2009年统战工作调研文章

第一篇：2009年统战工作调研文章

关于如何做好街道统战工作的思考

街道统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好街道统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定，因而有着相当积极的意义。笔者和街道党工委负责统战工作结合近两年多来的基层统战工作实践，就做好新形势下的街道统战工作谈几点肤浅的看法。

一、当前街道统战工作的现状及存在的问题

（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然各街道均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，不能真正发挥其应有的作用。

（二）宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题，主要是宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务还很重；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视。

(三)非公经济领域的统战工作还需进一步加强。非公经济领域的统战工作空间还很大，如何组建好街道基层商会和使其发挥

1作用以及街道党工委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。

二、问题存在的主要原因

（一）广大干部群众对统战工作的认识还不到位。现街道党工委的统战工作相对于组织、宣传等工作相比，广大基层干部的认识还比较“模糊”，特别是街道还没有设专职统战委员，只是由分管党务的副书记兼任，而分管领导又忙于其他事务，没有时间专心抓统战工作。

（二）统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在区对街道、街道对村都实行了统战工作年度目标考核制，但是统战工作在党建总分100分制中不过只占3分，具体考评内容中务虚的多，考核时干部实绩难相比较。因而，统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视。

（三）农村中“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管，况且，宗教事务管理涉及各有关工作部门，一些上级职能部门的垂直机构也难以由街道协调，因此，街道的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。

三、加强街道统战工作的几点想法

(一)要以“三个代表”重要思想为指导，明确基层统战工作的主要任务，大力推进统战工作创新。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的，以“三个代表”重要思想指导统战基层统战工作，就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过农村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣和稳定和进步，要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。

（二）要加强领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。街道统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党工委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。街道党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党工委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，要探索党工委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。建立党管统战系列例会制度，全年至少要召开2次以上的党工委会专题会议研究统战工作，每季度的农村党建工作例会，均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制，将全街道的统战工作目标和任务分解到村，责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展。同时，要建立健全基层统战工作网络，街道本级设立统战办公室，配备好专职统战干事。同时

视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。

（三）要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，我们要以宣传开路，来创造良好的统战工作氛围。重点是宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及街道统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。

（四）要积极引导，尝试推行规范化管理，力争使本级民族宗教工作向有序化方向发展。一要强化领导，街道要建立宗教工作领导小组，通过制定街道领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。要推行村级目标考核责任制，配备好村级宗教工作信息员，坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要认真调研，分类应对，全面掌握全街道宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。街道统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。结合街道治安大排查活动，把非法宗教人员列为排查对象；要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定；要大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。

要加强非公经济领域的统战工作，开展非公经济代表人士的基本情况调查工作，建立全街道非公经济代表人士的基本情况档案。要通过下企业调研，组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式，进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，使党工委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。

（六）加强干部的自身建设，努力塑造良好的统战干部形象。由于统战工作是做人的工作，所交往的工作对象涉及社会方方面面，特别是在新的形势和任务面前，统战工作更不是务虚的工作，而是要实实在在同广大社会各界人士打交道的工作，这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识，还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。

兴宾区城北街道党工委2011年10月15日

第二篇：统战工作调研文章1

如何做好新形势下乡镇统战工作

新形势下经济统战工作，重点是做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。随着非公有制经济在县、市经济中的比重不断增大，非公有制经济代表人士队伍的不断发展，非公有制经济代表人士已经成为县（市）统战工作的重要对象。在新一轮经济发展大潮中，如何做好非公有制经济代表人士工作，促进非公有制经济的健康有序发展，让一切有利于发展的源泉充分涌流，为经济建设提供新的力量支持，是经济统战工作需要研究和解决的新课题。近年来，我镇在继承传统的统战工作方式方法的基础上，进行了一些探讨。

一、强化思想观念

近年来，我镇注重加强政治理论和现代经济知识的学习，在思想认识上，强化三个观念。一是政治观念。充分认识做好非公有制经济代表人士的工作，对于最广泛的调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，对于引导非公有制经济的健康发展和非公有制经济代表人士的健康成长，对于做好新世纪新阶段的爱国统一战线工作，为改革、发展、稳定作出新的贡献，具有十分重大的现实意义。二是发展观念。“发展是硬道理”，离开了发展，一切都成为空谈。因此，我镇把解放思想、更新观念，促进发展作为非公有制企业思想政治工作的主题。引导非公有制经济代表人士坚定发展非公有制经济的信心，增强从事非公有制经济的光荣感，克服 — 1 —

