第一篇：按皖政办〔2002〕30 关于《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案(试行)》实施中有关问题的通知
安徽省人民政府办公厅关于
《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》实施中
有关问题的通知
(皖政办[２００２]３０号)
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》（皖政［１９９７］６３号）实施以来，全省企业职工基本养老保险政策已基本统一，离退休人员基本养老金按时足额发放得到有效保障。随着经济结构的调整和国有企业改革的深化，养老保险工作出现了一些新情况和新问题。为进一步完善职工基本养老保险制度，经省政府同意，现就《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》实施中的有关问题通知如下：
一、城镇各类企业职工以及应纳入企业职工基本养老保险覆盖范围的各类从业人员，均应按规定参加基本养老保险，按时足额缴纳基本养老保险费。企业通过公司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制的，应及时变更社会保险登记。已参保人员因故变动工作单位或跨统筹范围流动就业的，应按规定接续养老保险关系，社会保险经办机构应为其办理转移、接续养老保险关系的手续，做好管理服务工作。
二、符合参加企业职工基本养老保险规定但尚未参保的单位和职工，必须按规定参保并从当地实行企业基本养老保险社会统筹时起补缴基本养老保险费（国家和省另有规定的从其规定）。单位和职工补缴基本养老保险费的起始时间和１９９５年底以前的补缴费比例按地级市政府规定执行；１９９６年１月１日以后的补缴费比例按省政府批准的各地级市企业和职工缴费比例执行。单位和职工补缴费后，社会保险经办机构为参保职工补建补记个人帐户。
科研、工程勘察和城市公用事业等单位转制为企业的，按国家和省有关规定参加所在地企业职工基本养老保险。
三、城镇个体劳动者（包括自由职业者、个体工商户业主和雇工，下同）按本人月实际收入为基数缴纳基本养老保险费。本人月实际收入低于全省上年度职工月平均工资６０％的，以６０％为缴费基数；本人月实际收入超过全省上年度职工月平均工资３００％的部分，不列入缴费基数；无法确定月实际收入的，以全省上年度职工月平均工资为缴费基数。
城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费比例由１６％调到２０％。城镇个体工商户雇工的基本养老保险费由业主和雇工共同承担。其中，雇工本人缴纳６％，其余由业主缴纳。今后雇工本人的缴费比例逐步调整到８％。
城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费后，按本人缴费基数的１１％记入个人帐户。
四、已参加基本养老保险的职工失业后，养老保险关系予以保留，个人帐户继续计息，重新就业后应按规定继续缴纳基本养老保险费。对于从事城镇个体劳动的，应按城镇个体劳动者缴费标准缴纳基本养老保险费。
五、实行劳动合同制以前参加工作、年龄偏大、再就业确有困难的国有企业下岗职工，出再就业服务中心时，经职工本人与企业协商一致后，可签订保留养老保险关系协议，由企业和职工本人继续缴纳养老保险费，达到法定退休年龄时，按规定享受基本养老保险待遇。协议保留养老保险关系的缴费方式、资金来源及可参加协保人员条件范围等由地级市政府规定。社会保险经办机构要做好管理服务工作，及时接续出中心人员的养老保险关系，并做到养老保险费应收尽收。
六、单位和职工以及城镇个体劳动者本人缴纳基本养老保险费的年限为缴费年限。缴费年限以周年计算，缴费每满１２个月为１年。已参保职工在１９９５年底前按国家政策规定可计算的连续工龄，视同缴费年限。
过去已参加了基本养老保险的失业人员重新自谋职业后，并按城镇个体劳动者缴费标准缴纳基本养老保险费的，以前的缴费年限（含视同缴费年限）与以后继续缴费的年限合并计算。
以前从未参保的城镇个体劳动者，从实际参保缴费时起计算缴费年限，不得以向前追溯补缴费的方式增加缴费年限。
七、基本养老保险待遇要与本人在职时实际缴费年限和缴费工资基数挂钩。职工依法履行缴费义务，缴费年限（含视同缴费年限）满１５年以上，达到法定退休年龄（国家另有规定的从其规定）应予退休，退休后按月享受基本养老保险待遇；城镇个体劳动者依法履行缴费义务，达到６０周岁（女５０周岁），缴费年限（含视同缴费年限）满１５年以上，可以按月享受基本养老保险待遇。
