第一篇：铜川市电瓷厂(铜川电瓷有限责任公司)生产管理制度
铜川市电瓷厂（铜川电瓷有限责任公司）是生产电工陶瓷的专业厂家，企业自主研制的静电除尘器用瓷绝缘子填补了国内空白，是《电除尘器用瓷绝缘子》行业标准的主要起草单位、全国电瓷行业获准环保登记企业、中国环保产业协会电除尘器委员 会委员单位、中国电工陶瓷协会绝缘子避雷器分会会员单位、中国标准化委员会绝缘子避雷器分会委员单位。公司通过了ISO9001:2000质量管理体系认证，陕西省高新技术企业。
公司已形成电除尘器专用瓷套筒、瓷转轴、瓷支柱和穿墙套管四大类系列以及高温套筒、石英套管、95瓷振打棒、电捕焦油器穿墙套管主导产品和电站电器、高低压线路用瓷，可挑式容断刀开关，户外跌落式熔断器，复合陶瓷刀片及电厂除灰系统用的陶瓷刮灰板等400多种电瓷绝缘子，上百个规格品种。主要配套厂家：浙江诸暨菲达集团、贵州宜化公司、福建龙净环保公司、绿球环保公司、兰州电力修造公司、宣化冶金环保公司、平顶山电收尘器厂、北京国电集团、湖北凯迪电收尘器公司等上百个生产厂家。产品畅销全国二十多个省市区并与主机配套出口东南亚，多个国家和地区，深受用户好评。
公司坚持以人为本、诚信立业的经营宗旨和求实、创新、奋发、超越的企业精神，不断加大技术进步力度和产品结构调整，以满足客户需求为第一要务。公司静电除尘器用高温瓷套项目荣获2004年度陕西省科学技术三等奖同时获得2007年度中国陶瓷行业协会名牌产品称号。
电除尘器高压锥形瓷套瓷瓶绝缘子,阴极支撑瓷套/电瓷套筒,阳极振打瓷轴,侧部振打瓷转轴,电瓷转轴,电瓷支柱/棒型支柱,电捕焦油器穿墙套管,石英制品,石英套筒,石英套管,石英支柱,高分子复合绝缘子振打棒,顶部95瓷振打棒,刚玉瓷振打棒,电晕线,电极丝,灰斗电加热器,瓷套加热器,瓷轴加热器,电除尘BJ212万向节,克莱德限位开关A1011,克莱德限位开关A2033,机械阀XY16012,机械阀XY16062,机械阀JM-05,耐磨陶瓷弯管,耐磨陶瓷补气环,克莱德干除灰补气输送环,浆液阀,逆止阀,止回阀,角座阀,轴向式波纹补偿器,可曲绕橡胶接头,卡箍式硅胶柔性连接/仓泵伸缩节/仓泵软连接膨胀节,圆顶阀,陶瓷进料阀,翻板进料阀,陶瓷出料阀,陶瓷双插板阀,508压力真空释放阀,克莱德圆顶阀气缸,肯纳特扇形气缸,90度旋转气缸,纽普兰圆顶阀气缸,圆顶阀高温密封圈,气动/手动碟阀,气动/手动球阀,手动插板阀,陶瓷球阀,气动控制开关TC11-01A铜川市电瓷厂（铜川电瓷有限责任公司）客服热线：+86 ***
客服邮箱：***@163.com
官方网站：http://
第二篇：铜川矿业公司安全生产“十二五”规划
铜川矿业公司安全生产“十二五”规划
(2011年—2015年)为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持以人为本、安全发展指导原则，进一步强化安全管理，突出事故预防，推进公司安全生产持续稳定发展，按照国务院《通知》（国发〔2010〕23号）精神，根据集团公司要求，并结合公司安全生产实际，特制定本规划。
一、安全生产整体状况(一)矿井总体概况。
铜川矿业公司地处关中平原北部，矿区总面积387.2平方公里,井田面积174.2平方公里，地质储量80677万吨，可采储量49156.6万吨。共有8对生产矿井，其中：铜川矿区(东区)的5对矿井主采石炭二叠纪太原组5#煤层，煤厚平均2.5米左右，煤层赋存比较稳定，属中高灰、中富硫、低磷、中高发热量的贫瘦煤；焦坪矿区(北区)的3对矿井主采陕北黄陇侏罗纪煤田延安组4-2#煤层，煤厚平均10米左右，煤层较稳定，系低灰、低硫、高发热量不粘结煤。目前，有8对生产矿井，年核定生产能力985万吨。(二)安全总体概况。
铜川矿业公司8对生产矿井均为瓦斯矿井，其中：北区陈家山、下石节、玉华三矿为高瓦斯矿井，煤、油、气共生，自然发火期3～6个月，最短24天。8对生产矿井在生产过程中都产生煤尘，煤尘具有强烈爆炸性，矿区地质构造复杂，顶板破碎，各矿井都存在不同的水害威胁，矿井运输主要有立井主、副绞车提升运输，斜井皮带运输、斜井绞车运输。重大危险源有瓦斯、煤尘、火、水、顶板、运输提升等重大危险源，可导致瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、透水、冒顶、坠罐和跑车等事故风险。(三)矿井采掘机械化状况。矿井采掘机械化工作有了长足的发展，放顶煤综采设备由原来的工作阻力为4800kN的成套设备，逐步更新为工作阻力为6400kN、7200kN、8000kN的成套设备。综掘设备逐步淘汰了ELMB-75型掘进机，现北区矿井主要使用EBZ160型掘进机，东区矿井主要使用EBZ100型掘进机，现全公司每个矿井均配备了综合机械化掘进机成套设备，掘进机械化程度大大提高。公司机械化经过“十一五”发展，现已拥有综机设备3431台（套）。装备了11个综采工作面和14个机械化掘进队，机械化的装备已属中上等水平，截止“十一五”末公司采、掘机械化程度分别达到 100%和82%。(四)“一通三防”管理状况。
八对生产矿井主扇负压均低于2940Pa,六对矿井等级孔大于2m2，只有徐家沟、鸭口两矿等级孔小于2m2，分别为1.75m2、1.69m2。八对生产矿井有效风量均达到87%以上；八对生产矿井局部通风机全部实现了三专双回路自动切换；八对生产矿井全部安装有井下人员定位系统和井下监测监控系统；北区陈家山矿已于2008年6月、下石节矿2010年9月、玉华矿2010年11月实现了“掘、抽、采”平衡；北区高瓦斯矿井建有地面固定式瓦斯抽放系统15套（陈家山矿六套、下石节矿五套、玉华矿四套），装机能力达到6210 m3/min；东区井下高瓦斯区域安装移动瓦斯抽放系五套（金华山、王石凹矿各两套、徐家沟矿一套），瓦斯抽放能力大幅提升；下石节、陈家山两矿建有瓦斯发电站两座，装机能力为7000kw（陈家山矿为3000kw、下石节矿为4000kw），促进了瓦斯利用；形成了黄泥灌浆、注氮气、喷洒气雾阻化剂、注三相泡沫、注凝胶、均压通风等综合防灭火系统；矿井采用净化水幕、冲洗巷道、转载点喷雾等方法综合防尘措施。全公司除鸭口矿、徐家沟矿外，综合机械化采煤工作面架间割煤、放煤、移架及主要运输大巷装载点均实现了自动化喷雾，应用综掘机、采煤机二次负压降尘及综掘机湿式除尘风机降尘技术，取得良好的降尘效果。(五)矿井防治水状况。
各矿制定有详细防治水工作实施细则，每年编制防治水计划，并报公司备案；配足有地质、测量、水害监测设备、仪器；公司地测数据库平台已建立，配备有西安科技大学开发的地测数据库及矿图系统；公司各生产矿井均配备有煤矿井下钻机，用于施工瓦斯抽放、注浆、探放水、构造探测等钻孔，可以满足探放水工作要求；矿井及供应分公司均储备有抢险救灾水泵等应急设备。(六)隐患排查治理状况。
公司坚持每月对矿井进行动态检查，开展各类专项检查活动，坚持每月不少于2次的“零点行动”检查，坚持每季度由公司主要领导带队，安监、生产、动力、通风、动力、地测、总调度室等有关部门人员参加，对全公司所属矿井进行安全及安全质量标准化大检查。形成自上而下全覆盖安全监督检查体系。
检查中严格按照隐患排查治理制度，对检查出的问题和隐患进行筛选、归类、分级，及时下发隐患通知书，并责令隐患单位严格按照“五落实”原则进行治理，制定整改计划，落实整改措施，对重大隐患和突出问题逐项督办，查出的隐患都得到了有效整改，过后，公司组织有关部门人员进行复查，整改消号，保证隐患彻底整改。
(七)应急管理状况。
1、公司生产安全事故应急救援组织体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和各相关保障系统等组成。由应急救援指挥部办公室承办具体工作。成立有以公司总经理为总指挥的公司应急救援指挥部，由相关部门为公司应急指挥部成员单位组成。
2、公司制定有综合应急预案，并根据事故类别制定专项应急预案及现场处置方案，分为矿井瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案、矿井重大火灾事故专项应急预案、矿井重大顶板事故专项应急预案、矿井重大水灾事故专项应急预案、矿井大面积停电事故专项应急预案、矿井提升运输事故专项应急预案、锅炉、压力容器及其它特种设备爆炸事故专项应急预案及各类事故现场处置方案。
3、公司拥有自己的专业矿山救护大队，大队下设市区、广阳两个直属救护中队、四个职能科室和一个通风仪表维修计量站及陈家山、下石节、玉华三个驻矿救护中队。大队（含驻矿中队）在册210人，其中指挥员26人，战斗员135人，后勤49人。陈家山中队服务陈家山矿、下石节中队服务下石节矿、玉华中队服务玉华矿、广阳中队服务东坡、鸭口、徐家沟、金华山四矿、市区中队服务王石凹矿及援外救援任务。公司应急医疗救护单位为公司中心医院。根据应急救援的需要，公司中心医院成立了以副院长为队长的医疗救护队，下设3个分队，3个分队24小时轮流值班，保证应急救援需要。(八)人员素质总体状况。
1、专业技术队伍：截至“十一五”末矿业公司煤矿工程技术人员共计733人。其中，高级职称71人，中级职称234人，初级职称428人，高中初比例为1 ：3.3 ：6；本科以上211人，专科339人，中专174人，高中及以下9人；35岁以下293人，36岁至40岁64人，41岁至45岁126人，46岁至50岁158人，51岁及以上92人；工程技术人员占公司职工的4.3%，占公司专业技术人员的51%。
2、职工队伍：截至“十一五”末矿业公司共有在册职工18556人，原煤生产人员16892人，其中原煤生产工人14901人，使用农民合同工6441人。①文化结构：硕士研究生42人，本科470人，专科1251人，中专技校2361人，高中6537人，初中及以下7895人；②年龄结构：29岁及以下3402人，30岁至39岁5293人，40岁至49岁7680人，50岁至54岁2040人，55岁及以上501人；③职称结构：高级职称67人，中级职称285人，初级职称475人，合计827人；④工人技术等级结构：技师168人，高级工1115人，中级工4013人，初级工1615人，合计6911人。
3、专职安全管理队伍。截至“十一五”末矿业公司共计10个安全管理机构。其中，职能部门1个，职能部门派出机构1个，驻矿安全监察机构8个。有煤矿专职安全管理干部74人。其中，矿处级15人，其他管理干部59人；研究生2人，本科10人，专科42人，中专12人，高中8人；35岁及以下10人，36岁至40岁7人，41岁至45岁17人，46岁至50岁24人，51岁及以上16人；高级工程师10人，工程师31人，助理工程师13人，技术员10人，其他职称3人，无职称7人；具有注册安全工程师资格18人。
二、“十一五”期间安全生产主要成效(一)安全管理理念突破传统思维
“十一五”初期，局新一届领导班子高瞻远瞩，在全集团公司率先提出了安全“零”目标管理，这一目标的提出是铜川矿务局党政确立的一个以提升企业安全管理水平、保持矿区安全发展的新理念，是关爱民生、保障职工生命健康的重大举措，安全“零”目标，是指安全工作从“零”开始，到“零”结束，实现矿井无死亡，地面无重伤，杜绝重大环境污染事件的奋斗目标。安全“零”目标的提出，彻底打破了传统安全管理理念的硬茧，得到了全局广大干部职工的极大拥护，“十一五”期间，全局上下不遗余力围绕这一“零”目标，团结协作，众志成城，安全工作取得了巨大成绩。
(二)安全生产控制目标顺利完成。
1、“十一五”期间杜绝了较大及以上人身事故，有效遏止了“一通三防”重大事故发生。五年（2006至～2010年）共发生伤亡事故9起，死亡10人。其中：顶板事故5起，死亡6人；运输事故4起，死亡4人。2、2006年，百万吨死亡率0.4，共发生4起伤亡事故，死亡4人，4起全属顶板事故；2007年，百万吨死亡率0.1，共发生1起伤亡事故，死亡1人，属运输事故；2008年，百万吨死亡率0.1，共发生1起伤亡事故，死亡1人。属运输事故；2009年，百万吨死亡率0.2，共发生1起伤亡事故，死亡2人，属顶板事故；2010年，百万吨死亡率0.18，共发生2起伤亡事故，死亡2人，2起属运输事故。
3、较好完成煤矿安全生产控制考核指标，事故起数和死亡人数大幅度下降。“十五”期间全局发生2起重大事故，死亡204人，“十一五”期间未发生一起重大事故；“十五”期间事故起数25起(包括2起重大事故)，“十一五”期间事故起数9起，事故起数下降64%，“十五”期间事故死亡人数227人，“十一五”期间死亡人数10人，死亡人数下降96%，百万吨死亡率降到了0.2以下，矿井安全生产总体水平显著提高。(三)安全生产制度体系初步形成。
公司进一步完善制度，理顺管理机制，制定出具体措施，每年制定下发《加强安全生产工作的决定》、《安全生产奖罚实施办法》、《安全基础管理考核办法》、《安全生产管理奖惩实施细则》、《安全生产禁止性规定》等，完善了安全检查、隐患排查、防治水隐患排查、矿井周边地区煤矿调查、安全教育培训、安全生产、安全费用提取和使用管理、国债项目管理办法和各类安全技术及科研工作制度等40多项管理制度和规定。促进了公司安全工作制度化、规范化运作，为公司安全持续稳定发展提供了制度保障。(四)安全监管体制日趋完善。
1、成立以总经理为负责人的安全生产委员会，负责全公司的安全生产管理，公司每月由总经理亲自组织安全生产委员会成员召开安全办公会议。研究分析当前安全方面存在的问题和隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员，限期解决整改。
2、公司设立有铜川矿业公司安全监察管理部，负责全公司安全监督监察工作，代表公司对所属单位安全生产行使安全监督监察职能，负责领导铜川矿业公司安全监察管理部北区分部和派驻各矿井安监部开展安全监察工作。
