，其工作和学习得到了各位老师的认可；对于最自己所学专业不感兴趣的学生耐心疏导，帮助他认识到认真学习也可以实现自己的目标。

（5）建立了班级量化管理细则，对于同学们的行为形成约束。

(二)班级的学风建设

（1）严格考勤制度，不定期抽查。对于无故缺课的同学，不但进行批评教育还要在平时的德育成绩方面有所体现，起到很好效果。

（2）召开学习经验交流会等主题班会，让学习成绩优秀的同学共享自己的学习经验，提高了全班整体学习水平。

（3）这学期大家面临四级考试，开学初各班根据自身情况制定了复习计划。以班级为单位，每班分为几个学习小组，每组都有英语较好的和较差的，定期进行学习，对英语较差的同学起到了很好的帮扶作用。

(三)班级活动

（1）召开班会鼓励同学参加学校、学院得各项文体活动及志愿活动，比如篮球赛、运动会、红歌比赛、走访敬老院、爱心义务支教等，以学校活动带动本班活动的开展和进行，从而培养学生的集体荣誉感和甘于奉献爱心的精神。（2）针对本班部分学生性格偏内向，不善于交际的特点，由班委会组织，我协助开展了一些课外活动，如班级聚会、辩论赛、班级联谊晚会等，进一步增强了与学生之间的感情交流，丰富了大家的课余生活，增强了班级凝聚力。

（3）考虑到学生部分来自外省，家庭情况不是很好，尽量关心他们的日常生活，对品学兼优的学生尽力帮助其申请勤工助学岗位。

每个班都是一个整体，只有整个班级的班风和学风好了，每个人才会感到自豪和荣耀。在这里，班级利益永远大于个人利益。我深知自己肩上的责任，如果我做好了他们每个人都会从中受益，反之他们恨的人也是我。作为17-20班的辅导员，我努力把整个班级建设好，尽自己的最大努力使每位同学都受益。当然，工作中我也发现自身的很多不足：对于工作的宣传不够及时；对于怎样使学生规划好自己大学四年的学习和生活这方面工作做得还不够；在工作的创新性方面有待提高等。感谢学院的领导老师对我的关心和帮助，以上缺点和不足我会在今后的工作和学习中弥补和改进。

第四篇：2014工作总结 李延军

2014工作总结（奋不顾身+说走就走）

曹王三小 李延军

老师们：

上午好。接下来就我2014年的工作总结如下，与大家共勉。

一、奋不顾身。老师们可能会笑，李老师，奋不顾身是指人年轻时谈恋爱的。但是我要说，你只答对了一半。做一个假设，如果大家干工作时都奋不顾身，拿出年轻时谈恋爱的尽头来干工作，相信不论什么事一定能够干好。为了解决条形码打印机问题，只身一人，背着计算机主机和条码打印机，去张店齐赛科技市场，向售后服务人员虚心请教。自分管学校固定资产工作以来，认真负责，精益求精。圆满完成县、市、省、国家多次验收。在这里，我可以自信的说，曹王三小的固定资产管理工作，在全县可能不是最好的，但我可能是最认真的一个。我这个人，不善语言表达，有的老师只看到我的表面轻松风光，谁知我背后的辛勤汗水。台上一分钟，台下十年功。苦辣酸甜，个中滋味只有我自知。

二、说走就走。老师们可能又会笑，说走就走是指旅行的。旅行和工作有关系吗？不会休息就不会工作，休息是为了更好的工作。驴友或背包客标签，我觉得特别适合我。在经济条件和时间允许的情况下，我喜欢只身一人，骑摩托车或做长途客车、火车，外出旅行。天若有情天亦老，月如有恨月长圆。一年四季，岁月轮回。秋去冬来。冬天来了，春天还会远吗？在这里我说明一下，“旅行”和大多数人理解的“旅游”在概念上不太一样。因为我相信最美的风景在路上。人的一生，又何尝不是一次漫长旅行呢？在元旦三天小长假里，乘坐火车到东北旅行。欣赏长春的雪雕，北国风光，冰雪世界，银装素裹。周末时间陪同家人特别是家里的小苹果，走进大自然。站在黄河岸边，领略李白诗句中“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的磅礴气势。亦或是王之涣的诗句“欲穷千里目，更上一层楼”的人生境界。经历过五一节爬山时的人头攒动，车满为患。冬季封山后，暖阳高照，去青州泰和山看看。神奇天缘谷、梦幻黄花溪，还有灵泽湖水光潋滟。灵山秀水，登高望远，别样风情在心头。

