第一篇:市上半年政法综治工作总结
市委并宣城市委政法委:
2005年上半年以来,我们在市委、市人大、市政府统一领导和监督下,认真贯彻全国、全省和宣城市政法工作会议精神,围绕中心,服务大局有力地维护了社会稳定,保障和促进了经济及社会事业的健康发展,市上半年政法综治工作总结。
一、上半年政法综治主要工作情况
(一)切实维护了社会政治稳定。市、乡、村三级联动,及时预防和化解可能引发的群体性事件,今年以来未发生重大群体性事件,确保了我市社会政治稳定。
(二)有效地维护了社会治安秩序。认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,不断加强社会治安防控体系建设,坚持严打方针不动遥政法部门充分发挥主力军作用,从重从快打击各类刑事犯罪活动。
(三)全力推进“平安”建设活动。市委、市政府把建设“平安”列入“346”工程,制定三年规划并与我市经济发展计划同步实施。各地各部门建立领导组织、制定具体实施方案,落实具体措施,推动这项工作向纵深发展。以确保人民生命、财产、公共秩序安全为目标,卓有成效地开展了严打斗争,强化了公共秩序的管理;社会治安防控体系建设不断深入,矛盾纠纷排调处工作机制,城市社会治安管控体系,乡镇地区社会治安防控体系,党政机关企事业单位守控体系和工作机制建立并得到加强。基层综治组织建设得到加强,“创安”、“创模”活动成效显著。
(四)进一步强化了综治工作领导责任制。根据市五部门《关于领导干部履行综治职责考核与奖惩实施细则》的有关规定,经五部门联席会议研究决定,对各地各单位主要领导和分管领导履行社会治安综合治理工作职责情况进行考评通报。共有42名领导干部被评定为优秀,176名评定为称职,11名评定为基本称职。对2004年综治考核成绩居末位的乡给予黄牌警告。对考核成绩较差的4个单位予以通报批评。经市委、市政府批准对2004年度综治工作取得优异成绩的先进单位和先进个人给予了表彰。
(五)开展了矛盾纠纷排查调处工作。上半年共排查各类矛盾纠纷1087起,调处成功1060起(含去年积案3起),其中重大纠纷18起,调处成功14起,尚有4起仍在调处之中。
(六)加强了综治基层基础建设。在乡镇、街道办事处设综治办公室第一主任,由党委副书记兼任,设综治办公室主任一职,实行竞争上岗任职。市综治委出台了《村级综治工作规范化建设奖励实施办法》,从今年起,每年从筹集综治经费中挤出3万元专门用于村级综治工作规范化建设,力争用三年时间使我市村级综治工作规范化建设达标率达到100%,半年工作总结《市上半年政法综治工作总结》。公安机关投入基础设施建设资金70万元,强化警用装备,建设基层派出所办公用房。司法行政机关加强基层司法所规范化建设,完成了中溪、甲路、青龙等司法所的规范化建设任务。民政部门认真履行职责,加大指导工作力度,使全市109个村全面完成了换届选举工作,并对村两委主要干部和新当选的干部进行了培训。司法和民政部门密切配合做好了首批43个“民主法制示范村”的命名表彰和第二次宣城市“民主法制示范村”申报工作。3月份在全市组织开展了综治宣传月活动,5、6月份开展了政法综治干部和综治信息员的培训工作。
(七)开展了安全文明单位创建活动和无毒社区创建活动。年初对2002年以来已命名的各类安全文明单位(村、小区)进行了复查,共取消9个村(小区)安全文明称号。市综治委对各地各单位2004年申报的27个安全文明单位进行了审查验收,有21个单位达标并命名授牌,有6个单位因不符合安全文明标准未予验收命名。申报“宣城市安全文明示范点(村)”4个,经宣城市综治委的复查验收全部合格。同时,我们还将“无毒社区”、“平安创建”与安全文明创建紧密结合起来,提升创建质量。
(八)加强政法、综治队伍建设。将开展保持共产党员先进性教育、机关效能建设和开展规范执法行为,促进执法公正等活动有机结合起来,进一步强化从严治长,从严治警,落实从优待警措施,加强了政法队伍建设。
二、下半年工作打算
(一)继续扎实推进“平安”建设活动。认真研究和深入贯彻省委《关于转发〈省综治委、省委政法委关于建设“平安安徽”,促进社会和谐稳定的意见〉的通知》精神,继续深入开展“平安”建设活动,在全市公民中广泛深入宣传建设“平安安徽”和“平安”的重大意义。坚持按照以人为本,依法治市的基本要求,在党委、政府的统一领导下,贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针和“属地管理”、“谁主管,谁负责”的工作原则,大力开展“平安单位”、“平安乡镇”、“平安村(社区)”、“平安小区”、“平安校园”等创建和考核评议工作,创新工作措施,深化综合治理,深入推进社会治安防控体系建设,动员全社会广泛参与,推动各部门齐抓共管、突出重点、分类指导、整体推进,逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制,使我市预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力明显增强。
(二)坚持“严打”整治斗争,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。继续按照什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安问题严重就重点整治哪里、什么方式有效就采取什么方式的总体要求,继续重点打击有组织犯罪和黑社会性质的团伙犯罪、流氓恶势力犯罪;杀人、抢劫、爆炸、绑架等严重暴力犯罪;尤其是要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重,以增强群众的安全感。加大对黄、赌、毒的查禁力度和对网络犯罪的打击力度,进一步净化社会环境。
(三)扎实推进社会治安防控体系建设。进一步加强市、乡镇(街道)、村、组四级综治组织网络建设提高其规范化管理水平。加快我市出入口治安卡点建设。进一步加强乡镇专职治安巡逻队和村组义务巡逻队建设,整合公安民警、保安、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,扩大防范范围、增强防范能力、提高防范效果。
(四)继续深化矛盾纠纷排查调处工作。继续加强市、乡镇(街道)、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作组织网络建设,坚持完善市两个月、乡镇(街道)一个月、村(社区)半个月排查、村民组随时排查的工作机制,真正做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。由市综治办牵头对上半年已发生的三起杀人案件开展倒查工作,从中吸取治安防范工作的经验教训。