临时观念和短期行为，以及小富即安、小进则满的小农意识，树立抢抓机遇，乘势而上的思想，为社会和经济发展多做贡献，努力建立一支“敬业、诚信、守法、进取”的非公有制企业经营者队伍。三是服务观念。当前，非公有制经济已成为我国经济全面发展的新亮点，为使非公有制经济代表人士成为改革和发展的重要力量，我镇充分发挥统战优势，强化服务引导，大力提升非公有制经济代表人士的整体素质和社会地位，营造有利于他们成长的政策环境和社会氛围。

二、改进工作方式

在开展非公有制经济代表人士工作方式方法上，我镇注意总结以往的工作经验教训，不断探索创新，努力实现“三个转变”。一是变“独唱”为“合唱”，开发经济统战工作的“源头活水”。我镇在发挥党组织作用的同时，积极主动协调有关职能部门共同抓好非公有制经济代表人士的思想政治工作。具体要做到“一个统一、三个联合”。即：

1、党委、政府要统一安排部署；

2、与组织、宣传等部门联合，使统战工作与党的建设、思想建设相联合，起到融会贯通，相互促进的作用；

3、与民经、工商、税务、经贸等执法部门联合，主动争取执法部门的配合，增强工作的权威性；

4、与党校相联合，把非公有制经济代表人士思想教育作为党校职能之一，纳入教学的统一计划。二是变“松散”为“规范”，构筑经济统战工作的“网络工程”。我镇注重把握和遵循统战工作规律，克服随意性，不断完善和规范非公有制经济代表人士思想政治工作运作体系。建立了工作网络、宣传网络、教育网络、人物网络、调研网络，使经济统战工作走上规范化、科学化轨道。三是变“配角”为“主角”，疏通做好非公有制经济代表人士思想政治工作的“经络血脉”。为避免各自为政，建立和完善了以统战部门为主的非公有制经济代表人士思想政治工作运行机制，从而疏通了工作渠道，逐步实现了统战部门从甘当配角向积极争当主角转变，由被动应付向积极向上转变。

三、建立长效机制

建立适应时代发展和统一战线特点的工作机制，为非公有制企业快速发展服务，已成为当前统战工作的一项重要内容，为此，我镇重点建立了以下几种长效机制，确保经济统战工作稳定、健康的开展。

（一）建立健全政策导向的长效机制。一是建立非公有制经济代表人士学习制度。每逢党和国家召开重大会议、重要文件和政策法规出台时，都及时组织他们学习。二是建立培训制度。每年对非公有制经济代表人士轮训一遍，每次集中解决几个突出的问题。三是建立通报制度。坚持每半年召开一次通报会，让非公有制经济代表人士了解本市有关经济发展和各项社会事业的发展情况，并能做到市里重要会议邀请他们的代表参加。

（二）建立健全密切联系非公有制经济代表人士长效机制。着重完善四项制度：一是统战干部与非公有制经济代表人士联系制度。二是对非公有制经济代表人士定期走访制度。三是对重点非公有制企业进行帮包制度。四是对非公有

制企业进行调查研究制度。

（三）建立健全协调服务的长效机制。努力形成各部门互相协作的大统战格局，与有关部门协调，逐步建立和完善了政策服务、法律服务、金融服务、信息服务和科技服务体系，从宏观和微观两个方面做好为非公有制经济的服务工作。通过有效的服务，树立起统战部门的良好形象和威信，增强了凝聚力和向心力。

（四）建立健全非公有制经济代表人士的选拔、培训和安排的长效机制。加强对非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐工作，使他们政治上有觉悟，经济上有实力，社会上有地位，群众中反响好。把参政议政能力强的非公有制经济代表人士，按照有关政策和法律规定程序，推荐为人大代表、政协委员或介绍加入工商联组织。今年，我镇工业总产值8525万元，工业增加值增26.7%，非公经济增加值同比增21.6%。实交税金528万元占任务数528的100%，非公经济从业人数达2400人。

