第一篇:统计法征文
随着社会的不断向前发展,统计工作在社会经济发展领域中的地位和作用日益凸显,统计数据成为我们认识国情、研究问题、制定政策的重要依据。而《统计法》作为整个统计工作的行动指南,其在统计工作中的地位和作用不言而喻。
一、统计法在统计工作中发挥的作用
《统计法》是整个统计工作的指针,是统计人心中的一面旗帜,以维护政府统计、规范统
计行为、保证数据质量为宗旨,提供了统计行政的法律准则,渗透在统计工作的各个方面;明确了调查者与被调查者不可违反的行为种类,表现在统计调查的各个环节;具有法律的引导性、规范性和权威性,是统计工作重要性的升华。总则第一条明确规定:“为了有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展,特制定本法。”
1、《统计法》是开展统计工作的行为准则。《统计法》是调整国家机关、企业事业组织和公民等统计主体在管理统计工作、进行统计活动中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。它是由国家制定的关于统计活动的行为准则,不但引导、规范了统计工作,而且对于保障统计资料的准确性和及时性,有效、科学地组织统计工作,发挥了重要作用。它的实施,对于规范社会主义市场经济条件下的统计活动,对于坚持和实行依法统计,推进统计工作的法制化具有重大的意义。
2、《统计法》是提高统计数据质量的法律保障。《统计法》明确规定统计调查对象必须依法如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改;各地方、各部门、各单位的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据;统计资料由各级统计机构统一管理,依照国家规定定期公布,各地方、各部门、各单位公布统计资料,必须依照国家规定的程序报请审批等等,在一定程度上保证了统计数据的真实性。
3、《统计法》是推进统计改革和建设的有力保证。《统计法》总结了改革开放以来我国统计改革和建设的成果经验,考虑了今后统计改革的方向,把社会主义市场经济条件下统计工作中应兴应革的事情,以国家法律的形式固定下来,体现了把改革决策、发展决策与立法决策结合起来的立法精神。《统计法》对统计的基本职能、统计调查方法体系、统计信息自动化建设,以及民间统计调查管理等方面的规定,都体现了上述立法精神,对于引导和推动统计改革和统计现代化建设的发展,将发挥积极而深远的影响。
二、当前我县基层统计工作存在的主要问题
对照《统计法》找差距,宣恩县的统计工作还存在相当大的困难,暴露出的问题很多。在此列出最基本的几种现象:
1、统计工作队伍不稳定。具体表现在:乡镇、县直部门及企业统计人员变动太过频繁,许多单位是一年一换甚至是一年多换;一些单位、部门无固定统计人员,遇到工作任务才临时指定人员担当职责;统计工作本身工作量大,事务比较繁琐,业务要求比较高,加上待遇上比较差,统计人员自身存在畏难情绪,不愿从事统计工作。
2、统计数据质量不高。统计的生命在于真实,统计数据是认识国情、研究问题、制定政策的重要依据。当前,迟报、拒报、虚报、瞒报、漏报统计数据的现象还不同程度地存在,严重违背了“实事求是、不出假数”的统计职业道德规范,对统计工作造成了不良影响。另一个因素是统计人员本身素质不高,没有从事过统计或者没有一点统计专业知识,对统计数据敏感性不强,不能正确评估统计数据等等。
3、统计经费落实不到位。从我县各乡镇看,经费预算中专门单列有统计经费的寥寥无几,9个乡镇仅有1个乡镇单独列出,而且数额有限;县直部门或是企业情况也是大同小异。
4、人少事多的矛盾更加突出。全县9个乡镇没有一个真正的专职统计人员,统计人员大都是政府工作的“万金油”,身兼数职的现象十分严重,没有精力专心应对统计工作;县直部门、企事业单位也仅仅是把统计作为一个附带工作来完成,排除在其主要工作日程之外。随着各种统计调查越来越多,工作任务越来越重,人少事多的矛盾更加突出。
造成这些问题的主要原因:一是管理体制上不够完善。尽管《统计法》第四章对统计机构和统计人员设立、统计工作职责及享有的权利等都有明确规定,但就宣恩县实际情况看,乡镇以下无统计编制,到目前为止还没有制定任何促进统计队伍相对稳定的硬措施。二是思想认识上不到位。一方面政府及相关部门领导在思想认识上存在偏差,没有认识到统计在社会经济发展中的重要作用,另一方面统计人员自身认识不够,爱岗敬业精神缺乏。三是统计自身宣传力度不够。许多单位、部门对统计工作不清楚、不了解,有的甚至是一无所知,在开展统计调查不愿配合统计工作,报假数据或根本是拒报,造成统计数据失真。
三、充分利用统计法解决基层统计工作中的实际问题
《统计法》作为整个统计工作的指针,对于
统计工作中出现的实际问题,其指导作用显而易见。我们必须认真学习、宣传、贯彻落实《统计法》,充分运用法律武器解决统计工作中出现的一系列问题。
1、政府部门必须加大力度保证统计队伍相对稳定。首先从思想意识上提高认识,认识到统计在社会经济发展中的重要作用,把统计工作纳入重要的议事工作日程。第二是从行动上予以支持,严格按照《统计法》
第十六条的规定,落实好统计工作人员,并且使之保持相对稳定;加大统计经费投入,保证统计工作的正常运转;适当考虑统计人员待遇,尽量减少与其他政府部门工作人员的差距。
2、加大统计执法力度,保证统计数据质量。严格统计调查计划和统计制度,避免数出多门的现象产生;不定期进行数据质量检查,对虚报、瞒报、漏报统计数据造成统计数据失真的现象要严厉查处;加大统计处罚力度,对拒报、不配合统计调查的行为依法严厉打击,并对典型案例予以通报,扩大其在社会的震慑作用,起到“杀一儆百”的效果。
3、加强培训,提高统计人员素质。加强从业资格培训,提高统计从业人员业务素质和法律意识,坚持统计人员持证上岗;加强对统计人员思想道德教育,培养其爱岗敬业的精神,促进其“耐得住寂寞,守得住清贫”的决心。
4、加大《统计法》宣传力度。首先是从统计系统内部进一步理解、落实统计法,对其有较为透彻的认识;借助广播、电视等媒体力量,加大统计法宣传力度;通过统计执法扩大《统计法》对外界的影响力。
5、加强统计内部自身建设。加强自身能力建设,通过不断学习,使每一个统计人都成为该领域中的行家理手;充分运用法律武器,增强自身抗外界干扰能力;加强统计内部管理,增强自我发展能力;加强基层基础规范化建设,在统计服务上上新台阶。
第二篇:统计法
一、单项选择题
1.我国历史上最早的统计法律规范,始见于(B 周朝)。
2.西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于(C政府规章)。
3.有权制定地方性统计法规的是(C国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会)。
4.《中华人民共和国统计法》于什么时间由全国人大常委会审议通过(A1983年12月8日)。5.2009年6月27日修订的《中华人民共和国统计法》于什么时间施行(B2010年1月1日)。6.下列什么机构有权制定统计行政规章(D 省级人民政府)。
7.我国历史上第一部现代意义上的统计法律,是(A 《中华民国统计法》)。8.保障统计工作的统一性,最关键的是要实行集中统一的(D 统计管理体制)。9.《全国农业普查条例》属于(B 统计行政法规)。
10.我国政府统计的第一项法定任务是(D 对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析)。11.我国实行(D 统一领导、分级负责)的统计管理体制。12.政府统计的整体功能是(B 信息、咨询、监督)。
