京建经[2002]115号 取消劳保统筹基金计取的通知

第一篇：京建经[2002]115号 取消劳保统筹基金计取的通知

京建经[2002] 115 号

北京市建设委员会

关于取消建筑行业劳动保险

统筹基金计取有关问题的通知

各有关单位：

根据改革的逐步深入，市场经济的不断发展，我国加入世界贸易组织和我市社会保障体系日趋完善等情况，经研究决定，从2002年4月1日起取消建筑行业劳动保险统筹基金（以下简称劳保统筹基金）的计取，现就有关问题通知如下：

一、从2002年4月1日起，停止执行（91）京建法字26

3号“关于调整劳动保险基金标准和颁发《北京市建筑行业实行劳动保险基金统筹的若干规定》”及（91）京建造字第383号“关于北京市建筑行业劳动保险统筹基金计取及收缴实施意见的通知。”

二、凡2002年4月1日（含4月1日）以后执行2001 年《北京市建设工程预算定额》的新开工程，不再计取劳保统筹基金。

三、跨入2002年4月1日以后的在施工程，按以下规定 办理：2002年4月1日以前（不含4月1日）已完工作量，仍执行原文件的规定，计取劳保统筹基金。

1．2002年4月1日（含4月1日）以后末完工作量，不再计取劳保统筹基金。

2．对于在施工程，发包单位和承包单位按北京市建设 工程造价管理处的有关规定，核定已完工作量。

四、已办理工程结算的工程，一律不作调整。

五、对2002年4月1日（含4月1日）以后编制的工程 设计概算，均不再计取劳保统筹基金。

六、关于拖欠劳保统筹基金的处理意见

1．各承包单位将历年已完施工产值、应计取的劳保统 筹基金、已缴和欠缴情况等以表格的形式并附上说明，于2002年6月29日以前报送北京市建设工程造价管理处劳保办。

2．北京市建设工程造价管理处将在复核的基础上，请 有关的审计部门对承包单位有关劳保统筹基金方面的问题逐一进行审计。

3．经审计后对存在拖欠劳保统筹基金问题的单位，将 采取相应措施加大追缴力度。

附：北京市建筑行业劳保统筹基金统计表

二○○二年三月四日

主题词：建筑 劳保 统筹 通知

抄送：敬民同志、国家发展计划委员会、建设部、市政府办公厅、市政府法制办、中国人民银行、国家开发银行首规委办、市发展计划委员会、市政管委、市经委、市经贸委、市商委、市规划委、市财办、市农办、市审计局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市统计局、市物价局、市法院、市检察院、市人民银行

北京市建设委员会办公室2002年3月5日印发

共印350份

第二篇：[2003]265印发《关于进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定》的通知

印发《关于进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定》的通知

湘建建[2003]265号

各市州建设局（建委）、建工局、财政局：

根据省人民政府湘政传电[1997]第81号、湘政办明电[2001]66号、湘政办函[1992]249号《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》精神，为进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理，我们制定了《关于进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。

湖南省建设厅

湖南省财政厅

二○○三年七月二十九日

关于进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定

建筑行业劳保基金统筹管理工作，是维护建筑业企业及劳动者的合法权益，深化建筑企业改革，促进社会保障体系建设，维护社会稳定的一项重要措施，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。按照建设部的统一布署，建筑业企业资质就位以来，通过改革、改制和重组，企业状况发生了较大的变动。为使我省建筑行业劳保基金统筹管理工作紧跟党中央、国务院关于养老保险制度改革的步伐，适应目前市场经济的要求，根据省人民政府湘政传电(1997)第81号、湘政办明电(2001)66号、湘政办函(1992)249号及《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》的精神，为进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理，特作如下规定：

一、加强领导，确保劳保基金的应收尽收。

建筑业企业劳保基金是建筑安装工程费的组成部分，是企业职工缴纳社会基本养老保险费的重要来源。各级建设、财政行政主管部门要充分认识建筑行业劳保基金统筹管理工作的重要性、必要性，切实加强劳保基金征收工作的领导，协调解决征收工作中的问题，保证劳保基金征收工作的有序进行。

