第一篇:XXX2013年上半年综治信访维稳工作总结
XX2013年上半年综治信访维稳
工作总结
上半年以来,我公司综治信访维稳工作紧紧围绕上级的工作部署,在X政法委和X农垦党组的关心、指导、帮助下,用群众路线统领综治工作全局,以加强与创新管理工作为重点,以维护稳定为己任,以创建“平安XX”为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,及时排查调处矛盾纠纷,消除不稳定因素,全力维护社会稳定,为公司创建现代化农业示范核心区创造了良好的社会治安环境,现将工作情况汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)制定计划,明确任务,对照目标,真抓实干 根据XX县政法工作暨综治信访维稳工作会议精神,结合企业社区的实际,今年4月,我公司制定了年度社会管理综合治理和平安创建工作意见,明确了综治工作的全年目标任务,并通过和各单位、家庭签订目标责任书的形式,落实了各单位的工作任务、考核考评、奖惩责任书等内容,对综治工作加以细化、量化,增强可操作性。定期召开了综治会议5次,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,综治工作已列入常态化考评目标体系,今年上半年完成了对66个单位的考核,以考核的方法,确保全年综治工作目标的实现。
(二)以创建平安载体,促进综治工作
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有 1
条件的情况下,1月我公司把创建“平安XX”作为国家现代农业示范核心区的亮点来抓,是综治工作的重点。为此,我们着手制定措施:一是出台实施方案,营造氛围。加强创建平安工作领导,公司成立创建“平安XX”工作领导小组,公司董事长、总经理任组长,公司党委书记任第一副组长,分管领导任常务副组长;下设办公室在社区综治办内,配备专职人员5名,负责日常工作事务。推出了《XX创建“平安XX”实施方案》,指导基层创建活动,加大宣传力度,印发“平安XX”宣传标语100份,下发生产队、二级单位,突出“法治、平安、和谐”宣传主题。二是选树“平安细胞工程”典型,将综治工作触角延伸至家庭。3月开展了“平安和谐家庭”评选活动,让职工群众推荐身边先进典型,学有榜样,提高“平安XX”知晓率,共表彰了XXX等95户“平安和谐家庭”,助推了综治和创建工作渗入了每个家庭。
(三)加大调处力度,优化经济环境
围绕国家现代农业示范核心区的工作进程,以及农综开发项目的逐一实施,我公司综治工作始终把调处纠纷和维护周边和谐稳定摆在一切工作的首位。今年1至3月,随项目推进过程的全面开工,调处工作便跟踪到现场,积极认真开展全方位服务,及时了解项目工地环境和现场农作物情况,主动与周边村委、村民及职工联系,取得他们全力支持和理解,对项目路径通过农作物地时,提前安民告示,就地现场办公协商,取得共识,立即签订青苗补偿协议书,最大限度地维护职工和村民的具体利益,增进了和谐稳定的社会环境。上半年,共调处纠纷16案,签订调处协议书16份,调处满意率达100%;运用科技手段,安装示范区喷灌圈电子报警系统3个,使现代农业示范核心区建设环境得到最大的优
化,确保了农业综合开发项目不遭受到干扰,有力维护了企业的正常生产和生活。
(四)抓好硬件建设,及时处理初信初访
公司十分重视职工来信来访工作,投资近3.5万元建设了信访接待室,设立接访服务窗口,将信访相关制度、来访须知、接访值班安排等内容全部上墙,建立窗口值班制度,每天安排两位值班人员,处理当日信访事务,做好信访记录,及时向公司领导报送情况,引导职工群众通过正常信访途径反映诉求,解惑答疑。今年1至6月,公司领导接待来访职工5次,积极认真回应了职工的诉求;受理职工来信6件,件件有回音,终结了一宗涉法涉诉案件;解决了4位“七九”参战军退人员回流企业重新工作问题;处理了一起拖欠工资、分红案X,维护职工的合法权益,为企业营造了稳定局面。
(五)强化排查,构筑维稳防线
今年3月,公司根据《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作的通知》的精神,结合信访维稳工作新要求,认真组织、周密部署、统筹安排。第一,制定了“两会”信访稳控工作预案;第二,坚持“内紧外松”原则,集中开展排查,把重点问题和重点人员逐一进行登记建档,归类梳理,逐件落实责任主体,落实包案稳控措施;第三,认真做好信息报送工作,严格执行每天“四个时点报告”制度。在全国“两会”期间,未出现重点人员失控不知情的情况发生。4月“华商会”期间,公司高度重视,采取非常措施,设立防线,严阵以待,确保“华商会”平安顺利召开,实现了零上访、零事件的目标,没有一人到会场闹访。
