浅谈领导干部加强廉洁自律的必要性

第一篇：浅谈领导干部加强廉洁自律的必要性

浅谈领导干部加强廉洁自律的必要性

山东省聊城市东昌府区检察院检察长 刘勇

作为领导干部，党和人民赋予了我们一定的权力，以保障我们履行职责。而同时，我们又处于价值观念多元化的现实社会中，一些人、一些事、一些诱惑，围绕着我们手中的权力，也就不期而至。因此，领导干部的廉洁自律意识、能力、毅力就显得格外重要。

一、要提高思想认识做到内心愿意守廉

从检近三十年时间，在这方面所见、所闻、所思，都很多。从栽跟头、犯错误的那些原领导干部身上，可以明显看出来一些规律：廉洁自律不是不知道，贪污受贿都清楚不对，但有的是经不住诱惑，有的是抹不开面子，有的是心理不平衡，有的是随大流，种种错误心理导致了错误的行为，最终把自己推向了人民的对立面。还有的一些人是确实不知道自己犯罪，违了法还觉得自己冤枉，经过提醒分析才认识到错误，这更让人惋惜。

愿意守廉，首先要解决知而不行。西方谚语说，播下行为，收获习惯；播下习惯，收获品德；播下品德，收获人格；播下人格，收获命运。大浪淘沙，一层层地筛选，经过无数次的洗练、磨难、被选择，我们才走到今天的工作岗位，也正是由于我们有了自律的认知，有了一定的道德修养，也正

是在别人抛弃，没有努力坚持的时候，我们坚持了，才有我们今天的成功。我们既然得益于此，所以工作和生活中还是要继续坚持。有个案子中，一名正县级干部竟然单笔就收了别人150万元，当时他不可能不清楚这是一种什么行为，但还是做了，事后虽然找了这样那样的理由去解释，但在法律面前，总归解释不过去，现在的情况是，他正在看守所里等待着下一步的法院审判。在对看守所进行春节安全防范检察的时候，我在视频监控里看到他，反差真的是特别巨大。

愿意守廉，其次要解决行而不知。自律是个底线问题，但实际上又是个很高的要求，真做到廉洁自律，不是那么简单。而且在现在的生活中，怎么去做，做到什么程度，把理论和实际有机的结合起来，利于工作，促进人生目标的实现，都需要深入思考。社会现实中，水至清则无鱼，人至察则无友，我们生活在现实的社会环境里，一点人情来往都没有是不可能的，但如果不坚持清廉，被世俗所左右，就有可能糊里糊涂就违法了。辖区内有个村，村委一班人在经济建设方面为集体、为社会也曾做出了很大的贡献，他们认为自己工资偏低，一商量，就给村委的人发了13万余元的工资和奖金，被查办的时候，还理直气壮认为自己做的对。这就是典型的不懂法而犯法。

愿意守廉，第三要追求知行合一。自律问题难把握，但也要把握，正因为难，所以一定让我们要下大力气去认识、去坚守，把党的要求内化于心，外化于行，切实解决真信、真懂、真做的问题。把廉洁自律持之以恒地贯穿始终，不搞三分钟热度，有时候成功往往在于没坚持住最后那一秒钟。有时我就回忆身边工作过的同志，有的比我们优秀，有的比我们有才华，有的比我们聪明，有的比我们进步快，但是他们没有走到这个位臵，我们走到了，当然我们不否定他们的付出，不否定这里面的偶然因素，但是我觉着坚持二字非常的关键。毛主席说过做一件好事容易，难的是一辈子做好事。知道了正确的道理，就去做到，全力追求知行合一的境界，也就能保证少犯错、不犯错。

二、要反观现实案例时时处处自警自律

与党和人民保持一致，就会平平安安，走阳光大道。一旦脱离了人民群众，就如同走上了荆棘小路，越走越窄，越走越危险，整天提心吊胆，在损害党的事业的同时，也终将葬送了自己的前途、幸福，甚至生命。我有一次提审的时候，嫌疑人也曾经是一位领导干部，可是当他看到地上有个烟头，鼓足勇气去拾起来，一边还目光躲闪的看着办案人员，那一刻，我被深深的触动了。如果不违法犯罪，抽一支烟的问题对他来说是多么地轻而易举，关口失守前和失守后，真的是两重天地。类似的现象我见过许多，特别是对职务犯罪嫌疑人宣布实行强制措施，戴上冰凉的手铐时，那种无助、无奈的叹息不能不让我们深感惋惜。也明白了追求好德、敬业、实干、廉洁、阳光、为民的境界的必要。