A.咨询、决策、监督B.C.决策、指导、监督D.信息、决策、监督
13.制定《统计法》的目的是为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、及时性和(B 完整性)。
14.县级以上各级人民政府设立(A 独立的)统计机构,负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。15.我国统计法调整的范围主要是(B 政府统计活动)。
1.政府统计调查包括国家统计调查、(A 部门统计调查)和地方统计调查三类。2.政府统计调查具有(C 强制性)。
3.在国家统计调查项目中,属于重大的统计调查项目,由谁审批?(A国务院)
4.部门统计调查项目,其调查对象超出本部门管辖系统,由谁审批?(C 国家统计局或者同级地方人民政府统计机构)
5.省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的地方统计调查项目,由谁审批?(A 国家统计局)6.经国务院批准的周期性的普查项目,其中每隔5年进行一次的是(A 经济普查)。
7.统计调查项目的审批机构应当对调查项目的(B 必要性、可行性、科学性)进行审查,符合法定条件的,作出予以批准的书面决定,并公布。
8.搜集、整理统计资料,应当以什么方式为基础?(C周期性普查)
9.广义的统计标准是指对指标涵义、计算方法、(C 分类目录)、调查表式、统计编码的统一规范。
10.省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的地方统计调查项目,由谁审批?(D 省级人民政府统计机构)
1.统计资料实行下列何种方式的公布制度?(A定期)
2.在我国统计工作管理体制中,统计资料的管理实行(A 统一管理、分级负责的原则)。
3.《统计法》第二十条规定,县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府,应当按照国家有关规定建立统计资料的(B保存、管理制度)。
4.根据《中华人民共和国统计法》第二十一条规定,统计调查对象中的(B 统计部门负责人)对审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
5.涉及国家的核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害的统计资料是什么级别的统计资料?(A绝密级)
6.《统计法》第二十四条规定,县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由(D本部门)按照国家有关规定公布。
7.国家统计数据以什么部门公布的数据为准(B 国家统计局)。
8.统计资料的密级和保密期限的变更,由谁决定(C原确定密级和保密期限的机关、单位)。
9.各级领导机关制定政策、计划,检查政策、计划执行情况,考核经济效益、社会效益和工作成绩,进行奖励和惩罚等需要使用统计资料的,以(D统计机构或统计负责人签署或者盖章的)统计资料为准。
10.统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,(C 任何单位和个人不可对外提供、泄露)。
1、是统计人员最重要、最基本的品质,是统计职业道德的核心内容(A坚持实事求是)。
2、统计机构和统计人员依照统计法规定,独立行使(A统计调查、统计报告、统计监督)的职权,不受侵犯。
3、统计人员有权(B检查统计资料的准确性,要求改正不确实的统计资料)。
4、下列各项正确的一项是:(C统计人员对私人、家庭单项调查资料,负有保密义务)。
5、下列各项属于统计专业职务的是:(D统计员)。
6、统计从业资格认定的实施机关是B 省级人民政府统计机构
7、关于部门统计工作,下列说法错误的是A 县级以上任命政府有关部门必须设定专门的统计机构
8、统计调查对象中,必须取得从业资格证,持有统计从业资格证书的人员是D承担经常性政府统计调查任务的人员
9、根据《统计法》规定,乡镇任命政府应当 B 设置统计工作岗位
10、免考科目是 D 统计基础知识与统计实务
6、《统计法》所称的统计人员是指从事统计活动的(C专职或兼职工作人员)。
9、根据《统计法》规定,企业事业组织应当(C设置原始统计记录、统计台帐)。
1.县级以上人民政府统计机构或者有关部门违反《统计法》的规定,未经批准擅自变更统计调查制度的内容的,由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,予以(B 通报)。2.某公司2010年2月份逾期未向市统计局报送劳动工资报表,市统计局遂向该单位发出了《统计报表催报通知单》,要求该单位在3日内补报。该单位在规定期限内补报了劳动工资报表,该单位的行为属于下列哪种统计违法行为?(B 迟报统计资料)
4.2009年劳动工资报表的上报截止期限为2010年2月3日,在此之前,区统计局工作人员小王给自己负责的十家单位打电话,要求他们按时填报。此后,仍有三家单位到2月4日才上报。这三家单位的行为构成(D经催报后仍未按时提供统计资料)。5.在消费品价格调查中,政府统计机构采价员向商户询问规格品的实际成交价格,商户以商业秘密为由拒绝回答。此行为属于(B 提供不完整统计资料)。
6.某县长认为县统计局提供的夏粮产量数据的来源有错误,便亲自动手修改了夏粮产量的统计数据,该县长的行为属于(C 自行修改统计资料的行为)。
7.以下不属于统计违法违纪行为处分种类的是(C降职)。
8.对作为调查对象的个人,在重大国情国力普查活动中拒绝、阻碍统计调查,或者提供不真实或者不完整普查资料的,由(C 县级以上人民政府统计机构)责令改正,予以批评教育。
9.县级以上人民政府统计机构或者有关部门,可以对外提供(D 汇总统计资料)。10.统计违法违纪行为处分的适用对象只能是(A 国家工作人员)。
11.县级以上人民政府统计机构要求调查对象提供不真实统计资料的,由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,予以(D通报),依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分。12.下列属于统计行政处罚范畴的是(C罚款)。
13.根据《统计执法检查规定》,统计执法检查人员泄露在检查过程中知悉的被检查对象商业秘密和私人、家庭的单项调查资料,构成犯罪的,依法给予行政处分,并(A 依法承担刑事责任)。
14.在人口普查中,当普查员上门进行调查时,杨某因害怕自己超生的事实被发现,拒绝开门接受调查。杨某的行为应由谁责令改正,予以批评教育?(D 县级以上人民政府统计机构)
15.李某是某县统计局工作人员,因疏忽大意导致该县两年以来规模以上工业企业的月报报表被焚毁。对李某的行为应给予(D 处分)。
1.实施统计监督检查的主体是(B 县级以上地方人民政府及其监察机关、国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方各级人民政府统计机构)。
2.查处统计违法案件的程序是(A立案、调查、处理、结案)。3.办理统计违法案件时,最关键的工作阶段是(B调查)。
4.依照《行政处罚法》的规定,统计部门对给予何种处罚的案件应当依照当事人的申请组织听证?(C 较大数额罚款)