四、找准工作切入点

我镇把经济统战工作的落角点定位在推进和促进社会生产力的发展上，定位在改革、发展、稳定大局上，真正使统战工作与企业的发展融成一体，实现良性互动。一是经常在非公有制经济代表人士中开展“爱国、敬业、守法”和“致富思源、富而思进”的教育活动，把经营思想从安居乐业转到按照“三个代表”重要思想要求，为社会做出更大贡献上来。教育他们牢固树立信用观念，打造诚信品牌。二是引导

非公有制经济代表人士转变观念，实现决策管理理念升级。即：产权由一元式升级为多元式，管理由家长式升级为现代式，用人由唯亲式升级为任贤式，融资上由自我积累式升级为多渠道式。三是加强培训。每年都举办一至两次培训和经验交流活动，适时组织他们到发达地区或发达国家考察学习，开阔眼界，提高管理水平、组织能力、应变能力和创新能力。四是充分发挥统战工作独特的优势，围绕企业的发展开展一系列活动。即：发挥知识分子密集的优势，开展了科技攻关和科技创新活动；发挥民主党派和政协委员、人大代表的参政议政优势，围绕企业改革与发展开展了深入调查研究，积极建言献策活动；发挥统战工作联系广泛优势，开展了为企业引进人才、培养人才以及进行高新技术研发与合作牵线搭桥活动；发挥台属台胞多的优势，开展了对台招商引资活动。

随着非公有制经济企业规模、效益不断攀升，统一战线工作应紧跟其发展步伐，不断创新工作内容，探索新的路子，为推动非公有制经济的发展做出应有贡献。

2011年9月7日

第三篇：统战工作调研报告

统战工作调研报告

以党建完善统战，用统战促和谐

近年来,学校党支部和地方按照“三个代表” “科学发展观”重要思想的要求，在市委统战部、区委统战部及街道工委的具体指导下，紧密结合党建工作、结合发展经济、结合三个文明的建设，以及和谐社区的建设，积极探索社区统战工作的新路子，做好社区统战工作，取得了较好的成绩。在我们这几年来的工作中，我们深深体会到：建好一本册、撑开一片天、搞好两服务、探索新路子是每项工作基本方法，社区统战工作也如此。所以，我社区也从这一基本方法入手，闯出了我社区统战工作的一片蓝天。我们的理念是：

以党建完善统战，用统战促和谐 营造温馨社区统战工作，就我们所做的工作向大家汇报。

一、夯实统战工作的基础，建好一本册

做任何一件事，都必须先打好基础，只有基础牢固，我们做统战工作也一样，如果基础不牢，或是搭花架子，工作就做不好。为了做好党建工作，统战工作是其中不可或缺的一项重头工作。建好一本册就是统战工作的基础。

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的深化，统战对象的构成日益复杂（80年代以前，我们只

知道港、澳、台人员及家属为统战对象）现在越来越多的社会各届人士在社区工作和生活，社区中的统战成员数量也越来越多。它们的影响力也越来越大。如何做好统战工作、了解统战对象，首先必须清楚地了解统战工作的对象是哪些，要摸清家底，登记造册，为这些统战成员提供服务。要为他们服务，就要建好一本册，掌握统战人员的家庭状况、身体情况、社交能力，关心支持社区工作的程度，统战对象的需要和需求。过去，我们对统战工作进社区的内容不是很清楚，统战工作开展平坦，连续两年来，在市委统战部台办领导下基层活动的深入开展中，使我社区的统战工作进入了一个工作开展的快车道。几位领导带着热心、爱心、诚心，全面了解社区情况，实地考察，成立社区统战机构，制定计划，走访统战成员，建立统战成员档册资料。市委统战部领导胡部长、台办李主任充分发挥职能作用，向党员代表、统战代表作了统战工作专题报告和台湾形式报告，使大家受益非浅，市台办领导在我社区深入基层时，走访党员、基干、残疾人家庭、困难户家庭，扶贫帮困、进行物质慰问，与此同时，也是最重要的，他们在我社区的居民家庭走访中，不是蜻蜒点水式的走过场，搞形式，而是与居民群众、特别是统战对象、贫困家庭和积怨比较深的居民，进行思想交流，沟通观念，达成共识。对群众中的意见认真倾听，他们能够解决的，就地解决，他们不能解决的，就转告有关部门，督促落实解决。因此，原来一些与政府有对立情绪的居民释然了，矛盾解决了，事情办好了，群众就感激万分。市领导扎实、认真的工作作风及亲和力的精神永远保存在社区。这种亲和力和工作方法，感染了社区的工作人员，使我们的工作人员学习到了他们的工作方法和工作思路，对我们开展社区统战工作起到了很好的示范作用。