3、公司成立了铜川矿业公司安全监察管理部北区分部，对北区三矿的“一通三防”工作进行安全监察。重点对“一通三防”各项安全措施的落实进行监督检查，督促重大隐患整改，对瓦斯治理的长远规划、计划进行审查，并督促落实。
4、公司设立有八个驻矿安全监察管理部，分别代表铜川矿业公司对所驻矿井安全生产行使安全监察权，驻矿安全监察管理部长代表公司总经理对所驻矿井安全生产监督监察，并对总经理负责。安全监察人员接受公司安全监察管理部的业务领导和管理。
5、各矿矿长是本矿安全生产第一责任者，成立有以矿长为负责人的安全生产委员会，负责全矿的安全生产管理，矿井每周由矿长亲自组织有关部门、安全生产委员会成员召开安全办公会议。研究解决安全生产问题。
6、各矿井设立有安全科，配有专职安全管理、检查人员，负责管理本矿的安全管理、安全检查工作，其业务受驻矿安全监察部监督领导。
7、各矿还设有群众安全协管机构，配备有群众安全监督员、青年监督岗员以及家属安全协管员，配合安监部门开展安全监督检查和“三违”治理工作，做到了关键作业有联防，关键岗位有监控，关键时间有人盯、关键地点有防范。各级安全监督检查机构，坚持定期开展安全大检查，强化安全生产隐患整改治理，努力实现人员无失误，系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞“四无”目标，构筑起了“专防、线防、块防、群防”的全方位、全过程的联动式安全防范体系。
8、地面生产辅助单位都设置有安全管理部门，任命有专职或兼职负责安全工作的领导，并按规定配备有专职安全管理人员，对本单位履行安全管理职责，受公司安全监察管理部的业务领导和管理。(五)“一通三防”工作成效显著。
深入贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系。“十一五”期间，前后投资58952万元，用于“一通三防”安全基础建设。优化矿井通风系统，提高矿井有效风量。完成了王石凹矿、玉华矿、陈家山矿、下石节矿、金华山、徐家沟矿通风系统改造工程，降低了矿井通风阻力，从根本上解决了矿井通风安全问题；深化瓦斯治理，有效防范瓦斯事故。完成了陈家山矿瓦斯治理示范矿建设。北区三矿新建8套地面固定式瓦斯抽采系统，新建王石凹矿、金华山矿、徐家沟矿井下移动式瓦斯抽放系统五套。截止“十一五”末，陈家山矿、下石节矿、玉华矿分别建有六套、五套、四套瓦斯抽放系统，玉华矿第五套瓦斯抽放系统正在施建当中。北区三矿井全部实现“掘、抽、采”平衡。下石节矿、陈家山矿各建有瓦斯发电厂一座。矿井瓦斯抽采率达到了60%以上，采面瓦斯抽采率达到了70%以上，瓦斯利用率达到了10%。实现了“以利用促抽放、以抽放保安全”瓦斯抽采利用的良性循环；加强安全监测监控。新建了王石凹、徐家沟、鸭口、东坡矿安全监测监控系统，升级改造了陈家山、下石节、玉华、金华山矿安全监测监控系统，建立了公司安全监测中心，实现了对全公司所有高、低瓦斯矿井24小时全天候监控；强化矿井防尘工作。为陈家山、下石节、玉华、王石凹、东坡矿综采面安设了自动喷雾降尘设施，对各矿综掘面安设了综掘二次负压除尘设施，改善了井下作业环境。(六)矿井采、掘机械化程度大幅提升。
截止“十一五”末公司共投入6.04亿元更新了2388台套采掘机械化设备，全公司八对生产矿井全部实现机械化采煤。公司采、掘机械化程度分别从2005的70%、37%，发展到2010年末的100%、82%，机采单产水平由过去的每月5～6万吨提高到现在的20万吨以上。2008、2009、2010连续3年实现了集团公司提出的综采、综掘机械化程度达到“90、70”以上目标。(七)机电运输管理装备极大改善。1、2006年起，提出了矿井变电站要逐步实现“真空化、无油化、自动化”的更新改造方向，并率先在陕煤集团范围采用了“35kV变电站综合自动化装置”。目前：公司所属5个35kV变电站、8座6kV变电所都更新改造成综合自动化变电站（所），所有变电所35kV、6kV断路器、接触器已全部实现真空化；对井下供电系统进行了升级改造，更换淘汰禁用动力电缆，完善了井下双回路供电，淘汰了禁用的馈电开关、磁力启动器、油浸式变压器、隔爆高压配电装置等设备，并进行了全部更新；2010年，完成玉华煤矿数字化矿井初步建设，达到国家先进水平；新建了陈家山、下石节、玉华、东坡、王石凹、金华山矿井下电网监测监控系统；对公司各矿井井下照明灯推广使用了新型隔爆冷光源LED节能灯具，将酸性矿灯全部更换成了锂电池LED矿灯。
2、矿井运输主要对东坡矿主提升系统进行了技术改造，将箕斗提升改造成大倾角胶带运输机提升；主井提升能力由95万吨/年提高到105万吨/年；将金华山、鸭口、徐家沟三矿的采煤方式由炮采全部升级为机械化开采；推广使用了EBZ200H硬岩掘进机，并取得了良好的使用效果，结束了公司岩巷掘进无机械化的历史；将综采放顶煤支架的工作阻力由7200kN提高到8000kN；完成了鸭口、下石节、玉华矿排矸系统的更新改造；新建了陈家山、东坡、王石凹矿机车监测监控系统，升级改造了玉华矿机车监测监控系统，提高了监测监控的装备水平；完成了东坡矿人行斜井、东坡矿东二扩大区、下石节矿行人联络斜巷、徐家沟矿皮带暗斜井架空乘人装置的安装；为各生产矿井购置更新窄轨电机车43台，将井下轻型运输轨道更换为43kg/m重型轨道共37.1千米，提高了井下运输系统的安全可靠性。(八)安全质量标准化建设取得长足进步。
“十一五”期间，公司党政把矿井的安全质量标准化建设视为职工利益的“生命工程”、“民心工程”，作为保证安全生产的重要举措来抓。从吨煤成本中列支专项资金，专门用于安全质量标准化建设，经过不懈努力，取得了丰硕的成果，所属的8对矿井，井下安全生产环境发生了巨大的变化，矿井生产系统顺畅，安全可靠性高，井下地板砖铺路、彩钢吊顶、管线悬挂整齐、巷道美观亮丽、候车候罐室宽敞、座椅光亮、巷道、工作场所照明设施齐全明亮，彻底改变了井下“脏、乱、差、险”的形象，实现了“井下治理工厂化”建设目标。四个矿井达到集团公司安全质量标准化先进矿井条件，王石凹矿、金华山矿被评为国家级安全质量标准化煤矿。
(九)安全培训工作取得了良好成绩。
公司设有安全培训中心，是原煤炭部于1983年在原陕西铜川技工学校（现为陕西铜川工业技术学院）基础上投资创办，与学校为一套机构，两块牌子，承担技工教育和安全培训双重任务。1986年建成并正式投入使用。总投资667万元。中心占地面积百余亩。建筑面积56731平方米。属国家二级培训机构。中心设有安全培训管理科，专职从事安全培训和管理工作。现有专职教师12人，其中大学文化程度11人，获高级职称的6人，中级职称的2人，注册安全工程师2人。另外常年聘兼职教师10人。培训科下设有通安、采煤、机电、安全管理等5个教学研究室和1个综合管理组；培训教学设有通风、机电、提升、救护、监测监控、瓦斯抽放、煤尘爆炸等8个实验室。2008年建成了全国安全生产警示教育铜川基地，各种教学设备仪器数百台件（套），安全警示教育挂图上百余幅。目前担负着铜川、榆林、延安、咸阳等部分省内“三项岗位人员”培训任务；公司设有8个四级安全培训中心，全公司8个安全培训中心，设有独立的安全培训机构，配备11名培训正副主任，32名专职管理人员，96名专职或兼职教师。配置有安全教育室及教学、实验设备等。2006年通过省安监局组织的验收，全部取得四级煤矿安全培训资质。主要培训对象是全矿从业人员、新工人入矿安全培训、转岗人员的培训。8个矿井矿长均持有《矿长资格证》、《安全资格证》、安全管理人员均持有《安全工作资格证》、特殊工种人员均持有《特种作业人员操作资格证》、其他从业人员均持有《安全培训合格证》，做到了全员持证上岗。“十一五”期间，全局共计培训55016人，其中：管理人员6419人，特殊工种13458人，从业人员35139人。2006，共计培训5323人，其中：管理人员810人，特殊工种1313人，从业人员3200人；2007，加强安全培训力度，全局培训人员突破万人，共计培训10726人，其中：管理人员1716人，特殊工种1020人，从业人员7990人；2008，共计培训11087人，其中：管理人员1462人，特殊工种1104人，从业人员8521人；2009，共计培训14209人，其中：管理人员1267人，特殊工种4681人，从业人员8261人；2010，共计培训13671人，其中：管理人员1164人，特殊工种5340人，从业人员7167人。
(十)科技研发取得了丰硕科技成果。
“十一五”期间，完成安全科研项目31 个、新技术推广应用项目28项，涉及瓦斯治理、防灭火、顶板管理、机电运输、防治水等方面，基本解决了制约公司安全生产发展的瓶颈问题。其中《国家“十五”科技攻关计划项目“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”》项目，荣获国家级科技成果一等奖、第四届陕西省煤炭工业科技成果特等奖、陕煤化集团公司科技进步特等奖；其他项目中，荣获第四届、第五届陕西省煤炭工业科技成果、陕煤化集团一等奖2个，二等奖3个，三等奖5个，优秀论文奖19篇。公司获得2006--2008陕煤化集团科技工作先进单位。
(十一)安全文化建设蓬勃发展。
强化安全文化建设。在调查研究、自主创新、反复论证的基础上，编印了局安全文化手册，安全文化手册由安全文化树、领导安全寄语篇、安全理念篇、安全思想篇、安全管理篇、安全知识篇、安全法规篇、安全警语篇、安全警示篇、安全标识篇10个部分组成，包括11个安全文化理念，16个安全观，轻视安全工作的8种心理和8种情绪，安全生产十大规律、安全工作原则、法律法规、名言警句、安全常识、安全标志等内容，系统总结了局50多年积淀的深厚安全文化底蕴；拓展安全文化宣传阵地。发挥舆论阵地的强势引导作用，充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、电子屏幕等舆论工具，形成了安全知识传播网、安全培训网、警示教育网、安全协管规劝网、安全文化娱乐网，营造出了浓厚的安全文化建设氛围。强化安全文化阵地建设，投资2000多万元建设了公司安全教育基地。在公司各单位共建设、改造、装修职工学习室、阅览室、俱乐部、文化活动中心等场所310多个，为传播安全文化提供了阵地。在矿区设立安全文化灯箱、牌板3000多块（个），建成了10多个宣传企业文化和安全文化的文化广场，兴建安全文化长廊、文化墙40多处，建设安全文化教育室20多个，广泛开展了群众性安全文化建设工作；深入开展丰富多彩的安全文化创建活动。开展习惯性违章心理研究、伤残职工现身说法讲安全、征集安全生产“金点子”、亲情感化话安全、评选安全生产明星、举办安全生产月活动，开展“安康杯”竞赛、技术比武、岗位练兵，举办安全发展进矿区大型采风、安全文化巡回演出、“生命至上”安全征文等群众性安全文化建设活动，推出了《论实现安全与稳定“双零”目标的科学内涵与实践价值》、《论塑造本质安全型员工的科学内涵及其保障体系建设》等安全文化建设理论研究成果，并在全局推广徐家沟矿“深、全、细、实、严、算”为显著特色的安全文化管理模式。五年来，安全文化通过多种方式融入到安全管理当中，安全管理实现了由经验管理到文化管理的过渡，职工实现了由“要我安全”到“我要安全”理念的转变，极大地推动了安全文化建设和安全生产管理工作的健康发展。(十二)事故调查处理工作机制不断完善。公司制定有严格的《生产安全事故报告和事故责任追究办法》，详细规定了事故分级、事故报告、事故调查、事故处理程序，公司对事故严格按照“四不放过”原则严肃查处，并提高事故处罚等级，对出现重大隐患单位，按照事故进行追查处理，形成了较为规范的事故责任追究程序。
三、存在的主要问题及原因分析
1、从业人员素质偏低。一是煤矿就业门槛底。矿井招收的一线临时工，来自农村的居多，文化程度不高，自我保护意识不强，安全防护技能差。二是安全教育培训效果不突出。部分职工素质还较低，职工安全自保、互保意识不强，致使“三违”现象时有发生。三是技术人员流失严重。一些熟练工种、技术岗位人员流失，造成职工队伍的不稳定，一定程度上影响和制约了矿井的安全生产。
2、安全“零”目标虽由我公司最早提出，但至今仍未实现，安全管理仍有不足和差距，实现安全“零”目标的任务仍然十分艰巨。
3、“一通三防”管理难度大。一是北区各矿瓦斯治理、瓦斯预抽率低等关键技术难题还没有得到根本解决。二是随着矿井开采深度的加大，瓦斯涌出量呈上升趋势，瓦斯治理难度增大；三是部分矿井巷道失修，防火压力进一步加大。
4、顶板压力大。随着矿井开采的深度不断延深，采掘工作面及巷道压力明显加剧，东区矿井顶板破碎，北区矿井部分巷道压力大、变形严重，给安全生产造成很大困难。
5、安全专职管理干部队伍有待进一步加强。一是年龄偏大，年龄结构不合理。46岁以上人员占到煤矿安全管理干部的55%。二是学历结构不合理。在74名煤矿安全管理干部中，专科以上学历只占16%。三是职称结构不合理。初级职称和注册安全工程师人数偏少，具有注册安全工程师资格的占24%。随着公司做强煤业发展战略的实施，新的煤矿建成投产，煤矿安全管理干部有一定缺口，需要补充。
6、目前井下安全避险系统安装使用的时间、产品型号等不同，实际应用效果及管理水平参差不齐；后期运行维护投资大；井下紧急避险系统方面存在较大的差距，八对矿井均无井下永久避难峒室和移动救生舱。
7、“十一五”期间煤矿安全科研虽然取得了一定成绩，但“十二五”期间科研任务仍然艰巨。一是北区复杂条件下巷道支护技术研究水平偏低；二是随着开采深度、强度增加，安全方面将面临着新的技术问题；三是先进的瓦斯治理技术还需要进一步研究。以上问题仍然要加大科研力度，来有效解决矿井安全生产技术难题。
8、专业应急救援队伍远远跟不上形势发展需要。一是专业队伍人员不足。达不到国家（区域）救援队建设要求，需增加机构、补充部分救护队员外、补充专业后勤保障人员和专业技术人员；二是大型、先进救援装备不足。缺少运输吊装设备、侦测搜寻设备、灭火与气体排放设备、排水设备、模拟演练设备、通信指挥设备等；三是基础设施尚待完善。目前的演习训练设施及场地、队员办公及生活设施已无法满足目前需要。