5.给予较大数额罚款的统计行政处罚案件,应当事人要求,统计执法机关应当组织(A 听证)。
6.在统计执法中,被处罚单位在接到处罚通知后,如果既不在法定期限内申请复议或向人民法院提起诉讼,又拒不执行的,由查处机关依法(C 申请人民法院强制执行)。
7.统计行政诉讼是对什么机构统计行政案件依法进行审理并作出裁决的活动(B人民法院)。
8.某县统计局联合县乡镇企业局对某工厂的统计违法行为作出处罚决定,该工厂不服,申请复议时,应由谁负责管辖?(C 该县人民政府)
9.某镇领导指使镇统计员虚报本工业总产出数据,并在统计监督检查期间拒绝配合检查。经查实后,统计部门可以(C 提请监察机关对涉案的镇领导人员给予处分)。
10.根据《统计执法检查规定》,统计执法检查机关在作出对(C 法人或者其他组织2万元以上的罚款,对公民2千元以上的罚款)的行政处罚
决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.法人或者其他组织1万元以上的罚款,对公民1千元以上的罚款 B.法人或者其他组织2万元以上的罚款,对公民1千元以上的罚款 c.
D.法人或者其他组织3万元以上的罚款,对公民1千元以上的罚款
二、多项选择题
1.根据《统计法》的规定,属于统计调查对象的是(ACDE)。
A.国家机关B.涉外调查机构C.企业事业单位D.个体工商户E.个人 2.统计调查对象必须(ABDE)地提供统计资料。A.准确B.真实C.有效D.完整E.及时
3.国家有计划地加强统计信息化建设,推进统计信息(ABDE)存储技术和统计数据库体系的现代化。A.处理B.传输C.公布D.共享E.搜集 4.地方性统计法规不得与下列那几项相抵触?(AB)
A.统计法律B.统计行政法规C.统计行政规章D.部门规章E.规范性文件 5.下列属于统计行政法规的是(ABE)。
A.《统计法实施细则》B.《全国经济普查条例c.国家统计局制定的《统计执法检查规定》D.国家统计局制定的《统计从业资格认定办法》E.《全国农业普查条例》 6.统计法的基本原则有(ABCDE)。
A.保障统计工作统一性原则B.统计机构依法履行职责原则c.统计调查对象依法履行义务原则D.维护统计调查对象合法权益原则E.保障统计信息社会共享原则 7.维护统计调查对象合法权益原则主要表现为(BDE)。
A.个人有权根据自己的意愿决定是否接受调查B.对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行 c.企业报送的所有资料都属于国家秘密D.统计调查对象报送的资料受法律保护E.尽可能减轻统计调查对象的负担
8.下列各项正确的有(ACE)。
A.国家统计局是国务院直属机构 B.乡、镇以上地方各级人民政府统计机构是本级政府的组成部门 C.部门统计机构是政府统计机构的一个重要组成部分 D.国有大中型企业统计机构是政府统计机构的一部分 E.县以上地方各级人民政府统计机构是本级政府的组成部门 9.政府统计具有的功能是(BCD)。
A.决策B.信息C.咨询D.监督E.认识 10.统计的基本任务是对经济社会发展情况(ABCD)。
A.提供统计资料和统计咨询意见8.进行统计调查C.进行统计分析D.实行统计监督E.进行统计执法检查
1.搜集、整理统计资料,应当以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,综合运用下列何种方法,并充分利用行政记录等资料。(CD)
A.统计月报B.统计分析C.全面调查D.重点调查E.综合分析 2.我国政府统计调查项目包括下列哪些项目?(ABE)
A.国家统计调查项目B.部门统计调查项目c.抽样统计调查项目D.定期报表统计项目 E.地方统计调查项目
3.按规定,凡通过(BCD)能取得统计数据的,不得制发全面定期统计报表对基层进行调查。A.普查B.抽样调查C.重点调查D.行政记录E.典型调查
4.经审批或者备案后的合法统计调查表应当具备法定标识,即在统计调查表上标明(ABDE)。A.表号B.制定机关 C.批准或者备案机关D.批准或者备案文号E.有效期限
5.统计人员依法进行政府统计调查活动时,应主动向统计调查对象出示的合法证件可以是(ABCDE)。A.统计调查证B.临时统计调查证c.普查员证D.普查指导员证E.政府统计机构颁发的工作证 6.政府统计调查包括(ABC)。
A.国家统计调查B.部门统计调查C.地方统计调查D.民间统计调查E.涉外统计调查 7.国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当(ABE)。A.明确分工B.互相衔接C.全面调查D.相互一致E.不得重复 8.以下说法正确的有:地方统计调查项目(ACD)。
A.可以由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订B.由有关部门自行拟定 C.可以由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门共同拟定
D.报县级以上地方各级人民政府统计机构或者国家统计局审批E.报同级地方人民政府审批 9.涉外调查活动包括(ABCD)。A.受境外组织,个人或者境外组织在华机构委托、资助在中华人民共和国境内进行的市场调查和社会调查B.与境外组织、个人或者境外组织在华机构合作在中华人民共年11IN境内进行的市场调查和社会调查C.境外组织在华机构依法进行的市场调查
D.将调查资料、调查结果提供给境外组织、个人或者境外组织在华机构的市场调查和社会调查E.境外组织、个人在中华人民共和国境外进行的市场调查和社会调查 10.政府统计调查具有(AD)。
A.强制性B.营利性c.协商性D.义务性E.自愿性 1.统计机构和统计人员对什么资料负有保密义务?(ABDE)
A.属于国家秘密的统计资料B.属于个人信息的统计资料c.属于社会团体的秘密D.属于统计调查对象商业秘密的统计资料E.属于统计调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料 2.属于国家秘密的统计资料分为(ABC)。
A.绝密级B.机密级C.秘密级D.保密级E.一般秘密级
3.非秘密的统计资料,人民政府统计机构和主管部门要通过反映国民经济和社会发展总体情况的(ABDE)等方式,及时对外发表。
A.统计公报B.统计年鉴C.资信报告D.统计月报E.新闻发布会 4.统计资料的特征有(ABC)。
A.客观性B.合法性C.相关性D.保密性E.一致性 5.以下说法正确的有(ABCD)。
A.国家统计数据以国家统计局公布的数据为准 B.国务院有关部门统计调查取得的数据,由国务院有关部门公布 C.县级以上地方各级人民政府统计机构应当按照国家有关规定,定期公布统计资料
D.政府统计调查取得的统计资料,除依法应当保密的外,应当及时公开,供社会公众查询 E.县级以上地方各级人民政府有关部门可以自行公布统计资料
1、统计人员有权(BCE)。
A、对违反统计法的政府机关进行罚款B、检查统计资料的准确性,要求改正不确实的统计资料C、要求有关单位和人员依照国家规定,如实提供统计资料D、对违反统计法的人进行罚款E、揭发和检举统计调查工作中的违法行为
1、统计人员有权 BCE
B 要求统计调查对象改正不真实、不准确的统计资料 C 要求有关人员按照国家规定,如实提供统计资料 E 向统计调查对象提出问题,询问与统计有关的情况 2.下列各项正确的是 ACE