八、１９９５年１２月３１日以前参加工作的职工，达到法定退休年龄时，按以下办法计发基本养老金：
（一）１９９５年１２月３１日以前参加工作，累计缴费年限（含视同缴费年限）满１５年及其以上的职工，在２００２年１月１日以后达到法定退休年龄的，月基本养老金计发办法为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金＋调节金
其中：基础养老金为本人退休前一年度全省职工月平均工资的２０％（下同）；个人帐户养老金为个人帐户全部储存额除以１２０（下同）；过渡性养老金按照视同缴费年限计发，视同缴费年限每满１年，发给本人１９９１年至退休前一年指数化月平均缴费工资的１．３％（计算办法见附件１）；调节金仍按省政府批准各地级市的标准执行（下同）。
（二）１９９５年１２月３１以前参加工作，在２００２年１月１日以后退休的职工，按本条第（一）款规定领取的月基本养老金低于原规定（即统一制度前的计发办法，见附件２）计发的月基本养老金的部分，予以补齐。
（三）１９９５年１２月３１以前参加工作并参加基本养老保险的职工，失业后从事城镇个体劳动并继续参保缴费的，累计缴费年限（含视同缴费年限）满１５年及其以上，达到６０周岁（女５０周岁），按本条第（一）款规定计发月基本养老金。
九、１９９５年１２月３１日以前参加工作，缴费年限（含视同缴费年限）满１５年及其以上，因病或非因工致残，经地级市劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的职工，按以下办法计发月基本养老金：
（一）达到国家规定因病退休年龄的职工，由地级市劳动保障行政部门按规定办理因病退休。在核定基本养老金时，按其正常退休年龄计算，每提前一年（满１２个月为１年），基本养老金减发２％（不含个人帐户养老金）。计算办法为：
月基本养老金＝（基础养老金＋过渡性养老金＋调节金）×（１－提前退休年限×２％）＋个人帐户养老金。
（二）未达到国家规定因病退休年龄的职工，经地级市劳动保障行政部门批准，按月领取基本养老金，计算办法为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金
（三）上述人员在办理按月领取基本养老金手续时，如计发的月基本养老金低于当年当地城市居民最低生活保障标准的，按当年当地城市居民最低生活保障标准发给月基本养老金，以后按企业退休人员调整基本养老金规定执行。达到正常退休年龄后，基本养老金不再重新计算。
十、１９９６年１月１日以后参加工作并依法参加基本养老保险的职工，累计缴费年限满１５年及其以上，达到法定退休年龄后，可按月领取基本养老金。计算办法为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金
１９９６年１月１日以后参加基本养老保险的城镇个体劳动者，累计缴费年限满１５年及其以上，达到国家规定按月领取基本养老金的年龄后，按本条规定计发月基本养老金。
十一、统一制度前和统一制度后参加工作的职工，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满１５年的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。其中，有视同缴费年限的，视同缴费年限每满一年发给两个月全省上年度职工月平均工资。
十二、有条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金实行基金完全积累，采用个人帐户管理，费用由企业和职工个人共同承担，由企业承担的年金在工资总额４％以内的部分，可从成本中列支。
本通知自２００２年１月１日起执行。《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》中的有关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。本通知由省劳动保障厅负责解释。
附件：１、过渡性养老金计算办法
２、按原规定计算基本养老金办
安徽省人民政府办公厅
二○○二年四月三十日
附件１：过渡性养老金计算办法