其中，阳光这个词，我个人非常喜欢。俗话说阳光是最

好的防腐剂。做一个阳光人、干阳光事，阳光心态、阳光行动，什么都敢拿到阳光下晒一晒，这也就是心安理得，就是清正廉洁。干一件事，考虑是不是给别人、给社会、给党造成损害，每做一件事，当别人问起时，能不能给人一个合理的解释，用法律标尺衡量时是否经得起检验，我想阳光这个词能概括这个意思。走上检察长岗位后，面对各种诱惑，也有心动，但告诫自己，如果抵制不住，就会突破底线，埋下随时引爆的炸弹，授人以柄，俗话说“吃人家嘴短，拿人家手短”，人家给你送钱是因为你有这个职责，如果你没有这个职责谁给你送钱啊。任何人都没有天然的免疫力，都是后天不断受到教育，自我完善而形成的。检察长岗位是一个高危职业，前几年就有四个省级院的检察长被查处，所以我想自律就是要如履薄冰，如临深渊，否则的话，就有可能失足滑入深渊，掉进冰窑。现在这个社会很复杂，做起来确实很难，所以我们更要追求廉洁，严格把握人情往来与违纪违法的界线，不好把握也要把握，把握不好，个人就可能栽进去，原来积累的东西就都没有了。一定要坚守规则，算好几笔帐：算政治账，不能自毁前程；算经济账，不能倾家荡产；算名誉账，不能身败名裂；算家庭账，不能妻离子散；算亲情账，不能众叛亲离；算自由账，不能身陷牢狱；算健康账，不能身心交瘁。

所以说，做官、做人、做事都得有敬畏规则意识，如果把不住关口，伸手索要不义之财时，伸出手去收的那不是钱，分明是一块块铺向监狱的砖，一条条锁住双手的镣铐。回顾这些年，对“廉洁”二字尽力落实和坚持了，有时也有一点点心动，但没有伸过手，时刻警惕着。人情往来中，有时确实容易患得患失，但通过独善其身，感染身边的同志们也独善其身，着力营造廉洁从检的氛围，将“我愿因为我而使你快乐，我愿因为你而使我自豪”的理念落到全院每位检察干警心里。为使清廉之风在东昌府区检察院越来越浓，我们党组一班人首先唱响“要求同志们做的党组首先做到，要求同志们不做的党组首先不做”，还在检察局域网设立了“廉政苑”，促进大家守住底线意识，在全院倡导“不要涉案一分钱，不吃涉案一顿饭，不沾份外一点光”，思廉、倡廉、守廉，和全院干警一道坚持廉洁这种高尚的操守。

三、要不断强化自身学习筑牢理论基础

“为政之要，贵在廉洁，廉洁之本，贵在自律”。尤其作为身处反腐败工作最前沿的检察机关，面临的新情况新问题相对复杂，稍有不慎，就有可能被腐败所蚀、所俘。更要始终不忘记责任，时刻警惕“滥权之害”；不放纵自己，时刻警惕“贪欲之祸”；不迈错脚步，时刻警惕“湿鞋之失”；不滥交朋友，时刻警惕“诱饵之钩”。坚持严以律己、防微杜渐，以身作则、率先垂范。在工作和生活中，面对金钱、美色、名利等种种诱惑，时刻保持清醒头脑，将种种诱惑挡在身外，做到自身硬、自身净、自身正。

领导干部加强学习，既是制度，又是现实需要。通过多

种渠道提高自己的理论修养、政治素养、人生涵养，才能更好地履职。我觉得，一要学好“有字书”。全面地理解党和国家的大政方针，更加深入地把握领导讲话精神，更加具体地学到政治理论知识，用党的先进理论武装头脑，将共产主义理想信念作为精神支柱、动力源泉和前进坐标，永葆一名党员领导干部的坚定性和纯洁性。二要学好“无字书”。要善于从领导和同事身上学到现实的廉洁经验。生活较理论更加复杂，现实比道理更难操作。领导和同事们都是久经考验的党的干部，有着丰富的工作经验和生活经验，能给我们手把手的传经送宝，帮助我们提高党性修养和廉政能力，因此一定要多交流，多探讨、多借鉴。

通联：山东省聊城市东昌府区检察院 刘勇

252000 0635-3011601

第二篇：浅谈领导干部廉洁自律（模版）

浅谈领导干部廉洁自律

党的十八大指出，坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。但是，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。新时期如何加强领导干部自身建设，做到廉洁自律，主要是解决好领导干部“不想贪”、“不敢贪”、“不能贪”三个问题。

