第一篇：潍坊市发挥统战优势打造六大平台 助推转方式调结构工作
潍坊市发挥统战优势打造六大平台 助推转方式调结
构工作
2010-08-19 15:07来源：中央统战部网站
本网讯 今年以来，山东潍坊市统战部门紧紧围绕中心，充分发挥统一战线优势，把统战系统服务转方式调结构工作作为当前重要任务，采取得力措施，打造六大平台，形成服务转方式调结构的浓厚氛围。
打造引导平台。全市统战系统深入开展了转方式调结构大讨论活动，成立全市统战系统服务转方式调结构活动领导小组，共组织非公有制经济代表人士、党外代表人士、新的社会阶层党外知识分子座谈会30多次，向全市统一战线成员发出了积极投身转方式、调结构倡议书，引导他们进一步统一思想认识，增强了积极投身转方式调结构的责任感和紧迫感。打造智力平台。充分发挥统一战线人才智力优势，围绕转方式调结构开展多种形式的建言献策活动。在广大统一战线成员中发起“我为转方式、调结构献一策”活动，组织统战成员围绕转方式、调结构提出意见建议320多条，有70多条被党委政府采纳。
打造信息平台。为及时了解基层转方式调结构中存在的困难和问题，统战部门建立了信息直报点和非公企业联系点120个，开展“企业服务月”活动和转方式调结构大调研活动。市委统战部主要领导及其他班子成员分组带队深入基层调查研究，着力查找制约科学发展的突出问题。共召开座谈会40多个，走访非公有制企业90多家，形成4篇调研报告。打造宣传平台。强化典型宣传，及时宣传推广全市统一战线成员在转方式、调结构中的好经验好做法，举办了以优秀非公有制企业为重点的“统一战线服务科学发展”系列宣传报道活动，确定了26个重点宣传对象，与潍坊日报社、网站联合开辟专栏，陆续推出在转方式、调结构，推动科学发展方面表现突出的非公有制企业典型，营造了良好的科学发展氛围。打造引资平台。全市统战部门充分发挥联系广泛的资源优势，发挥海外联谊会、光彩会等载体作用，采取多种措施，加大招商引资力度。开展了“海外企业家潍坊行”等活动，积极宣传推介潍坊，争取项目投资，达成了220亿元的招商协议，其中投资53亿元的名嘉集团项目已经破土动工。
打造服务平台。以商会、知联会、光彩会、海联会等统战社团组织为依托，积极为非公有制企业投身转方式调结构提供服务，热情为他们办实事、解难题。目前，全市统战部门已通过统战社团组织为非公有制企业提供转方式、调结构方面的政策引导、业务培训、考察学习等服务活动160多场次，培训人员3000多人次，为非公有制企业解决用工、融资等方面的困难750多个，受到非公有制企业的热烈欢迎。
第二篇：转方式调结构调研工作情况汇报
XX县环保局
关于转方式调结构调研工作情况的汇报
近年来，在县委、县政府的正确领导下，环保部门牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”工作思路，紧紧围绕构建经济型、节约型社会建设这一中心任务做好服务工作，不断创新工作方法，完善工作措施，积极为全县经济建设健康发展服务。在工作中，我们主要抓好以下几个方面工作：
一、严把环境准入关，以环境监管促进经济方式的科学转变。县委、县政府高度重视环境保护工作，把环境保护目标纳入了全县国民经济和社会发展规划中，绝不走先污染、后治理的路子。县委、县政府考核办法中，将环境保护指标纳入综合考核评价体系，实行重大环境事故“一票否决”，实现了环保与政绩的挂钩。发改、工商、国土、住建等审批部门，注意实施环保审批前置，把加强环境保护作为保持经济发展、优化经济增长、提高发展质量、实现转型升级的重要手段，充分发挥环境保护和节能减排的倒逼机制，促进产业结构优化升级。明确规定了在制定城市发展规划、工业园区建设过程中，必须征求环保部门意见，做好规划环评。在办理环保手续时，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染源的产生。今年以来，先后审批了99个建设项目，为17个市级以上审批项目办理了环评手续，否决了2个投资千万元以上的 — 1 —