(六)严厉打击,重点整治
我们坚持“严打”工作方针,“稳、准、狠”打击各类违法犯罪。针对公共治安问题依然突出的情况,积极深入开展“两枪一盗”、涉枪涉毒专项斗争,广泛调动职工群众主动参与综治工作的积极性,充分发挥群访群治的作用。上半年,辖区派出所共立刑事案件8宗,破获4宗,破案率50%;治安案件共立24起,查处22起,查处率91.6%。同时,认真开展重点整治工作,根据治安重点地段、重点部位存在问题集中整治,年初围绕榨季生产运输秩序混乱情况,及时有效开展了护路整治工作,遏制了装载超高超重,乱捡蔗、不排队进厂的现象发生。另外,投入11万元,改造升级办公楼技防系统,还加强重点单位变压器的巡护防范工作,派治安联防队人员展开不间断的巡逻、伏击,使护电反盗工作落到实处。除此之外,按市委、市政府的统一部署,认真贯彻湛垦函字[2013]95号文件精神,开展清理收缴非法枪支严厉打击涉枪违法犯罪专项行动,此期间辖区派出所收缴非法枪支6支,子弹135发(其中军用子弹112发)。6月5日,在市县校园治安工作会议精神的指导下,我公司综治办、教育科和辖区派出所对公司四所学校两间幼儿园进行了治安专项突击检查,就校园治安重视程度、保安配备、值班制度、防卫器械和技防设施方面,进行了全面检查,下发检查通报,对检查中发现出的问题,提出责成整改意见,限期完成整改任务。通过严打综合整治,公司的治安状况得到明显改观,达到整治的预期效果。
(七)常抓不懈,营造法制宣传氛围
年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传2次,取得了良好效果。在“清枪”专项行动中,认真做好宣传发动工作,按照“藏枪有罪、清枪务尽”的总要求,利用
《XX简报》组织编写了“清枪”专刊1期,下发“清枪”宣传标语号和两院一局《通告》各100份,发动3061户职工家庭签订《XX县“清枪”工作承诺书》,使专项行动深入人心,家喻户晓,制作高清喷画宣传栏5幅,悬挂横额16条,强势的宣传氛围下,共有2人主动上缴了非法持有枪支,有效地从根本上解决了枪患问题。“全民禁毒宣传教育月”来临之际,公司印发了禁毒宣传活动工作方案,组织基层单位广泛开展禁毒宣传。突出开展“远离合成毒品、共建平安XX”主题活动,围绕创建“无毒社区”的要求,抓好“青少年与合成毒品”的教育,组织戒毒帮救对象为重点的宣传教育工作,干部走访吸毒人员家庭,宣讲毒品危害的严重性和戒毒的重要性,促使吸毒者真正悔悟,配合治疗,成为社会有用之人,还有针对性地对复吸人员实行强制戒毒,上半年已送11名吸毒人员强戒,推进了“无毒社区”建设。宣传月活动,切实帮助干部职工提高了识毒、防毒、拒毒能力,有力营造了全社会关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围。
(八)建造队伍,构筑维稳城墙
适应新形势下信访维稳工作的新变化,抵御自然灾害造成公共安全的挑战,我公司在XX县人民武装部的指导下,精选精兵强将,以治安联防队员为班底基础,挑选年轻“村官”、大学生、科室干部为补充力量,组建了一支民兵应急连队伍共60人,选派了12名思想作风硬、业务精炼的队员,参加了湛江军分区抗洪抢险和反恐应急维稳业务知识训练,还设立民兵应急连本部,将按正规化、高标准等要求建设应急队伍,目前应急连本部办公选址已经确定,办公大楼即将进入维修阶段,计划投资30多万元进行修缮,办公楼设办公区、会议活动室、装备器械室、队员宿舍区,队员统一着
装接受湛江军分区司令员的检阅,得到一致好评。
二、存在问题
一是对新形势下出现新情况、新问题处臵经验不足,未能及时寻找新方法应对;二是一些干部对综治平安创建工作,仍未引起足够重视,工作力度有待进一步加大;三是影响社会稳定因素还较多;四是信息反馈有待进一步加强。
三、下半年工作打算
一是进一步加大平安建设力度,强化各项措施落实,增强基层实力及活力,使平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”;二是继续加大“严打”整治力度,实现社会治安状况进一步好转;三是扎实做好信访维稳工作;四是抓好矛盾纠纷调处排查工作,为公司经济、社会事业发展创造稳定的社会环境。
二〇一三年八月十四日
第二篇:综治信访维稳工作总结
综治信访维稳工作总结
【导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。以下是为大家准备的综治信访维稳工作总结范文,希望对大家有帮助。
篇一:
20XX年,我村在上级党委政府和综治办领导下,将维护社会治安稳定,社会信访维稳工作列为了重要的议事日程。一年来,我们始终坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,坚持谁主管,谁负责原则,落实领导班子,党政一把手负总责,分管领导具体负责的基本原则,全力维护社会治安稳定,全面落实社会治安综合治理各项措施,保持了安定团结的政治局面。过去一年,我村在平安先行村创建中,虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,回过头来觉得还有不少差距,现将一年来的工作总结如下:
一.指导思想
我村综治信访维稳工作始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全
会精神,深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会要求,不断总结经验,巩固成果,创新思路,推进平安建设,以保障和服务经济社会,全面协调发展为出发点,进一步推动我村创建平安先进村,和谐村居活动,紧紧围绕预防为主,打防结合,谁主管,谁负责的原则,完善综治治理和安全工作机制,加强治安管理和预防,维护社会稳定,促进社会和谐。
二.认真落实综治治理工作责任制
今年在镇党委政府努力创建平安琅岐平安村居和平安家庭的动员后,我村高度重视管理,始终抓住创平安为载体,各个环节都加大力度,落实工作责任,通过开展社会综合治理宣传月安全生产宣传月平安创建等活动,用横幅,标语和宣传栏等方式向全体村民宣传,通过制定责任书,下达工作目标,明确工作职责,落实工作责任,确保社会治安综合治理工作扎实推进。我村成立以村书记为组长的创建平安村居工作领导小组,并设立综治信访维稳工作站,由村主任担任站长和平安中心户长,明确其职责和任务,加强村治保会,调解会和帮教领导小组建设,健全工作机制,加强治安巡逻队伍建设,加强流动人口管理和登记工作,建立健全各项规章制度,为创建平安村居工作打下坚实的基础。
三.认真开展普法宣传教育,营造良好社会氛围,提高村民
法律意识
社会治安综治信访维稳工作站,是一项综合性很强的社会系统工程,搞好宣传教育工作尤为重要。一年来,我村坚持抓重点,突难点,求实效的工作思路,结合五五普法工作,提高全民法律意识和法制观念。增强了全民守法,用法,懂法,护法的良好氛围,通过出黑板报、挂横幅、标语、固定墙上大型标语等一系列活动,对群众进行法制教育和平安和谐宣传,由于狠抓普法宣传工作,全年违法违纪事件明显减少,平安荣光建设知晓率大大提升。
四.积极开展矛盾纠纷排查化解,努力在源头上消除不和谐因素
为了积极适应新形势发展需要,创新社会矛盾纠纷调处工作机制,提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力。以人民调解委员的矛盾纠纷调处四大职能为基础,以有防心受,有受心理,有理心果,有果心工为宗旨,以强化法律服务,健全调解组织,化解社会矛盾为主线,以维护和谐社会为主,促进社会和谐发展为标准,基本实现了大事化小,小事化没事。加大了纠纷排查力度,坚持一月一排查一报表制度,重点疑难纠纷工作均得到及时解决。积极妥善处理民间矛盾纠纷,努力制止群众上访
和集体上访的事件发生。今年我村调解案件2起,调解率达到100%,成功率为100%,为提升人们安全感,构建平安和谐等作出积极贡献。
五.认真开展维稳工作和校园周边安全大检查,杜绝不稳定因素发生
1、维稳工作必须从排查化解各类矛盾纠纷开始,对村辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查,排查的重点为有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题,有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷,我们积极采取法制宣传教育,积极回应群众合理诉求,方便群众,理顺情绪,调节问题,真正做到发现的早,化解得了,控制得住,处理得好,确保社会稳定,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾激化。
2.做好校园周边安全工作,根据我村实际情况,及时安排部署解决校园安全隐患问题工作,认真进行校园周边安全隐患排查整治工作,综合我村排查的校园周边安全状况,校园周边安全总体形势良好,对发现的隐患也做了认真整改。
3.对村内易发生火灾的地方实行定期检查,针对旧房屋以及人员居住较为集中的地方,人们预防火灾的意识淡薄,我们就
加强对这些区域的安全检查,共同做好防火安全工作,同时对加油点、煤气点、网吧等进行定期检查和指导,使经营者更加懂得安全重要性,做好安全生产。
4.加强做好群防群治工作,为了保证我村群治平安,我村保安发挥了积极作用,组建护村巡逻队,进行不定期巡逻,还动员群众共同预防,打击偷盗等违法犯罪。村治保会在重要节日期间安排人员值班巡逻,在预防火灾、台风等方面加强安全防范工作,努力把自然灾害带来的损失降到最低,我村基本上实现了发案少,社会稳定,群众平安的目标。