(五)深入开展安全文明创建活动。继续严格实行安全文明单位动态管理,深入开展安全文明单位、小区、校园、村(社区)和综治模范乡镇(街道)创建活动,促进建设“平安”的各项措施全面落实。
(六)继续加强基层综治组织建设。继续加强乡镇(街道)综治办和村级综治组织规范化建设。
(七)深入开展为重点工程建设创平安活动。充分发挥政法机关和各级综治组织的职能作用,为我市“346”工程保驾护航,始终积极参与开发区大会战,做好全方位法律服务,妥善处理因征地拆迁、劳务用工、债权债务等引发的矛盾纠纷。严防和严厉打击盗抢施工设备、材料的犯罪分子,确保重点工程设备物资及工作人员安全。
(八)加强政法综治队伍建设,进一步提高政法队伍的整体素质。加强干警的思想政治教育和政法机关的“五个能力”建设,积极稳妥地推进干部人事制度改革。
2005年7月18日
第二篇:政法综治工作总结
政法综治工作总结
政法综治工作总结
今年以来,灵武市司法局在市委、市政府的坚强领导下以及市委政法委等部门指导下,认真贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、银川市及灵武市政法综治信访维稳工作会议精神,根据自治区、银川市及灵武市综治委的工作部署,市司法局充分发挥司法行政职能作用,严格按照《灵武市2018年政法工作要点》、《2018年综治(平安灵武建设)工作要点》及《灵武市社会治理服务体系“灵盾工程”实施方案》的要求强化措施,全力推进,落实好平安建设目标任务,为我市经济繁荣发展、民族团结进步、社会和谐稳定营造了良好的法治环境,提供了强有力的法治支撑。现将司法局2018年工作落实情况总结如下:
一、提高政治站位,培养政治意识和大局意识
坚持把深入学习领会2018年中央政法工作会议和全区政法综治信访维稳工作暨扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,按照“三转一高”大学习大讨论活动要求,结合本部门工作,按照“四场斗争”、“五项整治”、“三项改革”、“七大基础保障”等重点工作,牢牢把握2018年综治工作整体工作思路和重点任务,加强社会综合治理和维护社会和谐稳定。
司法局党组高度重视综治工作,召开班子会议进行专题讨论,结合我局实际精心制定工作方案,认真研究部署综合维稳工作,每月专题召开一次综治维稳工作会议,总结目前综治维稳工作的成效与不足并做好下一步工作安排,做到综治日常工作有人抓,有人管,并做到常抓不懈。
二、扎实开展普法依法治理工作,努力营造和谐法治环境
一是以“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”为切点,努力构建全市大普法格局。提请市委常委会、人大常委会、政府常务会及时研究、审定《灵武市普法依法治理工作要点》、《灵武市深入落实普法责任制的实施意见》,并下发全市各成员单位组织实施。对全市“七五”普法进行了安排部署,组织开展“七五”普法与依法治理工作的中期督导检查,发现问题及时跟进。积极主动上级部门汇报全市普法工作,并接待好上级部门组织的普法依法治理视察活动,对上级部门提出的指导意见高度重视,及时研究,进一步厘清思路,完善方案,强化措施,抓好落实。
二是以“弘扬法治精神、建成美好灵武”为主题,开展法治文化宣传活动。针对领导干部“关键少数”和青少年“未来多数”,有的放矢地开展普法宣传活动。今年以来,我局共开展“法律十进”活动70余场次,编写印发系列法治宣传教育传单6万余份,举办法治讲座20场次,组织法治文艺巡演60余场次,悬挂横幅100余条,展出法治宣传展板160余块,设立法治橱窗100余块,解答群众法律咨询1600余人次,利用新媒体平台发送普法信息40余条。全市受教育人数达到20万人以上,法治宣传教育覆盖面达到95%以上。
三是以“法律十进”为抓手,深化法治文化宣传活动品牌。巩固建设灵州法治文化广场、灵武高庙法治文化主题公园、灵武回中、灵武四中青少年普法基地及郝学良、李明、王举等法治文化农家大院,鼓励文化艺人,创作具有地方特色的法治文化作品,并组织法治文化演出团队上山下乡、进村入居广泛巡演。编辑出版法治文化作品汇编《规矩与方圆》、法治文化故事新编《少收了十块钱》、普法宣传连环画《耕地红线不能碰》、普法宣传微电影《上访路上》、普法宣传歌曲《良好家风歌》等作品,其中普法宣传连环画《耕地红线不能碰》获“法润银川”法治文化作品一等奖,《良好家风歌》被评为全区十大优秀法治文化作品。
三、扎实做好基层人民调解工作,打造“枫桥经验”灵武升级版
人民调解,调解的是矛盾纠纷,理顺的民心民意,调稳的是发展环境,调和的是干群关系,巩固的是执政基础。因此,我们在坚持发展“枫桥经验”本土化、灵武化,实现人民调解在市、乡、村(居)全覆盖过程中做到:
一是制定了《灵武市开展矛盾纠纷“大调解”专项行动实施方案》,列出责任清单,明确工作职责和完成时间节点。通过全面排查、集中化解、完善机制三个阶段的工作,有序推进矛盾纠纷“大调解”专项行动的开展。
二是制定了《灵武市人民调解参与信访矛盾化解试点工作方案》,成立了灵武市信访事项人民调解委员会、灵武市人民调解中心,完善了各乡镇、街道人民调解工作站、村居人民调解工作室,组建了各企业人民调解机构,构建了全市人民调解“四张网”大格局,坚持“调防结合,以防为主”的人民调解工作方针,在源头预防上下大功夫,发挥好人民调解员“能治未病,善治未病”的作用,使矛盾纠纷在第一时间、第一现场得到及时调解,做到“小事不出村居,大事不出乡镇,事情要解决,矛盾不上交。”
三是坚持“融合为径”,实现人民调解资源力量从单打独斗、各自为战向内合外联、齐抓共管转变。积极主动与各部门、各乡镇取得工作联系,寻求最广泛的人民调解环境。推动人民调解与公、检、法、信访、综治、保险理赔等部门的无缝对接和深度融合,确保人民群众诉求表达渠道始终畅通。实施社会治理服务体系“灵盾工程”,组建道路交通事故调解委员会、婚姻家庭纠纷调解委员会、诉前调解委员会、小区物业纠纷、土地纠纷等专业性行业性调解委员会,构筑行政调解、司法调解、律师服务、保险理赔、法庭判决“五位一体”的人民调解模式。
四是吸收有威望、有调解能力、有政策法律水平、群众认可的退休法官、公安老干部、司法老干部、村居老干部、老党员为人民调解员,并与其签订劳动合同和调解责任状,充分调动他们的积极性,形成人民调解员的“领头雁”方阵,发挥好“前哨”作用。工作中动之以情,晓之以理,及时跟进,有效化解,使矛盾纠纷化解在基层一线、消化在萌芽状态。
今年到目前,全市各级调解组织共化解矛盾纠纷人民调解案件252件,成功252件,成功率为100%。化解疑难复杂案件111件,排查矛盾纠纷213次。
四、强化教育,严格管理,做好社区矫正安置帮教工作