各地、各部门要加强配合，强化征收，狠抓新开工项目劳保基金的收缴，所有新开工项目都必须按照省政府规定，在发放《施工许可证》之前，向建设单位(业主)按建安工程造价的3.5%征收劳保基金。对于投资规模较大、分投资的项目，可采取签订协议分期征收方式。由政务中心(收费局)代收劳保基金的地区，要明确劳保基金统筹管理机构和政务中心(收费局)各自职责和工作时限，要建立科学合理的工作程序，提高工作效率。为确保劳保基金的专款专用，各政务中心(收费局)收取的劳保基金直接汇入劳保基金专户。征收建筑行业劳保基金必须使用省财政厅统一监制的劳保基金专用票据。

为了维护全省建筑行业劳保基金统筹管理政策的统一性，各地要严格按照省人民政府湘政办发(1992)20号文明确的：建筑企业职工劳保基金管理业务由各级建设行政主管部门所属的劳保基金统筹管理机构具体经办的规定执行。

二、完善劳保基金的管理政策，调整劳保积累调剂金、管理经费及劳保基金的拨付办法、标准。

(一)劳保积累调剂金及管理经费的提取：

各地劳保积累调剂金按收缴劳保基金入帐额的25%提取，其中：5%作为省级积累调剂金；20%作为市级积累调剂金。

劳保基金统筹管理机构所需人员、工作经费，按收缴劳保基金入帐额分段提取。年内收取劳保基金2000万元以下的(含2000万元)，按5%计提；超过2000万元到4000万元(含4000万元)部分，按2.5%计提；4000万元以上部分按1%计提，提取的管理经费直接汇入管理经费专户，按省有关规定进行管理和使用。

提取劳保积累调剂金及管理经费后，其余部分为基本部分。

(二)劳保基金拨付办法及标准

1、拨付办法：

劳保基金收取到帐后，已参加社会基本养老保险统筹的省内建筑业企业，在工程开工后可按工程进度实行预拨，竣工决算时结清。对不按规定交纳社会基本养老保险费的建筑业企业，各劳保基金统筹管理机构可根据企业所在地社保部门提供的欠费通知单，将企业承担工程项目的劳保基金直接背书到社保部门。未参加社会基本养老保险统筹的建筑业企业及省外建筑业企业承担工程项目的劳保基金待工程竣工结算时结清、拨付。

建筑业专业、劳务公司分包建设工程项目的劳保基金，需双方在分包合同中明确分配比例，以确保劳动者的合法权益得以落实。

工程项目劳保基金收取到帐、并工程达到预定可使用状态满两年，施工企业不来劳保基金统筹管理机构办理劳保基金结算、拨付的将该工程项目劳保基金转入积累调剂金。经审查不符合拨付条件的建筑业企业，各级劳保基金统筹管理机构应将其收取的劳保基金转入积累调剂金，不再拨付给企业。

2、拨付标准：

(1)按国务院国发(1997)第26号、省政府湘政发(1997)第43号文规定参加了社会基本养老保险统筹的省内城镇建筑业企业拨付劳保基金基本部分的100%；

(2)未参加社会基本养老保险统筹的省内城镇建筑业企业拨付劳保基金基本部分的50%，外省企业使用省内劳务的，视实际情况拨付；

(3)已参加当地社会基本养老保险统筹，且在省建设行政主管部门办理了进湘施工备案登记的外省来湘建筑业企业，拨付劳保基金基本部分的50%。使用省内劳务的，视实际情况拨付。

基本部分拨付后的余额为积累调剂金。

三、建立健全劳保基金管理制度，加强劳保基金的监督，确保劳保基金专款专用。

建筑行业劳保基金是施工企业缴纳社会基本养老保险费的重要来源。劳保基金的征收、管理和使用严格执行国家、省有关劳保基金的政策和规定，执行国家有关财经政策。各级劳保基金统筹管理机构，必须严格按本规定及时、足额拨付和结算建筑业企业劳保基金。严禁任何部门和个人减免、拖欠、截留、挤占挪用劳保基金，确保劳保基金的专款专用。

建设、财政行政主管部门，要加强劳保基金征收、拨付、调剂情况监督、稽查，对各级劳保基金统筹管理机构、政务中心(收费局)不按规定征收、划拨、管理、使用劳保基金，对拖欠、不足额缴纳劳保基金的建设单位（业主）和责任人按国家、省有关法规政策和规定予以处罚。

各劳保基金统筹管理机构，要加强建筑行业劳保基金的管理，劳保基金收入应存入设立在国有商业银行的基金专户。在确保正常拨付劳保基金有余额时，为基金的保值增值，可适当转存定期。为维护劳动者的合法权益，劳保基金必须专款专用。