自开展平安先行村创建活动以来,在上级综治部门的精心指导和领导小组的不屑努力下,我村的社会治安综治情况得到了明显好转,但仍存在不足地方,全民普法意识不够,群众文化素质较低,部分群众法律意识淡薄,往往在小事情小问题上发生矛盾纠纷,下一步还需加大力度对群众宣传法制教育,做到人人知道法律意识,我们将继续依靠广大人民群众和全体党员干部,紧密配合党员干部,紧密配合综治办工作,努力开创平安和谐荣光的崭新局面。
篇二:
一年来我镇综治信访维稳工作在区综治委、信访局的指导下,在镇党委政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实在基层,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,限度地实现长治久安。今年全镇共发案40件,其中,刑事案件16起,破案8起,治安案件受理25件,调处19件;全镇共处理信访案件40件,结案率达到100%;摸排安全隐患69件,整改69件,整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件,化解成功88件,调处成功率100%,其中,重大疑难纠纷1件,均得到及时、有效的解决,未发生重大集体访,实现无群体性事件,确保了整个社会的安定和谐。
一、总结一年来的工作,主要体现在以下几方面:
(一)狠抓了综治信访工作责任制的落实。
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析综治信访例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治信访工作责任书,将区上下达的各项工作任务,层层分解到各村(居)和执行单位。共签定综治信访责任书17份。
(二)不断强化矛盾纠纷排查调处工作。
我镇按照区综治委的统一要求,镇村(居)一周一排查,重要节点随时排查机制,综治委领导参加集中排查工作,提出相关要求,保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段,调处不留盲区,努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化,引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年摸排安全隐患69件,整改69件,整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件,化解成功88件,调处成功率100%以上。在矛盾纠纷的排查调处工作中,我们认真总结经验,吸取教训,努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保了整个社会的安定和谐。
(三)落实治安防范措施,推进平安建设。
一是加强宣传,提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,开展群众安全感满意度问卷调查,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上,积极推行科学防控措施。三是加大督查力度,不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查会议推进等形式促进平安建设任务 的具体落实,人民调解、法制宣传、法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进(我镇安置对象87人,矫正50人,解矫47人,在矫2人。),校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。四是加强领导,健全组织,全面落实平安村建设。镇党委政府按照区关于平安村建设的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会管理综合治理及平安建设工作,制定经费保障等政策。
(四)建立健全信访制度,保证信访渠道依法有序,确保案结事了。