截止目前,我市社区服刑人员累计接收1163名,累计解除847名,现有在册社区服刑人员316名。其中:缓刑306名,假释7名,暂予监外执行3名。共有安置帮教人员869人,其中:刑满释放人员431人,社区矫正转安置帮教438人,一般帮教人员829人,重点帮教人员40人。
2018年共衔接安置帮教人员168名,衔接率100%,建档率100%,安置率100%。截止目前,我市安置帮教人员无脱管、漏管现象的发生,无重新违法犯罪人员,刑满释放人员维稳工作开展状况良好,未发生影响全市和谐稳定的重特大事件。
一是加强对社区服刑人员的日常监管。依托社区矫正综合信息平台,严格执行外出请销假制度,认真落实“日定位、周听声、月走访”措施,严格执行报到、报告、外出审批、变更居住地审批等监管制度和红黄蓝“三色管理”;通过为我市社区服刑人员配备电子定位手环,切实将人防与技防相结合,保证24小时监管无盲区,做到“周闻其声,月见其人”,重新犯罪“零发生”。
二是加强对社区服刑人员的警示教育。通过与银川监狱宁夏服刑人员入监教育中心合作,成立了社区服刑人员警示教育基地,定期组织新入矫社区服刑人员前去银川监狱开展警示教育活动,安排服刑人员现身说教,体验“高墙内”生活。通过开展警示教育活动,进一步加强了社区服刑人员遵纪守法的意识,提高了矫正质量。
三是积极参与全市扫黑除恶专项斗争。按照我市扫黑除恶专项斗争总体部署,我局重点做好对“两类人员”的管控,摸排“两类人员”中涉黑涉恶线索,并及时报告。各司法所组织“两类人员”接受警示谈话,签订《远离“黑”、“恶”势力承诺书》,从而确保全市司法行政领域扫黑除恶专项斗争工作任务落到实处、取得实效。
五、坚持以人民为中心发展理念,优化公共法律服务环境
一是加强公共法律服务实体平台建设。年初,投资30多万元,在司法局办公大楼一层建成了400平米的灵武市公共法律服务中心,以“一个窗口受理”、“一站式办公”、“一条龙服务”形式,为群众提供“窗口化、综合性、便民式”的公共法律服务;在乡镇(街道)建立了8个法律惠民服务工作站;在70个行政村、13个社区分别建立了公共法律服务工作室;为辖区内乡镇司法所、行政村、社区、公共法律服务大厅、律师事务所统一配备了摄像头、耳麦等设备,直接联通灵武市公共法律服务中心。通过qq视频网络平台,由专业律师对群众进行面对面的解疑答惑,让群众“零距离”享受到方便快捷的公共法律服务,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,打造了“农村半小时、城市一刻钟”的法律服务圈,实现了“互联网+法律服务”全覆盖。
二是积极开展“一村(社区)一法律顾问”工作。根据上级部门要求,在市政府支持下,我局以推动基层民主法治建设为目标,以政府购买法律服务为手段,为全市各乡镇、各村(社区)配备了法律顾问,建立法律服务微信群,提供“指尖上的法律服务”。驻村律师既可以解答群众法律疑问,引导群众明辨是非、理性维权、合理诉求,也可以帮助群众写诉状、打官司,讨回公道,真正做到法律服务触手可及。
截止目前,灵武市法律援助中心受理法律援助案件928件,其中:为民办实事法律援助案件788件,受理刑事法律援助案件129件,受理行政法律援助案件8件,受理公证援助案件3件。挽回经济损失451.1万元;接待群众法律咨询4997人次;远程网络视频咨询257人次。司法鉴定咨询83件。
三是健全公证服务体系,为人民群众提供优质服务。公证处作为司法局下属单位,始终坚持“诚信、热情、便民”的服务理念,经常参与全市环境治理工作,对全市招商引资项目的实施和重点项目工程的建设以及发生在群众身边的经济纠纷、家庭矛盾提供司法公证服务,积极为市委、政府中心工作的推进和全市社会事业的健康发展保驾护航。
截止目前,公证处共办理各类公证1100件,其中:国内公证1016件,涉外公证84件,收取公证费共计51万。
六、适应新时代新要求,积极推进我市星级司法所创建工作
近年来,我们以建设一流服务型政法窗口单位为目标,以优质高效履行司法行政职能为核心,开展为期三年的星级司法所创建工作。市委、政府给予大力支持,人大、政协给予正确指导,部门、乡镇(街道)给予积极配合,使我市基层司法所组织机构得到强化,工作人员得到充实,基础设施得到巩固,职级待遇得到落实,业务能力得到提升,管理水平得到提高。各司法所面目焕然一新,职能作用充分发挥,全市司法行政工作硕果累累、成绩斐然。我们通过补短板、强弱项,使司法所强筋健骨;通过学先进、找差距,使司法局心齐劲足。经自治区司法厅考核验收和复检“回头看”确认,我市八个司法所均为“五星级”司法所。在此过程当中,东塔、崇兴、梧桐树、郝家桥等司法所多次荣获全国、全区政法、司法殊荣;马家滩司法所原所长杨文林被评为全国模范司法所所长,梧桐树司法所所长王志平被评为全国人民调解工作先进个人,司法局干部赵桂珍被评为全国普法先进个人,崇兴司法所原所长杨占明被评为全区最美人民调解员。
第三篇:2011政法综治工作总结(模版)
2011综治工作汇报材料
2011年,在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实《***社会治安综合治理目标管理责任书》的相关目标任务,以创建安全文明单位为目标,强化社会治安防范意识,使我局社会治安综合治理工作逐步走上了制度化、规范化的轨道,做到全年无刑事、经济、治安案件发生,无吸贩毒人员,无法轮功和其它邪教人员,没有发生火灾和安全生产责任事故,没有违法犯罪人员。为全体干部职工营造了一个安全、稳定的工作环境,有力促进了我市**业的健康发展。
一、夯实基础工作,规范综治管理机制
一是健全组织,加强领导。我局成立了综治、普法、依法治市、治保、民调、防火、禁毒、反邪教等工作小组。并根据局领导班子的调整及时调整了社会治安综合治理领导小组成员。成立了由局党组书记、局长**任组长,副局长**任副组长,各科室和经办机构负责人为成员。并确定局办公室主任**为局综治工作负责人,**为局综治工作联系人。领导小组定期召开会议,进行综治工作专题研究,把综合治理工作列入全年工作要点,纳入了重要议事日程。
二是严格落实综治目标管理责任制。根据具体岗位、职责不同,与局机关各科室、经办机构签订了社会治安综合治理工作目标管理责任书。做到了职责清楚、任务明确,并把
综治工作和平安建设纳入全年目标管理工作进行考核。同机关业务同步署、同落实、同奖惩,实行责任捆绑。
三是建立日常管理机制。坚持综治、业务工作“两手抓两手硬”的作风,无论业务工作再忙,也保持定期召开局综治工作小组会议,专题研究综治安全防范工作,并及时解决和处理工作中存在的问题。
二、完善规章制度,强化综治宣传教育工作
一是继续完善落实各项规章制度。完善制定安保、信访接待、普法教育、安全生产制度等制度,并加强各项制度的落实。