凡拨付到建筑业企业的劳保基金，企业要优先用于交纳社会基本养老保险费，并按劳保费用项目建立帐目，专款专用，任何人不得挪作它用。各建筑业企业要按规定真实、准确地向所在地劳保基金统筹管理机构填报报表和有关资料。要自觉接受劳保基金统筹管理机构和同级建设、财政行政主管部门的监督检查。

以上各项，望各地遵照执行。过去有关文件与本规定有抵触的，按本规定执行。

本规定由省建设厅负责解释。从二○○三年七月一日起执行。

第三篇：湖南省人民政府办公厅关于废止建筑行业劳保基金统筹管理制度的通知-地方规范性文件

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第四篇：湘建劳函(2010)11号 关于开展建筑企业劳保基金拨付手册年审的通知

关于开展建筑企业劳保基金拨付手册年审的通知

湘建劳函字﹝2010﹞11号

中央驻湘各建筑企业、省建工集团及其所属各建筑企业、省直各建筑企业：

为进一步规范建筑企业劳保基金使用，加强劳保基金使用监督管理，确保劳保基金专款专用，根据省建设厅、省财政厅《关于加强对建筑业企业劳保基金监控管理的通知》（湘建建〔2007〕54号）和省建设厅、省财政厅《关于实施湖南省建筑行业劳保基金实时监管系统管理的通知》（湘建建〔2008〕257号）等文件精神，决定开展2010建筑企业劳保基金拨付手册年审工作。现将有关事项通知如下：

一、年审范围

领取了《湖南省建筑企业劳保基金拨付手册》的以下建筑企业。

1.中央驻湘建筑企业；

2.省建工集团及其所属建筑企业；

3.在省工商局注册，且注册地在长沙市的其他所有建筑企业。

二、年审内容

1.劳保基金专户管理情况。是否按湘建建〔2008〕257号、湘建建函〔2008〕287号等文件规定，在建设银行开设劳保基金专户，对劳保基金实行专户管理，并将专户名统一为：企业名称+劳保基金专户。

2.从业人员参保情况。是否为签订了劳动合同的劳动者建立了社会基本养老保险关系，并缴纳社会基本养老保险费。审查的具体标准：一级及以上资质建筑企业参保人数不得少于300人，二级资质的不得少于150人，三级资质的不得少于50人。

3.劳保基金专款专用情况。是否将劳保基金优先用于缴纳社会基本养老保险费。（劳保基金专户余额在保证足额缴纳12个月社会基本养老保险费的前提下，可用于缴纳社会医疗保险费和失业保险费。）