坚持一周一次排查,专题研究解决信访问题的办法,党政主要领导认真执行领导包案制度,一年来坚持每周有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障,全年共接待处理信访案件40件,做到了件件有答复,事事有回音。全镇未发生非正常上访,无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。一是建立健全信访工作网络,按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸组一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员,做到有人值班、接待,并要求综治办、司法所加强民调工作,发挥村两会作用,将矛盾化解在基层。二是高度重视处理初访,所有的群体性上访都是由初访解决不及时
而引起的,因此,我们要求,各村、镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出无理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。三是落实信访纪律,对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生的是以集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,集中学习活动和节庆日,大力宣传《信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
(五)积极妥善开展对邪教组织的整治。
对我镇辖区内的非法组织掌握其活动情况,9月10日发现外来人员到我镇散发全能神、实际神传单的非法活动,对此我镇高度重视,立即出动警力,对非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式,做到发现一个教育一个,转化一个。
(六)全面落实农村社会管理1+3工作机制
农村社会管理1+3工作机制,即在镇党委、政府的领导下,以农村村居(社区)网格化服务管理为核心,结合村民约法、六要群众工作法、为民办事全程代理,提高村民自治水平、加快农村经济发展、巩固党的执政基础、维护农村社会稳定的一种工作模式。以农村村居为单位,划分三级网格。我镇一级网格(16个),村支部书记任格长,村挂组领导、工作队长配合;二级网格(106个),村两委干部或组长任格长,六大员配合;三级网格(120个),由中心户长任格长,党员或村民代表配合。
一是一级网格一周一例会。收集汇总情况信息、排查化解矛盾纠纷、为民代理相关事务、学习宣传政策法规、梳理上报稳定问题。建立会议记录薄、矛盾排查登记簿、代理记事簿,分别记录日常工作情况。二是二级网格一周一集中。由三级格长报告情况、掌握信息动态、化解矛盾纠纷、了解群众诉求、收集代办事项;有简要的记事本。三是三级网格一天一收集。掌握社情民意、宣传相关政策、通报上级事项,每个中心户长都有一个记事本。
通过落实农村社会管理1+3工作机制,宣传党的方针政策,及时解决群众诉求、有效化解矛盾纠纷,构建和谐党群关系,不
断提高群众对当地社会治安的满意率、平安建设知晓率。
总之,20XX年全镇综合信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,一切围绕发展,一切围绕平安,一切围绕社会和谐,取得了应有的工作成效,但是工作中仍然还有不足之处,特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高,农村治安联防有待进一步加强,农村社会治安管理有待不断创新。
二、20XX年工作规划
20XX年全镇综治维稳信访工作要坚持党的十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识,进一步强化目标要求,全力维护社会稳定,不断创新社会管理。
(一)强化组织领导,确保责任落实。
严格落实领导责任制,完善责任追究,检查考评工作责任制,确实解决社会稳定和突出治安问题。
(二)强化基层基础,确保规范运行。进一步加强基层综治信访组织建设,提升做好新形势下群众工作的应用能力。
(三)强化社会治安管理,确保水平提升。按照上级要求全面落实农村网格管理工作,健全工作机制,强化工作措施,推进法制建设。
(四)强化平安建设确保长治久安。继续加强治安防范、法律普及宣传教育活动,营造平安共建,和谐共享的良好氛围,提高群众安全感和治安满意度。
(五)强化矛盾排查,确保及时化解。努力畅通和规范群众诉求表达渠道,坚持社会矛盾定期排查化解机制,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,限度地做好稳控工作,确保不出现越级上访和发生群体性事件。
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第三篇:综治信访维稳
绵阳普法简报
(2010)
编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得