过渡性养老金按照职工视同缴费年限计发。视同缴费年限每满１年，发给本人１９９１年至退休前一年度指数化月平均缴费工资的１．３％（年度没有缴费的，指数为零；年度缴费不满１２个月的，按实际缴费额计算该年度月平均缴费工资指数；失业人员在领取失业救济金期间，不缴费的不计算指数）。
过渡性养老金计算办法为：
过渡性养老金＝指数化月平均缴费工资×１．３％×视同缴费年限
指数化月平均缴费工资＝职工退休前一年度全省职工月平均工资×职工本人平均缴费工资指数
职工本人平均缴费工资指数＝（＋＋＋＋＋＋……＋）÷Ｎ
其中：（１）１９９１年至１９９５年用职工本人各年度月标准工资及全省职工月平均统标补贴之和（Ｘ９１、Ｘ９２、Ｘ９３、Ｘ９４、Ｘ９５）与１９９１年至１９９５年全省职工年度月平均标准工资及全省职工月平均统标补贴之和（Ｃ９１、Ｃ９２、Ｃ９３、Ｃ９４、Ｃ９５）的比值取指数。
１９９１年至１９９５年标准工资中不含１９９３年套改时纳入标准工资的各种补贴，含省劳动厅劳险字?９７?１５１号文件规定的岗位工资和省劳动厅劳资字?９６?４２号文件规定的工资性补贴。“统标补贴”是国家或省、市统一规定的粮、油副食品等物价补贴。
（２）１９９６年至职工退休前一年度用职工本人各年度月平均实际缴费工资（Ｘ９６…Ｘｎ）与全省职工各年度月平均工资（Ｃ９６……Ｃｎ）的比值取指数。
１９９１?１９９５年全省职工月平均标准工资和统标补贴为：
（略）
１９９６一２００Ｏ年全省职工月平均工资为：
（略）
附件２：按原规定计算基本养老金办法
按原规定计算的职工月基本养老金包括：
（１）职工本人１９９５年底的标准工资乘以国发［１９７８］１０４号文件规定的百分比和省劳动厅险字［１９９３］３０１号文件规定补助的百分比计发的退休金。
其中：封定职工１９９５年底的标准工资按《安徽省企业职工养老保险制度改革实施细则》（劳险字?１９９７?１５１号）第１９条第（２）条规定执行；
（２）截止１９９７年底职工个人帐户累计储存额×１．８％－２．８％的比例增发的养老金。
（３）从１９９８年１月到职工退休时的个人帐户累计储存额除以１２０计算的个人帐户养老金。
（４）国家或省、市统一规定的粮、油、副食品等物价补贴和职工的书报、洗理费。
第二篇：安徽省人民政府办公厅关于《安徽省统一企业职工基本养老保险制度
【发布单位】安徽省
【发布文号】皖政办[2002]30号 【发布日期】2002-04-30 【生效日期】2002-04-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
安徽省人民政府办公厅关于
《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》实施中有关问题的通知
(皖政办[2002]30号)
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《 安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》（皖政［1997］63号）实施以来，全省企业职工基本养老保险政策已基本统一，离退休人员基本养老金按时足额发放得到有效保障。随着经济结构的调整和国有企业改革的深化，养老保险工作出现了一些新情况和新问题。为进一步完善职工基本养老保险制度，经省政府同意，现就《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》实施中的有关问题通知如下：
一、城镇各类企业职工以及应纳入企业职工基本养老保险覆盖范围的各类从业人员，均应按规定参加基本养老保险，按时足额缴纳基本养老保险费。企业通过公司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制的，应及时变更社会保险登记。已参保人员因故变动工作单位或跨统筹范围流动就业的，应按规定接续养老保险关系，社会保险经办机构应为其办理转移、接续养老保险关系的手续，做好管理服务工作。
二、符合参加企业职工基本养老保险规定但尚未参保的单位和职工，必须按规定参保并从当地实行企业基本养老保险社会统筹时起补缴基本养老保险费（国家和省另有规定的从其规定）。单位和职工补缴基本养老保险费的起始时间和1995年底以前的补缴费比例按地级市政府规定执行；1996年1月1日以后的补缴费比例按省政府批准的各地级市企业和职工缴费比例执行。单位和职工补缴费后，社会保险经办机构为参保职工补建补记个人帐户。
科研、工程勘察和城市公用事业等单位转制为企业的，按国家和省有关规定参加所在地企业职工基本养老保险。