4.劳保基金管理制度和帐务。是否建立和健全了劳保基金管理制度，是否对劳保基金实行专账财务管理。

5.劳务分包合同签订情况。建筑施工总承包或专业承包企业将其承包范围内的施工作业活动分

包给劳务分包企业的，是否与劳务企业签订了劳务分包合同。

三、企业须报送资料

1.营业执照原件和复印件；

2.资质证书原件和复印件；

3.社会保险登记证原件和复印件；

4.《湖南省建筑企业劳保基金拨付手册》；

5.《2010<湖南省建筑企业劳保基金拨付手册>年审申报表》（即附表一）；

6.《2008.10.1～2010.6.30企业劳保基金收支明细表》（即附表二）；

7.经由社会养老保险部门确认的参保人员花名册；

8.2008.10.1～2010.6.30企业交纳社会基本养老保险费的收据复印件（需加盖单位公章）；

9.2008.10.1～2010.6.30期间劳保基金专户银行对账单。

四、年审程序和时间安排

1.自查自纠和资料准备。2010.6.21～2010.7.11，参审建筑企业要对照本通知年审内容认真做好自查自纠工作，同时还要准备好年审资料。

2.审查。审查工作集中在省劳保办进行。参审建筑企业应按下列指定的批次和期间，派专人（称年审专管员）到省劳保办办理审查工作。审查时应现场提交上述所有须报送资料。

审查工作按企业资质分三批进行。批次和时间安排如下。

第一批：三级资质建筑企业。办理期间为2010.7.12～2010.7.23。

第二批：一级及以上资质建筑企业（包括中央驻湘建筑企业、省建工集团及其所属建筑企业）。办理时间为2010.8.2～2010.8.24。

第三批：二级资质建筑企业。办理时间为2010.9.1～2010.9.24。

3.网上公示。审查工作结束后，审查结果进行网上公示。

4.整改和复查。对于未通过年审的建筑企业，省劳保办根据存在问题情况提出整改意见，并规定整改期限。

整改期结束，省劳保办组织复查，并对整改结果再行网上公示。整改和复查工作于2010年10月底全面结束。

五、工作要求

1.各参审建筑企业收到本通知后，要积极开展自查自纠，及时纠正工作中存在的问题，规范和加强本企业的劳保基金管理。

2.参审企业要认真准备年审资料，并指派年审专管员负责办理年审工作。年审专管员应能对年审资料的各项数据作出清晰说明。

3.所有上报资料必须填写完整，内容真实准确。对伪造资料，弄虚作假，漏报、虚报数据的，责令重报。重报仍有以上行为者，网上通报批评。

4.各参审建筑企业必须按时参加年审工作。未参加年审的，全省各级劳保统筹管理机构暂不办理对该企业的劳保基金拨付和调剂补助。

5.未通过年审的建筑企业必须按整改意见在规定的期限内做好整改工作。整改期内，以及整改期过而整改不到位的，全省各级劳保统筹管理机构暂不办理对该企业的劳保基金拨付和调剂补助。

6.承接了建设工程项目，至今还未办理《湖南省建筑企业劳保基金拨付手册》的省直建筑企业，可按本企业资质依据上文第四点规定的对应资质的企业办理拨付手册审查时限内，来省劳保办办理《湖南省建筑企业劳保基金拨付手册》。关于办理条件和应提交的资料，请登录湖南省住房和城乡建设网，查阅《省劳保办公开办事制度》。

联系人：张红霞联系电话：84441167

二0一0年六月九日

第五篇：湖南省住房和城乡建设厅关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项的通知-湘建建〔2015〕6号

关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项的通知

来源:省住房和城乡建设厅

发布时间：2015-01-21

点击数：5598

HNPR—2015—1600

1湖南省住房和城乡建设厅关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相

关事项的通知

湘建建〔2015〕6号

各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局）、邵阳市建工局：

建筑行业劳保基金管理工作是深化建筑企业改革，维护建筑行业稳定和保障建筑企业及其从业人员合法权益的一项重要工作。为进一步规范建筑行业劳保基金管理，按照《住房和城乡建设部 财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）文件规定, 结合《湖南省规范性文件管理办法》（省政府令第242号）要求，我厅对现有的劳保基金管理等一系列文件进行了梳理，将目前仍在执行的政策、规定进行归纳整理，现就进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项通知如下。

一、劳保基金归集管理

（一）劳保基金的收取依据、范围及标准 1．收取依据

《住房城乡建设部 财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）和《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省建设工程计价办法〉的通知》（湘建价〔2014〕113号），上述文件中的建筑安装工程费用组成要素所列“规费”中的“社会保险费”(含社会基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费、生育保险费和工伤保险费)即为本文所述的劳保基金。

2．收取范围及标准

凡在我省境内的建设工程，包括建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程（包括城市轨道交通工程）、仿古建筑及园林景观工程，不论隶属关系和资金来源，统一按建安工程造价的3.5%向建设单位收取劳保基金。所收的劳保基金必须使用省财政厅统一监制的《湖南省社会保险基金专用收款收据》。

（二）劳保基金的缴纳程序

按照《湖南省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部办公厅〈关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知〉》（湘建建〔2014〕205号）文件规定，各级劳保基金管理机构先按建安工程中标价的3.5%向建设单位预收劳保基金，工程项目竣工结算后由建设单位按工程决算价与当地劳保基金管理机构结算劳保基金，实行多退少补。

对投资规模大（3000万元以上）、工期长且跨投资的建设工程项目，建设单位一次缴清应缴劳保基金确有困难的，可按工程进度提出分期缴纳申请，与劳保基金管理机构签订劳保基金分期缴纳协议,按双方协定的缴纳时间和金额按时、足额缴纳，原则上在主体完工前缴清。具体要求如下：

1.首次缴纳不低于应缴总额的30%。2.在工程竣工备案前建设单位按照实际完成工程量缴清劳保基金，工程竣工决算后与劳保基金管理机构办理劳保基金多退少补手续。

建设单位和劳保基金管理机构应按照协议约定履行相关义务，劳保基金不得“以缓代免”。

未按照协议约定缴清的工程项目，按照相关规定纳入不良行为记录，且该建设单位今后的建设工程，不得再享受劳保基金分期缴纳政策。

（三）经办机构及职能

建筑企业劳保基金管理业务由各级住房和城乡建设行政主管部门所属的劳保基金管理机构具体经办。各级劳保基金管理机构要切实履行劳保基金的代收、代付、监督、管理职能，即在建设工程报建时严格执行劳保基金收取政策规定，帮助建筑企业代收劳保基金，再按规定拨付给建筑企业，并监督建筑企业及时、足额缴纳社会保险费，确保专款专用。