二、以点带面，撑开一片天

统战工作进社区在三年前，社地方对此工作重视不够、理解不透、更谈不上开展面上的工作，新世纪、新阶段城市统战工作，即社区统战工作已定为地方党委的工作的重要方面，加强社区统战工作有利于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。为了了解统战工作进社区的内涵及工作思路和工作方法，在市台张书记等领导的带领下，社区组织统战骨干到统战工作做得好的咸嘉新村社区取经学习，回来后，社区党组织重点投入，开展统战工作宣传月活动，宣传统战政策和规定，在社区“身边事”简报中，宣传统战政策，印制统战宣传册，出宣传栏，制作宣传长廊，召开统战报告会、召开各界人士座谈会，就如何搞好社区建设管理，加强对美食街的综合管理。听取意见、建议。在宣传造势上，撑开了统战工作一片兰天。营造社区统战工作良好氛围。

特别是今年国庆节前夕，地方同街道一起，在滨江剧场组织了一次大型的统战活动，市、区委宣传部、统战部领导、社区统战对象和群众近千人参加，在活动中，除了文艺节目外，统战有关领导为参加统战工作征文比赛中获奖的中学生颁发了奖品，统战成员对社区特困表示了慰问和赠送慰问金，统战成员还进行了才艺展示，社区对百岁老人赠送了寿糕，猜灯迷活动更是将统战知识制成灯迷，使统战知识更深入人心。这次活动得到了社区居民和统战人士的高度赞扬，也得到了上级领导的高度评价，同时，也使我社区统战工作跃上了一个新台阶。

三、掌握关键环节，搞好“两服务”。

主要是各民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士，人员主要集聚在餐饮业和各个单位。要做好统战工作，关键就是要抓好服务，要把统战工作落实到实处。而服务并不是单方面的，是双方面的，你为他服务好了，反过来，他同样也会为你服务，所以，我们具体以“六抓”搞好双向服务。

1）抓服务，联谊人。我们把统战工作寓于服务中心，以服务争取人心，凝聚力量，通过服务把统战工作落到实处。如社区名人、市政协委员、我国著名金石书画家李立先生寓居在本社区，这期间正逢他们一家人应邀去法国参加中法友好文化年，行前还要在本市举办个人绘画预展，忙不过来，老先生便将报告送到社区，请社区派人为李老办理有关建房手续，在社区反复的奔走下，报批手续全部办好。

2）抓资源，服务人。服务是社区的基本职能，在服务中，能力是有限的，可资源是无限的，只要我们去找，就象掏井一样，服务资源就会涌出来。为统战对象服务，不是我们社区几个工作人员就能做到的，也不是请几个社区志愿者服务台队员就能解决的，因为服务是全方位的，社区的资源毕竟有限，我们只有到外面去找服务资源。社区除了办理统战成员的诉求外，还主动为统战成员提供各种服务，每年与万佳丽宝洁公司联系，请他们为统战成员家庭进行清洗油污机服务，请县中医院、县妇幼保健医院、到我校开展社区义诊活动6次，并将相关药品送到有病的统战成员家中。学校以真诚的服务赢得了广大统战成员的尊重、理解和支持。3）抓人才，用好人。人才是国家的资源，也是社区的宝贵资源，怎样发现人才、抓好人才、用好人才，是社区统战工作的重要方面。在实践中，我们致力于充分调动统战成员的积极性、创造性，努力为社区建设服务。

4、抓学校与社区的联合

社区为了全方位地服务居民群众，创办了法律咨询服务室。明德中学的退休教师、民革人士杨本瑚老师，发挥自己律师特长，免费担任社区的法律顾问，并每周在法律咨询服

务室接待居民法律咨询两次。

5、教育与活动

学校教师毕丽琼走出课堂，携手与其它学校参与小鬼当家教育活动，组织引导学生、家长、居民开设社区论坛、学生理想、压岁钱管理教育、面对面的思想交流等活动，这些形式多样的活动，增强了社区统战工作的活力。实践证明，搞好“双向服务”是做好社区统战工作的关键。