“三高”建设项目。同时，县政府出台多项政策，鼓励企业大力发展循环经济。近年来，丰源热电有限公司、XX县海通丝业有限公司等12家企业通过了清洁生产审核，今年计划组织至少3家较大企业进行清洁生产。丰源热电有限公司搬迁改造项目已经开始实施，新厂正在建设中，完成后新的机组主要使用煤气作为燃料，进一步降低污染，也大大优化浩宇集团经济架构。不断推进高端、绿色产业发展，去年由分管副县长带队，组织海汇集团、晨曦集团等13个企业参加了第五届绿博会，海汇集团有限公司在绿博会组织了中型企业展厅。城阳街道、夏庄镇、刘官庄镇、招贤镇、龙山镇、浮来山镇等6个乡镇被授予“全国生态乡镇”称号，阎庄镇正申报国家级生态乡镇。11家省控以上重点企业全部安装在线监控设施，沭河夏庄断面、青峰岭水库建设了水质自动监测站，全县环境能力建设不断加强。
二、环保执法力度不断加大，严厉打击环境违法行为，保护高端守法企业利益。以开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为总抓手，采取定期和不定期检查、抽查、暗查等形式，对全县省控、市控排污单位每旬进行拉网式检查。加强辐射源、危废管理，对全县30枚废旧放射源安全送到省放射性废物暂存库贮存，指导35家射线装置使用单位办理、审核辐射安全许可证，确保了辐射工作单位安全、规范地使用放射源和射线装置。加强危险废物产生、收集、贮存、处置全过程的环境监管工作，确保危险废物规范化处置；重点排污企业基本实现了稳定达标排放，今年来顺利通过了10余次省级以上各类明察暗访。沭河夏庄断面水质持续改善，2012年COD平均浓
度为21.3mg/L，氨氮平均浓度为1.04mg/L，稳定达到了规定的Ⅳ类水质标准。针对高能耗、高污染的小炼油、小造纸、小造粒等国家明令禁止的“土小”企业，不定期组织联合执法进行查处。特别是今年4月10-17日，在县政府的组织下，监察局、公安局、工商局、水利局、安监局、供电公司、环保局等有关人员组成三个联合执法组，动用挖掘机、铲车等执法工具，在乡镇政府的配合下，对全县20处乡镇的近百家违法企业采取停电、停水、拆除部分违法生产设施等措施予以强制停产，推动了环保专项联合执法的深入开展，在维护群众合法的环境权益的同时，也保护了正规高端守法企业的利益，淘汰了落后产能，促进了产业结构优化升级。
三、不断加大治污减排落实力度，发挥减排倒逼机制。县政府第40次常务会议，专题对全县环保目标责任书任务分解落实工作进行研究部署。4月17日，县政府印发了《关于分解落实2013年环境保护目标责任书的通知》（莒政发【2013】11号），对责任书任务、减排工程项目进行了详细分解。5月2日，召开了全县分解落实2013年环保目标责任书工作会议，王兴展副县长做了重要讲话；各乡镇街道、相关县直部门分管负责人、80多家排污企业主要负责人参加了会议。在今年的减排工作中，以三个在建污水处理厂、三个废气排放企业的脱硝工程为重点。一是XX县第二污水处理厂（位于夏庄镇）设计日处理能力2万立方，规划投资6000万元。目前正在进行设备安装，7月份完成；管网铺设正同步推进，预计8月份完成，9月份可投入运行。二是碧波污水处理厂（位于浮来山镇）设计日处理能力