推广。
现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴
开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子
2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:
一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。
上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。
二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。
2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。
三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。
针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。
中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。
四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。
建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。
“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。
六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。
社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。
七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。
社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。
目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。
通过以上七大工作创新,取得了显著的社会效果,目前,全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果,“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,基层干部满意,县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转,促进了党群、干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县,2009年被评为全省维稳工作先进集体。
第四篇:2016年综治维稳信访工作总结
天华镇2016年综治维稳信访工作总结
今年以来,我镇综治维稳信访工作,在县政法委正确领导下及镇党委、政府的高度重视和大力支持下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和全国、全省、全市、县政法会议精神,全面落实综治维稳信访各项措施,扎实推进平安天华建设,全力维护社会治安大局稳定,为我镇经济社会又好又快发展,创造优良的社会治安环境。现将我镇2016年全年综治信访维稳工作开展情况总结如下:
一、落实责任,健全机制
一是调整领导小组。根据人员分工变动情况,调整了“综治维稳信访”、“处理突出信访问题及群体性事件”、“人民调解委员会”、“国家安全”、“七五普法”、重点整治、防范和处理邪教工作领导小组,调整了综治维稳信访中心、网格管理中心组成人员。
二是下发工作要点。下发了《天华镇政法工作要点》。
三是签定责任书。党委书记、镇长与14个村签定了《社会治安综合治理责任书》。
四是制定工作方案。按照相关要求制定了信访积案化解、信访维稳、社会管理提升、平安天华宣传、巡逻防控等六个工作方案。
五是建立考核制度。即:综治维稳信访信息通报制、“一把手”约谈制、“一票否决”制。党委每半年统计通报一次综治维稳信访工作情况;对重信重访、突发事件、非正常死亡等综合排名末位的单位,由党政主要领导牵头对其单位负责人(一把手)进行约谈,对连续两次约谈的单位负责人实行诫勉谈话并问责;对到市、赴省、进京上访或发生群体性事件,并造成重大影响和后果的单位实行“一票否决”。
二、突出重点,维护稳定