9、矿井水文地质条件复杂程度认识不足，防治水工作重视不够。一是无专门的防治水队伍及人员；二是无探测矿井水文地质条件方面的仪器设备；三是对威胁矿井采掘安全生产的地层水、老空水探测工作重视不够。
10、安全生产信息调度基础薄弱，与现代化信息网络管理有明显差距，不能适应矿井生产发展的需要。目前安全生产调度管理仍然依赖人工管理，记录、台帐内容不全面，手工记录极不规范；现有的视频监控、网络等装备落后，维修维护跟不上，使用不稳定；调度管理人员配备不足，人员年龄偏大，专业知识结构欠缺，达不到调度专业化必备的条件。
11、安全培训仍亟待加强。一是安全形势严峻，培训任务任重道远；二是实训设备陈旧，硬件设施配备不够，影响培训机构可持续发展；三是培训基础设施差，为学员服务的配套设施如学员公寓、学员餐厅设施简陋，不能满足学员住宿就餐需要；四是安全培训效果不佳，安全培训数量多，效果不是很明显，学员必知必会、应知应会知识掌握不够，实际操作技能差；五是师资力量紧缺。师资队伍没有形成梯次结构，专职、兼职教师人才匮乏，部分专业教师紧缺，教师队伍整体素质仍需进一步加强。
四、“十二五”时期安全发展规划
（一）指导思想
认真贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“安全第一,预防为主，综合治理”方针,牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，深入贯彻落实国务院《通知》及配套规定，紧紧围绕公司安全“零”目标管理, 突出预防为主，健全规章制度，创新安全管理，加强安全教育培训，强化责任落实，依靠科技进步，全面推进安全标准化建设，建立安全长效机制,提高本质安全水平和事故预防与应对能力，为打造本质安全型矿井,构建安全稳定、充满活力的和谐富裕新矿区而努力奋斗。
（二）总体目标
到“十二五”末，公司形成完善的安全生产组织体系、安全环境体系、技术管理体系、安全培训体系、应急管理体系、安全管理体系、安全考核体系，矿井安全管理水平明显提升；形成功能齐全、技术完善的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险井下“六大系统”，全面提高矿井安全应急保障能力；安全生产主体责任有效落实，杜绝较大及以上事故，工伤事故率和职业病得到有效防范，2011年～2015年，安全持续实现“零”目标，矿井实现无死亡事故，地面单位实现无重伤及以上事故，杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故。
（三）主要任务
1、加强体制建设，落实安全责任，形成更完善的安全生产制度及组织体系。(1)认真贯彻落实国务院《通知》要求及配套法规，2011年，建立起《安全生产承诺制度》、《全员安全风险抵押金制度》、《作业场所职业安全卫生健康管理制度》、《民主管理监督制度》等。2012年，整合原有的安全管理制度，形成本质安全目标管理制度、安全生产责任制、激励与约束制度、整改隐患排查与整改制度、人员不安全行为管理制度、本质安全文化建设保障制度，并制定严格完善的制度落实考核办法，形成更完善的安全管理制度体系。
(2)强化安全管理机构的准入和退出机制。深化干部人事制度改革，安全管理人员配备提高准入门槛，吸收工作经验强、文化程度高、具有一定职称的人员加入安全管理队伍，到“十二五”末，煤矿安全管理干部队伍规模达到100人，年龄、学历、职称结构实现较大调整、趋于合理，具有注册安全工程师资格达到煤矿安全管理人员总数的50%以上。实施末位淘汰制度，实行竞争上岗，对不负责任、不称职以及超龄安全管理人员坚决予以清退，打造高效的安全管理团队。同时，新建矿井设立安全管理机构遵循精简高效原则，干部配置方式实行岗位公开，内部选聘、外部招聘、竞争上岗等机制。坚持干部调配原则，调余补缺，平衡各矿井安全管理力量，严格控制安全管理干部调动出公司。
(3)按照安全生产“一岗双责”的要求，形成分管安监工作的领导及各级安监部门对安全工作负监督管理责任，各分管领导及相关业务主管部门对业务范围内的安全工作负管理责任，分管业务范围涉及安全管理内容的各级领导，形成各分管领导、各业务部门对分管安全工作负责的责任体系。2011年，制定明确安全预防工作具体内容、体现预防为主思想的各级安全生产岗位责任制，2012年，建立完善的安全生产责任制考核体系，进一步促进各岗位安全生产责任的落实。
2、加强安全投入，深化企业达标，建设本质安全型的安全环境体系。(1)加强“一通三防”建设，不断优化安全生产系统。始终坚持以瓦斯治理为重点。严格执行“先抽后采、先抽后掘”的方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。2011年建成陈家山矿国家级瓦斯治理示范矿井二期工程，争取全面达标。
(2)不断优化改造矿井通风系统。每两年组织一次通风阻力测定，保证符合规定标准。采取扩巷降阻、更换主扇、建设新风井等措施提高矿井有效风量，矿井通风阻力必须满足《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）的要求，矿井的生产水平和采区实行分区通风，并有贯穿整个采区的专用回风巷，实现采、掘独立回风。确保矿井通风系统满足安全生产需要。
(3)依靠科技进步，不断吸收和创新，利用政策和技术支持，扩大完善煤层气抽采规模，形成移动和固定相结合、井下与地面相结合、煤体预抽、采面抽采、采空区抽采相结合的立体抽采网络，树立“以利用促抽采，以抽采保安全”的战略思想，充分利用洁净环保的煤层气资源，“十二五”末实现企业安全、高效、环保、节能的总体目标。
(4)加强瓦斯治理工作体系建设，增建和改造瓦斯抽采系统，坚持“应抽尽抽、先抽后采、煤气共采”的原则，落实“高投入、高素质、严管理、强技术、重利用”的瓦斯治理治本措施；按照瓦斯抽采工程与采掘工程同时设计、超前施工、超前抽采的原则，提前形成采面的瓦斯预抽系统，满足采前预抽时间达到六个月的规定，新建和改造瓦斯抽采系统，瓦斯抽采系统满足按分源、分压、分区域抽采。北区三矿保证持续实现“掘、抽、采”平衡。到“十二五”末，矿井瓦斯抽采率达到65%以上，采面瓦斯抽采率达到85%以上，瓦斯利用率达到30%以上。(5)建立、健全矿井机电运输各项管理规章制度、完善机电运输各类安全措施及操作标准，保障矿井安全生产；继续引进使用一批与矿井生产布局相协调的新设备，提高矿井机电管理和技术装备水平，实现矿井生产规模化、集中化、自动化、信息化；大力实施“机电、运输安全质量标准化矿井建设”工程，坚持定期检查与专项检查相结合的管理模式，加大现场管理工作力度；加强机电运输设备监测监控系统建设，所有主运输强力皮带、主立井钢丝绳全部装设透视探伤装置，提高煤矿机电、运输管理水平。
(6)加强防治水工作。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强防治水队伍建设，建立完善的防治水管理制度，制定中长期防治水规划，不断完善水文地质资料，对可能威胁矿井采掘生产的井上下水害必须进行钻探、物探工作，查明原因及时消除隐患后，方可进行生产，否则严禁进行一切生产活动。必须摸清周边地方煤矿开采积水情况，建立完善的水情水害预测预报体系，健全、完善矿井排水系统，结合矿井实际设置防水闸门或抗灾强排水系统，进一步提高矿井防治水能力。
(7)严格按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》要求，建设完善井下安全避险“六大系统”，2011年，监测监控系统、井下人员定位、供水施救、压风自救和通信联络系统全部要达标完善。2011年底徐家沟、鸭口、金华山三矿建成压风自救系统，2011年建成北区三矿井下紧急避险系统，2013年6月底前东区五矿全部建成井下紧急避险系统。
(8)完善井下安全避险“六大系统”管理。按照“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求，加强对安全避险“六大系统”的管理，要建立专门的管理制度，定期对各系统完好情况进行检查，加强系统维护，保证系统灵敏可靠；赋予井下现场带班人员、安监(检)员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；每年一度的井下“六大系统”联合演练制度，保证每名职工熟悉和正确使用安全避险设施，充分发挥其紧急情况下安全避险作用。
(9)全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。保持好“十一五”期间安全质量标准化建设成果，并在“十二五”期间将“安全发展”、“以人为本”的安全文化理念融合到安全质量标准化建设中，实施高境界定位、高标准运作、高起点创新，使安全质量标准化工作向更深层次的水平迈进。实施生产全过程的动态达标，实现安全质量标准化建设由管结果向管过程的转变，由点、线、面达标向全员、全过程、全方位达标转变。逐步制定和完善各工种操作标准和规范，使生产的每个环节、每道工序都有具体的操作标准。形成更加完善的《工作现场安全质量精细化管理实施细则》标准，量化、细化各项规定，提高针对性和可操作性并制定出切实可行的考核办法，促进安全质量标准达标工作健康发展。“十二五”初，率先建设玉华矿人、机、环境高度和谐统一的本质安全型示范矿井，“十二五”期间在全公司所属矿井中推广；公司所属矿井全部达到安全质量标准化一级矿井，争取全部创建成集团公司安全质量标准化先进矿井，巩固王石凹矿、金华山矿国家安全质量标准化煤矿、创建陈家山矿国家级安全质量标准化先进煤矿；新建矿井全部达到一级安全质量标准化矿井要求。
(10)严格按照公司制定的《作业场所职业安全卫生健康管理制度》的规定，建立“公司统一领导，基层单位协调配合，用人单位各负其责，生产矿井规范管理，职工群众监督管理”的职业病防治工作体系，有效提高综合防治能力，增强企业和劳动者的防治意识，改善作业场所作业环境，保障劳动者健康权益，控制新发尘肺病病例增长速度，有效遏制重大急性群体职业病危害事故的发生。到“十二五”末，职工职业卫生培训率达95%以上，企业职业病危害项目申报率达90%以上，工业场所职业危害告知率和警示标识设置率达95%以上，工业场所职业病危害因素检测率达到90%以上，从事接触职业病危害作业的劳动者职业健康体检率达到95%以上，职业监护档案建档率100%，原煤生产人员年新增职业病控制在5‰以内，符合肺灌洗条件的职工灌洗率达到95%以上。
3、实施管理创新，强化技术研发，形成完善的技术管理体系。
(1)不断强化技术管理创新，矿井技术项目及“十二五”期间新建矿井项目建设必须进行严格的可行性研究、初步设计、安全设施设计、施工组织设计等，必须以安全预评价或安全技术条件论证为基础，将灾害探查和治理达标作为采掘工程设计的前提条件，即设计前对各种可能的灾害，利用各种先进的技术手段和装备进行科学探查。对能够提前消除的危险必须提前治理，对各类危险、有害因素采取有效控制措施。
(2)制定设计审查标准，各级生产、安监、项目建设等部门，要依据部门职责，按照使建设项目有利于事故灾害、安全生产隐患超前探查治理和各生产系统安全可靠的原则，制定设计审查管理办法。审查标准要确保安全风险分析到位，制定的防范措施要具有针对性和可操作性。新矿井、新采区（盘区）、新工作面设计前均要进行制定探查及灾害治理方案，确保治理达到标准经矿长验收后，方可进行采掘工程设计和施工。
(3)形成新采区（盘区）、工作面投产前完善的矿井自检制度，各矿井建立对各类灾害是否探明、灾害治理工作是否达到要求、灾害预防系统是否按设计全部建成投运，是否存在安全生产隐患、工程质量是否符合要求等进行验收的工作机制；重要时期、特殊工程、危险作业、治理重大隐患等特殊情况下，建立起时间、人员、方案、措施、资金落实的保障机制，确保作业过程中的安全生产。(4)建立完善的《安全生产技术管理制度》和《安全技术操作规程》制定、审批、颁布和评审程序，形成每年进行一次全面审查、完善和评审的工作机制。(5)围绕公司“十二五”发展目标和科技兴安战略，以瓦斯抽采、深部资源开采、顶板支护、先进适用的工艺与装备、重大事故风险防控和应急处置为重点，攻克制约公司安全生产的关键技术和难题。
4、加强全员培训，提高职工素质，建成高质量的安全培训体系。
(1)深化安全文化建设。一是开展安全文化理论研究，推动安全文化理论创新，构建安全文化理论体系；二是牢固树立“以人为本、安全发展”理念，在矿区唱响“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律，为煤炭生产营造良好的安全生产舆论氛围；三是完善安全文化教育培训体系，着力提高干部职工的安全综合素质；不断丰富安全文化建设载体，创新安全文化建设内容，征集安全文化合理化建议，繁荣安全文化作品创作，创建安全文化建设示范矿井，树立安全文化建设先进典型，完善安全文化建设工作体系；四是深入开展精细化管理、井下工厂化治理、质量标准化建设、班组建设等工作，打造安全文化建设精品工程，促进企业安全管理水平不断提升；五是强化安全文化建设的监督检查、考核奖惩、表彰激励，着力构建党政工团齐抓共管的安全文化建设长效运行机制。
(2)加强安全培训机构建设。一是加强安全培训基础设施建设，按规定标准落实好机构、师资、场所、计划和经费，购置配备必要的教学器材，升级培训教学软件，打造硬件设施一流的国家二级安全培训机构和四级安全培训机构，积极创建全国煤矿安全培训系统一级安全培训中心。二是加强培训师资队伍建设，充实教师队伍，重视教师的培训，积极开展安全培训教学评比活动，引导教师树立现代教育培训理论，运用现代教育培训模式，掌握先进的教学方法和手段，深入煤矿一线，加强实践，提高教师综合素质和能力。到“十二五”末，二级培训机构高级职称者达到教师总数80%以上，四级培训机构有资质的专职或兼职教师达到120名。三是加强教材和课件建设。根据国家新的安全生产政策法规和先进的安全技术措施的推广应用，开发有针对性的安全培训教材和考试题库。鼓励教师编写生动形象、引人入胜的煤矿安全培训多媒体课件，继续开展优秀课件、教案评比活动。四是以每年8000人为培训基准，力争五年时间培训（复训）各级各类人员40000余人。其中中心培训保持在30000人以上；培训合格率保持在97%以上。