65）抓热点，造福人。

学校道路不畅，在学校多方努力下，在各部门的支持下，终于修建了一条简易的便道供学生专用。解决了学生装上学难的问题。

6）抓紧慰问，关爱人。学校党支部经常走访统战对象、不断增进与他们的联系和感情。2011年6月，李忠厚先生不幸摔伤，2011年6月，学校支部和工会主动去看望，并送慰问金给李忠厚，我们上门慰问，我们一直坚持每的走访慰问统战对象，只要听到统战对象生病和家庭不测，发生什么情况我们都及时走访慰问。

自从我校教育文化校园的兴建，也让一部分残疾、贫困家庭的进城务工农民子女坐了学校，品尝了免费教育的政策。同时，学校还为贫困学生、贫困的家庭捐款捐物，扶贫济困。这些企业人士在创业的过程中也经常出现与社区居民

发生摩擦和产生矛盾的人和事，如油污问题，噪音问题、交通问题等等，社区总是坚持以照顾全局利益，搞好协调服务为宗旨，努力形成社区为统战成员服务，认真为统战成员解决实际问题，提供切实帮助。

学校统战工作具有区域性、社会性、群众性、服务性。我们将进一步结合社区的日常工作活动，把统战工作有机地结合起来，渗透到社区管理和建设中，形成社区人人有统战概念、个个都知晓统战政策。我们将不断探索社区统战工作新路子。

党建工作要抓好，社区要和谐，统战工作要创新，就要加强对统战工作的研究和探索，要加强对社区统战的指导学习，要主动与统战对象交朋友，尽可能为统战对象提供工作生活上的帮助，和他们交朋友，让统战对象与群众形成一个和谐的共同生活群体。下一步，我们将进一步结合学校与社区的日常工作活动，把统战工作渗透到社区管理和建设中，形成社区人人有统战意识、个个都知晓统战政策的良好局面，以党建完善统战、用统战促和谐，营造温馨社区统战工作港湾，为学校与社区统战工作再上一个新台阶而努力。

第四篇：统战工作调研报告

花坪镇统战工作调研报告

近年来，我镇的统战工作，以深入宣传贯彻落实全国统战工作会议和省、市、县委统战工作会议和文件精神为契机，结合镇实际，突出重点，整体推进，充分发挥了统战的职能和作用，在服务经济发展、支持新农村建设、维护社会大局稳定、构建社会主义和谐社会等方面，做了大量卓有成效的工作，产生了良好的社会效果。 近日我镇组织专人对统战工作开展情况进行了调研，通过实地查看、座谈走访、听取汇报、查阅资料等形式，对近年来我镇在统战工作中的主要做法、取得成绩与经验、存在问题与不足等有了较为全面客观的认识。具体情况如下：

一、基本情况

花坪镇辖5个行政村，55个居民组，26152人；土地面积107.2平方公里；耕地面积1461公顷，其中水地面积837公顷，旱地624公顷；农民人均纯收入3541元。全镇信仰弗教人数90人，其中女信教人数59人，男信教人数31人。我镇统战工作，整体上看是比较好的，但还存在着一定的薄弱环节。

二、存在问题

1、认识不够到位，工作力度不大。主要表现为：一是个别村干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作，不研究、不过问，讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。群众对统战工作任务，目标是什么都不太解。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。落

2、工作主动性不够强。在开展统战工作中，往往是被动行事，上边安排的就干，上边没安排的就不干或少干，针对我镇实际，主动安排开展统战活动的情况较少。

3、村、组干部在民宗工作上存在着不会管不愿管的现象。由于民宗工作政策性强，工作标准不好把握，加上平时学习不够，部分村、组干部在这方面存在着不会管不愿管的现象，出了问题，矛盾上交。

4、存在着重经济轻政治的倾向。在关心支持统战对象方面，存在着在发展经济上帮助支持多，在政策宣传、教育引导上做的少。除了在民宗政策宣传月教育活动中做一些工作外，在做统战对象的思想政治工作方面是比较欠缺的。