不想贪。

领导干部要求做到廉洁自律，“不想贪”是前提。欲望是人与生俱来的，每个人对美好的东西都有占有欲，这无可厚非，关键是我们怎么样对待自己的欲望。领导干部要加强自我修炼，从骨子里、从灵魂深处塑造“不想贪”的理念。只有不想贪，才能做到不会贪。如何塑造“不想贪”的理念，关键是要抓好三项工作。一是加强学习教育，树立廉洁自律意识。理论上的成熟是政治上坚定的基础。领导干部要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马列主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，加强共产主义世界观、人生观、价值观改造，培育宗旨意识，树立为人民服务的理念，做到清正廉洁，一身正气，两袖清风。二是满足基本需求，防止贪腐思想观念的产生。马斯洛理论把需求分成生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求五类。只有生理需求、安

全需求等低层次的需要基本得到满足以后，高层次的需要才会取代它成为推动行为的主要原因。在今天，薪酬是领导干部的主要收入，也是支撑其物质消费的主要来源，挣钱吃饭、养家糊口也是领导干部的基本需要，他要维持家庭生活、教育、医疗、旅游、养老等项目，他必须有基本的薪酬保障。按照前总理朱镕基所讲，公务员要能过上体面的生活。因此，这个薪酬还不能太低，起码在全社会人群当中居于中上等水平。但是现在大部分领导干部的薪酬远没有达到这个中上等水平，有的人家庭负担重、困难多，可能还捉襟见肘。而领导干部身边的一些先富起来的人，他们腰缠万贯，过着灯红酒绿、纸醉金迷的生活，甚至国企高管也都拿着几十万、几百万的年薪，他们的工资待遇、他们的生活方式，让一部分领导干部心理失衡。目前领导干部大都是社会精英，在担任领导干部职位前，他们个人在学历教育、继续教育、实践锻炼上花费了大量时间和金钱，有的海归派前期自我培养费用上百万，但进入公务员队伍担任领导干部后，工资待遇与他们本人的期望存在着较大的落差，与社会上一些“成功人士”相比差距也较大，这些让他们心里的天平发生了倾斜，一旦某个事件发生，促使他们中有些人开始想方设法利用手中的权力寻租，以期过上体面的生活。当然也有那些精神高尚讲究奉献的人，如焦裕禄、孔繁森等领导干部，但大多数领导干部都是普通人，有最基本的需要，这种基本需要必须解决好，这也是对人性的尊重。过去我们过多强调领导干部的奉献，救助、扶贫等捐款领导干部要带头多交，党员领导干部结对子要多掏，没有人真正关心领导干部每个月微薄的工资能奉献几次？忽视了领导干部的基本需要，结果恰恰是领导干部在需要上误入歧途，该要的组织上考虑不周全难满足，不该要的，为了做官的面子，为了体面的生活，自

己伸出了手，领导干部廉洁自律也就自然成为了一句空话。三是改善经济生活基本待遇，杜绝贪欲产生的机会。随着经济生活水平的逐渐提高，领导干部待遇应该有个改善提高。2006年工资改革以后，机关公务员工资基本上没有什么大的调整，但对工资、福利的规定、要求越来越高，过去机关逢年过节还发点钱、发点吃的、喝的，平时发点加班费、午餐费、交通费、高温补贴，现在都不发了，而工作上的要求一点没有降低，效能建设层层加码，责任追究力度越来越大，领导干部加班加点成为常态，甚至有的地方主要领导还提出“5+2”、“白+黑”的工作要求，这凸显出领导干部薪酬、待遇与工作责任、工作压力的巨大落差。以笔者生活的合肥市为例，2013年6月5日，合肥市统计局发布统计数据称，2012年合肥市在岗职工年平均工资50722元。但现在省直机关一名工作20多年的副处级干部，年工资不到60000元，比在岗职工年平均工资只多几千元，如扣除前期学历教育、继续教育投入的费用，年平均工资还不与一个普通蓝领。既要马儿跑，又要马儿不吃草。长此以往，那些有经营管理头脑的精英分子被迫离开了领导干部队伍，下海经商或进入企业寻求高薪酬，无形中削弱了领导干部队伍力量；而留在领导干部队伍中的不少人就利用权力寻租寻求灰色收入。灰色收入就是腐败的初级阶段，积小腐为大腐，败坏了党风，损害了干群关系。在当前安徽经济发展状况下，省部级干部年薪30-40万元，市厅级干部年薪20-30万元，县处级干部年薪15-20万元，科局级干部年薪10-15万元，一般公职人员年薪8-10万元。基本上考虑到领导干部的前期教育投入和正常的消费开支。过去我们总认为新加坡高薪养廉，其实是一种误读。实际上是新加坡政府对公职人员要求非常苛刻，不少社会精英望而却步，只有用高薪才能吸引精英人才进入公