一是坚持矛盾排查。坚持排查制度、例会制度、领导包案制度,狠抓矛盾纠纷排查化解是促进平安天华建设的关键。全年已接待受理各类信访事项67件,办结66件,办结率98.5%。其中本级57件,办结56件,办结率98.2%;上级交(转)办、告知的信访事项共10件,已办结9件,办结率90%。共排查土地、婚姻家庭及其他矛盾112件,调处110件,调处率98.2%;其中建立信访台账8件;涉案赔付金额125万元。
二是突出重点整治。通过对s211省道、镇区附近、朱河、马庙、李杜、平岭村小学、天华学校等地区周边环境的重点整治,净化了重点地区的周边环境。
三是落实重点稳控。全国两会、省、市两会、“十八届六中全会”、春节、“十一”、及矛盾化解专项活动期间“共确定14名重点稳控人员,落实包案领导及工作专班30余人,并将重点稳控人员信息提交天华公安派出所共享。对31名社区矫正和安置帮教人员实行集中教育,规范化管理。
四是全面推动“七五”普法。开展法律六进活动,朱河、马庙、辛冲、锦鸡等村(居)分别进行党员、干部、代表法制宣传员培训,办法制宣传栏,并由司法所干部上法制课。全处共下发普法学习资料3000多册,办各类法制培训班29场(次),参学人员达3000余人(次)。
五是开展风险评估。组织相关单位对天华镇畅通工程、天华镇花亭湖整治工作、辛冲村美好乡村建设、天华镇移民僻险解困项目、天华镇黄镇村水橘子种植项目进行了评估,并及时给予合理措施。做到“评估在前,防范在先,化解及时,处置迅速”。
六是开展“综治群众满意度宣传调查问卷”活动,深入推进“平安天华”建设,完善社会管理综合治理群防群治长效机制,目前已有14个村1426户参与调查问卷。
七是防范和处理邪教工作。全面摸排“耶稣教”及其他邪教组织人员,全处共摸排邪教组织人员5人,对他们落实民警、治保主任、民调中心户、监护人“四包一”责任,签订“三书”:保证书、悔过书、揭批书;开展“清洁乡村、净化心灵” 警示教育主题活动,制作“冒用宗教名义的邪教组织”宣传展板在全处巡回展出。12月1日综治办、公安派出所、司法所在马庙小学主办“科学幸福你我他,抵制邪教靠大家”为主题活动,天华镇人大主席、政法委员、宣传委员、文化站负责人一行到马庙现场指导,并给与了高度评价。
八是坚决打击违法犯罪。今年来,共接处警286起,破获刑事案件19起,打击处理16,追逃2人,受理行政案件14起,结案13起,行政处罚6人次,其中行政拘留6人次,行政罚款6人。有效地维护了一方平安。
九是开展社会治安保险工作,制定了工作方案,明确专人负责。全镇14个村民户自愿参加社会治安保险,上缴保险额9460元。
三、加强宣传,讲求实效
一是加强宣传,提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成宣传资料发放到千家万户,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,开展群众安全感满意度问卷调查,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。
二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、网格化等防范措施基础上,积极推行科学防控措施。
三是加大督查力度,不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查、会议推进等形式促进平安建设任务的具体落实,农村网格化工程建设全面开展,人民调解、法制宣传,法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进,校园周边环境治理、道路交通安全等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。
四是新闻宣传,截止目前综治宣传用稿63篇。
五、配合政府中心工作情况:
主要是围绕扶贫、花亭湖整治等中心工作,做好矛盾纠纷的化解,确保中心工作的顺利推进,另外还有协助做好治安管理工作,特别是有关无理取闹、乱闯领导办公室影响机关工作秩序有明显好转。
六、下步工作打算:
今后镇综治维稳信访工作还要进一步加大工作力度,以加强社会治安,构建和谐社会,打造平安天华为目标,紧紧围绕创建平安天华这个核心,采取更加强有力的措施,加大镇村两级综治信访维稳服务中心和工作站规范化建设,加大平安天华建设的工作力度,为我镇的发展创造更加宽松、平稳的社会治安环境。
第五篇:2014综治信访维稳工作总结
徐碧街道综治信访维稳工作情况汇报
尊敬各位督查组领导:
感谢各位领导百忙之中莅临我街调研督导工作,我代表街道党工委、办事处表示热烈欢迎,并希望各位领导对我街综治信访维稳工作多提宝贵意见,我们将按照领导的指示切实抓好落实。下面就我街开展综治信访维稳工作做个简要汇报,不当之处敬请批评指正。