二是搞好宣传教育工作。切实加强以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作。通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好机关、事业单位干部的培训教育。做到学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的五落实。广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。同时加强禁毒、禁赌专项行动,对社会“黄、赌、毒”等社会丑恶现象进行坚决的抵制和打击。同上级综治部门保持一致且及时沟通,保持信息渠道畅通,按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求,健全各项规章制度,形成了多层次、全方位的综合治理体系,促进了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。
三是积极参加综治委和治安部门组织的各项综治活动。在今年的社会治安综合治理集中宣传月活动中,通过悬挂宣传标语、张贴宣传画、组织职工收看法制节目等多种形式广泛宣传,切实增强干部职工自身的业务素质和管理意识,强化综治管理服务技能。
三、全力做好业务工作,及时化解群众的矛盾纠纷
全局上下齐心协力、尽职尽责干好业务工作,及时化解群众的矛盾纠纷,把矛盾解决在萌芽状态,有力地维护了系统和社会的稳定。截止目前,我局办理市信访局转来的信访案件44件,答复44件,答复率100%;共受理农民工工资投诉案件118件,为3226名农民工追讨拖欠工资2291.44万元;受理仲裁申请32件,达成调解、仲裁裁决23件;办理新工伤认定申请130件,老公伤认定申请1036件;安置部队军转干部8人。在机关大楼设立吴忠市劳动人事争议调解工作室,全年接待来访、来电法律咨询1022次,受理劳动人事争议案件372件。成功调解达成协议案件111件,涉案金额150万,协助仲裁案件18件。通过我们认真的工作,解决了大量的群众矛盾。尤其是劳动监察执法解决了大量拖欠民工工资事件,多次杜绝和防范民工群体性上访事件,为政府、社会排忧解难,有效的维护了社会稳定。
四、明年工作打算
2011年,我局在社会治安综合治理方面做了大量的工
作,也取得了一定的成绩。但我们也清楚地认识到,随着社会改革的深入开展,各种风险和矛盾因素渐渐积聚,我局综治工作的任务将更为艰巨,保安全、保稳定的责任会更大。2012年,我局将进一步发扬成绩,切实加强领导,加大工作力度和人力、物力、财力的投入,力争把我局的综治工作做得更好。
一是规范综治管理,抓好各项规章制度的落实。
二是抓好重点综治项目。全力抓好禁毒、禁赌和安全生产工作,继续保持明年为零事故年。
三是继续加强宣传工作。做好政策、法律、法规的宣传工作,提高自律意识,强化防范意识。
四是全力做好本职工作,全心全意为人民、为社会服务。
第四篇:政法综治工作总结
2006年全区政法综治工作总结及
2007年工作计划
区委政法委、综治办
(2006年11月29日)
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区政法机关和综治部门正确处理改革发展稳定的关系,按照平安建设推进年、落实年的部署要求,以“基层基础建设年”活动为总抓手,突出严打抓整治,夯实基础抓防范,深入排查抓调处,积极探索抓创新,平安任城建设发展顺利,社会治安综合治理工作扎实推进,保持了全区社会政治大局的持续稳定,有力促进了经济社会的全面协调发展。
一、工作基本情况
(一)平安任城建设扎实推进。各级各部门在总结去年平安建设工作的基础上,把握关键环节,突出工作重点,促进了工作深入健康发展。一是组织领导力度进一步加大。区委、区政府再次召开了深入开展平安任城建设动员大会,与各镇(街道)、区直各单位签订了平安建设和综合治理责任书,表彰了先进集体和先进个人。各级各部门也都把推进平安建设作为维护社会稳定的重大举措摆上突出位置,列入重要日程,纷纷召开各种形式的会议,进行了再动员、再发动、再部署,出台了一系列有针对性的办法和措施,深入开展了 建设平安镇(街道)、平安村庄、平安单位、平安企业等活动。二是舆论宣传力度进一步加大。充分发挥法制宣讲团的作用,组织政法界离退休老干部举办50余次报告会,切实增强了广大群众遵纪守法的自觉性。继续实施了“法律进万家”、“法律进单位”、“法律进学校”等活动,通过采取开设法制课、制作法制宣传栏、开展法律咨询、举办法制文艺节目等形式,进行了大张旗鼓地宣传教育,平安建设的舆论氛围更加浓厚。三是调查研究力度进一步加大。各级围绕平安建设的重点工作、重点单位,采取多种形式开展调研视察,检查指导平安建设。区政协专门组织文卫委员会成员视察了全区平安任城建设情况,为平安建设出谋划策、广造舆论。区委政法委和政法部门组织调研组,深入基层,采取召开座谈会、明察暗访等形式,就平安建设的热点、难点问题进行调研,掌握第一手材料,为领导决策提供服务,有力推动了工作开展。四是监督考核力度进一步加大。健全完善了“平安建设工作监督考核办法”,把平安建设列入和谐社会建设检查考核的重要内容,并加大了分值比重。进一步加大责任查究力度,对各镇(街道)实行10万元保证金制度,继续实行了区级领导包镇(街道)、部门主要负责人包村责任制,按照稳定业绩奖优罚劣。坚持每季度召开综治委全委会,及时召开五部门联席会议,定期研究工作。坚持一月一调度、一季一督查、半年一检查的督导检查制度,组织进行了三次大规模的督导检查,召开了四次工作调度会、现场会,及时 听取汇报,总结经验,解决具体问题,有力促进了基层的综治和平安建设工作。
(二)严打整治斗争取得新战果。全区政法机关采取专项打击、集中行动、破案会战等措施,始终保持了对严重刑事犯罪的高压态势,先后开展了5次集中清查活动,有力维护了全区社会大局的稳定。特别是区公安分局不间断地组织“两抢一盗”、命案侦破和春季、夏季严打整治等专项斗争,区法院、区检察院认真贯彻严打方针,依法快捕快判,全区共破获各类刑事案件1106件,抓获各类违法犯罪嫌疑人1605名,打掉各类犯罪团伙52个,逮捕302人,审结各类刑事案件223件296人。认真抓好防范和处理“法轮功”等邪教工作,破获各类案件2件,抓获邪教人员6人,收缴非法宣传品300余份。建立健全治安乱点排查整治工作机制,定期进行治安排查,今年以来共排查整治治安乱点64个,有效率达100%。组织开展了暂住人口租赁房屋清理整顿专项活动,登记租赁房屋600余处,暂住人口700余名,清理违法出租房屋46间,抓获违法犯罪嫌疑人22名。对学校、网吧、矿区和医疗周边的突出治安问题进行了综合整治,共拆除违章建筑126家,铲除黑网吧8个,非法行医点12个。