务员队伍，为国效力，所以新加坡政府公务员队伍整体素质较高，清正廉洁。目前国内公务员薪酬设计也应该参照新加坡、美国、香港等国家地区的做法，逐步提高领导干部薪酬达到一定薪酬水平。钱够花了，贪的风险系数大了，贪的欲望就自然而然的少了。过去我们过多的考虑社会公平，要求领导干部讲奉献、讲责任，工资薪酬与社会上普通工作人员薪酬保持基本一致，这恰恰是造成了新的不公平，导致部分领导干部为了体面生活去进行权力寻租，造成了领导干部的腐败。四是实行公务员退休金制度，增强贪腐风险筹码。目前公职人员只要不被开除公职，光荣退休，享受一份退休金是不成问题的。这样对公务员、对领导干部没有任何退休金的风险，造成工作上干好干坏一个样，干与不干一个样。不履职尽责，其实也是一种腐败。拿着国家的工资，却不替国家干活，有时还要发发牢骚，甚至骂娘，这是何等的腐败。我们国家也可以参照西方发达国家的做法，领导干部工作尽责称职，工作期间没有党纪政纪处分，就可以全额拿到退休金。如果有处分，就按照处分的轻重、处分的次数，适当扣减退休金，直至扣完。倒逼公务员、领导干部履职尽责，不想犯“59岁”的错误。

不敢贪。

领导干部要求做到廉洁自律，“不敢贪”是核心。想不想是欲望，敢不敢则是胆量。现在一些年轻干部胆子特别大，有时为了过奢侈的生活，或赌博、或游玩，手伸得特别长，心思也特别大，没有不敢的，久而久之，就滑向了犯罪的边缘。为了解决好领导干部“不敢贪”的问题，一是加强警示教育，警醒当权者。要帮助领导干部算好“七笔账”。一算“政治账”，不要自毁前程；二算“经济账”，不要倾家荡产；三算“名誉账”，不要身败名裂；四算“家庭账”，不要妻离子散；五算“亲情账”，不要众叛亲离；六算“自由账”，不要身陷囹圄；七算“健康账”，不要身心交瘁。账账都算清楚了，当权者就有敬畏之心了，也就不敢贪了。在算好账的同时，还要经常带领领导干部参观廉政教育基地，让落马官员现身说法，特别是利用身边的腐败分子现身说法，用身边的事教育身边的人，触动大，更有教育意义。二是严肃执纪，有错必纠。“手莫伸、伸手必被捉”。过去我们对领导干部教育不够，要求不严，小错误不管、不说，怕得罪人。像王怀忠、胡长清这样的领导干部，社会上已经议论纷纷了，但在党内还是没有人批评指出，甚至是善意的提醒。“千里之堤毁于蚁穴”。加强廉政建设，就是要从小处着手，从小错误抓起，要着眼“抓得到”而非“罚得重”，织就让贪腐行为无隙可乘的制度密网。如新加坡对贪污的界定重质不重量，不论数额，一律治罪，既有因受贿200多万新元被查出的，也有因收受2新元贿赂而被判刑的。我们也应如此，要像抓酒驾那样来抓领导干部遵纪守法的问题，领导干部只要违纪，就给予开除党籍、开除公职处分。当然违纪与违规要做出明确具体的界定，便于操作。让领导干部不敢有非分之想、不敢胡作非为、不敢犯不该犯的也犯不起的错误。三是公布财产，让领导干部成为透明人。公布财产，这是对领导干部实施监督行之有效的办法。发达国家已经实行多年，效果明显。但目前国内还停留在党内探索阶段，每年领导干部都要填写一个表格，向组织上报告个人重大事项，如收入、房产、股票、债券、股权、出国出境情况等。而组织上对这些领导干部自我报告的情况核实不够，再加上组织上对领导干部8小时以外社会上情况不了解，结果导致领导干部自我报告也就流于形式，很难起到监督作用。但如果实现财产公布制度，让领导干部财产状况大白于天下，情况就不一样了。