（四）劳保基金是建筑安装工程费用的组成部分，是企业的工程款，是建筑企业缴纳社会保险费的主要来源。

各市州、县（市）住房和城乡建设行政主管部门及劳保基金管理机构要严格执行省政府及省住房和城乡建设厅相关规定，严禁任何部门、单位及个人违规减免劳保基金，擅自降低、改变征收劳保基金计算方式及恶意拖欠劳保基金；切实加强对劳保基金征收工作的领导，规范征收程序，协调解决征收工作中存在的问题；凡是改变了建筑企业劳保基金计取方式和标准的市州、县（市），要尽快纠正到位。

二、劳保积累调剂金及管理经费的提取

各地劳保积累调剂金按收缴劳保基金入账总额的15%计取，其中：5%作为省级积累调剂金，10%作为市级积累调剂金。

省、市州、县（市）劳保基金管理机构所需人员经费、工作经费，按收缴劳保基金入账额分段提取。年内收取劳保基金2000万元以下的（含2000万元），按5%计提；超过2000万元到4000万元（含4000万元），按2.5%计提；4000万元以上部分按1%计提，提取的管理经费由全省劳保基金监管系统自动分账到各级劳保基金管理机构的管理经费专户，按省有关规定进行管理和使用。

收取到账的劳保基金在计提劳保积累调剂金及管理经费后，其余部分为劳保基金基本部分。劳保基金基本部分为收取到账劳保基金总额的80%。

三、劳保基金的拨付管理

劳保基金的拨付管理包括：按工程项目拨付劳保基金的管理和劳保积累调剂金的拨付管理。

（一）按工程项目拨付劳保基金的管理 1．拨付标准：

（1）对已参加社会基本养老保险统筹的省内建筑企业，按照劳保基金基本部分的100%拨付；

（2）已参加当地社会基本养老保险统筹，且在我省住房和城乡建设行政主管部门办理了入湘施工登记手续的省外建筑企业，拨付劳保基金基本部分的50%。省外建筑企业使用省内劳务分包企业和专业分包企业的，按本文“拨付办法”规定办理。

劳保基金基本部分拨付后的余额及管理经费计提后的差额部分转入劳保积累调剂金账户。2．拨付办法：（1）已参加社会基本养老保险统筹的省内建筑企业承担工程项目的劳保基金待工程竣工决算时结清、拨付。如企业缴纳社会保险费资金不足，可在工程项目开工后申请按劳保基金基本部分的80%实行预拨，竣工决算时结清。

（2）已参加社会基本养老保险统筹的省外建筑企业承担工程项目的劳保基金待工程竣工决算时结清、拨付。

（3）未参加社会基本养老保险统筹的建筑企业，不拨付其承接工程项目收取的劳保基金。

（4）各建筑劳务企业、专业分包企业与总承包建筑企业签订工程分包合同后，应立即将分包合同报送工程所在地劳保基金管理机构备案（验原件留复印件）。各级劳保基金管理机构在拨付劳保基金时，根据双方施工合同，按总承包、劳务分包和专业分包企业各自承担的工程量分别将劳保基金拨付到各建筑企业。

（二）劳保积累调剂金的拨付管理 1．调剂补助范围（1）对自行承担工程项目所收取劳保基金及企业利润收入用于缴纳社会基本养老保险费确有困难的国有、集体建筑企业进行适当调剂补助；

（2）对困难国有、集体建筑企业因改制需补交社会保险费资金不足部分进行一次性调剂补助。

（3）建筑企业特困职工家庭“两节”（元旦、春节）慰问金。

（4）帮助未改制困难国有、集体建筑企业解决离休人员社会统筹外项目开支（国家、省政府规定离休人员费用由企业支付部分）。

2．拨付程序

（1）省级劳保积累调剂金拨付程序：应省属国有建筑企业申请，省劳保办对企业的施工任务、劳保基金收入、企业参保人数及缴纳社会保险费、因改制需补交社会保险费、企业离休人员统筹外费用等情况进行核实，并根据省本级劳保积累调剂金结余情况，提出调剂补助方案，报省住房和城乡建设厅同意后，省劳保办按我省劳保基金监管系统管理规定办理拨款手续。