(三)经济发展环境不断优化。全区政法机关集中优势兵力,重点打击滋扰一方、欺压群众特别是危害重点工程项目建设的各类霸头势力,确保经济建设的顺利进行。深入开展打霸除恶专项斗争,打掉带有涉黑性质的团伙3个,抓获 团伙成员18名,打掉各类霸头15个,破获刑事案件72起,治安案件63起,受到了外地客商的普遍欢迎,增强了人民群众的安全感。认真抓好职务犯罪预防工作,立查贪污、受贿、挪用公款等案件13起19人,挽回经济损失近500万元。不间断地组织开展了整治兖矿集团铁路专用线治安秩序专项活动,严厉打击破坏铁路设施、盗窃运输煤炭物资等违法犯罪行为,抓获违法犯罪嫌疑人78人,挽回经济损失300余万元,盗扒煤炭物资现象得到有效遏止。集中开展了打击盗窃破坏电力和通信设施专项活动,立查各类案件34件,破获21件,抓获犯罪嫌疑人32名,打掉犯罪团伙4个,摧毁各类非法收购销售电力和通信设施的窝点92个,挽回经济损失200余万元。
(四)治安防控体系不断完善。进一步加大警务室投入力度,区委、区政府又投入资金100余万元,购置20辆巡逻车,镇、街道每月定期拨付经费,确保了警务室的正常运转。警务室在维护农村稳定的作用日益明显,得到了人民群众和社会各界的广泛认可。今年以来,警务室共抓获各类违法犯罪嫌疑人232名,逃犯29名,破获各类刑事案件265起,治安案件387起,处置突发性事件5起,调解各类纠纷327起,接受群众报警620余次,救助群众190余次,提供各类违法犯罪线索127条,收集重大信息33条。中央政法委、综治办专门来我区调研考察,并推广了平安警务室经验做法,指出“平安警务室建在老百姓最需要的地方,建在治 安最混乱的地方,符合任城的区情特点和发展规律,经验值得在全国予以推广。”《人民日报》、《红旗》画刊、《大众日报》、山东电视台、《山东法制报》等新闻媒体先后作了报道。全市社会治安防控体系建设现场观摩会议在我区召开,将平安警务室列为主要现场,推广了经验做法。在抓好平安警务室、廿户五联、治安承包、义务巡逻等人防建设的同时,注重技防建设,在接庄镇大屯村、张山水泥厂、北湖景区等多家单位建立了“电子眼”等监控设施,长沟镇、廿里铺镇、李营镇的村级技防建设也在积极筹建中。结合任城环城近郊的实际,组织实施了社会治安综合治理“护城河工程”,建立健全了区、镇、村三级治安防范网络,在城区出入口设置堵截卡点,确保了城区周边的稳定。目前,区一级有公安巡警大队,镇一级有治安巡逻队伍,村一级有义务或有偿巡逻队伍、治安承包,平安警务室交叉巡逻的治安模式和格局已初步形成。
(五)基层基础工作不断强化。一是基层综治组织建设得到进一步加强。各镇(街道)党委、政府高度重视综治办的软硬件建设,配齐了专职综治办主任或副主任和2-3名专职综治工作人员,并对在编人员落实了政法特岗津贴待遇。各镇(街道)综治办普遍做到了有办公用房、电话、文档柜橱、规章制度、档案资料和一定数额的办公经费。各村都建立健全了融“治保、巡逻、调解、帮教、普法”五位一体的综治组织建设,配齐配强了综治人员。目前,全区综治 机构编制570个,工作人员1452名,专(兼)职主任632名,调解中心12个,调解人员386名,治保会组织587个1291名,村级巡逻队536个3200余名,平安警务室50个,帮教组织547个1630余名,确保了平安综治工作的各项措施落实到基层。二是矛盾纠纷排查调处工作扎实有效。进一步健全完善了区、镇(街道)、村三级矛盾纠纷排查调处工作机制和网络,重点排查调处了压煤区村庄搬迁、土地征用补偿、农村财务、干部作风等易于引发矛盾纠纷的问题。继续推行村级月报工作制度,对排查出的问题逐一建立台帐,落实包案领导和责任人,妥善调处各类矛盾纠纷。今年以来,全区各级调解组织共调处各类纠纷1802件,成功1741件,避免民转刑案件13起,较好地发挥了第一道防线作用。三是侵害群众利益的问题得到有效遏制。区民政局积极构筑社会大救助格局,保障低保对象2505户,发放低保金304余万元,维护了群众切身利益。进一步畅通信访渠道,认真落实信访工作责任制,开通群众来信“绿色邮政”,切实为信访群众提供便利。对省联席会议督办的4起重点疑难案件实行“四定四包”,目前已全部处结。区综治委组织公安、安监等部门集中开展了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等重点领域的安全生产专项整治,逐项整治,逐项检查,逐个治理,认真排查整改安全隐患和薄弱环节,企业安全生产水平明显提高。今年以来,全区未发生一起重大安全生产事故。
(六)政法队伍素质不断提高。深入开展社会主义法治 理念教育活动。在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的基础上,按照中央和省、市委政法委统一部署,广泛深入地开展了社会主义法治理念教育活动、建设“公正执法、为民服务、清正廉洁、学习创新”型政法机关活动和社会主义荣辱观教育活动。严格奖优罚劣的目标承诺制度。区委政法委与各部门签订了工作目标承诺书,并将落实情况作为考核部门工作的重要依据,纳入任期目标考核内容。各部门也层层签订责任书,分解任务,落实责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。通过各种形式的教育、培训和管理,大力加强规范化建设,认真解决队伍建设和执法过程中存在的突出问题,公正执法水平和能力有了明显提高,有力推动了政法和平安建设工作的健康发展。
二、存在问题
尽管全区政法综治工作取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:基层基础工作还比较薄弱,特别是一些村庄综治组织不能充分发挥应有作用。台帐资料虚的多,具体行动实的少,上级布置的多,基层完成的少。各类计划、方案都比较齐全,但大多是从上面套下来的,没有自己的特色,很多只停留在纸上、会议上,没有实际行动,在基层落实任务较难。农村社会治安工作仍存有隐患,盗窃、“两抢”等多发性侵财犯罪居高不下,犯罪的暴力化、组织化、智能化突出,一些治安乱点和突出问题尚未得到有效整治。社会治安综合治理面临许多新情况、新问题,对刑释解 教人员安置帮教、流动人口管理和预防青少年违法犯罪工作的难度加大。政法队伍素质有待进一步提升,工作作风有待进一步改进等等。
三、下步工作打算
在明年工作中,我们将继续以“基层基础工作建设年”活动为总抓手,以维护社会政治稳定为重点,全面落实社会治安综合治理的各项措施,推动平安建设的深入健康发展。