A 统计人员应当搜集、报送真实、准确的反应客观情况和事实的资料,并对锁报送的统计资料的真实性负责 C 统计人员对其知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息负责保密 E 统计人员应当对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责 3.下列各项属于统计专业职务的有 BCDE
B高级统计师 C统计师 D助理统计师 E统计员 4.统计从业资格认定的程序有 ABCD A 申请 B 受理 C 审查 D决定
5、统计法关于统计机构的设立有如下规定:(ABC)。
A、国务院设立国家统计局B、县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构C、县级以上人满政府有关部门根据统计需要设立统计机构D、乡镇设立统计站E、各部门和企事业组织根据统计任务的需要设立统计机构 1.下列何种行为属于统计违法行为的范畴?(ABCDE)
A.伪造统计资料B.迟报统计资料C.拒报统计资料D.篡改统计资料E.自行修改统计资料 2.下列属于统计行政处罚种类的有(AB)。
A.罚款B.警告C.没收违法所得D.责令停产停业E.责令改正 3.统计行政处罚中,罚款可以适用于(ABD)。
A.企业事业单位B.其他组织C.个人D.个体工商户E.国家机关 4.违反《统计法》规定,下列何种行为可能依法承担刑事责任?(ABCDE)A.打击报复统计人员B.泄露国家秘密C.泄露统计调查对象的商业秘密 D.泄露统计调查对象的个人信息E.利用统计调查损害社会公共利益
5.在统计执法检查中,受查单位的下列哪些行为属于统计违法行为?(ABCE)A.隐匿电力抄表记录B.拒绝检查人员进入财务系统查看
C.拒绝提供检查所需的会计凭证D.拒绝检查人员使用该单位的打印机 E.统计人员以单位领导不在为名,拒绝配合执法检查
1.立案查处的统计违法案件必须同时具备的条件有(ABCD)。
A.有明确的行为人B.违法情节较重C.应追究法律责任D.属于管辖范围内E.违法情节较轻 2.统计监督检查(ABC)。
A.是一种行政执法活动B.是由国家依法授权的机关进行的C.具有严肃性、权威性D.可以由执法人员随时进行E.被检查对象可以拒绝 3.引起统计行政诉讼的具体行为有(ABD)。
A.统计执法机关的行政处罚行为B.统计执法机关的不作为行为c.行政处分 D.统计执法机关的其他具体行政行为E.通报批评
4.某市一化工企业因严重统计违法,被市统计局立案查处。该企业对市统计局的行政处罚决定不服,可以向谁提起行政复议?(BC)
A.本市统计局B.本省统计局C.本市人民政府D.本省人民政府E.本市人民政府法制机构 5.统计部门办理统计违法案件的程序包括(ABCD)。A.立案B.调查C.处理D.结案E.归档
三、判断题
1.国家统计局制定的《统计从业资格认定办法》是统计行政规章。(√)2.《全国经济普查条例》是一部规范经济普查活动的统计法律。(×)3.国务院及其所属机构都有权制定统计行政法规。(×)
4.地市级人民政府都有权制定发布统计行政规章,在本地区实施。(×)5.《中华人民共和国统计法》是我国的第一部统计法律。(×)
6.在我国,政府统计调查具有强制性,统计调查对象对依法批准的统计报表有义务填报。(√)
7.我国实行的是统一领导、分级负责的统计管理体制,建立由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。(√)
8.政府统计的首要任务是为各级党政领导提供统计资料和决策咨询意见。(×)9.政府统计活动既受到法律的保障,又受到法律的约束。(√)
10.地方性统计法规的内容不得与统计法律、统计行政法规及国务院有关部门制定的统计规章相抵触。(×)1.部门统计调查项目都应当经过同级人民政府统计机构审批。(×)2.地方统计调查项目应当经同级地方人民政府统计机构审批(×)
3.我国的政府统计调查项目,包括国家统计调查项目和地方统计调查项目两大部分。(×)4.按统计调查组织方式的不同,统计调查可分为全面调查和非全面调查。(×)5.重大国情国力普查所需经费,由国务院和地方人民政府共同负担。(√)6.对于未标明法定标识的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报。(√)
7.《统计法》规定,统计标准分为国家统计标准、部门统计标准和企业统计标准。(×)8.统计编码,是指对统计指标的编号,是计算机汇总的标志。(√)
9.县级以上各级人民政府统计机构根据统计任务的需要,可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。(√)
10.重点调查是一种非全面调查,因此难以反映出总体的基本情况。(×)
1.属于绝密级的统计资料,必须发表时,先征得有关部门同意,全国性数据由国家统计局批准,地方性数据由地方人民政府统计机构批准。(×)2.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台帐。(√)3.统计资料具有客观性、合法性和相关性三个特征。(√)
4.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等统计资料管理制度。(√)
5.已经汇总的综合性统计资料,尽管通过其中的单项指标能够识别出单个调查对象的身份,也可以公布和对外提供。(×)
1、《中华人民共和国统计法》规定设立的统计机构划分为两类:国家统计机构和民间统计机构。(×)
2、政府统计机构只包括县级以上人民政府统计机构。(×)
3、《中华人民共和国统计法规定,乡、镇人民政府必须设置专职统计员。(×)
4、部门统计机构是指国务院和地方各级人民政府各业务主管部门,根据统计任务的需要而专门设置的统计职能机构。(√)
5、统计从业资格认定属于国务院决定设定的行政许可项目。(√)
6、县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构,乡镇人民政府设置统计工作岗位,配备专职或兼职的统计人员,依法管理、开展统计工作,实施统计调查。(√)
7、县级以上人民政府的有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,冰指定统计负责人。这些统计机构和统计负责人在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。(√)
1.行为人明确表示不履行提供统计资料的义务,且在统计制度规定的期限内未报送统计资料,应认定其构成拒报统计资料的统计违法行为。(√)
2.统计违法行为必须是行为人故意违反统计法律、法规的行为。(×)
3.要求统计机构、统计人员或者其他机构伪造、篡改统计资料的行为,其违法主体是地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人。(√)
4.政府统计机构除对本机关违反统计法律规范的有关人员可以依法直接给予处分外,对其他行政领导和责任人员的统计违法行为,不能直接给予处分。(√)
5.当事人对所受处分不服的,可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼。(×)
6.处分的适用对象只能是国家机关人员,不适用于企业事业组织和社会团体中的工作人员。(×)
7.根据《统计法》的规定,利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升的,由作出有关决定的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号,追缴获得的物质利益,撤销晋升的职务,对编造虚假统计资料或者要求他人编造虚假统计资料的行为,可以不予追究。(×)