2万立方，规划投资6000万元，主要处理山东大自然生物工程有限公司（柠檬酸项目）和XX县大自然质能热电有限公司废水，以及浮来山镇驻地生活污水。目前土建工程已完成90%，7月份安装设备，年底可投入运行。三是城北污水处理厂（位于XX县经济开发区）设计日处理能力4万立方，覆盖范围16平方公里，主要收集处理县经济开发区内工业及生活污水，配套污水管网27.7公里，总投资为1.01亿元。目前土建工程已完成30%，计划年底试运行，明年4月份投产，出水水质达到国家一级A标准。四是中联水泥脱硝工程（一条生产线），计划投资250万元左右，7月底完成工程设计，8月份开始施工，计划10月底或11月初投入运行。五是彼那尼水泥脱硝工程（两条生产线），目前已做完规划，报总公司审批后计划10月份施工，年底建成投运，总投资480万元左右。六是华泰纸业脱硝工程正在做设计施工方案，总投资350万元左右，计划12月投入运行。另外，华泰纸业为解决臭气问题，从武汉锅炉厂订购了燃烧法处理装置，7月15日左右完成安装。以上减排重点工程的实施，发挥了污染减排为转方式调结构的倒逼机制，进一步促进了优化升级。
四、全面开展环境综合整治的各专项行动，为加快城镇化发展保驾护航。今年来，县政府先后印发了《XX县水环境综合保护集中治理实施方案》、《全县畜禽养殖业综合整治实施方案》、《全县矿产资源开发利用专项治理工作实施方案》、《XX县集中清理整治城区自备水井实施方案》、《青峰岭水库网箱清理工作实施方案》、《XX县石材加工行业污染综合整治实施方案》
等多个与环保相关的工作方案，近期还将研究环境综合整治以及《建立健全环境保护执法监管共同责任机制的意见》，为开展环境综合整治提供政策支持。各方案涵盖了工业源、农业源、生活源等各类污染源治理，明确了农业、林业、国土、住建、畜牧、安监、工商、水利、环保等20多个部门及乡镇街道的职责，目前，各专项工作都取得很大进展，特别是网箱清理工作基本完成，为饮用水源地水质提升奠定了基础。近期还将组织全县环境综合整治专项行动，针对城区扬尘、涉水、涉气企业、污水管网完善等进行专项整治，具体整治措施、方案已形成初稿，拟于下次县政府常务会议汇报确定后组织实施。这些专项行动的实施，加快了城镇化发展步伐，进一步淘汰了落后产能，促进了高质高效产业的健康发展。
尽管我县环保部门在转方式调结构调整工作中取得了一定成绩，但也存在一定问题和困难。由于我县经济基础薄弱，特别是污染物新增量数值相对较大，污染减排难度很大。个别企业没有严格执行“三同时”制度，未经验收就投入生产等现象依然存在，传统的能耗型产业占比仍然较大。在下步工作中，一是全面落实主要污染物总量减排任务。抓好减排项目的建设、运行，确保发挥减排效益；加强对新建项目的总量控制，严格按期淘汰落后产能；强化环保考核奖惩措施，实行月调度、季通报制度，确保完成减排任务。二是严格建设项目环境管理。严格落实“先算、后审、再批”的环境影响评价审批程序，为“转方式、调结构”把好准入关；强化环评、验收监管，严查未批先建、未经批准擅自试生产、未验收即投产等违规建设项
目，不断提高环评审批率和验收率。三是深化环境宣传教育。以全面推进生态文明建设为重点，广泛开展环保公益实践活动，逐步完善公众参与机制；开展好“绿色学校”、“绿色社区”和“环境教育基地”三项绿色创建活动，加快生态乡镇建设力度，不断提高全民环保意识，努力为全县经济又好又快发展提供良好的环境保障。
2013年6月27日
第三篇：发挥统战独特优势拓展“非公”工作平台
发挥统战独特优势拓展“非公”工作平台
杨元清
诸暨市委统战部充分发挥统一战线独特优势，把学习实践科学发展观同市委“保增长促转型，保民生促和谐”工作主线结合起来，出“组合拳”，服务企业应对危机，助推全市非公经济发展。