2014以来,徐碧街道在区委、区政府的的领导支持下,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,以深化“平安梅列”建设为载体,持续深化综治“321”工程建设,有力地保障了全街工作的持续健康发展,现将具体工作情况汇报如下:
一、整合资源,健全联动网络
着力通过整合当前现有资源,不断提升信访维稳工作水平。一是加强组织领导。将信访维稳工作纳入街道工作的重要议事日程,建立党工委书记作为信访第一责任人、分管领导作为具体责任人的梯次包干责任制,调整充实街道综治办、信访办、“1+N”联动中心等工作机构,配齐配强工作人员。二是加强阵地建设。与司法所共同将街道二楼综治信访维稳“1+N”联动中心重新装修整合,真正将联动中心运作起来,发挥协调各职能部门的作用。年初街道专项安排了反恐工作经费、综治业务经费和平安建设经费,并按照实有人口年人均0.3元和不低于l元列入账务计划,加大经费保障力度,确保综治维稳工作的深入开展。三是完善制度。严格执行矛盾纠纷排查化解例会、班子成员、包案工作队员周例会制度,建立健全矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度(每月2次),严格落实领导干部定期接访、定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等制度,各村(居)建立每日矛盾纠纷排查化解制度,以扎实做好群众情绪疏导、矛盾化解工作。
二、多管齐下,营造宣传氛围
积极利用网站、微信、标语、条幅等宣传形式,不断加大综治信访维稳宣传力度。一是网络化宣传。借助 “三明长安网”、“梅列长安网”、“徐碧长安网”等网络平台,充分发挥网站沟通联络、服务群众、服务发展的作用,对信访维稳工作进行深入宣传,2014年我街综治信访维稳类信息共被市、区长安网采用达78篇。二是合作式宣传。联合派出所、综治办、司法所等部门开展“综治集中宣传月”活动,结合“邻里节”、“我们的节日”等社区文娱活动,共组织各类现场专题宣传12次,其中,乾龙社区还举办了“律师进社区”咨询活动,增强了群众依法维权的法律意识和能力。三是互动式宣传。利用各村、社区市(村)民学校,向群众普及《婚姻法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等知识,至今街道、各村(居)共举办知识讲座45场次。
三、明确重点,拓展维稳功效
明确发展为第一要务,维护稳定为第一职责,认真抓好
综治信访维稳工作。一是网络“问诊”。畅通群众诉求表达渠道,整合和利用好“12345”公共服务平台资源,解决群众困难,与时俱进,启动徐碧街道微信平台,开通了“三长一网”微信工作群,第一时间倾听群众呼声,把握群众动态,截止目前,共办结事项168件。二是信访解难。积极化解工作中存在的各类矛盾纠纷,尤其是征迁工作中的突出矛盾,依法实施处理信访事项“路线图”,做到“一个问题,一名领导、一个方案、一抓到底”,2014年全街道接到来信来访41件69人次,已办结41件,办结率达100%。三是拉网排查。加强对治安重点区域的排查整治,对村(居)、重点区域开展拉网式摸排,确定洋山村、徐碧村、贵溪洋、徐碧二村89幢等重点整治单位及重点部位,以防止群体性上访事件的发生。积极开展“村(居)民有诉求,党委马上就办”活动,深入挂点村(居)的农户家中,反映涉及安全隐患、基础设施、环境卫生等意见30多条,如三农二福利社区徐碧二村113幢居民外出通道铁桥年久失修可能坍塌的问题社区高度重视,在挂点领导区委常委、政法委书记陈开成同志带领下,协调三农实业公司、区城管部门等相关部门,筹集资金8000余元,于5月9日开始同时施工,5月12日两处安全隐患均整改到位,通过验收。四是加强防控。结合工作实际,制定了《徐碧街道重大事项社会稳定风险评估的实施办法》,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。深入各社区的小区“四防”(即:人
防、物防、技防、消防)设施进行全面摸底(视频监控、探头2个,电子防盗门346个,灭火器942个,灭火器过期数320个,挂钩777个,水枪1390把、水带1389套,消防栓1313个),以消除安全隐患。
2014年综治维稳信访工作虽然取得了一定的成绩,也存在一些不可忽视的问题和薄弱环节,一是基层基础工作不够牢实,二是推动工作创新力度不够;三是目前仍存在已处理答复完毕但未息访事件,如:徐碧村农转居、外嫁女要求享受农村集体经济组织待遇问题;贵溪洋村安置分配纠纷;洋山村土地补偿款分配纠纷等。在以后的工作中,街道调处中心将与各基层民调组织一道加大排处力度,对重点人群进行跟踪调处,以防止出现原有矛盾纠纷的激化和矛盾纠纷隐患的爆发。