三、建议

针对目前我镇统战工作中存在的问题，建议如下：

1、应建立统战工作年终考评机制。就我镇的情况看，虽然在统战工作目标考评上下发有“工作要点”和“考评细则”，但在年终考评中，只是依据各村出席镇统战工作会议情况、镇上安排的统战活动完成情况，上报信息及宣传稿件情况进行打分。应参照县里对镇上统战工作目标考评的办法，组织专门的考评小组深入各村实地走访、座谈、查阅资料，细化目标、量化考评，以此促进各村统战工作上台阶。

2、应加大对各村统战工作的指导，督查力度。一是应指导各村多开展一些统战活动；二是应加大对各村统战工作的督查力度，重点工作安排下去以后，要及时督查，不要只停留在听汇报，看材料上，要从务虚转变到务实上。

在党外干部、党外人士队伍方面：对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。调动并带领广大统战成员积极投身经济建设的主战场建功立业。发挥统战内引外联作用，积极开展招商引资、项目推介活动。发挥统战组织的作用随着农业产业化水平的提高，乡镇工商联分会作为最基层统战经济组织，在发展农村经济、助推社会化生产方面的作用越来越突出。积极发挥统战优势，让产业能带动几个相关产业的发展，并辐射带动周边群众致富。

花坪镇统战工作调研报告

随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，我镇统战工作正在发生着深刻的变化，研究统战工作的新情况、新问题，是统一战线面临的一个重要课题。为此，我镇组织人员深入5个村、55个村民组进行调研，结合平时县委统战部对我镇统战工作的了解和调研，现将有关情况及分析思考综合报告如下：

一、我镇统战工作的主要特点

１、统战工作得到加强。统战工作得到党委的重视，列入重要议事日程的较多。建立健全了统战工作的网络，建立了统战工作的相关制度，遇有重大问题都召开有关党外人士参加的座谈会、通报会、协商会。

２、镇统战工作的对象增多、范围扩大。一是非公有制经济发展迅猛，出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。二是宗教活动场所多，宗教教职人员和信教群众增加。我镇现有宗教活动场所2座（处），农村信教群众也呈逐年增长趋势。三是乡镇党外干部、党外知识分子增多。四是民族工作的任务繁重。

二、我镇统战工作存在的主要问题

１、干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足，重视不够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，所以统战工作摆不上议事日程，不研究、不过问。二是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致部分村领导认为统战工作平时可以不管，有检查时应付一下就可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。

２、统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少。统战干事平时就承担了大量的中心工作。由于镇中心工作任务繁重，造成镇统战干事“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外，乡镇基层统战委员变动频繁，在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题，当前我镇基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前，我镇统战工作缺乏有效的活动载体，十几年老一套，不利于扩大基层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。

３、镇统战两支队伍现状不容乐观。在统战干部队伍方面：镇统战委员的素质还难以适应新形势发展的要求。一是多数统战委员业务不熟。对统战理论业务知识只是“一般了解”，由于业务不熟，导致对统战方针政策把握不准，对当前基层出现的新情况，新问题也把握不准。二是对自己从事的工作认识不足。许多统战委员认为：“由于统战工作硬任务少，又身兼数职，导致对统战工作的积极性不高，发挥作用不够，常常感到工作无从下手”。有的甚至感到：“统战委员没有分管什么部门，没有实权，没有经济基础，也就没有地位，是给人看不起的位臵，很难开展工作。”三是工作主动性不够。多数统战委员对待统战工作，处于被动应付状态，工作不够积极主动。四是工作方式方法较简单，缺乏创新意识。工作中往往是以行政手段代替协商。有的对待统战对象方法简单，态度粗硬；有的不善于做团结协调工作。

在党外干部队伍方面：主要是整体素质偏低，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少党外人士认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。

三、加强和改善统战工作的建议

乡镇基层统战工作，是整个统战工作基础的基础，是统战工作的前沿阵地。

１、加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传，是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性，把统一战线工作摆到应有的位臵，列入基层党的宣传工作议事日程，采取各种形式，通过各种渠道，广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策，扩大统一战线在乡镇的影响，提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是镇举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容，定期组织稿件，宣传统一战线知识。四是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动，寓统一战线宣传于活动之中。