8.行为人未在规定的期限内对《统计检查查询书》查询的问题进行答复,但规定的期限之后进行了答复,这属于迟报统计资料的统计违法行为。(×)
9.某涉外调查公司经合法审批,受国外某公司委托从事市场调查。调查到某企业时,该企业负责人明确表示拒绝接受调查。该企业的行为构成拒绝接受统计调查的违法行为。(×)
10.在统计执法检查过程中,检查人员要求受查单位提供若干职工的人事资料以核对指标数据。受查单位可以以涉及个人隐私为由,拒绝提供上述资料。(×)
1.统计监督检查方式按不同标准有不同分类。根据检查在时间上的不同,可分为定期检查、临时检查和单独检查。(×)
2.行政机关在做出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。(√)
3.统计行政复议以引起行政争议的抽象统计行政行为为审查对象。(×)4.对县级以上地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服,必须向其上一级人民政府统计机构申请复议。(×)
5.对国家统计局的具体行政行为不服的,向国家统计局申请行政复议。如对国家统计局的复议决定不服,可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决。(√)
四、案例分析题
案例分析题1.A单位2009年财务统计报表上报截止期限为2月10 Et,在2月8日,区统计局打来电话,要求按时填报。此后,该单位由于疏忽,未按时上报报表。2月12 E1,区统计局向该单位送达《统计报表催报通知书》,要求其2月1513前上报。该单位仍未按时上报。2月16日,区统计局向该单位送达《统计检查查询书》,要求其在2月18日前答复2009财务统计报表数据。该单位2月18日将未经Jjn-r的众多财务报表和账目送至区统计局。
(1)A单位存在哪些统计违法行为(AB)
A.经催报后仍未按时提供统计资料B.拒绝答复统计检查查询书 C.提供不真实的统计资料D.提供不完整的统计资料(2)区统计局进行了几次催报(A)A.1次B.2次C.3次D.4次
(3)对该单位的统计违法行为,区统计局可分别作出何种处理(ABD)A.警告B.通报C.批评教育D.罚款
案例分析题2.某国有企业主要领导为完成上级下达的计划指标,让统计人员将2008年工业总产值6.12亿元和2009年上半年工业总产值3.92亿元,向县统计局分别上报为l0.75亿元和6.62亿元。更为严重的是,在县统计局对其实施执法检查期间,该企业主要领导不仅不配合检查,还指使下属人员不向县统计局报送统计报表。查实后,该企业和涉案主要责任人受到了处罚。请回答:
(1)在此案例中该企业和主要责任人员有何种统计违法行为?(BC)
A.提供不完整的统计资料B.要求统计人员篡改统计资料 C.拒绝、阻碍统计检查D.提供不真实的统计资料
(2)县统计局对该企业的统计违法行为可以作出何种处罚或采取何种处理措施?(ACD)A.通报B.批评教育C.罚款D.建议有部门对涉案责任人给予处分(3)有决定权的机关对涉案责任人可以作出何种处分?(D)A.罚款B.撤职C.调离原工作岗位D.记过 案例分析题3.某省统计局在对某企业进行统计执法检查时发现该企业从事统计工作的人员为统计学类大学本科毕业生,但没有统计从业资格证书,也未取得统计专业技术职务资格,遂认定该企业存在统计违法行为。请回答:
(1)该企业违反了何种法律规范?(BC)
A.违反统计执法检查规定B.违反统计从业资格认定规定 C.违反统计规章的规定D.违反统计调查证管理办法
(2)该企业的统计人员至少应当具备下列何种条件?(AB)
A.取得统计员以上统计专业技术职务资格B.取得统计从业资格,持有统计资格证书 c.具备会计与统计核算、统计实务专业大专,统计学类、经济学类、工商管理类专业本科以上学历(或学位)D.取得会计从业资格,持有会计从业资格证书
(3)该企业若改正自己的统计违法行为,可以怎么办?(CD)
A.让具有会计从业资格的人员接任统计工作B.让原人员改为兼职从事统计工作 c.立即选派具有统计从业资格的人员从事统计工作
D.让该统计人员通过考试取得统计从业资格,持有统计从业资格证书
(4)该企业原从事统计工作的人员欲取得统计从业资格,必须要通过什么科目的考试?(B)
A.统计基础知识与统计实务B.统计法基础知识C.统计基础知识与统计实务、统计法基础知识D.统计学原理
案例分析题4.2006年初,某省统计局向全省保健食品企业布置了《保健食品企业统计年报》,报送报表的期限是2006年3月10日。经查,某保健食品公司报表中的某些数据严重低于实际情况,省统计局将报表退回,要求审核后重新填报,该公司置之不理。之后,省统计局又发出了《统计报表催报通知书》,该公司仍拒绝重新填报统计资料。省统计局对该公司作出了统计行政处罚。请回答:
(1)该保健食品公司在此案例中有何种统计违法行为?(BD)
A.伪造统计资料B.提供不真实统计资料C.篡改统计资料。D.拒报统计资料(2)省统计局依法可对该公司作出何种处罚?(AD)
A.警告B.停业整顿C.1万元以上罚款D.20万元以下罚款
(3)本案在省统计局作出处罚决定之前若启动听证程序应具备什么必要条件?(AC)A.该公司在法定期限内提出了听证申请B.省统计局拟作出l万元以上罚款的处罚决定
C.省统计局拟作出2万元以上罚款的处罚决定D.省统计局拟作出5万元以下罚款的处罚决定(4)该公司若不服省统计局的处罚,可以采取的措施是(BCD)。
A.向该市统计局申请复议B.向国家统计局申请行政复议C.提起行政诉讼D.向省政府申请行政复议 案例分析题5.某建筑工程有限公司上报的2006年建筑业总产出为20511.3万元,从业人员2413人,工资总额2732.45万元。经查,该公司无法提供2006年的财务报表和原始记录等资料,有具体的核算资料,上报的统计数据没有任何依据,构成了统计违法行为。当地统计局对该公司作出行政处罚。请回答:
(1)该公司涉嫌何种统计违法行为?(C)
A.篡改统计资料B.提供不真实统计资料C.未按规定设置原始记录D.拒绝提供统计资料(2)当地统计局对该公司作出罚款处罚,以下罚款额度正确的有:(C)。A.20万元以下B.5万元以上C.1万元以下D.20万元以上(3)当地统计局还可以对该公司作出何种处罚?(B)
A.停业整顿B.警告C.通报批评D.对涉案主要责任人予以记过处分(4)该公司若不服从处罚,可以采取的措施是(AD)。
A.申请行政复议B.向工商局申诉C.向上级申诉D.提起行政诉讼
案例分析题6.某省辖市一会计师事务所未按要求报送统计报表,收到送达的统计报表催领单后,仍未按规定时间上报。市统计局认为该事务所涉嫌统计违法,遂向其先后送达统计行政处罚告知书和行政处罚决定书。该事务所不服市统计局的处罚决定。先后申请了行政复议,提起了行政诉讼。经审理,受理行政复议和行政诉讼的机关均维持了市统计局作出的处罚决定。请回答:
(1)该事务所在此案中有何种统计违法行为?(C)
A.虚报统计资料B.瞒报统计资料C.经催报后仍未按时提供统计资料 D.篡改统计资料(2)市统计局依法可对该事务所作出何种处罚?(BD)
A.停业整顿B.警告c.责令停业D.20万元以下罚款(3)该事务所可以向哪个机关申请行政复议?(AD)A.省统计局B.市统计局C.省政府D.市政府.
(4)该案经行政复议后,该事务所仍不服,应该向哪个机关提起行政诉讼(B)