三、严以律己、宽以待人。己所不欲，勿施于人。这个学期，因为上一、二年级4个班的体育课，一周16节课。感觉忙不过来，身体吃不消，于是在学期初辞去了生活出纳一职。在这里我要对张校长说声“对不起”。有的老师会发现，我很少和别的老师调课。因为我很不愿意麻烦别人。请假问题是私事，上课是公事。私事和公事发生矛盾是，尽量自行解决。平时我用别人的地方就很少。

四、天若有情天亦老，人间正道是沧桑。展望2015年，百尺竿头更进一步。发言如有不当之处，或有不理解的地方，欢迎讨论。因为我虽然不是正儿八经的心理咨询师，起码我经过正规培训并考取心理咨询师证书。

我的工作总结发言完毕，谢谢大家。提前祝大家新年快乐，万事如意！

2015年2月

第五篇：马哲论文

黑 龙 江 大 学

硕 士 生 论 文

论文题目：

论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

学 院： 年 级： 专 业： 姓 名： 学 号：

马克思主义学院

2014级

国外马克思主义研究

崔忠义 2120308

2014年 12月20日

摘要

自马克思主义诞生以来,经济基础与上层建筑的关系已经深受广大学者的讨论,马克思主义提出经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。而正确认识这一规律,对我国向社会主义的发展有着重要的作用,因而我国领导人应该真确的利用经济基础和上层建筑的关系来决定对我国有利的策略。

关键词

经济基础,上层建筑

论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

马克思主义定义经济基础为是由一定发展阶段的生产力所决定的占统治地位的生产关系的总和，是该社会的经济结构，经济制度。而上层建筑为建立在一定经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治法律制度、组织和设施的总和。上层建筑包括政治上层建筑和思想上层建筑。政治上层建筑是指人们在一定经济基础上建起的政治、法律制度以及建立的军队、警察、法庭、监狱、政府部门、党派等国家机器和政治组织,思想上层建筑是指适应经济基础的社会意识形态，包括政治思想、法律思想、道德、艺术、哲学、美学、宗教、文化传媒等等。

一、经济基础决定上层建筑

（一）经济基础决定上层建筑的产生

观念的、政治的上层建筑都是适应经济基础的需要而产生的。原始氏族社会以生产资料公有制和平等合作、共同消费的关系为基础，社会秩序由氏族成员按历来习俗进行调整，因而没有专门的武装集团和暴力机构这样的政治上层建筑。随着生产力和社会分工的发展、私有制和阶级的出现，产生了以私有观念为核心的观念上层建筑。为了维护统治阶级在经济上的利益，镇压被剥削阶级的反抗，相应地形成了以国家政权为核心的具有强制手段的政治上层建筑。每一个社会形态的上层建筑都是适应自己经济基础的需要而建立的。上层建筑一经产生便具有相对独立性，有其自身的发展规律和一定的历史继承性。政治上层建筑表面上表现论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

为一种凌驾于社会之上、脱离社会的独立力量。观念上层建筑，特别是哲学等意识形态距离经济基础比较远，往往以曲折的形式反映经济基础的要求。但它们归根结柢都是由经济基础所产生。

（二）经济基础决定上层建筑的性质

上层建筑的性质不直接决定于生产力而决定于生产关系，有什么样的经济基础，便会产生什么样的上层建筑。上层建筑的根本性质取决于它的经济基础的性质。在封建制经济基础上建立起来的是封建主专政的国家和以地主阶级思想为核心的意识形态。在资本主义经济基础上建立起来的是资产阶级专政的国家和以资产阶级思想为核心的意识形态。社会主义公有制的经济基础则决定了社会主义的上层建筑是无产阶级专政或人民民主专政的国家和以共产主义为核心的社会主义意识形态。