除了组织上必要的监督外，社会公众、新闻媒体都将会是一支不可无视的监督力量。领导干部一旦处于360°监督之中，他就会严格要求自己，管好自己的手不该拿的不拿，管好自己的嘴不该吃的不吃，管好自己的腿不该去的不去，不敢贪不敢腐，真正做到严于律己，规范行为。四是加大案件查办力度，苍蝇、老虎一起打。总书记在十八届中央政治局第一次集体学习的讲话中就指出：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”为了应对这一客观形势，习近平表示：“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。”“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打。”他还强调：“对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。”十八大以来已有李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、衣俊卿、蒋洁敏9名省部级官员落马，一系列事实表明，新一届中央领导集体的反腐力度为近三十年来最大，彰显“有腐必反”的坚强决心。“有腐必反”的决心越大，查办案件的力度越大，领导干部也就越不敢贪腐，领导干部清正廉洁之风气就会逐渐形成，党风就会逐渐好转，人民群众也就会越来越满意。当然在打“老虎”和打“苍蝇”问题上，“老虎”好打，但“苍蝇”难除。打“老虎”只要有决心，目标大，好打。而“苍蝇”除四害这么多年还是除不掉，可见其生存能力极强，并且“苍蝇”社会危害更大，它总在我们耳边嗡嗡响，老百姓烦得很。所以，我们要高度重视“苍蝇”的问题，铲除滋生“苍蝇”的土壤，将“苍蝇”扼杀在摇篮之中。

不能贪。

领导干部要求做到廉洁自律，“不能贪”是保证。敢不敢是胆量，能不能贪则是“能力”。当然反腐败就是要消除领导干部权力寻租搞

腐败这种能力。只有领导干部没有机会、没有途径、没有能力去搞腐败了，腐败现象就会逐渐减少了，就会真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。一是做好顶层设计，规范领导干部从政行为。过去我们领导干部犯错误，甚至犯罪，我们党和政府是有一定责任的。领导干部的培养也是一种投入，很长时间以来，我们党和政府这种投入与产出是不成比例的。陈希同、陈良宇、***这些高级领导干部违法犯罪，是反腐败的成绩，更是我们培养领导干部的失败，这非常需要深刻反思和检讨。领导干部廉洁自律，两袖清风，是一种教育，是一种要求，但不是一种必须。要允许一部分干部思想开小差，这是对人性的尊重，是对客观规律的尊重。但对这部分思想开小差、有贪腐欲望的干部怎么办，关键是做好顶层设计，建立健全制度，规范领导干部的从政行为。官员该干什么，不该干什么；官员能干什么，不能干什么，都要设计好，规定一定要具体，越细致越方便操作。就像今年中秋节，中纪委就明确要求不准送月饼，很具体很到位，操作起来也很方便。过去我们很多制度、规定就是太模糊、太原则，结果导致执行起来就流于形式，没有起到任何约束作用。加强权力约束，把权力关进制度的笼子里，让那些思想开小差的干部没有机会、没有途径、没有能力进行权力寻租，从而达到防腐反腐的目的。二是从源头做好权力的配置，让领导干部没有贪腐的机会和手段。防治腐败，既要管好权力的运行，更要从源头上做好权力的配置。首先要放权。过去我国效仿前苏联管理模式，高度集权。但随着市场经济发展，高度集权的模式越来越不适应今天改革发展形势的需要。李克强总理多次强调，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。十八大以来，国务院多次下放行政

审批事项。3月14日《国务院机构改革和职能转变方案》提出取消和下放117项行政审批项目，7月13日国务院再次发布关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定，9月25日国务院常务会议决定再取消和下放75项行政审批事项。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达242项。随着国务院取消和下放行政审批事项，领导干部手中的权力将随之越来越少，这也使领导干部利用权力寻租的机会和手段也越来越少，从源头上杜绝了领导干部贪腐行为的发生。在做好权力下放的同时，我们还要做好领导干部手中权力的分权。一方面建立权力结构科学化配置体系，“实现决策权、执行权、监督权相对分离”，逐步健全分权制约机制，加强对权力的程序制约，做到有权必有责、用权受监督。另一方面将领导干部手中的权力进行拆分，实施分段管理。分权的目的就是要求将行政审批事项，根据事前、事中、事后三个环节，结合关键点，设计好相关工作程序，分到不同工作人员手中，“铁路警察各管一段”，只有流程，没有干涉。分管领导也只是在最后环节把关签字，不能对前道程序进行非正常因素的人为干预。不要因为一味迎合企业和一部分人的需要提速提效而牺牲程序，造成领导一句话，程序都不要了，权力最终干预了制度，使腐败有机可乘。放权、分权，最终目的是铲除腐败的土壤，让领导干部不能利用权力作交易，失去权力寻租的机会和途径，腐败自然而然就会销声敛迹。三是加强权力监督，杜绝“一把手”滥用职权。绝对的权力就会产生绝对的腐败。领导干部手中都有一些大大小小的权力，要加强对权力的制约机制建设，让权力在阳光下运行。现在机关内部对领导干部权力的监督主要依靠纪检监察部门，纪检监察部门一是上级派驻，二是内设，不管是派驻，还是内设，都是同级监督，效果十分不理想。并且纪