(3)强化职工安全培训教育。一是突出“三项岗位人员”培训。安全培训中心要按照职责范围科学制定培训计划，规范有序开展“三项岗位人员”安全培训工作，强化安全管理人员尤其是特种作业人员的安全培训，确保“三项岗位人员”上岗持证率100%；二是深化班组长培训。“十二五”期间必须继续做好班组长的安全培训工作，煤矿班组长仍按特种作业人员培训管理，以落实岗位安全责任为核心，以提升班组长安全管理水平为重点，强化超前防范、操作技能和现场管理能力的培训，切实提高班组长安全综合素质，夯实安全生产基础；三是加强全员培训。各四级培训机构认真做好安全培训计划，落实安全培训责任，强化措施的实施，确保培训任务的完成。“十二五”初期形成“一级抓一级、上级培训下级”的安全培训模式，对职工培训做到全方位、全覆盖，并突出对新工人上岗前、转岗职工换岗位前的岗位操作技能培训。所有从业人员持证率达到100%。(4)加强安全管理干部的教育培训。首先，注重管理业务和能力的培训。通过安全培训机构的定期业务培训和煤炭远程教育培训网的知识更新培训以及注册安全工程师的考试，提升煤矿安全管理干部的业务能力和管理水平；其次，提升煤矿安全管理干部学历和职称。制定切实可行的学历和职称达标计划，将不具备煤矿主体专业学历和无学历的干部纳入达标计划，学历和职称达标纳入安全管理机构和个人考核内容；第三，强化人才引进，充实矿井安全管理干部队伍。加大安全工程专业学生的招聘力度，每年在矿井安全管理干部补充需求的基础上，增加10名招聘计划。实现安全管理干部满足“十二五”期间矿井安全管理需要的前提下略有储备。
(5)实施安全培训教育创新。首先，培训机构规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，培训教师要经常深入矿井，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容合理化、规范化，趣味化，切实增强培训的针对性和实效性；其次，改进培训方式。在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训，做到培训方式多样化，进一步增强教学的吸引力和感染力；第三，创新培训手段。做到安全培训与实践紧密结合，实行矿井矿处级领导安全培训授课制度，开展有针对性的教学活动；第四，实行区队自主培训。区队根据生产实际，充分利用班前、班后会和集中学习时间对职工进行自主培训，坚持开展每日一题、安全点评、隐患分析等多种形式的安全培训活动。第五，创新安全培训内容。强化风险防范教育。加强对全体职工的操作标准化水平和风险意识的培训，使职工在每一个工作流程中，开展每项操作前，熟知可能存在风险是什么，如何预测，怎么控制和消除风险，提高职工现场安全风险辨识与防范能力，从而实现生产过程安全“零隐患”；第六，推广“岗位描述”、“手指口述”“双述”培训法，“十二五”期间在公司所属矿井中建立一个现场实训基地，实现现场实训。
(6)全面学习推广王村煤矿安全生产管理经验。2011年4月至12月底，组织好第一阶段王村煤矿安全生产管理经验的学习宣传工作，做到转变观念、提高意识，举一反
三、融会贯通，全面消化吸收；2011年7月至2012年12月，各矿井修订完善各项安全管理制度、措施、办法装订成册下发给职工。按照“先易后难、由点及面、循序渐进”的原则，制定出阶段性的工作目标，组织实施。2012年6月底，实现与王村矿安全管理水平看齐，创建成陈家山矿、王石凹矿两个“示范矿井”，引领其它矿井安全管理水平共同提高。下石节、玉华等六矿选择一个区队或一项工程，建成本单位“示范点”，以此带动全矿学习创建工作发展；2013年，各矿井巩固提高，创新发展，对矿井的安全管理及安全质量标准化工作提出更高的要求，创新管理，建立创建的长效机制，实现安全生产健康发展。
5、强化硬件达标，深化队伍建设，建成高效的应急管理体系。
(1)创建国内先进、行业领先的安全生产信息调度中心。科学合理整合现有的调度工业视频系统、人员定位系统、安全监测监控系统、信息网络系统、有线和无线通信联络系统，发挥其综合互补作用，夯实安全生产调度基础工作，大幅提高安全生产调度管理水平，建设高效的安全生产调度及应急管理信息平台，切实发挥生产调度的指挥、协调、平衡功能，以适应矿井安全生产发展的需要。(2)完成救护大队基础设施建设。争取多方资金，计划投资9000万元，2012年前半年在铜川市新区完成救护大队队址新建及迁址工作。新队址基础设施有办公楼、大型训练场地、室内训练馆、多功能模拟训练馆、大型及特殊装备库、特种救援车辆库等基础设施，建成后能满足铜川队救援人员紧急出动救援、本队及陕煤化集团乃至全省设备存储、培训、演练及大型救护比武等的场所需要。(3)计划投资992万元，按照《矿山救护规程》和国家矿山应急救援队建设标准，配备国家（区域）矿山救援（铜川）队六大类14种大型、特殊装备：建立功能完善的基地应急终端，具有有线通信、无线通信、卫星通信、无线数据及图像传输功能；装备一辆通讯指挥车，安装矿山救援系统和救援视频通信系统，能与省级应急管理机构，国家矿山应急救援指挥中心联通，实现信息报送，指令接收、辅助决策、总结评估等功能。
(4)加强救援队伍建设。“十二五”期间，整体提高救援人员的综合素质和业务水平。加强救援指挥人员和矿山救护队员的培训，积极补充一批能适应矿山救援工作的年轻专业技术型人才。改革创新体制，健全管理制度，严格救护职责，强化体能训练。按照知识化、年轻化、现代化、军事化的标准，建设国内领先、国际一流、装备一流、能征善战、敢打硬仗的专业矿山救护队伍。
6、实施规范运作，强化监督检查，打造煤矿本质安全管理体系。
(1)进一步提升矿井安全风险管理水平。“十二五”期间，在当前安全风险评估办法运行的基础上，完善制定相应的管理标准和管理措施，根据风险的大小，制定安全风险等级，再根据等级的不同，有先后选择制定相应的应对措施，进行限制、控制、消除危险。“十二五”末形成危险源辨识、风险评估和风险控制三步骤的安全风险评估管理模式。以达到最低成本实现最大安全保障的科学安全管理方法。(2)积极创建基于信息化平台的隐患排查治理管控体系，建立自区队（车间）到各级管理人员全员24小时不间断的隐患排查治理的工作机制，继续落实公司每月对矿井进行动态检查、各类专项检查活动、“零点行动”检查、季度安全及安全质量标准化大检查工作制度，安全监督检查形成自下而上、自上而下的全过程、全方位、全天候、无盲区、无死角、无空档的立体安全监督检查网络，达到消除隐患的目的。进一步修改制定更完善的《安全检查制度》、《事故隐患排查制度》、《重大事故隐患治理挂牌督办办法》，制定《矿井重大隐患辨识及处置程序》，并制定严格的制度落实考订办法，明确部门、责任人，切实落实隐患排查治理责任，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(3)提高从业人员不安全行为的控制与管理水平。2011年，各矿井制定从业人员不安全行为辨识及处置程序。矿井不安全行为管理制定包括至少七个方面的内容，即：制定从业人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度；识别从业人员可能发生的不安全行为或不尽职行为；采取预防性措施减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；现场检查现场从业人员的行为状态和工作条件；现场监督、指导和纠正从业人员的工作行为；采取紧急措施防止因行为问题而导致的事故发生；总结不安全行为和不尽职行为发生规律。
“十二五”期间，从业人员不安全行为的控制与管理，实施“三种控制途径”。即：自我行为控制、工作流程设计的横向行为控制、监督检查的纵向行为控制；采取“五种控制措施”。即：人员准入管理措施、安全教育与培训措施、激励与沟通措施、群体行为影响措施、组织行为影响措施；做好控制不安全行为十个方面的工作。即：做好人员的准入、培训与行为矫正工作、做好不安全行为的自检、互检工作、做好不安全行为监督检查工作、做好不安全行为观察与预警工作、做好不安全行为的识别与研究工作、做好不安全行为的责任追究工作、做好不安全行为的考评与奖惩工作、做好不安全行为的记录和文件管理工作、做好不安全行为的管理审查和改进工作、做好重要岗位人员不安全行为的控制与管理工作。切实做实以上工作任务，实现单位“零事故”向从业人员“零三违”的转变，不断提高从业人员行为控制管理水平。(4)加强重大危险源管理。按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218－2000）和申报登记范围的要求对重大危险源进行重新登记建档。形成规范的重大危险源的辨识、评估，登记、建档、备案等工作体系。2011年，完成重大危险源管理办法及《预案》的编制任务，实现对矿井重大危险源的有效监控。
7、加强责任考核，严格责任追究，建成更严密的安全考核体系。
严格执行安全管理人员安全风险抵押金制度，“十二五”期间，逐步形成对矿级领导安全量化考核体系，对安全风险抵押实行更加严厉的考核，严格奖罚兑现，充分发挥安全风险抵押金在安全生产中的作用。在2011年全员安全风险抵押试行的基础上，不断探索全员安全风险抵押的路子，建立更完善、更符合矿井实际的全员安全风险抵押政策，实现安全与经济效益挂钩，充分体现安全就是效益这个核心，激励全员切实搞好安全生产。
严格按照公司《生产安全事故报告和责任追究办法》进行事故查处。“十二五”期间，不断完善事故预防责任追究制，对安全管理体系不健全、事故预防工作不到位、违反技术决策及生产管理程序、不严格执行安全管理规定、重大隐患治理不到位、安全监管不力等工作负有管理责任的有关人员超前追究责任。
（四）重点工程
“十二五”期间计划投资21780万元。其中：用于“一通三防”8240万元；井下紧急避险系统11665万元，压风自救系统1715万元，安全监测系统完善160万元。1、2011，计划安全改造投资13930万元。主要建设北区陈家山、玉华、下石节三矿井下紧急避险系统，计划完成巷道、土建及安装工程，建成43套救生舱及配套设备，计划资金11665万元；改造东坡矿综掘机二次负压除尘装置，计划资金80万元；完成金华山、徐家沟、鸭口三矿压风自救系统，主要完成7台LU250W压风机的采购安装，完成21000米的压风管路铺设安装，计划资金1715万元；计划改造金华山矿通风系统，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元；计划改造监测监控系统，更换光缆及配套设备，计划资金145万元。另外，计划资金80万元，对威胁矿井安全生产的地层水、老空水区域开展各种物探技术的研究及应用。2、2012，计划安全改造投资2400万元。计划改造陈家山矿防尘系统，计划资金500万元；计划改造下石节矿通风系统，主要完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划490万元；计划对玉华矿进行通风系统改造，主要完成回风巷扩巷降阻工程600米，计划资金540万元；计划对东坡矿实施通风系统改造，主要完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金260万元；计划对金华山矿实施通风系统改造，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元；计划对鸭口、徐家沟、王石凹三矿实施监测监控系统改造，计划分别更换3套光缆及配套设备，计划资金245万元；计划对王石凹矿除尘系统进行改造，安装综掘机二次负压除尘装置，计划资金40万元。2012年前半年在铜川市新区完成救护大队队址新建工程。另外，计划资金1000万元，对8对生产矿井各配备2台探放水钻机； 3、2013，计划安全改造投资2135万元。计划对下石节矿实施矿井通风系统改造，计划完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金490万元；计划对下石节矿实施防尘系统改造，计划分别安装综掘机、采煤机二次负压除尘装置各1套，计划资金80万元；计划对玉华矿通风系统改造，主要计划完成回风巷扩巷降阻工程600米，计划资金540万元，实施瓦斯抽采系统改造，更换安装瓦斯抽放泵2台及配套设施，计划资金440万元；计划对东坡矿实施通风系统改造，主要完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金260万元；计划对金华山矿实施通风系统改造，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元。另外，计划资金200万元，为陈家山矿、东坡矿、玉华矿各配备1套探测井下水文地质的物探仪器及设备。4、2014，计划安全改造投资2385万元。计划改造陈家山矿瓦斯抽采系统，更换安装2台抽放泵及配套设施，计划440万元；计划对下石节矿实施矿井通风系统改造，计划完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金490万元；计划对玉华矿通风系统改造，主要计划完成回风巷扩巷降阻工程600米，计划资金540万元，计划实施防尘系统改造，计划安装综掘机、采煤机二次负压除尘装置各1套，计划资金80万元，计划实施防水治水系统改造，主要完成水泵、管路及配套设施安装，计划资金510万元；计划对金华山矿实施矿井通风系统改造，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元。另外，计划资金200万元，为下石节矿、王石凹矿、鸭口矿各配备1套探测井下水文地质的物探仪器及设备。5、2015，计划安全改造投资930万元。计划对下石节实施矿井通风系统改造，计划对下石节矿实施矿井通风系统改造，计划完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金490万元。计划实施瓦斯抽放系统改造，更换安装瓦斯抽放泵2台及配套设施，计划资金440万元。另外，计划资金140万元，为金华山矿、徐家沟矿各配备1套探测井下水文地质的物探仪器及设备。