（三）经济基础决定上层建筑的变革

生产力的发展引起生产关系即经济基础的变化,随着经济基础的改变,上层建筑或慢或快也要发生变革。同一社会形态内经济基础的量变和部分质变，决定了上层建筑要发生相应的量变和部分质变。一种性质的经济基础为另一种性质的经济基础所代替的根本质变，决定着全部庞大的上层建筑的根本变革。上层建筑各个组成部分变化的过程不尽相同。直接反映经济基础要求的政治上层建筑的变革一般较快，而观念上层建筑的变革则一般较慢。

二、上层建筑对经济基础的反作用

上层建筑对经济基础的反作用主要表现在积极地为自己的经论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

济基础服务。上层建筑一经产生，便成为一种积极的能动的力量，促进自己经济基础的形成、巩固和发展；同时向阻碍、威胁自己经济基础发展的其他经济关系、政治势力和意识形态进行斗争。政治上层建筑运用强制手段，把人们的行为控制在一定秩序的范围内。观念上层建筑则利用舆论工具，论证自己经济、政治制度的合理性，规范和控制人们的思想与行动。统治阶级凭借整个上层建筑维护和巩固本阶级的政治统治和经济利益。

更为通俗的说,把社会比作一栋大厦，经济是基础，政治是上层建筑，说明社会与大厦具有共同的本质特征。对于大楼而言，地基是为楼体服务的，同时又制约着楼体，楼体要适应地基。虽然楼体会去保养、加固地基，但明眼人一看便知，楼体对地基的这种“服务”与地基对楼体的服务具有本质性的区别。楼体是整个大厦的目的和意义所在，而单纯的地基没有任何意义。地基为楼体而存在，楼体绝不是为了地基而存在，从没有楼体为地基服务的道理社会同样如此。上层建筑不是为经济基础服务的，更不是为它而存在的。当然，社会是个不断运动的过程，上层建筑和经济基础一直处在相互影响的变化之中，不像大厦，一旦建成就固定下来。经济作为保证人类社会存在发展的基础，担负着为思想提供能量，也就是维持肉体健康存在的职责，一旦两项履行了职责，使命即告结束，所以，根本没有发展的必要，有谁没事了总去装修、加固地基呢？！经济再怎么发展也总是离不开衣、食、住、行这几方面，吃得再饱，有什么意义？充其量是不再制约上层建论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

筑。况且，经济体越庞大，人的负担越重，对环境的扰动越大，自找麻烦，得不偿失。万吨巨轮总是跑不过轻巧的快艇。所以，经济并不总是需要增长，它的关键在于自身的平衡协调性，在于效率和质量，而不在数量，并非多多益善。我们在经济上应该有所为，有所不为，从而把更多的精力用在上层建筑方面。

经济基础和上层建筑矛盾运动的一般规律，同样适合于社会主义社会。但社会主义经济基础和上层建筑的产生、它们之间矛盾的性质和解决的途径都具有特殊的性质和特点。社会主义的上层建筑先于自己的经济基础而产生，并成为建立社会主义经济基础的政治前提。因此，一些策略也是我国目前对于发展国家所必须的。

三、我们国家的发展方向

虽然说是发展经济基础,因为其起决定性作用,但是对于一定的经济基础的情况来说,有着一定的上层建筑,在目前的情况很明显只有在上层建筑上发展,然后刺激经济基础增长,经济基础增长再刺激上层建筑的发展,进入循环状态。所以我认为,在我国发展的现阶段,只有先通过上层建筑的发展,我国才能给迅速的进入社会主义。

（一）反腐倡廉是国家发展的重要举措

进一步讨论,国家目前应该采取的政策,反腐政策必须执行,通过反腐倡廉，净化党员队伍，保证党的性质不变质。通过反腐倡廉，凝聚人心，获得人民群众的支持，从而加强党的执政地位,通论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