检监察部门还做了很多驻在单位、部门的工作，种了别人的田，荒了自己的地，真正该做的纪检监察工作反而没有做好。当前党委政府各单位各部门“一把手”权力过大，上级情况不明了监督不到位，同级纪检监察部门又不方便监督，造成监督的真空和缺位。只要“一把手”管好了，其它领导干部都好管。要借鉴新加坡贪污调查局、香港廉政公署做法，纪检监察部门应实行全国垂直管理，直接对中纪委书记负责。纪检部门监督同级党委重大决策、人事任免、重大项目、重大开支等。监察部门加强对同级政府履职尽责、效能建设的监察，防止滥用职权。纪检监察部门履行职责不受同级党委政府干扰，授予必要的监督权限，直接对上级纪检监察部门直至中纪委负责，这样的监督才有效果，这样的监督才能使领导干部“不想”、“不敢”、“不能”贪腐。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。加强领导干部廉洁自律，不能一蹴而就，有一个艰难的过程，但今天我们就从领导干部“不想贪”、“不敢贪”、“不能贪”三个方面抓起，时刻切记“进京赶考”只有起点，没有终点，“决不当李自成”，始终做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

第三篇：领导干部廉洁自律情况

领导干部廉洁自律情况

今年以来,在县委、县纪委、县直工委的领导下，按照年初廉政建设目标责任制要求，我局全体领导干部认真学习《两个条例》、《实施纲要》及中央、盛市、县有关加强廉政建设的条例、规定,坚持“超前制约，严格把关，强化监督，纠建并举”的方针，加强源头治理，扎实推进我局领导干部廉政责任制执行和廉洁自律工作深入开展，为构建和-谐陕县、提前实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保障。现将2009年个人党风廉政建设责任制执行情况及廉洁自律工作汇报如下：

一、提高对党风廉政建设的认识

在不断学习和对党风廉政建设提高认识的基础上，把此项工作放在首位，摆上位置。首先对党风廉政建设做了认真研究，确立了指导思想，制定了《陕县农机局2009年党风廉政建设工作意见》、《陕县农机局开展作风转变年活动实施方案》，建立了领导机构，完善了制度措施，健全了层级式责任制和层级式责任追究制，从思想上树立六种意识：一是树立学党章，抓廉政，明是非，知荣耻的自我意识;二是强化分工明确，各司其责,有强烈事业心的责任意识;三是既要集中又有广泛征求群众意见和吸取群众意见的民-主意识;四是转变作风，心系群众，谋利群众，树立为民服务的公仆意识;五是坚持依法办事，强化公正、公开，接受全面监督意识;六是常抓不懈，长紧不松，采取教育在先，树立自警、自盛自律的警钟意识。在严格执行《工作规划》、《两个条例》和用“四大纪律”、“八项要求”规范班子的行为，结合局整体工作，做到“六个必须”。一是必须坚持把党风廉政建设与学《党章》及“三好一强”、开展作风转变年活动，创建”四型机关”，打造服务型局委结合起来;二是必须坚持党风廉政建设与“明是非，知荣辱”，树立社会主义荣辱观结合起来，把提高党员干部队伍的思想素质和行业“四风”建设，转变作风，改善服务态度，提高服务质量，促进经济发展的全员责任目标结合起来;三是必须坚持把党风廉政建设与局的目标、“三项改革、三项整顿、三项治理”优化经济发展环境，构建和-谐稳定社会结合起来;四是把党风廉政建设与发扬民-主，强化监督，改变领导方式，提高执政能力结合起来;五是必须坚持把党风廉政建设与建立健全和完善各项规章制度和落实“三全机制”、“三大责任”、“三主三先”及“三述”制度，不搞任何个人特殊行为的捆-绑机制结合起来;六是必须坚持把党风廉政建设与行业的拓宽服务内容，增加群众收入推进新农村建设结合起来，把“六个必须”坚持作为班子工作的行为规范,约束和制约班子，保证对党风廉政建设工作的认识到位。