A.作出行政复议决定的机构所在地基层人民法院 B.市统计局所在地基层人民法院 C.省政府 D.市人民法院 案例分析题7.某房地产开发有限公司2005至2006年间4次迟报房地产开发投资基层统计报表。2006年8月,市统计局依法对该公司作出统计行政处罚。该公司不服,提起了行政复议和行政诉讼。经审理,受理行政复议和行政诉讼的机关均维持了市统计局作出的行政处罚决定。请回答:
(1)该公司在此案例中有何种统计违法行为?(B)
A.虚报统计资料B.迟报统计资料c.拒报统计资料D.篡改统计资料(2)市统计局依法可对该公司作出何种处理?(BD)
A.停业整顿B.警告C.批评教育D.1万元以下罚款’(3)该公司可以向哪个机关申请行政复议?(AC)
A.省统计局B.省政府C.市政府D.市人民法院
(4)该公司经行政复议后仍不服,应该向哪个机关提起行政诉讼?(B)
A.作出行政复议决定的机构所在地基层人民法院 B.市人民法院 C.省政府 D.市统计局所在地基层人民法院
第三篇:统计法基础知识
保障统计工作统一性原则
1、在统计体制方面,国家应建立统一的统计管理体制
2、统计制度和统计标准应当是统一的3、统计资料应当依法统一管理和公布
维护统计调查对象合法权益原则
1、作为统计调查对象的私人、家庭的单项调查资料,受法律保护
2、统计调查对象的商业秘密,受法律保护
3、统计机构、统计人员应尽可能减轻统计调查对象的负担
4、对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行
统计法律体系的基本框架
1、统计法律
2、统计行政法规
3、地方性统计法规
4、统计行政规章
政府统计的功能:信息、咨询、监督
政府综合统计机构是指国务院和地方人民政府独立设立的统计只能机构,包括国务院设立的国家统计局和县以上地方各级人民政府设立的统计局,以及成立的各级调查队。
目前,国家统计局在全国32个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团、15个副省级城市、320个市(地、州、盟)以及895个县(市、区、旗)设有派出调查队,独立于地方人民政府,依法承担国家统计局布置的统计调查任务,向国家统计局直接上报统计调查并负责查处其组织实施的统计调查活动中发生的违法行为。
《统计从业资格认定办法》规定国家实行统计从业资格考试制度。考试科目为:统计基础知识和统计实务、统计法基础知识。还明确县级人民政府机构是本行政区域内统计从业资格认定工作的承办机关,省级人民政府统计机构是本行政区域内统计从业资格认定工作的实施机关。
部门统计调查项目:由国务院有关部门制定。对部门统计调查项目的审批权限可分为两种情况:一是调查对象属于本部门管辖系统内的,由国家审计局审批;二是调查对象属于本部门管辖系统外的,报国家统计局审批。其中本部门管辖系统,是指该部门直属的单位或者地方各级人民政府与该部门对口的管理机构
统计调查制度本身属于统计技术性规范,但是由于统计调查制度是由具有一定的统计行政管理权限的部门制定的,因而它又不同于一般的技术性规范。《统计法》第十四条规定,统计调查制度应当包括:调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送、和公布等内容。
《统计法》第三十条第二款规定:“统计人员进行统计调查时,应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件;未出示的,统计调查对象有权拒绝调查。
加强对国家统计调查证件的管理,有利于维护统计调查对象的合法权益。
根据《保守国家秘密法》及1985年4月15日国务院办公厅转发的国家统计局《统计资料保密管理办法》的规定,属于国家秘密的统计资料分为三级,即绝密级、机密级、秘密级。
民间统计调查除具有一般统计调查所具有的特征以外,与政府统计相比,还具有:自愿性、时效性。
调查者的统计违法行为,这类违法主体是县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员
1、未经批准擅自组织实施统计调查的行为。是指组织实施的统计调查未按照统计法规定的程序,办理审批或备案手续,自行制发统计调查表,擅自组织实施统计调查活动的行为。
2、未经批准擅自变更统计调查制度的内容的行为。
3、伪造、篡改统计资料的行为
4、要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的行为
5、未按照统计调查制度的规定报送有关资料的行为
6、违法公布统计资料的行为
7、泄露统计调查资料的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的行为
8、违反国家有关规定,造成统计资料毁损、灭失的行为
9、泄露国家秘密的行为
10、利用虚假统计资料骗取荣誉才称号,物质利益或者职务晋升的行为
拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的行为。是指明确表示不答复《统计检查查询书》或者虽然答复了但答复内容与实际情况不符。《统计检查查询书》是统计行政机关向行为人发出的,要求其在限定内答复有关问题的一种统计法律文书。行为人在收到《统计检查查询书》后,应在限定的期限内如实答复有关问题否则构成该种统计违法行为
统计法律责任,是指行为人对其违反统计法律规定的行为所应承担的惩罚性法律后果。
根据《统计法》的规定,统计法律责任可以分为行政法律责任,民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法
律责任主要包括行政处罚和统计行政处分两种形式。
《行政处罚法》第八条规定的行政处罚种类有7种:警告 罚款 没收违法所得 没收非法财务 责令停产停业暂扣或者吊销许可证 行政拘留 法律、行政法规规定的其他行政处罚
企业事业单位或其他组织有上述行为之一的,可处一万以下的罚款,个体工商户可处一千以上下的罚款
行政处分是行政机关对本机关违法的工作人员,或任免机关、监察机关按照管理权限对国家机关违法的工作人员依照行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例的规定施行的行政制裁措施,行政处分分为6种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
1、行政处分的使用对象只能是国家工作人员,包括立法机关、司法机关、行政机关公务员、事业单位中参照公务员管理的工作人员、行政给机关委托的组织中的工作人员、企业、事业单位社会团体由行政机关任命的人员。
2、行政处分的适用,一般以上下级的隶属关系为前提。
3、行政处分是一种内部具体行政行为
地方人民政府、、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的:
1、自行修改统计资料,编造虚假数据的
2、要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的3、对依法履行职责或者拒绝、抵制违法行为的统计人员打击报复的、4、对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的
5、未经批准擅自组织实施统计调查的6、未经批准擅自变更统计调查制度的内容
7、伪造、篡改统计资料的8、要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的。