(一)正确处理化解人民内部矛盾。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把工作的重心放在基层,建立起“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的矛盾纠纷排查调处新机制。进一步加强镇(街道)司法调解中心建设,不断探索司法调解工作的新路子,切实发挥其矛盾纠纷调处工作的“金钥匙、桥头堡”作用。继续推广实施喻屯镇“村级工作月报制度”,将大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。继续抓好社会矛盾信息处理中心规范化建设,全面实现管理手段的信息化、制度化、正规化。
(二)切实强化基层治安防范。充分发挥公安机关主力军作用,加强公安街面巡逻,增加巡逻密度,提高见警率。落实好村级值班巡逻制度,配齐配强村专职综治主任,确定村专职综治主任,工资待遇象村计划生育专职主任一样由镇村统筹,切实提高他们干事创业的积极性。同时组织群众通过轮户推磨、治安承包等形式开展治安联防。加强治安防控体系建设,规范完善平安警务室,在管理机制、责任保障和 考核奖惩等方面完善相关措施,探索科学工作模式,提高巡控效能。继续扩大警力下沉力度,增加警务室数量,配齐配强协勤人员力量,布警于村和城乡结合部,有效预防打击违法犯罪活动。
(三)深入开展严打整治斗争。继续把严打整治斗争作为控制社会治安局势、维护社会稳定的重点措施来抓,根据治安状况,及时开展专项打击。要重点打击盗窃农民牲畜、农用机械和农电设施等生产生活资料的犯罪,保障农民居家安全。同时要加大非法枪支、管制刀具的收缴力度,加大对易燃易爆物品的管理,加大打击乡霸、村霸、路霸的工作力度,发现一个打掉一个,消除在萌芽状态,决不能让其为非作歹,形成气候。定期排查治安乱点,掌握重点人口、流动人口和出租房屋,对其进行严防、严管、严控。深入开展校园周边治安秩序集中整治,对辖区内网吧实行连锁经营,彻底铲除黑网吧,依法取缔娱乐场所、非法商贩等不法行为,营造良好的校园环境。
(四)大力加强综治组织建设。大力加强综治队伍建设,配强各级领导班子,增加必要的力量,加强教育培训,全面提高政治、业务素质。建议各级政府在安排财政预算时,加大对社会治安综合治理的经费的投入,想方设法解决基层的实际困难,为实现农村的持续稳定创造良好的条件。根据“谁受益,谁出资”的原则,由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力,有人出人、有钱出钱、齐抓共管。在经 济条件较好的村,聘请保安或推行治安承包;一般村,实行联户联防,经费由镇村共同承担;差的村,由派出所派驻联防队员,经费由镇里承担。同时,加强对群防群治人员的业务指导和培训,提高他们处理治安问题和解决民间纠纷的能力,做到“小事不出村,大事不到镇,矛盾不上交”。
(五)健全完善工作保障机制。一是健全完善工作领导机制。平安建设涉及方方面面,是一个系统工程,不仅仅是政法部门的事,需要全社会的共同参与。此项工作必须由党委、政府予以高度重视并统筹协调。只有建立由党委、政府主要负责同志亲自抓、各部门共同参与的领导机制,才能为平安建设的顺利进行提供坚强的组织保障。二是健全完善工作考核机制。通过强化考核,把平安建设的目标任务进行细化分解,对考核名列前几名的给予表彰奖励,对后几名的分别给予黄牌警告、通报批评或“一票否决”,使大家感到是来真的、动真格的。三是健全完善工作通报制度。通过及时通报工作,更加深入细致地掌握本地区社会治安局势,找准社会治安存在的问题,为领导决策提供第一手资料和依据,自觉消灭工作盲点,改进工作不足,推动平安建设的深入健康发展。
第五篇:政法综治工作总结
政法综治工作总结
##年,我委认真贯彻省、市政法工作会议精神,按照县委十一届三次全委(扩大)会议打造“平安景泰”的要求,狠抓各项措施的落实,为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做了大量工作,收到了“三下降一满意”的成效。元至十一月份,全县共立各类刑事案件613起,同比下降11%;八类主要案件立118起,同比下降4%;受理治安案件800起,同比下降50.3%。民意测评结果显示,群众对社会治安的满意或基本满意率达到94%。
一、全面落实各项工作责任制
我委始终把落实目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项工作责任制作为推动社会治安综合治理工作,形成长效工作机制的关键环节来抓。4月中旬召开了有360余人参加的全县政法综治工作会议,及时传达贯彻省、市政法工作会议精神,回顾总结,分析形势,全面安排部署今年及今后一个时期的政法综治工作。会议兑现了2004综治、禁毒、防邪3个《责任书》,对11个先进乡镇、23个先进单位、23个安全文明小区(村、单位)、48名先进个人进行了表彰奖励,兑现奖励资金3万元。与各乡镇、各成员单位及驻景单位签订了2005综治、防邪、禁毒《责任书》共143份,把各项工作责任分解落实到各乡镇、各部门、各单位。5月下旬,县委分管领导带领有关部门的同志就基层组织建设、政法综治等工作进行调研督查,从寻找差距入手,对发现的诸如矛盾纠纷排查调处不及时、治安防范管理体系建设不落实、综治专项经费不到位、基层创安工作不力
等问题与有关乡镇、单位的同志共同磋商、分析原因、寻找差距,提出整改方案限期整改。7月下旬,县政协利用三天时间就城区社会治安综合治理工作开展主席调研活动,召开有关部门、居民代表、重点行业等方面的5个调研会议,就城区社会治安现状、存在问题、形成原因进行广泛的调查研究,对今后工作提出了很好的意见和建议。一年来,县综治委按照要求,先后6次组织力量对各乡镇、综治各成员单位的工作情况进行督查,并于7月初和11月中旬进行了半年考评和年终考核。根据检查情况和乡镇综治委的建议,对治安防范措施不到位、防范意识不强,导致发生案件的县畜牧中心等四家单位给予社会治安综合治理一票否决或黄牌警告,对白银供电局景泰供电分局等三家单位予以通报批评、限期整改。
二、全力维护社会政治稳定
一是强化情报信息工作,大力加强隐蔽战线的斗争。我委坚持以情况信息为先导,拓宽信息渠道,完善情况信息网络,强化秘密力量建设,紧紧抓住主要案件、重点情况积极开展对影响社会稳定情报信息的调查工作,牢牢掌握斗争的主动权。今年以来,共搜集政情、社情等信息34条,及时上报处理,为县委、县政府正确决策提供了依据。
二是强化矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾。县上非常重视维护稳定工作,设立常设机构,配备专职副主任一名;各乡镇按照要求成立相应的领导机构和办事机构,确定专人负责,做到了有人抓、有人干。我委及时分析不同阶段面临的维稳工作形势,进一