二、建立健全长效机制，把党风廉政建设工作渗透在日常工作之中

1、确立党风廉政建设的指导思想。“超前制约、严格把关，强化监督，纠建并举”，抓好源头治理，教育在前，自律在先的警示教育，把握工作重点，注意工作细节，严格办事程序，接受社会监督，把发现问题和解决问题统筹兼顾，提高自觉执行党风廉政建设各项规定，抵御反腐-败和与不正之风做斗争的能力，达到党员干部队伍纯洁，构建和-谐稳定。

2、建立“四大体系”工作机制：一是领导组织机构建设体系;二是建立健全制度体系;三是建立完整的监督体系;四是目标任务的考核。

3、转载自百分网http://，请保留此标记坚持“五大原则”：一是民-主原则;

二是公开、公示原则;三是一把手负总责，主管领导负主要责任，党员干部承担具体责任的层级式分工原则;四是全员监督原则;五是责任追究原则。

4、强化“六个到位”：一是思路要清，认识到位;二是有章可循，配套措施到位;三是强化目标任务，责任落实到位;四是相互协调，工作支持到位;五是领导党员干部率先垂范，模范执行到位;六是严格自觉，相互批评、互相监督、关口前移，自查自纠，杜绝个人特殊行为到位。

5、严格“九个禁止”：一禁止铺张浪费大吃大喝;二禁止行贿、受贿和接受馈赠有价证券及物品;三禁止赌博、发包、为人办事等不正当手段聚汇钱财;四禁止不注意形象，不拘小节;五禁止到不文明场所，参加不文明的活动;六禁止乱收费、乱罚款或搭车收费;七禁止利用公车办私事或外出旅游及婚丧嫁娶;八禁止违犯政策，超越权限，乱开口子，随意表态;九禁止以权谋私，以公肥私。

6、把握“四个严格”：一严格管好身边人;二严格管好子女和配偶;三严格管理自身行为和生活作风;四严格办事程序和审批权限。

7、把党风廉政建设贯穿整个工作之中，使党员干部做到服务于民的“六个转变”。一是管理型向服务型转变;二是坐等服务向上门服务转变;三是单一型服务向综合型服务转变;四是低能型向高效型转变;五是粗放型向科技规范型转变;六是引进示范型向整体铺开型转变。

8、把党风廉政建设与深入基层，重心下沉，零距离服务，提高办事效率，使党员干部做到“七个承办”为基本点，即承诺的事情要快办，紧急的事情加班办，群众的事情上门办，特殊的事情想法办，三农的事情下乡办，棘手的事情耐心办，突发的事情要应急办的积极工作态度，面向基层，服务“三农”。

9、把廉政建设与管理规范化、业务现代化、办事公开化的“八制管理”相结合推进整体工作。即：窗口受理承办制;重大事宜审批制;政务、财务公开制;重大决策民-主制;党务、事务公示制;目标任务责任制;廉政信访报告制，责任事故追究制。

10、不断创新廉政建设内容，刷新廉政建设目标，丰富廉政建设内涵。深入开展旱作农业机械化工程、安全绿色通道工程、科技三下乡工程、开放型农机化服务工程及四项服务：公开承诺服务、便民服务、窗口服务、上门服务;四项活动：检审服务月活动，科技培训、技术推广、安全监理三下乡活动，夏秋跨区作业活动，分片包村活动为支撑的党建工作和廉政工作新格局。

11、构建党的廉政建设和巩固学教机制的“八大环境”，创造经济发展氛围：建立纠建并举，惩防并重的反腐倡廉的清政廉洁的环境;规范执法行为，健全治理农机市场的经营环境;构建长效机制，建立务实高效的政务环境;依法行政办事，建立公开严明的法制环境;加强民-主和法制建设，营造严肃透明的政策环境;打造服务型局委，建立为民开放的农机服务环境;开展“先锋工程”和“三好一强”活动，建立文明和-谐和的人文环境;打造信息网络和管理服务平台，加大对外宣传工作力度，构建和-谐的外部发展环境，形成领导想全局、谋全局;中层想协调，谋合作;全员想团结，谋配合;领导干部想作风，谋服务，求实效;党员干部想事业，谋创新，谋发展的良好氛围