由国家监察部、人力资源和社会保障部、统计局联合颁布的《统计违法违纪行为处分规定》也对给予行政处分的对象和范围作了如下的规定:
(1)地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员有下列行为之一的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分:情节较重的,给予降级或者撤职处分:情节严重的,给予开除处分。
1自行修改统计资料、编造虚假数据的:2强令本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料,编造虚假数据的。3 拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的。4对揭发、检举统计违法行为的人员进行打击报复的。5对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据。
有上述第三、第四种统计违法行为的,应当从重处分;有第五种统计违法行为造成不良后果的,给予警告或者记过处分;造成严重后果的,给予记大过或者降级处分;造成特别严重后果的,给予撤职或者开除处分。
统计执法检查人员的基本要求
为了保证统计机构的监督检查人员依法履行职责,防止损害被检查人权益的行为发生,要求监督检查人在履行职责时必须:1监督检查人员应当至少有二人,以形成一定的监督和制约。2监督检查人员应当向检查对象出示执法证件,以表明其合法身份并接受监督。监督检查人员未出示执法证件的,有关单位和个人有权拒绝检查。
立案的条件
由于统计工作涉及的范围非常广泛,统计违法行为多种多样,违法情节、后果也不相同,因此,要立案查处的统计违法行为,必须同时具备下列条件;
1、有明确的行为人。即审查的材料中,有具体的统计违法责任人。行为人可以是公民,也可以是法人或其他组织。
2、经初步审查,有违反统计法律、法规的事实存在、且违法情节较重。
3、依法需追究一定的法律责任。即根据违法事实和情节,按照统计法的有关规定,需对行为人的统计违法行为追究相应的法律责任。4按照责任与分工规定,属于管辖范围内的,《行政处罚法》规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚决定之前。应当告知当事人有要求举行听证的权利。按照国家统计局《统计执法检查规定》,统计行政机关在单位作出20000元以上罚款或者对个人作出2000元以上罚款的行政处罚之前,应当签发《行政处罚听证告知书》,告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,统计行政机关应当组织听证,听证按照《行政处罚法》和福建省统计局制定的《统计行政处罚听证程序试行办法》执行。听证按照以下程序组织。
统计违法行为人逾期既不履行也不申请复议或向人民法院起诉的,统计行政机关应向本机关所在地的基层人民法院申请强制执行。
对县级以上地方各级人民政府统计机枸作出的具体行政行为不服,申请统计行政复议的,其复议管辖权的确定有申请选择。申请人既可以向本级人民政府申请也可以向上一级人民政府统计机构申请。
行政复议决定种类: 维持决定履行决定撤销决定变更决定确认决定责令重新作出具体行政行为驳回行政复议申请撤回行政复议申请赔偿决定
统计行政诉讼就是指公民、法人或其他组织认为统计行政机关的具体行政为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁判的活动。
统计行政诉讼的管辖是指人民法院对受理一审统计行政案件的职权分工。根据有关规定,在级别管辖上,大部分统计行政案件的一审由基层人民法院管辖;在地域管辖上,统计行政案件由最初作出具体行政行为的统计行政机关所在地的人民法院管辖。经复议的统计行政案件,统计行政复议机关改变原具体行政行为的,由统计行政复议机关所在地的人民法院管辖。
第七条 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时的提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
第十一条统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。
国家统计调查项目是指全国性基本情况的统计调查项目。部门统计调查项目是指国务院有关部门的专业性统计调查项目。地方统计调查项目是指县级以上地方人民政府及其部门的地方统计调查项目。
国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当明确分工,互相衔接,不的重复。
第十二条国家统计调查项目由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案;重大的国家统计调查项目报国务院审批。
地方统计调查项目由县级以上地方人民政府据统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。
第十三条统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查,对符合法定条件的,作出予以批准的书面决定,并公布;对不符合法定条件的,作出不予批准的书面决定,并说明理由。
第十五条统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。
第二十一条国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
第二十三条县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定,定期公布统计资料。
国家统计数据以国家统计局公布的数据为准
第二十四条县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由本部门按照国家有关规定公布。
第二十八条相机以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。
第二十九条统计机构、统计人员应当依法履行职责、如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反本法规定的行为。
第三十二条县级以上人民政府及其监察机关对下级人民政府、本级人民政府统计机构和有关部门执行本法的情况,实施监督。
第三十三条国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查,查处重大统计违法行为。
县级以上地方人民政府统计机构一番查处本行政区域内发生的统计违法行为。但是,国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为,由组织实施该统计调查的调查机构负责查处,法律行政法规对有关部门查处统计违法行为另有规定的,从其规定。
第三十六条县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时,有关单位和个人应当如实反映情况,提供相关证明和资料,不得拒绝、阻碍检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台帐、统计调查表、会计资料及其相关证明和资料。
第二条在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书。