6、“十二五”期间科研重点工程。瓦斯治理方面；焦坪矿区侏罗纪煤层地面井组区域瓦斯预抽采技术研究与应用、陈家山煤矿煤层区域瓦斯预抽技术应用、定向高位大直径钻孔瓦斯抽放技术研究、液态二氧化碳在防灭火中的应用；采矿方面；焦坪矿区大采高一次采全高可行性研究、下石节矿950轨道大巷高应力全断面高强研究及应用；其他方面；安全技术操作规程编制研究、煤矿井下救生舱技术应用（井下紧急避险设施调研及应用）、东坡矿南翼采区自然灾害探查技术研究、探测井下区域富水研究应用。
（五）保障措施
1、加强工作领导，提供安全组织保障。
加强组织领导，实行总经理、矿长负责制，将安全生产规划目标、主要任务和重点工程纳入企业重点工作、生产计划中，一把手亲自抓，积极组织协调，各级部门分别负责，落实专人，各司其职，密切配合，分阶段、分步骤、分认真组织实施。保证人力、物力、财力及时到位，确保规划按计划顺利实施。
2、创新工作机制，提供安全体制保障。
按照修改建立的新各级领导干部安全生产责任制，层层落实责任，并按安全生产责任追究制度，实施严格的考核和责任追究，以完善的体制促进各级领导干部安全生产责任的落实，构建安全生产的长效机制。同时，根据规划目标、主要任务和重点工程，建立强有力的监督机制、激励奖惩机制和责任追究等工作机制，以保证安全生产“十二五”各项工作规划落到实处，为规划目标的实现提供坚实的体制保障。
3、增加安全投入，提供安全资金保障。
完善矿井安全多方投入机制，积极争取国家财政更多支持充分肯定国债资金对矿井安全的作用，通过多方渠道争取国债奖金。不断完善安全费用提取使用管理制度，强化企业安全费用的提取和使用，科学、合理用好安全费用，重点实施井下安全避险“六大系统”建设、重大灾害治理、安全技术改造、安全标准化建设和安全技术重大课题项目研究等项目。同时，加强安全资金监管力度，确保安全费用足额提取、规范使用，为支撑煤矿安全生产提供强有力的资金保障。
4、实施科技兴安战略，提供安全技术保障。
推进实施矿井科技兴安战略，突出安全科技对矿井安全的有力保障作用。积极实施“十二五”规划的安全生产技术科研项目，加强基础理论、共性和关键技术的研究，并及时做好科技成果的普及和推广应用，发挥科技在矿井安全生产中的作用。及时淘汰不具备安全保障的设备和工艺，强制推行先进适用技术装备、材料和工艺。坚决淘汰落后生产能力，不断改善矿井安全生产条件，进一步提高矿井安全生产水平。
5、提高从业人员素质，提供安全人才保障。
实施校园招聘、订单式培养、面向社会招聘引进、西安科技大学研究生实习基地等策略，加快培养煤矿生产建设急需的各类专业技术人才，加强采矿、机电、通风、地测与安全等相关专业人才的招生培养，同高校建立良好校园招聘合作机制，引进高技术人才，建设高素质安全技术管理人才队伍；在职工队伍素质的培养上，严格按“十二五”规划强化职工安全培训教育，提高在职职工素质。同时，提高矿井就业门槛，严格用工管理，严把招工关、政审关、培训关，坚决不得把不合格人员招入煤矿工作；创新人力资源管理，做到用待遇留人，用感情留人，稳定职工队伍，建设高素质的职工队伍，为矿井安全生产提供人才保障。
第三篇：污水处理有限责任公司生产管理制度
污水处理有限责任公司生产管理制度
Q/CBSBY004—2011
1.总则
1.1.为确保污水处理生产工艺的正常运行，保证出水水质、污泥处理效果、最终实现达标排放，特制定《污水处理有限责任公司生产管理制度》。
1.2.本制度适用于污水处理有限责任公司生产运行、技术人员（包括聘用的临时工作人员）。
2.生产调度制度
2.1.污水处理的一切工艺生产活动均以调度指令为依据，任何人不得违背调度指令，擅自进行设备开关，改变参数等工艺调节行为。
2.2.生产调度必须对本公司的生产调度工作切实负责（调度室设在生产技术科）。调度员应以中控室、化验室、运行科提供的运行数据和生产信息为依据，不准许出现因高度失误而导致出水水质不正常的现象。
2.3.生产调度在提出指令前必须询问清楚设备的运转情况，保证指令的正确。
2.4.生产调度发出生产调度指令后，运行科、中控室操作人员必须在15分钟内完成该指令。
2.5.涉及到停水进水、开关鼓风机等重大情况，调度室下达指令前必须报请分管领导批准。
2.6.中控室在设备故障15分钟内必须通知调度室和运行科，操作人员应在15分钟内做出反应，并将排除故障结果告知调度室和中控室。
2.7.各岗位技术负责人和运行值班人员在发觉调度指令存在错误时，应立即报告调度进行更正。
2.8.夜班和节假日期间遇到工艺、设备不正常情况，可以请示值班负责人，由值班负责人做出决定。
2.9.调度员和值班人员遇到不能解决的情况，必须在15分钟内通知分管经理。3.生产报表制度
3.1.污水处理生产报表是污水处理公司生产结果的书面体现，它为公司的生产调度、工艺调整、设备维修保养提供依据，是各生产的重要工作之一。
3.2.报表内容有设备运行数据、工艺运行数据。3.3.当班人员详细真实地按表格填写设备运行数据、工艺运行数据。
3.4.填制表格完毕后，制表人签名，报送生产技术科。3.5.下夜班人员交完报表后方可离岗（白班委托夜班代交，并交待抄表情况）。
4.构筑物维护保养制度
4.1.每季度对污水处理所有构筑物全面检查一次，其他时间，随时发现问题随时上报生产技术科。
4.2.生产技术科发现构筑物结构受到损害后，应立即上报公司领导，并制订相应的维修措施，及时进行维修。
4.3.对墙砖及表皮脱落的构筑物随时发现随时修复。4.4.每月对污水处理各车间门窗检查一次，对损坏的门窗及玻璃及时修补。
4.5.构筑物内的照明设备由使用部门负责，随时发现，随时维修；进水、排水管道每季度全面检修一次。
4.6.雨季来临之前（五月）检查各车间房屋是否漏雨，并及时修复。
4.7.以上工作由生产技术科牵头负责。5.设备管理制度 5.1.固定资产的管理
5.1.1.凡单台机电设备原购臵价值（包括设备的出厂价值、运杂费、安装费等）在5，000元以上，使用年限在一年以上的应列为固定资产。
5.1.2.凡列为固定资产的设备，设备技术员按《设备统一分类及编号目录》，统一进行分类编号，并建立设备台帐。
5.1.3.在已列入固定资产的设备中，根据公司的实际情况，将直接影响正常生产的大型设备作为公司的主要生产设备。5.1.4.新增设备和自制专机安装验收后，需填写“新增设备验收鉴定移交单”，财务部门提供设备购臵原价，方能列入设备固定资产台帐。
5.1.5.设备材料的台账，每年应与财务部门的设备资产台帐核对一次；每年对公司生产设备进行一次清点，做到帐帐相符，帐帐统一。
5.1.6.设备档案内容包括：出厂合格证、装箱单、开箱验收单、验收鉴定移交单、事故报告单、封存启封单、大修记录、定期保养单、改装、改造技术资料、设备移装单、设备完好普查记录单、精度检验单等。
5.1.7.凡属设备上的一切附属部件、附件、工具、部门和个人不得任意拆除移用和改装。材料员负责建立工具附件卡，一份归档，一份由操作者负责保存。操作者变动时，办理工具附件的交接手续。
5.2.新增设备的开箱验收及移交生产
5.2.1.新到设备开箱验收，由生产技术科会同安装、使用部门共同参加。按设备装箱单逐一清点主机、辅机、随机附件、工具、技术文件等，并填写“设备开箱验收单”。若验收不合格，运行科科负责查询。
5.2.2.开箱清点后，随机附件及工具由使用部门的操作者保管，随机备件由备件库负责保管，技术文件由运行科统一整理归档，使用说明书由档案室负责保管。5.2.3.新设备的安装，原则上由运行科负责。制订安装方案后，组织进行调试，空运转试验，负荷试验及精度复验。调试合格后，填写“新增设备验收鉴定移交单”，办理移交手续。
5.2.3.未经验收移交的新增设备不得投入使用。移交投产使用的设备应收集整理初期使用阶段情况，并进行分析总结，作好信息反馈。设计、制度缺陷及质量问题，由运行科负责与制造单位联系解决，安装中存在问题由运行科解决。
5.2.4.“开箱验收单”、“验收鉴定移交单”应填写清楚整齐，有关人员的签证齐全，主要生产设备的验收移交工作，除有关部门参加外，应有分管设备领导参加。
5.3.设备事故的处理及分析
5.3.1.凡设备因非正常损坏，而造成停产或降低效能或精度者，均为设备事故。修复费用在500—1万元以内，或因设备事故造成公司供电中断10—30分钟为一般设备事故；修复费用1万元以上或因设备事故使公司电力供应中断30分钟以上者为重大设备事故；修复费用50万元以上或由于设备事故造成停产三天以上，车间停产一周以上者为特大设备事故。
5.3.2.凡因人为原因，如违反操作规程、维护保养不当等原因致使设备损坏停产或效能降低者属责任事故；凡因设备制造质量不良，或检修、安装不当造成设备损坏停产或效能降低者属质量事故；凡因遭受自然灾害致使设备损坏停产或效能降低者属自然事故。
5.3.3.设备事故发生后，应立即切断电源，严格保护现场，逐级上报。
5.3.4.一般设备事故由发生事故部门负责人组织有关人员，根据三不放过的原则（事故原因分析不放过；事故责任者与群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过）进行调查分析，在二日内发生事故部门填写“设备事故报告单”，报送运行科签署意见，由分管领导批示后归档。
5.3.5.主要生产设备的事故及重大设备事故发生后，使用部门应立即报告运行科和分管领导，由设备使用部门主持，会同分管领导、运行科、各有关科室人员一起参加事故分析，作出处理决定。凡属重大事故，运行科应在一日内报告分管领导，并在十日内写出事故情况及分析报告，报送上级主管部门，所填“设备事故报告单”报送上级主管部门一份备查。
5.3.6.对事故责任者，根据事故情节，按照公司管理制度进行处罚。
5.4.设备的改装和改造
5.4.1.设备的改装，由使用部门或运行科填写“设备改装申请书”，并附改装、改造方案和图纸，经运行科、生产技术科审查，分管领导批准后方可实施。
5.4.2.设备的改装设计制造、结合大修进行的技术改造由运行科负责。改装或技术改造后，由改装部门组织有关部门进行试车验收，一切技术文件由运行科负责归档。
5.4.3.结合大修的技术改造，应进行技术、经济分析论证后实施。
5.4.4.运行科负责的技术改造，并提出论证分析。5.4.5.设备改装后性能、用途发生改变时，设备的分、编号应随之改变，并重新调整帐卡。
5.5.设备的报废、更新、购臵
5.5.1.列入固定资产的生产设备，符合下列条件之一时申请报废：
5.5.1.1.超过使用期或经过三次大修，主要结构陈旧，精度低劣，生产效率低而且不能改装和修复，设备效能已达不到最低工作要求的设备。
5.5.1.2.未到使用年限但不能迁移的设备。因建筑物改造工艺布臵改变必须拆毁者。
5.5.1.3.因事故或其他灾害，使设备遭到严惩损坏且无修复价值者。
5.5.1.4.绝缘老化、磁路失效，性能低劣且无修复价值者。
5.5.1.5.腐蚀过甚，继续使用 发生危险且无修复者。5.5.2.设备报废审批通讯权限
5.5.2.1.符合报废条件的设备由使用部门提出报废申请，运行科组织有关人员进行鉴定后填写“固定资产报废审批表”，报分管领导审核后报上级主管部门批准。
5.5.2.2.设备未经正式批准报废前，不得拆卸、挪用零部件和自行处理，经正式批准报废后，可做外调或将可利用的零部件回收后，作为原材料废料处理，处理或外调所得价款用于设备更新和技术改造费用。
5.5.2.3.设备经正式批准报废后，注销该设备的卡片和在设备台帐中的编号以及其它有关资料，并转财务注销资产。
5.5.3.设备更新的原则
5.5.3.1.已到或超过使用役龄的； 5.5.3.2.大修过三次以上的；
5.5.3.3.精度、性能难以恢复，修复又不经济的，结构简单，技术落后，制造质量差，效率低的；
5.5.3.4.能耗高，又有新的型号可代替的，故障较多其它方面原因。
5.5.3.5.更新时由本部门提出申请，报运行科。运行科根据历史普查资料和工艺上的要求，提出更新设备清单，经分管领导批准后纳入技术更新改造计划中执行。
5.5.3.6.更新设备到货，安装、移交等手续与新增设备同。
5.5.4.设备选型的原则
5.5.4.1.考虑现有机型的统一，备件供应方便； 5.5.4.2.设备技术先进、可靠、维修性好、价格合理；耗能低；质量好，制造厂家就近。
5.5.4.3.设备选型前，先进行市场调查，收集信息，然后根据上述原则进行对比分析，由运行科决定后报分管领导批准，由材料员统一采购。
5.6.主要生产设备管理
5.6.1.操作工人必须是责任心强、技术熟练的生产工人，并经培训考试合格后方可独立操作。
5.6.2.严格执行设备操作规程，做到定人定机，实行使用维护保养责任制，对多人操作的设备（或机组），建立机长负责制，指定专人负责，统一指挥协同操作。
5.6.3.技术操作规程、检修规程和维护保养规则准确全面。
5.6.4.设备润滑必须严格实行“五定”。如采用代用油或新用品油时必须化验后，经设备技术员同意，分管领导批准后再予使用。
5.6.5.严格按规程使用设备，严禁超负荷规范使用设备。发生意外情况，保护现场，及时报告运行科和生产技术科，以便妥善处理。5.6.6.必须正确使用安全限位装臵，不得随意拆除或不用。