２、建立和完善镇统战工作的机制。（１）要健全镇村统战工作的组织网络。一是镇村党委要配备统战委员，并扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的村应配备专职统战委员外，具体负责统战工作。（２）要设立镇基层统战工作专项经费，列入财政预算，为镇统战工作提供经费保障。（３）要加强镇统战工作规范化、制度化建设。对统战干事、统战委员的职责、统战工作的对象和范围、统战工作的方式方法等要以文件形式或工作手册的形式加以明确。同时，要建立和完善乡镇党委政府重大事项通报、协商制度，座谈会制度，党员领导干部与重点统战对象联系交友制度，统战联络员会议制度等。（４）要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强镇统战工作的活力和凝聚力，必须精心设计一些符合实际的、可操作的活动载体，每年组织一两个有影响的活动。例如，可以开展创建统战工作先进村，（５）要建立镇村统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评，改变目前镇村统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典型，推动工作发展。（６）要建立大统战的格局。要把统战工作任务分解到村、部门，明确职责，形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。（７）要加强统战工作调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。３、切实加强镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面：一是要配齐配强镇党委专职统战干事，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任镇党委统战干事。二是要建立镇村统战委员岗位轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战委员的相对稳定，即必须至少在一个岗位上干满一届。四是要定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴兄弟乡镇和外地先进经验，开阔视野。五是加强统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。六是要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。

在党外干部、党外人士队伍方面：对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对镇党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。

第五篇：统战工作调研汇报材料

统 战 工 作 汇 报 提 纲

***镇党委政府

（2011年9月2日）

各位领导：

首先，我代表***镇党委、政府对莅临检查指导我镇工作的各位领导表示热烈的欢迎，下面，我就***镇统战工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

***镇辖5村19组和1个社区居委会,总面积43平方公里,总人口1630户4655人,其中少数民族(回族)67户279人。镇境内矿产资源丰富,现有矿业企业16家，商业、饮食服务业、运输业和个体工商户329家，从业人员2412人，其中个体私营企业9家、非公经济代表人士10人；镇属和驻镇事业单位13家，共有非党干部和非党知识分子62人；镇内清真寺1处，教民279人，教管会有5人组成，其中主任和阿訇各1人，教务活动正常规范，能自觉接受党委政府的管理，宗教教职人员中，有政协委员1人。2010年成立了***镇商会，先后吸纳会员60户，有力凝聚了我镇的经济力量。镇域地处309省道沿线，交通便利，是确定在建的陕南重点镇，2010年人均纯收入4300元。

二、成立组织机构，进一步巩固我镇统战工作成果

镇党委、镇政府高度重视统战工作，成立了主要领导任组长，分管领导任副组长的领导小组，安排1名干部专门负责统战工作。年初认真制定切实可行的统战工作计划，每季度坚持安排检查一次，做到常抓不懈，确保了统战工作常态化开展；在全镇统战成员单位中广泛开展了社会主义核心价值体系学习教育，积极引导他们坚定社会主义

信念，走中国特色的社会主义发展道路。在民族宗教界人士中，认真开展了祖国观、民族观、宗教观教育，不断增强他们的国家意识、公民意识和民族意识。在镇村统战干部中，认真学习贯彻了党的十七大、十七届五中全会和省市县统战工作会议精神，把学习活动与全面提高全镇统战工作水平有机结合起来、与扎实推动统战工作创新有机结合起来、与着力解决全镇统战工作中的重点问题有机结合起来，真正达到了凝聚力量、指导实践和推动工作目的。

三、扎实开展了少数民族统战工作

我镇回民族群众集中居住在***民族村西街村民小组，共67户279人。他们有自己的清真寺，有教管会，有专职阿訇，保持着鲜明的回民族宗教信仰、文化特色和生活习俗。但由于历史原因，我镇回汉群众之间在生产生活条件上存在明显差距，因此，少数民族群众民生问题一直倍受关注。我镇按照民族工作抓发展、宗教工作保稳定的要求，认真开展了少数民族统战工作，取得了较为明显的效果。