第四篇：领导干部廉洁自律承诺书

领导干部廉洁自律承诺书

我向党组织作出如下承诺：

一、自觉遵守国家法律、法规，严格执行辽油纪发［2005］9号《关于严禁党员干部借子女升学敛财的通知》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、等有关领导干部廉洁自律的各项规定，做到表里如一，令行禁止。

二、不借婚丧嫁娶、岗位变动、乔迁新居、子女升学等之机大操大办，聚敛钱财，不得用公款支付由个人支付的人情礼金。

三、不借职权和工作之便为自己的配偶、子女、亲属和朋友在油田范围内从事的营利活动提供便利条件。

四、不利用职权在物资采购、项目开发、工程建设等活动中谋取私利。

五、不利用各种渠道变通和套购生产成本。

六、不利用公费或公车旅游；不接受下属单位业务往来单位或个体、私营业主直接或变相提供的旅游；不得将应由个人支付的旅游费用到下属单位、业务往来单位或个体、私营业主核销。

七、不接受下属单位、业务往来单位和与自己行使职权有关系的单位和个人赠送的礼品、礼金和有价证券。

八、自觉遵守《公民道德建设实施纲要》、《欢喜岭工程技术处2006-2007年贯彻惩防体系《实施细则》推进计划责任分工及进度要求运行表》、《欢喜岭工程技术处贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>实施细责》，不参加与赌博及其他各种封建迷信活动。九不参加不健康的娱乐活动。本人如违反上述承诺，愿接受组织的处罚。

承诺期限： 2011年 1月1 日——2011年12月31日

承诺人：

二ΟΟ 年 月 日

第五篇：领导干部廉洁自律制度

新疆和布克赛尔慈善医院

领导干部廉洁自律制度

第一条 为加强我院党风廉政建设、促进领导干部廉洁

自律，根据中共中央、国务院有关领导干部廉洁自律的各项

规定，结合我院实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的领导干部系指医院副院级以上

（含副院级）干部。

第三条 严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作

纪律和群众工作纪律，严格遵守“四大纪律、八项要求” ：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要

遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权

力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影

响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人

员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公道正派用

人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

第四条 领导干部在各类公务活动中，应按规定拒收礼

品、礼金及有价证券。对因各种原因难以拒收的礼金和有价

证券应全部上交，难以拒收的礼品应严格按照礼品登记的规

定登记、上交。

第五条 领导干部不准接受和参加可能有碍执行公务的宴请、娱乐等活动。在与外单位交往中必要的招待宴请，应本着节约从简的原则合理开支，不准用公款招待与公务活动无关的人员。

第六条 领导干部不准接受下属科室和部门以各种名目赠送的现金、有价证券和实物，不准将应由个人支付的费用到下属科室或其他单位报销。

第七条 领导干部应严格执行有关通讯工具的管理规定。

第八条 领导干部个人不准经商办企业，不准利用职权便利为自己的配偶、子女、亲属经商办企业提供任何优惠条件。

第九条 领导干部在各项招标采购活动中，应严格按规定程序办事，不准擅自决定价格、优惠条件等事项，不准泄漏应予保密的工作情况和经济信息；与自己配偶、子女、亲属所在的单位开展经济业务活动时，应予回避。

第十条 领导干部不准利用职权违反规定多占住房，不准用公款为领导干部单独购房或巧立名目购房；不准使用由医院支付报酬的劳动力和动用医院设备为个人装修住房、建造私房、制作家具。

第十一条 领导干部不准无偿用公车办私事。

第十二条 领导干部应严格按照各项工作制度秉公办事，不准利用职务便利在职称评定、职务聘任、招聘人员、评优、增资、入学、出国等方面，为自己及配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利或特殊照顾。

第十三条 领导干部必须认真执行民主集中制，不准个人或少数人决定重大事项，重大事项和涉及群众切身利益的重大问题的决策，要经过集体讨论并依法办事，加大工作透明度，推行院务公开。

第十四条 领导干部不仅个人要做到廉洁自律，同时对分管科室和部门、分管工作中的廉政建设负责。领导干部要率先垂范，凡要求下属干部做到的自己必须首先做到，凡禁止别人做的自己坚决不做。要加强对责任范围内人员的教育和督促，管好自己的配偶、子女、亲属及身边工作人员，不准袒护、包庇。

第十五条 领导干部要自觉接受党组织、纪检部门和职工代表大会的监督；认真按照领导班子民主生活会要求，开展对照检查和批评与自我批评。