5.6.7.维护保养应以操作工作为主，维修人员配合要遵照说明书的规定，不得随意拆卸部件，以避免影响设备的精度和性能。
5.6.8.对违反操作规程、超负荷运转的任何指令，设备操作者有权拒绝，并及时报告运行科处理。
5.6.9.在日常维护保养中，除可拆零件外，一般不应拆卸零件，当必须拆卸时，由专业的修理人员进行。
5.6.10.擦拭材料和清洗剂应严格按照说明书规定，不得随意代用。只准使用润滑卡上规定的并经化验合格的油料和冷却液，用前须经过滤。
5.6.11.设备的附件和专用工具应用柜架搁臵，保持清洁，防止碰伤，不得外借或作其它用途。
5.6.12.加强（二保）（二定）保养，设备预检和预防性维修工作，有计划地进行强制性预检预修，对于不能维持到下一个修理周期的零件，对于可换可不换的零件，一定要修换，尽量减少突发故障，确保生产顺利进行。
5.6.13.认真进行故障分析，确保生产顺利进行。5.6.14.备件齐全，定储备范围，定储备定额，保持最低储备量。随机附件完整，妥善保管，不用的应合理存放，同样要保管维护好。5.6.15.主要生产设备确定后，随着生产任务、工艺的改进、设备精度、事故等情况的发生，以及更新改造和工序质量管理点的变动主要生产设备也随之改变，运行科要定期地组织有关人员进行研究，重新确定。
5.7.设备故障管理
5.7.1.对主要生产设备实行维护保养制度，通过巡回检查，定期检查、精度检查和调整完好状态检查等方法，掌握易发生故障的机件部位，有目的地进行维护保养，以控制和防止故障的发生。
5.7.2 加强故障管理基础资料工作，做好设备故障记录，认真填写设备故障维修记录单和原因分析，及时汇总上报归档。
5.7.3.设备技术员应每月填写设备故障维修记录单，统计故障情况，列出明细，设备技术员负责按重复故障清单及记录内容进行分析，找出规律，提出对策，并填写故障处理报告单。
5.7.4.设备技术员针对设备故障，安排检修计划，由设备维修人员按处理意见实施，处理完毕后要填写维修记录，经设备技术员验收，同时运行科存档。
5.7.5.通过对多发生性故障或设备缺陷进行检验分析，摸清故障发生的原因，报出规律和对策，对设备进行改装和改善修理工作。5.8.设备维修通知单、回执单管理制度 5.8.1.设备维修通知单由设备技术员填写。5.8.2.设备维修通知单应认真填写，填写时一律用钢笔或圆珠笔，不得用铅笔，字迹要工整。
5.8.3.填写内容应齐全，包括设备名称、故障发生时间、故障发现人、故障内容、填表人和负责人签字等。
5.8.4.故障内容填写语言应简练、规范，尽可能详细地描述设备故障发生的具体情况。
5.8.5.5.8.6.设备维修通知单都应在设备发生故障后半天内送至运行科。
5.8.7.回执单由维修运行科填写，一式二份、运行科、生产技术科各一份。
5.8.8.对回执单的修后遗留问题及建议一栏，运行科应认真填写，以便于指导生产。
5.8.9.为了便于运行科对资料进行统计整理，回执单的设备名称应与设备维修通知单的设备名称相一致。
5.9.设备维修管理制度
5.9.1.根据技术鉴定、可行性分析、设备履历资料、生产需要等情况，制订设备维修计划。
5.9.2.准备工作
5.9.2.1.拟定维修方案及维修措施； 5.9.2.2.核对、核准更换零部件图纸并确定修理尺寸； 5.9.2.3.提请修理、更换件特殊材料、型号、规格； 5.9.2.4.修理更换零、部件的加工或外协件准备； 5.9.2.5.确定修理时间，落实更换件或外协件是否齐全。
5.9.3.维修时间
5.9.3.1.组织修理具体操作人员；
5.9.3.2.明确修理要求、修理方案、维修部位、更换零部件等情况；
5.9.3.3.合理安排修理顺序与进度；
5.9.3.4.落实减少主材料、辅助材料消耗的措施，降低维修成本；
5.9.3.5.修理完工后交接验收； 5.9.3.6.做好原始记录及统计工作。5.9.4.统计结算工作
5.9.4.1 维修占用时间、实用工时、带料工时、消耗材料、费用核算；
5.9.4.2.修理工作总结与经济活动分析，研究提高及改进措施。
6.动力设备运行管理制度
6.1.运行值班人员要做好配电室的日常巡视工作，确保安全用电，合理用电。6.2.运行值班人员要做好日常巡视工作确保设备正常运行。
6.3.对公司的供电线路、控制线路、电缆沟要每月检查一次，发现问题及时维修，确保用电正常。
6.4.设备的维修应按照《设备维修通知单、回执单管理制度》和《设备维修管理制度》执行。
6.5.设备维修好后，应做详细记录，存入设备档案。7.中控室生产管理制度
7.1.值班人员必须随时浏览监视器各画面中显示的工艺、设备运行情况。发现问题及时通知有关值班人员进行处理，重大问题及时通知分管领导，并随时观察和了解问题处理情况。
7.2.严密监视全厂设备运行情况，及时发现报警信号，及时通知有关操作人员，重大设备故障通知有关领导，不得延误。
7.3.安生产调度及时调整有关运行参数，使污水处理各工艺流程协调运行保证出水水质。
7.4.认真做好值班记录，详细记录设备故障及其处理情况，详细记录工艺运行异常情况以及调整措施和调整效果。
7.5.按时打印日报、月报、年报表，及时报送各有关科室和分管领导。7.6.严格按《中控室操作规程》进行操作，禁止进行监控无关的操作，以免对系统造成损坏。
7.7.搞好硬件、软件的管理，由专人负责定期对设备进行清洁和维护。严禁外部软盘、光盘插入中控室微机中，以免带入病毒。
7.8.认真做好交接班工作。交班人应将本班及上一班中的工艺、设备运行情况、存在的问题及应采用的调整措施，详细交待给接班人。以保持中控室监控工作的连续性。7.9.值班人员应严格遵守《生产调度制度》、《安全操作规程》等公司的各项规章制度。
8.水区生产管理制度
8.1.值班人员要做好交接班工作，交接好设备运行记录、报表和工具等。
8.2.值班人员要做好日常的巡视工作若发现设备故障，应及时排除，当不能排除时，应上报运行负责人。
8.3.要定期对设备做好保养工作，包括投加润滑脂、更换、检查齿轮箱油和螺丝、螺栓的紧固工作。
8.4.要定期对设备做好检修工作，要及时解除设备故障，一些大的设备故障要及时上报生产技术科。
8.5.要按《生产调度制度》进行工艺调整，各设备的运行要符合工艺运行要求。
8.6.对工艺参数要定期检测，并做好微生物相的镜检工作，及掌握进出水情况。
9.泥区生产管理制度
9.1.值班人员要做好交接班工作，交接好设备运行情况。
9.2.值班人员要做好日常的巡视工作若发现设备故障，应及时报告运行负责人。
9.3.要定期对设备做好保养工作，包括投加润滑脂、更换、检查齿轮箱油和螺丝、螺栓的紧固工作。
9.4.要定期对设备做好保养工作，要将设备故障及时上报设备科。
9.5.要按《生产调度制度》进行工艺调整，各设备的运行要符合工艺运行要求。10.配电室交接班
10.生产交接班管理制度
10.1.值班人员应按照公司规定进行交接班。10.2.接班人员不得无故迟到，确属有病或家中有事，必须提前办理请假手续，以便安排其它人员替班。
10.3.接班人未到，交班人不得下班，待部门领导安排顶班人员，办理交接班手续后方可下班。
10.4.交接班的内容
10.4.1.设备运转及安全装臵完好情况； 10.4.2.公司指示或新更改的信号指令情况； 10.4.3.工具物品和消防器材是否完好无损； 10.4.4.交待下一班需完成的领料和维修任务。10.5.交接班时应做到全面交接，对口检查。10.6.交接完毕后，双方在交接班薄上签字。11.附则
11.1.本制度解释权归污水处理有限责任公司。11.2.以上各条款如与上级文件精神有抵触，按上级文件执行。
11.3.本制度从2011年5月1日起执行。
第四篇：房地产开发有限责任公司安全生产管理制度
房地产开发有限责任公司安全生产管理制度
XX房地产开发有限责任公司 工程安全生产管理制度 二0一0年十二月二十九日 目录
一、工程安全生产管理组织 2
二、工程安全生产管理责任制 2
三、工程安全生产教育 10
四、安全生产管理宣传 11
五、工程安全生产管理的原则 12
六、工程安全生产的检查 13
七、劳动防护用品配备 15
八、因工伤亡事故管理 15
九、工程安全生产管理工作的奖惩 16
十、安全事故应急救援预案与报告制度 17
十一、公司员工安全行为的基本准则 18
十二、工程安全生产管理考核办法 19 附：本公司工程建设项目部各种形式的检查记录表和通知单伊金霍洛旗宏泰城市建设投资有限责任公司
工程安全生产管理制度
一、工程安全生产管理组织
1、公司工程质量安全生产领导小组（公司的安全保证体系）组 长：
副 组 长：马志清、白海军、张海军、张铁峰、刘俊杰、姜中华
成 员：周新军、王二霞、程孙亮、刘利贤、章思源、雷永林、张军、王仲义、贺志刚、李进华、撖小军、乔贵荣、陈宏斌、曹国玉
2、公司工程安全生产管理的职能部门：
工程管理部为公司的工程安全生产管理的职能部门，具体负责全公司的工程安全生产管理。
3、工程项目部设工程安全生产管理小组 组长：各项目经理
组员：组长所属项目部工程师、技术员、质量检查员、安全员
二、工程安全生产管理责任制
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，必须明确工程安全生产管理的责任人和有关管理人员及各职能部门工程安全生产管理的责任。保证各级管理人员在具体的工作中有章可循，从制度上明确下来，使公司的工程安全生产管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合、共同努力，真正形成齐抓共管、人人关心工程安全生产的良好局面，达到确保安全生产。特制订本责任制。
在公司总经理、副总经理、总工程师的领导下，本责任制由公司工程管理部负责监督执行，各部门、各工程项目部经理组织实施。各级管理人员工程安全生 2 产管理责任如下：
（一）公司总经理工程安全生产管理责任制
1、认真贯彻执行国家和自治区、市有关工程安全生产的方针政策和法律、法规、规范、规程等有关规定，掌握公司工程安全生产管理的动态，定期研究工程安全生产管理工作，对公司工程安全生产管理负全面领导责任。
2、领导编制和实施公司、特殊时期工程安全生产管理的工作。建立健全各项工程安全生产管理制度及奖罚办法。
3、建立健全工程安全生产管理的保证体系，确保工程安全生产管理工作的落实。
4、领导并支持工程安全生产管理部门或人员的监督检查工作。
5、在事故调查组的领导下，领导、组织有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。
（二）主管副总经理工程安全生产管理责任制
1、协助总经理认真贯彻执行工程安全生产方针、政策和法律、法规、规范、规程，落实公司各项工程安全生产管理制度，对本公司工程安全生产管理工作负直接领导责任。
2、组织实施公司、特殊时期工程安全生产管理工作的规划、目标及计划，组织落实工程安全生产管理责任制。
3、领导组织公司的工程安全生产宣传教育工作，确定工程安全生产考核指标。领导组织有关人员及安检员的培训、考核与审查工作。
4、领导组织本公司月检、季检、半年检、年终检或不定期的工程安全生产的大检查，及时解决工程安全生产管理中存的问题和隐患。
5、坚决支持公司各级工程安全生产管理人员的工作，确保本公司安全保证体系的正常运转。
6、参加伤亡事故的调查、分析和处理的具体工作。
（三）总工程师工程安全生产管理责任制
1、贯彻执行国家和上级的工程安全生产方针政策，协助总经理做好工程安全生产管理方面的技术领导工作，在本公司工程安全生产管理中负技术领导责任。
2、监督和季节性施工计划、技术方案的实施。
3、监督和参与核查施工组织设计，参与审查特殊复杂和专业性工程项目的技术措施，以及其可靠性。
4、对使用的新材料、新技术、新工艺从技术上指导，参与审查其使用和实施过程中的安全性，监督、检查相应的操作规程。
5、参于本公司月检、季检、半年检、年终检或不定期的工程安全生产的大检查。
（四）工会主席工程安全生产管理责任制
1、负责组织职工进行工程安全生产管理竞赛活动，搞好职工的劳动保护。
2、按照国家有关规定，定期组织职工进行身体检查。
3、参与监督检查各项安全管理制度的执行情况。
4、参与职工因工死亡、工伤的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况、协同单位做好善后工作。
5、监督检查本单位女职工的劳动保护工作。
（五）工程管理部部长工程安全生产管理责任制
1、在公司总经理、副总经理、总工程师的领导下，对本公司的工程安全生产负全面督查管理的责任。
2、坚决贯彻执行工程安全生产管理方面的法律、法规、强制性标准和有关规定的要求。
3、执行本公司关于工程安全生产管理方面的各项规章制度。
4、在开工前应完成图纸报送和审查结果的工作。
5、参加图纸会审（会审前应由本公司项目部书面通知时间地点等）。
6、必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真做好安全生产的督查管理工作。
7、经常进行不定期检查工作，深入基层和施工现场掌握工程安全生产动态，坚决制止违反强制性标准的行为，发现情况严重的，应及时书面下达工程暂停令，施工单位拒不整改或不停工整改的，有权报告本公司领导或当地建设行政主管部门。
8、检查项目监理部监理人员应履行的职责和执行法律、法规、强制性标准及有关规定的情况，对不认真负责或屡教不改的监理人员，可进行罚款或辞退换人的方式处理。
9、按照本公司的规章制度履行月检查、季检查、半年检查、年终检查的工作，并将检查结果整理汇总后，发出通报。
10、督查本公司项目部工程安全生产管理保证体系的建立和正常运转情况，对他们的工作应提出指导性的意见；对不负责任经批评教育不改、造成削弱工程质安全管理的有关人员，要汇报领导、督促解决。
11、坚决支持本公司项目部和项目监理部对工程安全生产管理的工作。
12、参与并及时上报工程安全事故，并积极配合领导的工作。