过反腐倡廉，维护社会公平，有利于社会主义建设，保障党的奋斗目标顺利实现，总书记强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第一，反腐倡廉是精神文明建设的重要方面，反腐倡廉搞得好，社会的精神风貌就好。就可以从政治、科学、文化等许多方面影响和促进经济建设。

第二，反腐倡廉会激发人民群众的积极性，促进生产力的发展。人民群众是生产力诸要素中最重要、最活跃的要素。如果我们公务人员廉洁奉公，使人民群众的积极性和创造性得到充分发挥，生产力就会获得大的发展。相反，因腐败现象滋生蔓延会挫伤人民群众的积极性，就会严重阻碍生产力的发展。

第三，反腐倡廉能为经济建设创造一个良好的环境。开展反腐倡廉，一方面惩治腐败分子，另一方面可以促进规章制度建设，改善管理，堵塞漏洞，保证经济活动的健康发展。

第四，反腐倡廉可以减少腐败行为对经济建设造成的损失。近几年来，纪检监察机关通过查办案件，为国家挽回大量经济损失，促进了社会主义现代化建设的发展。那种把反腐倡廉同经济建设对立起来，认为反腐倡廉会影响经济的观点是完全不对的。

党的群众路线实践教育活动就是一个例子。以习近平同志为论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

总书记的党中央对如何开展教育实践活动，一开始就确立高标准，一开始就从自身做起，一开始就讲认真动真格，持续向全党全社会传递信心和力量。一年多的教育实践活动，综合发挥党的政治、思想、组织优势，解决了一些多年想解决但没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，向全党全国人民交上了一本反“四风”的明白账：取消、下放13.7万多项行政审批事项，查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人。查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人。查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人。清理清退公务用车11.4万多辆，调整清理办公用房面积2227.6万平方米，停建楼堂馆所2580个。压缩“三公”经费530.2亿元，减少因公临时出国（境）2.7万多个批次、9.6万多人。叫停“形象工程”“政绩工程”663个，查处弄虚作假的问题436起、418人等等，许多群众感慨说：“人情负担轻了，办事成本低了，社会风气确实比以前好多了！”。

（二）爱国主义是国家发展的基础前提

人类社会发展到形成民族、国家之后，随着人们对个人和祖国关系的认识的逐步深化，爱国主义的感情就逐步形成和发展起来了。这种感情集中表现为对祖国的山河、同胞、物质财富和精神财富的无限热爱；对祖国历史、文化、语言和优良传统，具有高度的民族自豪感；对祖国前途、命运的无比关心；把个人的前途命运和祖国的前途命运紧密联系在一起，为祖国的独立富强而论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

奉献一切。在建设中国特色社会主义的过程中，爱国主义占据着十分突出的地位，起着特别重要的作用。首先，爱国主义是建设中国特色社会主义的强大动力。按照中国特色社会主义建设分“三步走”的发展战略，经过全党和全国各族人民的共同努力，我们已胜利实现了第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。我们的第三步战略目标是要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。这第三步战略目标是一项宏伟的工程，涉及到政治、经济、文化、科技、教育等方方面面，需要靠全社会的共同努力才能实现。其次，爱国主义是顺利建设社会主义市场经济的重要保障。社会主义市场经济是以公有制为主体、多种经济成分、多种分配方式并存的经济体制，建立社会主义市场经济体制，是我们党的重大战略决策。

（三）团结稳定是国家发展的必要条件

中国要发展，既离不开安定团结的国内环境，也离不开和平稳定的国际环境。中国要更快地发展，除了继续坚持自力更生、艰苦创业的精神外，还必须努力学习和借鉴世界各国人民创造的一切文明成果,开展爱国主义教育，有助于在全社会发扬敬业奉献精神，做好本职工作，为建设中国特色社会主义作出更大的贡献。论经济基础与上层建筑关系以及我国现阶段发展的关键策略

正确认识经济基础与上层建筑的关系,刺激其有效的循环,是我国迈向社会主义的重要手段,相信在国家的领导下,我们一定能达到我们的社会目标