步健全完善排查登记、协调会议、零报告、信息上报、挂牌督办、预警机制和责任追究等制度,构建起了“大排查”和“大调解”网络,不断强化矛盾纠纷排查调处力度。截止目前,共排查出可能影响社会稳定的矛盾纠纷7件(含上年遗留2件),化解5件,排查出一般民事纠纷1630件,调处1621件,防止民转刑3件。重大节庆和活动期间安全有序,没有发生影响稳定的重大矛盾纠纷及重大治安事故。
三是集中开展处理涉法上访案件活动。从4月份开展,我县按照省、市要求,成立专门工作组,组织力量对涉法涉诉上访案件进行排查摸底,集中处理一批“老大难”涉法上访案件。止目前,共排查出涉法上访案件12起,处理9起,办结率75%。
四是全力做好防范邪教工作。今年的防范处理邪教工作,以平安建设为载体,积极开展“无邪教乡(镇)”、“无邪教村(社)”创建活动。对已转化的32名“法轮功”重点人员落实接茬帮教措施,成立以县级领导、乡镇领导、驻(包)村干部、派出所民警、村(组)干部、习练人员家属等为成员的“七位一体”帮教小组,实行领导包教、部门包帮、乡镇包管、村社包控的“四级联包责任制”,做到盯死看牢,实现了“三个零”目标。积极开展专项行动,继续打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的违法犯罪活动,严密防范有害气功组织滋事蔓延。元至十一月份收缴“法轮功”光盘15张、材料15份。深入开展反邪教警示教育活动。利用全县村级干部学习班之机,对130名村支书、村主任进行了统一培训,有力地推动了农村反邪教警示教育;组织开展了“百名领导到百所学校进行反邪教警示教育宣讲”活动,采取定校、定时、定人的方式,让领导走进学校,面对学生,用大量生动的实事宣传“法轮功”及其它邪教反社会、反科学、反人类的反动本质。实行警示教育联系点制度,给防邪领导小组成员单位确定联系乡镇,加强督促检查,强化信息传递,建立长效宣传制度。止目前,有137名副科级以上领导干部对140所中、小学校开展了授课教育,全县近6万多名师生受到了教育,达到了预警、预防的目的。
三、坚持严打与重点整治相结合,确保社会治安秩序持续稳定 今年以来,政法各部门结合上级业务部门的部署,根据全县各个时期社会治安形势的变化,先后组织开展了“集中整治治安突出问题”、“破大案、反盗窃、追逃犯、促防范、保春耕”、“夏季严打攻势”、“两抢一盗专项整治”等专项斗争,形成强劲高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,有效遏制了刑事治安案件上升的势头。元至十一月份,全县共破现案236起,现案破案率38.5%;破隐积案109起,外县区案件14起,破案绝对数与去年同期的344起相比,多破15起,上升4.4%。八类主要案件破获77起,其中3起命案全部破获。抓获处理犯罪嫌疑人347名,追捕逃犯57名;受理查处经济案件18起,挽回经济损失570余万元;查处治安案件641起,查处率80.1%。检察机关决定批捕101案151人,追捕2件4人,起诉县法院184件243人,报送市院8件20人;立案查处贪污贿赂案件12件12人,渎职侵权案件2件3人,挽回经济损失23余万元。县法院受理刑事案件221件302人,审结194件261人,结案率87.8%。
继续深化禁毒斗争。紧紧抓住缉毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社会帮教和禁毒宣传等关键环节,落实禁毒各项指标任务,巩固“无毒县”成果。元至十一月份破获毒品案件4起,收缴毒品海洛因109.5克,鸦片9.83千克,强制戒毒6人,尿检76人(次),超额完成全年四项任务指标。6月24日在县人民文化广场公开销毁毒品700多公斤。以特药基地安全保卫工作为重点,从种植围栏到收割,均与条农集团密切合作,制订安全保卫方案,确保了种植基地生产安全。
在坚持“严打”斗争的同时,我委把重点整治作为社会治安综合治理工作的重点,在年初全面排查的基础上,分两批对一条山镇长城路社区原省水利水电工程局三处及其家属区流动暂住人口和出租房屋管理问题、喜泉镇三塘村盗窃问题,县文化广场和城区中小学校及其周边地区的打架斗殴和盗窃问题,有针对性地制定重点整治《实施方案》,成立整治工作督查小组,组建整治工作队进驻整治点开展整治工作。整治期间,共清理登记暂住人口94户526人,登记出租房屋98间,签订《出租房屋治安管理责任书》98份,督促办理暂住证件26人,破获盗窃案件2起,调处民间纠纷13件;并在县文化广场设立治安岗厅,配备治安民警和保安人员,使整治点治安面貌明显改观。组织开展打击赌博专项行动,采取多种措施,对群众反映强烈的棋牌室、旅店业、公共娱乐场所和校园周边环境进行了清理整顿,共查破刑事案件16起,查处治安案件16起,打击处理赌头24人,抓获各类涉赌人员128人,打击处理110人,罚没赌资23万元。
四、加快治安防控体系建设进程
今年是实施防控体系建设《三年规划》的最后一年。三年来,我委按照省、市总体部署,把治安防控体系建设作为社会治安综合治理的标志性工程来抓。及时研究制定了《景泰县社会治安防范管理体系建设2003至2005年工作规划》,都按要求成立了领导机构和办事机构。具体工作中以基层基础建设为重点,以制度建设为根本,在预防上做文章、下功夫。一是加强基层基础建设。一方面,在村居委会阵地建设上,按照“建成全省第一流、十年之内不落后”的标准,三年投资100多万元,用于村(居)委会办公场地建设。目前,全县140个村委会、7个社区居委会已全部解决了有地方议事、有人干事的问题。另一方面,积极争取资金,加快基层政法组织阵地建设。政法各部门上下协调,积极争取国债项目资金,加强了政法基层基础建设。目前,新建的县检察院办公楼和5个乡镇司法所已投入使用;县法院办公楼、2个中心法庭、4个农村派出所的主体工程均已完工。二是大力实施社区警务战略。经过三年的努力,初步建立起社区居委会、调委会、社区警务室、社区外来人口管理服务分站“四位一体”工作体系。社区普遍落实“一区一警”,做到了警务前移、警力下沉。同时,在全县11个乡镇的130个村建立警务室,占总数的93%。如红水镇不仅在15个村委会建立警务室,而且在辖区12个煤矿也建立了警务室。三是建立多警联动机制。在城区设立治安卡口3 处,以110巡警为龙头,实行24小时街面巡控,初步形成巡警控面、交警管线、派出所管片、社区民警管点的城区巡逻防范机制。四是进一步规范保安服务队伍。2003年县保安服务中心成立后,对各机关、企事业单位、宾馆、饭店、商场及娱乐服务场所聘用的保安人员进行清理登记,41名保安人员经统一培训后派驻到雇用单位开展工作,占总需求量的38%以上。五是建立群防群治队伍。在城区,首先,从享受低保居民中选拔身体素质较好的191名人员组成专职联防队伍,进行岗前培训,划片分组,切实加大对重点时段、重点地段的巡逻防控力度,使城区可防性案件与去年同期相比下降11.25%。