13、工程安全生产的管理应与本公司有关部门协调配合、信息及时畅通。
（六）综合人事部部长工程安全生产管理责任制
1、按照国家和自治区、市有关规定，严格用工制度，及时做好上岗安全教育，保证提供的人员具有工程安全生产管理素质。有权向主管领导建议调整和补充工程安全监督管理人员。
2、认真落实国家和自治区、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。
3、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。
4、定期组织工程安全生产管理的业务教育，将工程安全技术知识列为员工培训、考核、评级内容之一。
（七）工程项目部经理工程安全生产管理责任制
1、对所辖工程项目生产过程中的工程安全生产管理负全面领导责任，是该项目工程安全生产管理第一责任人。
2、全面贯彻落实工程安全生产方针、政策、法规、规范、规程和本单位各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本工程项目部各种工程安全生产管理措施和要求。
3、建立本部工程安全生产管理机构，明确工程安全生产管理责任和考核办法。坚决支持、指导本部工程安全生产管理人员的工作。
4、认真负责做好开工前的准备工作，如水通、电通、道路通、场地平整等工作，确保开工后安全施工生产的正常进行。
5、在施工过程中，应及时组织或协调与工程建设有关各方的工作关系，及时解决来自各方面、各种形式的问题或困难，保证施工正常进行，确保工程安全生产。
6、参加施工组织设计、方案、措施等的审批，并监督执行。应进行定期检查。有必要时也可进行不定期的检查。
7、组织检查施工项目部主要专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证书的原件。检查项目监理部监理人员应持有规定的资格证、岗位证书的原件。对未持证上岗的上述人员应辞退出场。
8、组织检查项目监理部监理人员应履行的职责和执行法律、法规、强制性标准及有关规定的情况，对不认真负责或屡教不改的监理人员，可进行罚款式辞退换人的方式处理。
9、组织并亲自参加施工现场每周一次的工程安全生产定期检查，及时真正掌握工程安全生产动态，把检查情况当时填写周检表。
10、在施工过程中，应组织自己所辖工程项目的施工单位、监理单位负责人，定期（一周）主持召开工地例会，会议纪要应由工程项目部负责起草，并经与会各方代表会签。特殊情况可召开专题会议。
11、应支持项目监理部的正常工作，并及时协调或处理施工项目部与项目监理部之间的工作关系。
12、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时在规定的时间内上报。
13、参与并积极配合本公司对工程安全生产的定期或不定期检查。
14、工程安全生产的管理应与公司有关部门协调配合，信息及时畅通。
（八）工程项目部质量安检员的工程安全生产管理责任制
1、在本公司工程项目部经理的直接领导下，对所辖项目的工程安全生产管理负直接责任。
2、全面贯彻落实工程安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、规程和本单位各项规章制度。
3、具体做好开工前的准备工作，如三道一平等工作。
4、参与图纸会审的工作，参与施工过程中工程变更的工作。
5、检查已审定的施工组织设计、方案、措施等的落实情况，并监督执行。
6、经常检查施工作业环境、作业条件、作业人员、各种机械设备设施是否符合安全生产的具体规定。
7、检查施工项目部主要专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证的原件，检查项目监理部监理人员应持有规定的资格证、岗位证的原件，对未持证上岗的上述人员应辞退出场（事前应通知建设单位项目经理）。
8、检查项目监理部监理人员应履行的职责和执行法律、法规、强制性标准及有关规定的情况。对不认真负责或屡教不改的监理人员，可进行罚款或辞退换人的方式处理（事前应通知建设单位项目经理）。
9、对所辖项目的工程安全生产应履行日常性检查的工作，并填写日检表（把每日检查的内容写清楚，基本上和质安检查日记相似）。
10、必须参与本项目部的周检和公司的月检、季检、半年检、年终检或不定期的检查。
11、积极主动并及时地做好施工过程技术资料和文件的分发收集工作，按类归档，不得丢失。
12、必须参加本项目部经理主持召开的每周一次工地例会，并对一周来工程 8 安全生产管理中存在的问题，持自己的看法和意见。
13、必须参加地基与基础分部工程、主体结构分部工程、单位工程的验收工作，参与检验批，其它分项工程、分部工程的验收。
14、按照国家、自治区有关部门规定和本公司的制度，认真做好工程竣工备案资料的整理并装订成册，及时完整交回工程管理部。
15、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。
（九）工程管理部工程安全生产督查员工程安全生产管理责任制。
1、在本公司工程管理部部长的直接领导下，对本公司的工程安全生产负全面督查管理的责任。
2、全面贯彻执行工程安全生产管理方面的法律、法规、强制性标准和有关规定的要求。
3、直接参加图纸会审、施工过程中的工程变更工作。
4、在项目管理方面，督促本公司关于工程安全生产管理各项规章制度的落实情况。
5、检查施工项目部主要专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证原件，检查项目监理部监理人员应持有规定的资格证、岗位证的原件。对未持证上岗的上述人员应辞退出场（事前应通知建设单位工程管理部部长）。
6、检查项目监理部监理人员应履行的职责和执行法律、法规、强制性标准及有关规定的情况。对不认真负责或屡教不改的监理人员可进行罚款或辞退换人的方式处理（事前应通知建设单位工程管理部部长）。
7、检查施工作业环境、作业条件、作业人员、各种机械设备设施是否符合安全生产的具体规定。
8、参与公司对工程安全生产的月检、季检、半年检、年终检的工作。
9、参与并及时上报工程安全事故、并配合领导的工作。
10、积极主动并及时做好日常安全资料和文件的分发、收集工作，按类归档，不得丢失。
11、参加工程竣工验收（验收前，应由本公司项目部书面通知时间、地点等）。
12、按照国家和自治区有关规定，做好工程竣工备案资料的归档工作。
（十）机电维修员安全生产责任制
1、机电维修人员要认真学习机电操作和维修技术，学习安全生产技术，提高安全意识。
2、严格按照机电操作规程进行作业（如在开始维修作业前，检查是否切断电源，在工作区比较显眼的地方是否设立“正在检修，闲人免进”等警示牌，严禁非操作人员进入机房或靠近维修机器，必须按照国家规定配戴或穿着防护用品的）。
3、机电维修人员要认真遵守安全生产的各项规章制度，配戴机房钥匙要随身携带，不得转交他人。
4、机电维修人员要爱护配电器、机电及维修设备。
5、机电维修人员要经常检查机电设备，如发现故障要及时进行维修，以免因机电故障耽误生产。
三、工程安全生产教育
（一）工程安全生产教育规定
（1）综合人事部对新员工和内部转化工种的员工，必须按规定进行工程安全生产教育的技术培训，经有关部门考试合格并持证方准上岗。
10（2）要定期轮训全体工程安全生产管理人员，加强管理人员的培训工作，并每半年对管理人员的岗位职责、工程安全生产管理和文明施工管理进行考评。
（二）员工入场二级教育
1、凡新进公司的员工，包括合同工、临时工、实习人员，均为新工人，必须进行安全教育
（1）公司一级教育的内容：新员工入场安全教育的意义和必要性。安全施工生产新知识、新技术，安全生产法律、法规、规范、规程，公司安全生产管理制度和规定，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。
（2）工程项目部二级教育的内容：
这是安全教育的主要环节，对新工人上岗前必须认真做好做细，具体要求如下：
①牢固树立“安全第一”和“安全生产管理，人人有责”的思想。②遵守安全生产管理规章制度。
③熟悉施工要求和作业环境，不蛮干，对不安全的作业可拒绝作业或提出改进意见。
④正确穿戴劳动保护用品，进入现场要戴安全帽。⑤发扬团结友好精神，互相关照，制止他人违章作业。
⑥发生安全事故应立即抢救伤员并立即报告领导，保护好现场，向调查人员如实报告事故发生的情况和经过。
四、安全生产管理宣传
（一）安全生产宣传教育的主要内容：
1、宣传安全生产的重要意义，使每个职工时刻重视安全生产管理工作，牢 11 固树立“安全第一”的思想，安全生产警钟长鸣。
2、宣传“生产必须安全，安全为了生产”的道理，使员工明白不重视安全生产管理会给公司、本人及社会、家庭带来损失和不幸。
3、教育员工重视科学，按客观规律办事，不违章指挥，使员工懂得“安全第一、预防为主的方针是我国安全生产工作长期经验的总结，可以说是用生命和鲜血换来的。”员工必须自觉学习规范、规程，执行规范、规程。
4、宣传“安全生产，人人有责”，动员全体员工人人重视安全，人人动手，上下一心，齐抓共管搞好安全生产和文明施工的管理。
（二）安全生产宣传教育的主要形式：
安全生产宣传要采用多种多样形式，要贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明醒目。既有批评，也有表扬，既要指出错误所在，也要指明正确做法。宣传教育具体做法如下：
1、书写安全标志和标语口号。
2、张挂安全保护挂图、宣传画。
3、办安全黑板报、宣传栏。
4、放映安全保护音像制品。
5、举办事故分析会。
6、举办安全生产培训班或讲座。
五、工程安全生产管理的原则
1、坚决执行企业管生产必须管工程安全生产的原则。
2、必须坚持安全第一、预防为主的方针。肯定安全在建筑生产活动中的首要位置和重要性。当安全与生产发生矛盾的时候，应该服从安全，消灭隐患，保 12 证建设工程在安全的条件下生产。
3、必须坚决执行法律、法规、强制性的标准及有关规定。
4、必须坚决遏制极个别施工项目部的极个别人野蛮施工的行为。
5、各工程项目部要“五同时”的原则。即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时进行计划、布置、检查、总结.评比工程安全管理工作。
6、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；事故责任者、广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
六、工程安全生产的检查
工程安全生产检查应遵循的原则：必须按照法律、法规、强制性标准及有关规定的要求，对工程安全生产进行检查。
对工程安全生产的检查，无论是定期检查或不定期检查，均应采用书面的形式。
工程安全生产检查工作，实行“三定”（定负责人、定时间、定措施）的原则，做到公司领导亲自抓，安全监察人员具体抓，工程项目部时时抓，做到边查边整改，把工程安全隐患消灭在萌芽状态。
（一）建立检查组织
公司工程安全生产领导小组为工程安全检查领导小组。工程管理部为公司的职能部门。
（二）定期检查
1、公司领导必须每月应深入各工程项目部施工现场进行一次安全生产检查。
2、工程项目部每周二对现场进行一次工程安全生产检查，周三下午组织召 13 开由各施工单位、监理单位参加的周例会，总结上周工作安排下周工作计划，并做好相关资料的整理存档工作。
3、工程项目部安检员必须每日进行工程安全生产检查，查出隐患必须及时整改予以解决，重大隐患请示本项目部经理，制定整改方案后，并严格按方案处理隐患。
4、公司工程安全生产领导小组每月、每季度、半年、年终都要进行全面细致的工程安全生产大检查，对查出的隐患经共同研究决定，并制定出处理措施后可立即实施。
（三）经常性工程安全生产检查
1、各工程项目部安检员每日巡回进行工程安全生产检查。
2、公司管理人员、项目管理人员在检查施工质量时应检查安全施工。
（四）安全生产检查记录与隐患整改和处置
检查记录：应根据检查的要求，载明检查人员、检查时间、存在的问题、整改的要求和时限，做好详细记录。
检查记录的归档：
1、检查记录是非常重要的管理资料，各级检查组和检查部门应妥善保存，不得丢失、损坏、涂改，必须确保检查记录的原始状态。
2、检查记录包括；①文字记录和资料；②照片和录像；③录音；④物品等。
1、工程项目部安检员日常性地对工程安全生产检查，应当时填写工程安全生产日检表（把每日检查的内容写清楚，基本上和质安检查日记相似）
2、工程项目部每周进行一次工程安全生产大检查，应当时填写周检表。
3、无论是工程项目部周检或安检员的日检，在现场检查过程中，发现存在工程安全事故隐患的，应当要求施工单位整改（当时发出整改通知单）；情况严 14 重的，应当要求施工单位暂时停止施工（当时发出通知单）。
施工单位整改完毕并自检合格后（应有书面的整改和自检记录），书面报总监理工程师，经复查合格后签署复查或复工意见（该资料可存入施工阶段的监理资料内）。
在例行各种形式的检查过程中，对屡教不改或严重违章者，可进行罚款或辞退的方式处理。
4、公司应对工程安全生产进行月检、季检、半年检、年终检的工作，应当时填写月检表、季检表、半年检表、年终检表。由公司工程管理部将检查结果总结研究后，发出关于检查情况的通报，转公司领导、公司的各工程建设项目部、综合人事部等部门。
七、劳动防护用品配备
1、劳动防护用品必须根据《劳动防护用品配备标准（施行）》进行配备。
2、免费为劳动者提供符合国家规定的劳动防护用品，不得以货币或其它物品代替应当配备的防护用品。
3、教育劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品，并在使用前对防护功能进行必要的检查。