一、搭建凝心平台，在围绕科学发展中突出重点。一是引导非公经济人士从经济形势的正确把握中坚定发展信心。组织非公经济代表人士参加全市经济社会发展情况通报会，表明党委政府对“双保双促”战略部署的信心和决心。二是引导非公经济人士从市委、市政府保增长的决策部署中凝聚发展信心。通过对工商联会员企业、台资和侨资企业等92家代表企业进行调研，及时了解金融危机以来我市非公经济企业的诉求和意见，积极宣传党委政府有关“双保双促”的一系列有力措施和扶持政策，让他们看到当前经济社会发展中的有利条件、积极因素。三是引导非公经济人士从社会舆论的导向中增强发展信心。对部分企业转“危”为“机”好的做法或措施在媒体上进行报道，增强其他企业应对危机的信心。
二、建立聚力平台，在服务科学发展中打造亮点。加强诸暨人联谊会建设，目前已初步形成一个以诸暨人联谊总会为支点，拥有5个省内联谊会、13个省级联谊会和4个海外联谊会的立体网络，并调研出台《关于加强各地诸暨人联谊会规范化建设的指导意见》，增强联谊会的生命力和向心力。一是在政治上联心。协商推荐9名市外诸暨籍优秀代表人士为市政协委员，努力为我市的发展拓宽纳谏问策的渠道。二是在情感上联谊。通过采拍《西施故乡人》专题片，建立诸暨人网、创办《诸暨人》报、举办迎春团拜会等形式，激发他们的信心和热情。三是在工作上联络。利用自身的网络优势，协助我市有关部门赴香港、广州、郑州等诸暨人联谊会实施项目推介活动9次。2008年以来，通过诸暨人联谊总会共落实返乡投资项目11只，投资总额超7亿元。
三、建立合作平台，在服务科学发展中彰显特色。一是发挥组织部、宣传部、统战部的职能优势，借助诸暨人联谊总会、诸暨市企业家协会、政协企业家之友社三社团优势，在市内外企业家中组织开展了“创业创新，爱乡惠民”主题实践活动，先后举行了5次座谈会，举办了“月是故乡明”大型中秋系列活动，为市内外非公有制企业互利协作、抱团取暖搭好平台。二是发挥统一战线成员“经济硬实力”和“知识软实力”的独特优势，积极为应对危机献计出力。广泛开展“我为诸暨经济转型升级献一策”活动，最大限度地调动和激发统一战线成员的智慧和力量。
（作者为诸暨市委常委、统战部部长）
第四篇：稳增长 调结构 转方式 打造中国餐饮升级版
稳增长 调结构 转方式 打造中国餐饮升级版
随着元宵节的渐行渐远，马年春节已经落下帷幕。2014年春节餐饮市场表现如何，能否在困难重重中趋于向好，能否为新的一年打开良好开局备受关注。世界中国烹饪联合会根据商务部门有关数据，结合自身调查走访，对2014年春节餐饮市场进行了分析，并对全年餐饮市场运行做出初步判断。
一、2014年春节餐饮市场特点
1.更趋缓：增长速度持续下降，平稳型增长态势愈加明显
从全国餐饮市场来看，2014年春节黄金周期间，全国零售和餐饮企业实现营业额6107亿元，同比增长13.3%，比去年同期降低1.4个百分点，创造了近10年来的历史新低。特别值得注意的是，2009年起，商务部不再单独测算公布春节黄金周餐饮增长速度，但从2010年起，餐饮业增长速度一直低于社会消费品零售总额的增长速度，差距也从2010的0.2个百分点扩大至2014年的4.1个百分点。保守估计，2014年春节餐饮市场增速约在10%左右，比去年同期下降约2个百分点。
餐饮刷卡消费情况从另一个侧面反映了春节餐饮市场状况。2014年春节黄金周期间，银联卡交易金额近2000亿元，同比增长23%。其中，百货、超市类刷卡交易额分别同比增长27%和22%。餐饮类交易金额与去年基本持平，比去年同期增幅下降17个百分点。