（2）市级劳保积累调剂金拨付程序：应建筑企业申请，市州、县（市）劳保基金管理机构对企业的施工任务、劳保基金收入、企业参保人数及缴纳社会保险费、因改制需补交社会保险费及特困职工实际情况进行核实，由市州劳保基金管理机构将企业情况审查汇总后，结合本级劳保积累调剂金结余情况，提出调剂补助方案，报当地住房和城乡建设行政主管部门同意，经省劳保办核实市州劳保积累调剂金结余情况后，再报省住房和城乡建设厅同意后，省劳保办复函市州劳保基金管理机构，省、市州劳保基金管理机构再按我省劳保基金监管系统管理规定办理拨款手续。

劳保积累调剂金的审批，原则上每年年中、年末各一次。各市州于每年7月（7月1日—7月31日）和次年1月（1月1日—1月31日），将劳保积累调剂金调剂补助请示、《市州劳保统筹积累调剂金调剂补助困难企业申报表》一并上报省劳保办，由省劳保办上报省住房和城乡建设厅。

3.劳保积累调剂金拨付要求

（1）各级劳保基金管理机构对符合调剂补助范围第①、②项的调剂补助资金，必须全额直接汇入企业参保地社保机构。

（2）各级劳保基金管理机构对符合调剂补助范围第③、④项调剂补助工作，实行公示程序。建筑企业在申请“两节”慰问金调剂补助后，资金发放前，对本次调剂补助的慰问金总额、慰问对象基本情况和慰问金数额以及离休人员统筹外费用使用情况等在本企业张榜公示，公示期限不得少于7日。公示期间，建筑企业应通知当地住房和城乡建设主管部门及劳保基金管理机构到企业检查核实调剂补助对象、金额及公示情况。

四、加强劳保基金的监督与管理

1．严格按照我省劳保基金监管系统管理规定，将劳保基金归集、支付、结算等业务全部纳入全省劳保基金监管系统，实行全程化监督与管理。同时，对有劳保基金拨付业务并已办理《湖南省建筑企业劳保基金拨付手册》的建筑企业，要将建筑企业劳保基金专户开设到企业法人注册地的建设银行，同时将查询权授予当地劳保基金管理机构，接受劳保基金管理机构对建筑企业劳保基金专户资金使用情况的监控管理；对未开设劳保基金专户、未授权当地劳保管理机构查询和监管的建筑企业，暂不拨付劳保基金，以确保拨付到企业的劳保基金专款专用。

2．严格按照我省劳保基金财务制度和会计制度规定，规范财务核算，强化基金监管，确保劳保基金安全、专款专用；在确保正常拨付劳保基金有余额时，可适当转存定期，确保基金的保值增值。

3．加大对历年待拨付企业劳保基金的清理，减少资金沉淀。对已办理结算的工程项目，各级劳保基金管理机构要主动通知建筑企业凭工程项目结算书办理劳保基金结算、拨款手续。对已注销建筑资质证书和未参加社会基本养老保险统筹的建筑企业，可将应拨付企业的劳保基金于每年年底统一汇总报当地住房和城乡建设行政主管部门同意后转入劳保积累调剂金专户。

4.强化建筑企业劳保基金专户资金的监督管理。建筑企业的劳保基金应优先用于缴纳社会保险费。对欠缴社会保险费的建筑企业，各级劳保基金管理机构可将企业承担工程项目的劳保基金直接背书到社保部门。

定期对拨付到建筑企业《湖南省建筑企业劳保基金拨付手册》上的资金进行监督检查，督促建筑企业及时、足额缴纳社会保险费，杜绝挪用劳保基金，确保劳保基金专款专用，确保建筑从业人员社会保险待遇落到实处。

5．积极推进建筑企业及从业人员的参保扩面工作。通过政策引导，鼓励和支持建筑企业及建筑劳务企业将一线从业人员中的技术骨干逐步纳入城镇职工基本养老保险范畴。对能按时且足额缴纳社会保险费后劳保基金仍有富余的建筑企业，可按我厅《关于进一步推进我省建筑企业及从业人员参保扩面的通知》(湘建建〔2013〕163号)要求执行。

6.各级劳保基金管理机构和建筑企业要自觉接受上级和同级审计、财政、住房城乡建设行政主管部门的监督、检查。

五、本通知从2015年4月1日起执行，之前我厅发布的相关文件与本通知不一致的，以本通知为准。

湖南省住房和城乡建设厅

2015年1月14日