4、劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等有专人管理，并建立健全相应制度。
5、必须购买定点经营单位或生产企业的劳动防护用品，特殊劳动防护用品必须具备“三证”（安全生产许可证、安全鉴定证、产品合格证）。购买的劳动防护用品须经安全技术部门验收。
八、因工伤亡事故管理
（一）因工伤亡事故的定义：
根据国家有关规定指出，所谓因工伤亡事故是指企业员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动操作时因各种原因（非自残、因私事受他人攻击），以及上级指派在企业外从事本企业工作任务等所发生的人身伤害、急性中毒事故。
（二）伤亡事故的分类
根据事故的严重程度分为：
1、轻伤事故：劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。
2、重伤事故：劳动能力有重大损失的伤害。
3、死亡事故:一次事故伤亡1―2人。
4、重大死亡事故：一次事故死亡3人及以上，或经济损失10万元以上者。
（三）伤亡事故的报告：
1、公司内发生伤亡事故应按有关规定要求，发生事故现场的项目负责人，在事故发生后，应用电话直接或逐级报公司经理、主管生产副总经理和工程部部长，并且在事故发生后24小时以内必须以书面形式详细报告事故人、事故经过及初步事故分析报告。
2、公司经理或主管生产副总经理接到报告后，按政府要求向有关部门报告。
3、发生事故单位如不及时向公司上报或隐瞒虚报者，总经理召开专项安全会议进行认真讨论，并对项目负责人进行适当的行政和经济处罚。
（四）事故的调查处理
1、公司接到伤亡事故报告后，应以公司工程管理部名义迅速组成事故调查组，在接到报告后2小时内赴现场进行调查。
2、事故调查完毕后，事故调查小组一定要按“五不放过”的原则进行处理。五不放过就是：
（1）事故发生的原因没有查清不放过（2）事故责任者不清不放过（3）事故责任者没受到处理不放过
（4）事故没有吸取教训，没使大家受到教育不放过（5）事故整改措施不落实不放过
3、事故的结案：伤亡事故的处理工作按有关规定必须在事故发生后90天内结案，特殊情况不得超过180天。
4、伤亡事故结案一定要将从事故发生到结案的全过程资料进行归档。
九、工程安全生产管理工作的奖惩： 工程安全生产管理要贯彻奖优惩劣的原则。
（一）凡在工程安全生产管理工作中成绩突出，具备下列条件的单位或个人予以奖励：
1、认真执行国家方针、政策、法令、法规、强制性标准和公司工程安全生产管理责任制，安全文明生产管理取得显著成绩，获得省、市安全文明工地的。
2、防止和避免了重大伤亡事故或在事故中抢救有功的。
3、发现重大安全隐患后，防止和避免了严重安全事故的。
4、在劳动保护和安全防护方面有重大发明、技术进步或者提出重要合理建议而效果显著的。
（二）对有下列行为之一的员工，经教育不改则予以一定的处罚，甚至追究其刑事责任：
1、违章作业或违章指挥造成他人伤亡或较大经济损失事故的；
2、玩忽职守，违反工程安全生产责任制造成事故的；
3、发生事故隐患，既不采取措施，又不及时报告而发生事故的；
4、发生事故有意破坏现场，虚报、瞒报、隐瞒不报或嫁祸他人的。
十、安全事故应急救援预案与报告制度
本预案所称的安全事故是指生产过程中所发生的伤亡事故（轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。
（一）安全事故应急指挥机构
1、安全事故应急抢险救灾工作由公司统一领导、统一组织。
2、成立安全事故应急抢险救灾领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由分管安全生产的副总经理担任，成员由工会主席、总工程师、综合人事部、工程部、项目部经理、安检员组成。
（二）安全事故报告制度
发生安全事故后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人。单位负责人接到事故报告后，要迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。并按照以下程序时限报告归口管理部门和旗安全生产委员会办公室。
发生死亡或重伤及中毒事故，必须用电话等最快捷的方式在12小时内（最迟不超过24小时）报告。
报告电话：
公司电话：8686123 手机：1XXXXXXXXXX、1XXXXXXXXXX 旗安监局：；8681034、8689346 18 手机：1XXXXXXXXXX、1XXXXXXXXXX、1XXXXXXXXXX
（三）事故报告应包括以下内容
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。
2、事故的简要经过，伤亡人数，损失的初步估计。
3、事故抢险处理的情况和采取的措施。
4、需要有关部门和单位协助事故抢险和自理有关事宜。
5、事故报告人姓名。
十一、公司员工安全行为的基本准则
为了保障本公司员工的生命和财产安全，确保工作中人的安全与健康，特制定本安全行为的基本准则。
1、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规、强制性标准和公司规章制度。
2、进入现场的人员必须戴好安全帽，严禁穿拖鞋、高跟鞋、赤脚进入施工现场，违者每次罚款100元。
3、酒后不得进入施工现场
十二、工程安全生产管理考核办法
为督促公司各部门履行职责，落实工程安全生产管理责任，保证不出工程安全生产事故，为正确评价各部门工程安全生产管理工作实际业绩提供客观依据，特制定本办法。
1、各工程项目部每月25日前将下一个月的工程安全生产管理计划报回工程管理部，由工程管理部整理备案。
2、公司每月定期举行一次例会，各工程项目部汇报工作，公司有关领导做 19 指示。
3、各工程项目部在每月的月底将本月的工程安全生产管理情况报回工程管理部，由工程管理部整理备案。
4、工程安全生产管理考核作为部门综合考核的一部分，纳入到公司季度、的部门考核中来。综合人事部根据考核成绩对表现优秀的部门进行表彰奖励，对考核较差或发生工程安全生产事故的部门进行通报批评，并实行安全生产“一票否决”，年内不得评优。发生重、特大事故或造成群死群伤的，将对该部门负责人及主要负责人进行责任追究。
附：本公司工程建设项目部各种形式的检查记录表和通知单如下：
1、伊旗宏泰房地产开发有限责任公司员工进入施工现场工作的安全制度
2、伊旗宏泰房地产开发有限责任公司员工安全须知
3、伊旗宏泰房地产开发有限责任公司安全教育记录表
4、工程质量/安全生产日检查记录表
5、工程质量/安全生产周检查记录表
6、工程质量/安全生产不定期检查记录表
7、工程质量/施工安全隐患整改通知单
8、施工安全/工程质量等方面现场处罚通知单
9、建设单位通知单
进入施工现场工作的安全制度 附1
一、进入施工现场，必须严格遵守安全规章制度。
二、进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。
三、2M以上的高处，特别应做好自身的安全管理工作。
四、严禁带小孩进入施工现场。
五、施工现场不准赤脚、不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤，高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。
六、上岗前不准喝酒，不准在施工现场打闹。
七、不准进入危险区域。
八、经施工单位负责人批准，不准任意拆除防护设施及安全装置。
九、准从高处向下抛掷任何物件。凡违反上述纪律，按规定给予处罚。安全须知（附2）
一个方针：安全第一，预防为主； 二条守则：岗位职责，规范规程；
三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；
四不放过：事故原因不查清不放过，事故责任者和领导责任未追究不放过，现场员工未得到教育不放过，防范措施未落实不放过；
五个须知：知道本单位安全工作重点部位，知道本单位安全责任体系和管理网络，知道本单位安全制度，知道本单位工程存在的事故隐患和防范措施，知道并掌握事故抢险预案；
六个不变：坚持“安全第一”的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；从严强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠职工的安全生产管理办法不变；
七个检查：查认识、查机构、查制度、查台帐、查设备、查隐患、查措施；
八个结合：建立约束机制与激励机制相结合，突出重点与兼顾全面相结合，职能部位管理与齐抓共管相结合，防微杜渐与突出保障体系相结合，弘扬安全文化与长抓不懈相结合，安全检查与隐患整改相结合，落实责任制度与完善责任追究制相结合，强化安全管理与推行安全生产确认制相结合。
九个到位：领导责任到位，教育培训到位，安管人员到位，规章执行到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。
十大不安全心理因素：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇。
伊旗宏泰城市建设投资有限责任公司安全教育记录表（附3）部 门： 执行人：
教育类别： 教育课时： 年 月 日
主讲单位（部门）
主讲人：
受教育单位（部门）
人 数：
记录人：
教育内容：
参加人员签名：
工程安全生产日检查记录表 检查人员：
检查时间：20 年 月 日 检查情况：
注：
1、技术员、质量、安检员在施工现场应把当时检查的内容填写清楚，做好详细记录（基本上和质安检查日记相似）。
2、日检查填写该表时，如内容多，可连续填写多页该表。
3、质量安检员在施工现场查出的问题或隐患，应及时发出整改通知单。
工程安全生产周检查记录表 检查人员：
细记录。
2、在进行一次的周检过程中，如内容多，可连续填写多页该表。
3、对于周检查出的问题或隐患，应及时发出整改通知单。工程安全生产不定期检查记录表 检查人员：
检查时间：20 年 月 日
检查情况： 检查时间：20 年 月 日
检查情况：
注：
1、在施工现场检查时，应把当时检查的内容填写清楚，做好详注：
1、除项目部的技术员：质量安检员外，其他有关人员如进行不定期检查时应填写该检查记录。
2、在进行不定期的检查过程中，如查出问题或隐患，应及时发出整改通知单。
工程安全生产隐患整改通知单
公司，经检查 工程存在以下问题或隐患，请务必于限定时间内定人、定措施整改完毕。年 月 日 存 在 的 问 题 或
隐 患 内 容
整限 改定 方时 式间 及
整负
改责
项人 目 监负
理责 单人 位 建检 设查 单人 位 施工安全方面现场处罚通知单
工程名称：
间：20 年
月 时
日 总监理工程师： 施工项目经理：
被检查单位： 检查情况：
处罚结建设单位的检查人：工程项目部经理/技术员：质量安检员：
论：
签发人： 监理单位的名称及负责人收件后签字：
施工单位的名称及负责人收件后签字：
注：本通知单的有关单位人员签字后各存一份 建 设 单 位 通 知 单
致 工程的施工/监理单位 致（单位）通知内容：
本通知单签发单位及签发人：
收件单位的名称及负责人收件后签字： 20 年 月 日
收件单位的名称负责人收件后的签字：
年 月 日
注：本通知单的有关单位人员签字后各存一份
26
第五篇：XXX食品有限责任公司清真食品生产管理制度
XXX食品公司清真食品生产管理制度
清真食品是信仰伊斯兰教的穆斯林群众民族文化内涵的重要表现，为了尊重食用清真食品的少数民族的风俗习惯，切实加强对清真食品生产、经营的管理，促进民族团结，根据《陕西省清真食品生产经营管理条例》规定，结合企业实际，制定本制度。
一、总 则
（一）在全体员工中广泛开展民族政策法律法规宣传教育、清真食品管理办法的学习培训活动，统一员工思想，普遍树立尊重少数民族清真饮食习俗的意识，严格遵守清真禁忌。
（二）在清真食品生产经营场所，任何人员不得携带、制作、食用、存放禁忌的食品。
（三）企业聘请回族等少数民族副厂长及兼职监督员协助负责清真食品生产经营工作。
二、原辅料采购
（一）建立严谨的原辅材料采购、进厂检验的制度，保证原辅料符合清真食品生产要求。
（二）尽量由采购地出具清真食品证明和合格证明。
三、仓储运输
（一）原辅材料一般应在24小时内冷藏运输至工厂，保证新鲜、卫生、安全。
（二）仓库在存放清真原辅材料和产品时，应严格按规定区域存放，不能混合放置。
（三）企业产成品应尽量冷藏保管、运输，由专用车辆负责运输。
四、生产加工
（一）生产厂房只能生产存放清真产品，不能混合放置。
（二）企业生产配方不得含有猪肉及其制品、酒等清真禁忌成分。
（三）生产厂区环境卫生好，无乱扔垃圾和随地吐痰等。采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施。
（四）生产厂区禁止吸烟、喝酒等。
（五）上班时必须穿工作服、戴工作帽，并随时保持干净、整洁。必须经更衣、洗手和消毒杀菌后，方可进入生产厂区。
（六）设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物和禁忌物。
（七）工作完毕下班前，必须将机器、器皿、场地等清洗干净，摆放整齐。
（八）严格按照安全操作规程生产。
五、销售经营
（一）在销售经营过程中，经营清真食品的网点，应与生产、经营禁忌饮食的网点隔开一定距离，严禁并放。
（二）销售清真食品应悬挂清真标识的牌匾。
六、附则
（一）由少数民族监督员对本企业贯彻民族政策，执行民族法规情况和企业清真食品生产经营情况的监督和检查，对违反政策法规、规章制度的单位和人员，进行批评教育以至按有关规定进行经济处罚。
（二）本制度自公布之日起施行。
二〇〇七年八月十日
点击咨询 