从地区来看，各地表现虽有差异，但大部分省市餐饮增长速度降至10%以下。据江苏省餐饮协会统计，2014年全省春节餐饮服务收入达到42.5亿元，同比增长5.88%。四川省重点监测的43家餐饮企业实现销售额5914.21万元，同比增长4.6%。其中，成都市15家重点监测餐饮企业实现营业额2145万元，同比增长10%。山东省、河北省、河南省、安徽省、浙江省餐饮增幅均在10%以下，超过10%的省份为数不多。
2.更大众：亲朋聚会占据主流，橄榄型消费结构愈加明显
从餐饮市场内部结构来看，由于政府政策和消费需求影响，公园会所关停，个别高端餐饮、部门小型餐饮门店歇业，大众化餐饮市场力量不断加强。春节期间高端餐饮延续2013年下降趋势，但降幅逐渐收窄。湖南省商务厅调查显示，长沙市华天、运达、金太阳等高档酒店营业额均有所下降，降幅在10%-20%之间。黑龙江重点监测高端餐饮营业额下降20%以上。江西省监测高端餐饮下降3.79%。家人聚餐、朋友聚会等大众消费不断增长，成为拉动节日餐饮市场的主要支撑。河北省重点监测的55家餐饮企业中，各类家庭聚会宴、朋友宴占节日餐饮消费的90%以上。天津百饺园、宝轩渔府、友鹏等餐饮企业的大众餐饮销售占营业额80%以上。旗下拥有多家餐饮老字号的北京华天集团销售同比上升8.05%，其中备受关注的庆丰包子铺同比增长超过90%，月坛店营业额同比增长2倍多。长沙57℃湘、火宫殿营业额同比分别增长15.72%、13.84%。大型商业综合体内的美食广场餐饮生意尤为火爆，拿号排队等座现象普遍，成为拉动餐饮消费的新亮点。据商务部监测，安徽、辽宁、广西、湖北、湖南大众型餐饮企业营业收入同比增长20%左右。
3.更平实：人均消费普遍下降，节俭型消费需求愈加明显
春节期间，广大餐饮企业响应国家号召、提倡理性消费，顺应消费需求、增加特色产品，推出一系列节日促销措施，年夜饭价格也更亲民。北京市食品药品监管局餐饮服务监管处调查显示，春节餐饮消费档次一般为人均100元至200元之间，每桌消费2000元以下的占主流。海淀区10家大型餐饮企业除夕年夜饭每桌消费2000元以下的占消费总量的72%，3000元以上的仅占11%。丰泽园推出包括海参、大黄鱼、鹿肉等菜品的998元套餐深受消费者欢迎；鸿宾楼推出的半成品年夜饭仅450元。长沙市各餐饮企业的年夜饭，最走俏的是千元左右的套餐，57°湘推出498超值家宴让利百姓，郑州年夜饭则在800元左右。从全国来看，春节期间人均消费出现不同程度地下降，据银联统计，春节期间餐饮平均单笔交易金额降幅超过20%。江苏省餐饮协会的调查数据显示，年夜饭市场价格比去年同期下降10%，1500-2000元/桌的价位成为消费主流，产生的餐厨垃圾同比下降10%以上。天津市商务委对67家重点餐饮企业监测显示，春节期间人均消费下降约30%，节俭型消费愈加明显。
4.更智能：信息技术广为应用，智慧型餐饮特征愈加明显
随着移动互联的广泛普及，餐饮企业对新技术、新媒体更加重视。2014年春节，企业充分利用微博、微信、APP等新平台加快营销推广和智慧型餐饮建设，实现预定、点餐、支付、点评等多项功能，为消费者提供更及时、更便利、更实惠的服务。有关数据显示，2014年春节期间（蛇年腊月二十五――马年正月初八），全国团购成交额14.8亿元，其中餐饮美食占45.2%，达6.7亿元。长沙徐记海鲜利用派发新年电子红包，鼓励消费者安装企业APP，收到良好效果。
5.更多元：消费选择更加多样，半成品特色礼盒愈加畅销