（一）切实关心回民群众的生产生活赢民心。一是大力改善回民居住条件。西街回民集中居住在旧公路两边，住户十分拥挤，大部分住房非常破旧，其中6户26人无住房，长期租借房屋居住，多数因资金和宅基地问题未能解决。在2008年灾后重建时，我镇抢抓历史机遇，积极筹划修建回民一条街及安居工程，通过多方共同努力，及时筹措资金持续加大工程建设，截止目前，已建成商住用房3幢约7000平方米，建连接桥1座，新建及加固河堤300米，建公厕1座，建成3栋居民楼安排住户69户，其中1、3号楼为回民安居楼，安置回民26户，将彻底改善回民群众的居住条件和生存环境，并建成14间门面房，储备的商贸市场资源，将为靠做生意养家糊口的回民群众提供无限商机，对繁荣镇域经济也将起到有力的推动作用。二是及时解决

面临的困难。由于历史原因，西街回民人多地少的矛盾非常突出，67户279人仅有耕地104亩，且80亩坡地已全部退耕还林，人均不到一分地，靠土地根本无法生存。同时，回民养殖牛羊的生产习惯也因封山育林和无土地种植饲料饲草而无法实现，大部分回民只能靠贩卖蔬菜、做小生意维持生计。67户回民中有25户属于贫困户，生产生活状况十分艰难。为了切实解决好回民群众的生产、生活困难，我们除了在生产上扶持外，在生活上先后给15户回民发放扶贫贴息贷款40万元，协调安排26人到就近企业务工，给36户135人落实了最低生活保障政策，给10户42人落实了扶贫移民指标，给13户55人申报了代赈移民指标。通过这些关怀措施，有效改善了回民群众对政府的不满情绪，融洽了党群干部关系，赢得了民心。

（二）及时化解各种矛盾纠纷保稳定。高度重视回民群众的矛盾纠纷排解，镇统战工作领导小组不断完善工作机制，坚持思想工作和法制宣传经常化，协调民政、司法及调委会定期开展矛盾纠纷排查调处工作，成功调处回汉矛盾纠纷，妥善解决几十名回民群众在镇政府群访等事件，通过强化宣传教育和扎实细致的矛盾纠纷排解工作，回民群众之间、回汉群众之间的矛盾纠纷逐年减少，回汉群众能和睦相处，有力维护了回汉团结和地方稳定。

四、加强联系沟通，突出服务发展，积极开展非公经济和党外人士统战工作

（一）进一步加强与非公企业和非公经济代表人士的联系沟通，增强了互信和理解。建立和实行了党员领导干部联系非公企业和非公经济代表人士制度，对9家私营企业和10名非公经济代表人士，逐企业逐人明确了联系领导，坚持经常走访，帮助解决实际困难，征求他们对党委、政府的意见和建议，加深了解，增强互信。同时，加大

对非公企业发展的服务力度，整治投资环境，排解矛盾纠纷，今年全镇已调处厂地矛盾纠纷11起，有力维护非公经济发展环境。

(二)精心筹建***镇商会。在县工商联的支持下，为解决行业自律不够、区域性合作缺乏、和谐发展环境有待提高等突出问题，我镇积极筹建***镇商会。一是成立了***镇商会筹备工作领导小组，为筹建工作奠定了良好的基础；二是开展宣传动员和会员登记，确保入会登记的会员达到50个以上；三是完善了筹建资料，搞好备案登记和社团注册。去年6月23日顺利成立了***镇商会，发展和登记个人会员64人、企业会员16家、团体会员6家，有力促进了我镇经济社会发展。

五、存在问题和今后工作打算

虽然我镇在统战工作方面有一定成效，但仍然存在着不少问题,主要表现在以下几个方面:一是宗教教职人员年龄老化，思想观念有待提高，管理缺乏科学性，工作机制不完善。二是少数民族统战工作缺乏有针对性的项目，不能为进一步改善我镇回族群众生产生活条件提供必要的项目、资金支持。在下一步工作中，我们一是要为宗教教职人员提供培训学习机会，提高思想素质和管理水平。二是进一步提高我镇统战办公室规范化建设质量，努力提高规范化建设水平。三是在涉及民生的建设项目上，要有针对性的侧重回族群众，努力改善回族群众生产生活条件，加强民族团结，促进社会稳定。四是争取上级支持，为我镇回族群众建设一处有民族特色的文化站，丰富少数民族群众文化生活。