其次,组织离退休干部、党员、青年志愿者义务联防队员180名,负责对住宅小区进行治安防范。如西关社区义务联防队队长孙利国,十年如一日,组织5人专职义务联防队,长年深入居民区开展巡逻,制止违法犯罪活动30余起,协助公安机关破案10多起。第三挑选30名环卫工人作为治安信息员,发挥他们接近群众、信息灵通的作用,负责治安巡逻信息收集、上报。在农村,积极推行有偿治安服务与义务联户联防相结合的治安防范模式,取得了明显效果。如寺滩乡,从退耕还林的管理费中每亩抽出一元钱作为报酬,组建有44名青壮年男子参加的专职联防队,由乡派出所统一培训、使用管理,统一着装,统一佩戴袖标、上岗证,在全乡15个行政村开展白天看护、夜间巡逻,既护树又护村,农户很满意,三年来80%的村未发生刑事、治安案件。正路乡在全乡60多名干部当中推行一岗双责制,每个包村干部都带有综治工作任务,将综治考核作为年终干部考核的内容之一,与工资直接挂钩;制作“治安巡逻”标示牌180幅,在16个行政村挑选180名青壮年作为义务联防人员进行巡逻。六是积极开展基层创安工作。三年来全县累计建成安全文明小区15个、单位118个、村136个,基本完成了防控体系要求的创建计划。群众对治安防控体系建设评价满意率达到
88.7%。
五、开展专项整改活动,促进执法公正
从今年6月份开始,我委在政法系统深入开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,经过集中整改、健全制度阶段的工作,目前已进入培训考核阶段。经我们对照七项标准考核验收,专项整改活动取得了阶段性成效。一是执法规范基本健全,执法行为基本规范,执法质量明显提高。二是涉法涉诉反映的100余条意见和建议绝大多数都已得到解决,个别问题正在协调处理。
六、积极推进“平安景泰”建设活动
根据县委十一届三次全委(扩大)会议提出的打造“平安景泰”的要求,县委、县政府分管领导带领政法委、综治委等相关部门负责人赴张掖、武威学习考察,借鉴先进经验和典型做法。在此基础上起草了《关于建设“平安景泰”的意见》,先后向政法部门征求意见3次,并经政法委员会议和综治委扩大会议讨论研究后,提交县政府常务会议和县委常委会议研究讨论审定,形成了中共景泰县委、景泰县人民政府《关于建设“平安景泰”的意见》,《意见》提出了八项总体目标和十二个方面的建设标准,对“平安建设”活动进行了周密部署。《意见》要求,全县各级党政组织要把“平安建设”作为任期目标之一,纳入重要议事日程,建立健全党委、政府统一领导,政法综治部门组织协调,各部门各负其责,社会各界齐抓共管的创建工作机制。完善决策目标、执行责任、考核监督体系,严格落实责任制。县、乡两级成立领导机构和办事机构。县委政法委、县综治委要把“平安建
设”的目标任务层层落实到部门和责任人。县委将把平安建设、维护社会稳定工作作为考核党政领导班子和领导干部的重要依据。《意见》下发后,各乡镇、各部门积极贯彻落实,制定具体的《实施方案》,认真组织开展“平安建设”活动。目前,“平安建设”活动在全县上下全面铺开。诸如县妇联和县教育局联手开展“平安家庭”创建活动;红水镇投入经费2万多元,将创建标准印制成册,分发到辖区单位、村组和农户手中,掀起了“平安建设”活动宣传高潮,做到了家喻户晓,为下一步工作奠定了良好的基础。年终考核结果显示,今年全县“零案村”87个,占总数的62.1%;“零案单位”354个,占总数92.2%;“零案小区”25个,占总数的83.3%。
总结一年来的工作,我们的体会有六点:
一是思想认识到位,是做好政法综治工作的必然要求。今年以来,县委、县政府先后十余次召开常委会及政法工作会议、综治委会议,传达省、市政法工作会议精神,统一思想,明确任务,下发政法、综治工作要点,及时督促检查,发现问题及时解决,以此带动了综治工作的深化。
二是组织领导到位,是做好政法综治工作的重要保障。综合治理的优势在于“综合”,目的在于“治理”。在新的形势下,怎样才能形成各负其责、齐抓共管的“综合”优势和良好局面,实践证明,县委、县政府的高度重视和有力领导是前提。县委、县政府切实重视社会治安综合治理工作,把这项工作列入重要议事日程,并结合实际,不断完善责任制,切实把“保一方平安”的政治责任压到了各级党政领导的肩上,在抓中心工作的同时,加大了实施各单位、各部门综治工作“一把手”工程的力度,乡镇综治委主任一律由乡镇党委书记担任,副主任由乡镇长担任,综治办主任由分管领导担任,配齐了综治专干,做到了综治工作有人抓,能落实。
三是措施落实到位,是做好政法综治工作的根本保证。“打防结合,预防为主”是综治工作的重要指导方针。我委紧紧围绕“预防”二字研究制定对策和措施,从加强防范入手,积极构建社会治安防控体系,取得了明显成效。红水乡红砚村组织农民常年敲锣打更、分片轮户巡逻,并采取安全堡垒户帮助安全意识和防范能力较差的农户等办法,加强治安防范,杜绝了可防性案件的发生。
四是群众发动到位,是做好政法综治工作的坚实基础。社会治安综合治理是专门工作与群众路线在新的历史时期相结合的具体体现,它的根本着眼点是人民群众,政法机关是维护社会治安的骨干力量,各有关部门和人民群众是维护社会治安的基本力量。综合治理的每一项工作,诸如严打、义务联防、基层创安、法制教育等,都离不开人民群众的支持和参与。
五是督促检查到位,是做好政法综治工作的关键环节。为使综治工作抓得好、抓得实,各项任务有人管,一年来,我委注重加大督促检查力度,县委、县政府分管领导先后6次带队深入乡村、单位、社区,对阶段性工作进行检查指导,寻找问题,解决困难,提出整改措施。同时,县综治委多次召开专题会议,研究部署综治工作,组织力量10余次对各乡镇、成员单位综治工作督促检查,对发现的26处薄
弱环节及时责成有关乡镇和单位限期进行了整改,使全县综合治理整体工作得到了进一步加强。
六是责任追究到位,是做好政法综治工作的有效手段。为切实做到抓与不抓不一样、抓好与抓不好不一样,特别是对由于不负责任、致使一个地方治安混乱或酿成严重事件的坚决实行责任追究制,有效地促进了各项防范措施在基层单位的落实。
总之,今年以来,我县政法、综治各项工作进展顺利,成效明显。但也存在一些问题:一是经费紧张,在一定程度上影响了办案进度;二是警力不足,导致社会面治安防范效果不佳;三是从优待警工作滞后,农村派出所长待遇还有待落实;四是综治员经费尚未到位,综治员作用还没有得到充分发挥;五是个别干警业务素质较低,办案质量不高;六是治安形势不容乐观,群众还有意见等。对存在的问题和不足,我们将在今后的工作中认真研究,重点解决,确保全县综治工作的顺利开展。
明年我委的工作思路是:以平安建设为总抓手,打基础、搞试点、抓重点、降发案、保平安,通过推行有偿治安服务,继续巩固义务联防,创新和发展新的治安防范载体,力争到明年底,45%的乡镇、村、社区、单位、企业、医院、学校达到创建标准