春节黄金周期间，一些环境优雅、特色鲜明的老字号、中档酒楼、餐馆团年饭很早就被预订一空，自助餐、西餐等新的年夜饭形式受到欢迎，年夜饭半成品、平价特色礼盒、外卖外送等销量大增。北京稻香村200元以内的糕点礼盒，30元左右的“京味经典”糕点礼盒，全聚德推出的158元―258元的年货礼盒，丰泽园48元的“馒头礼盒”、118元的“丰庆礼盒”受到消费者欢迎。江苏无锡穆桂英、常州糕团店、南京晚晴楼等省内20家老字号餐饮企业，春节外卖营业额较去年同期普遍增长12%以上，北京峨嵋酒家招牌菜――宫保鸡丁，单日最高打包量超过500份。
二、从春节表现研判全年市场走势
自2012年中央提出“八项规定”以来，与领导干部廉洁自律有关的各项规定密集出台。2013年，中央纪委、国务院办公厅等有关部门陆续下发10多个规定、意见、条例，规范领导干部行为，同时明确提出整治“会所中的歪风”，公园里的私人会所和高档娱乐场所随之关停，对高端餐饮带来重大影响。统计数据显示，2013年全国餐饮收入实现25392亿元，同比增长9%，比同期社会消费品零售总额增长率低4.1个百分点，比商务部门预期目标低5个百分点，比2012年增幅降低4.6个百分点。其中限额以上餐饮收入8181亿元，同比下降1.8%，比2012年同期增幅低14.7个百分点，创下20多年来历史新低。
基于2013年零售业、餐饮业的市场表现，商务部调低了2014年社会消费品零售总额预期目标，将增长率确定为13%，与2013年增长率基本持平。2014年，随着一系列政策措施的持续、深入落实，将有一批餐饮企业关、转、调、停，进行结构式调整。从春节餐饮市场表现来看，2014年全国餐饮收入增速超越2013年水平有很大难度，预计全年餐饮收入将超过27000亿元，增速与2013年基本持平。
第五篇：“转方式，调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动工作小结
“转方式，调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动工作小结
全省工会开展“转方式，调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动启动以来，县总工会高度重视，早安排、早部署，精心组织、认真开展。
一是加强组织领导。县总工会成立了以县人大副主任、县总工会主席余光明为组长，工会副主席林琳、赵晋铧为副组长，机关各
部室负责人为成员的大讨论活动领导小组，全县各基层工会也相应成立了“大讨论”活动领导小组。
二是认真制定实施方案。县总工会制定了县总工会《关于开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动实施意见》。《意见》明确了大讨论活动的重要性、主题、任务、活动步骤、要求等。
三是召开动员大会。5月12日，县总工会在红大酒店六楼多功能报告厅召开了全县基层工会主席参加的动员会。会上，县人大副主任、县总工会主席余光明作了动员讲话；县总工会办公室主任李邦文对在全县开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动作了安排部署。
四是认真抓好落实。全县各基层工会重点组织开展了“四个一”活动，即一次动员会、一次理论学习、一次合理化建议、一次讨论活动。五是成效明显。通过开展“大讨论”活动，全县各级工会对开展大讨论活动的重要性有了深刻的认识，特别是对工会的地位和作用，对广大职工的主力军作用有了进一步的认识。认为工会组织要充分发挥其不可替代的重要作用，要在维护职工合法权益，增加职工收入，帮助困难职工解决生产生活难题和提高职工综合素质四个方面上有所作为，广大职工要在立足本职岗位建功立业和“我为企业献一策”提合理化建议方面作出积极的贡献。
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