第四篇:统计法1
统计法1 《处分规定》在对统计违法行为该怎样给予处分方面有了较为详细的规定,还建立了监察机关、任免机关、人民政府统计机构三方的统计违法违纪案件的移送制度。
《统计法》对统计违法行为该怎么样给予处分,怎么针对不同的情节、不同的危害给予什么样的处分没有作规定。特别重要的一点是,统计执法机关是各级统计机构,包括国家统计局派驻各地的调查队,他们在执法检查过程中发现了违法行为,但是没有权对违法者给予行政处分。我们和有处分权的机关之间又没有建立一种协调配合的制度,有些违法行为应该给予行政处分,由于很多因素的制约,给予处分非常困难。这次《处分规定》在这方面有了很大的进步。
一方面,它对各种统计违法违纪行为,根据不同的违法性质、情节的严重程度、后果的危害性,分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。
同时这个《处分规定》还建立了监察机关、任免机关、人民政府统计机构三方的统计违法违纪案件的移送制度,也就是说,大量的统计违法违纪行为是由人民政府统计机构来调查的,在调查案件过程中发现违法违纪的责任人,仅仅给予行政处罚还不够,还应当给予行政处分,通常情况下,除对统计机关本身的干部以外,统计机关没有处分权。建立案件移交制度,就由人民政府统计机构将违法违纪案件材料移送给监察机关,或者违法违纪的责任人的任免机关,由他们根据案件的材料再做进一步的核实,对有关责任人给予行政处分。同时规定,要将处分结果书面告知人民政府统计机构。
另一方面,有的案件是由监察机关、任免机关发现的,他们调查的,按照权限他们就可以给予行政处分。但是在某个案件中,也可能需要给予行政处罚的,按照权限和程序,应该把案件材料移送给人民政府统计机构,由人民政府统计机构予以违法者行政处罚。人民政府统计机构既包括国家统计局、地方各级人民政府统计机构,还包括国家统计局派驻各地的调查队,这在规章本身没有明确表述出来。根据《统计法实施细则》,国家统计局派驻各地的调查队同时具有统计执法权、行政处罚权,他们在查处统计违法案件过程中,如果认为行为责任人的违法行为应当给予行政处分的,应当把案件材料交送当地的监察机关或者违法者的任免机关。
建立了这么多新的制度,特别是这些制度的可操作性很强,原来很难对一个违法者进行行政处分的,在这个规定实施以后,操作起来比较容易了,主要是有权处分的机关有法定的责任来处分,也有通畅的渠道把案件的材料移交给他们,所以处分起来就比较容易依法来办事,这样对违法者的震慑作用比以前大的多。
第五篇:中华人民共和国统计法
目 录
第一章 总则
第二章 统计调查管理
第三章 统计资料的管理和公布
第四章 统计机构和统计人员
第五章 监督检查
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了
科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业发展,制定本法。
第二条 本法适用于各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动。
统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。
第三条 国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
第四条 国务院和地方各级人民政府、各有关部门应当加强对统计工作的组织领导,为统计工作提供必要的保障。
第五条 国家加强统计科学研究,健全科学的统计指标体系,不断改进统计调查方法,提高统计的科学性。
国家有计划地加强统计信息化建设,推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
第六条 统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,不受侵犯。
地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人,不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料,不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。
第七条 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
第八条 统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第九条 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。
第十条 任何单位和个人不得利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升。
第二章 统计调查管理
第十一条 统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。
国家统计调查项目是指全国性基本情况的统计调查项目。部门统计调查项目是指国务院有关部门的专业性统计调查项目。地方统计调查项目是指县级以上地方人民政府及其部门的地方性统计调查项目。
国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当明确分工,互相衔接,不得重复。
第十二条 国家统计调查项目由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案;重大的国家统计调查项目报国务院审批。
部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的,报国家统计局备案;统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批。
地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中,由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报国家统计局审批;由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报省级人民政府统计机构审批;由县级以上地方人民政府有关部门制定的,报本级人民政府统计机构审批。
第十三条 统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查,对符合法定条件的,作出予以批准的书面决定,并公布;对不符合法定条件的,作出不予批准的书面决定,并说明理由。
第十四条 制定统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度,并依照本法第十二条的规定一并报经审批或者备案。
统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。
统计调查应当按照统计调查制度组织实施。变更统计调查制度的内容,应当报经原审批机关批准或者原备案机关备案。
第十五条 统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。
对未标明前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;县级以上人民政府统计机