三、城镇个体劳动者（包括自由职业者、个体工商户业主和雇工，下同）按本人月实际收入为基数缴纳基本养老保险费。本人月实际收入低于全省上职工月平均工资60％的，以60％为缴费基数；本人月实际收入超过全省上职工月平均工资300％的部分，不列入缴费基数；无法确定月实际收入的，以全省上职工月平均工资为缴费基数。
城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费比例由16％调到20％。城镇个体工商户雇工的基本养老保险费由业主和雇工共同承担。其中，雇工本人缴纳6％，其余由业主缴纳。今后雇工本人的缴费比例逐步调整到8％。
城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费后，按本人缴费基数的11％记入个人帐户。
四、已参加基本养老保险的职工失业后，养老保险关系予以保留，个人帐户继续计息，重新就业后应按规定继续缴纳基本养老保险费。对于从事城镇个体劳动的，应按城镇个体劳动者缴费标准缴纳基本养老保险费。
五、实行劳动合同制以前参加工作、年龄偏大、再就业确有困难的国有企业下岗职工，出再就业服务中心时，经职工本人与企业协商一致后，可签订保留养老保险关系协议，由企业和职工本人继续缴纳养老保险费，达到法定退休年龄时，按规定享受基本养老保险待遇。协议保留养老保险关系的缴费方式、资金来源及可参加协保人员条件范围等由地级市政府规定。社会保险经办机构要做好管理服务工作，及时接续出中心人员的养老保险关系，并做到养老保险费应收尽收。
六、单位和职工以及城镇个体劳动者本人缴纳基本养老保险费的年限为缴费年限。缴费年限以周年计算，缴费每满12个月为1年。已参保职工在1995年底前按国家政策规定可计算的连续工龄，视同缴费年限。
过去已参加了基本养老保险的失业人员重新自谋职业后，并按城镇个体劳动者缴费标准缴纳基本养老保险费的，以前的缴费年限（含视同缴费年限）与以后继续缴费的年限合并计算。
以前从未参保的城镇个体劳动者，从实际参保缴费时起计算缴费年限，不得以向前追溯补缴费的方式增加缴费年限。
七、基本养老保险待遇要与本人在职时实际缴费年限和缴费工资基数挂钩。职工依法履行缴费义务，缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上，达到法定退休年龄（国家另有规定的从其规定）应予退休，退休后按月享受基本养老保险待遇；城镇个体劳动者依法履行缴费义务，达到60周岁（女50周岁），缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上，可以按月享受基本养老保险待遇。
八、1995年12月31日以前参加工作的职工，达到法定退休年龄时，按以下办法计发基本养老金：
（一）1995年12月31日以前参加工作，累计缴费年限（含视同缴费年限）满15年及其以上的职工，在2002年1月1日以后达到法定退休年龄的，月基本养老金计发办法为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金＋调节金
其中：基础养老金为本人退休前一全省职工月平均工资的20％（下同）；个人帐户养老金为个人帐户全部储存额除以120（下同）；过渡性养老金按照视同缴费年限计发，视同缴费年限每满1年，发给本人1991年至退休前一年指数化月平均缴费工资的1．3％（计算办法见附件1）；调节金仍按省政府批准各地级市的标准执行（下同）。
（二）1995年12月31以前参加工作，在2002年1月1日以后退休的职工，按本条第（一）款规定领取的月基本养老金低于原规定（即统一制度前的计发办法，见附件2）计发的月基本养老金的部分，予以补齐。
（三）1995年12月31以前参加工作并参加基本养老保险的职工，失业后从事城镇个体劳动并继续参保缴费的，累计缴费年限（含视同缴费年限）满15年及其以上，达到60周岁（女50周岁），按本条第（一）款规定计发月基本养老金。
九、1995年12月31日以前参加工作，缴费年限（含视同缴费年限）满15年及其以上，因病或非因工致残，经地级市劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的职工，按以下办法计发月基本养老金：
（一）达到国家规定因病退休年龄的职工，由地级市劳动保障行政部门按规定办理因病退休。在核定基本养老金时，按其正常退休年龄计算，每提前一年（满12个月为1年），基本养老金减发2％（不含个人帐户养老金）。计算办法为：
月基本养老金＝（基础养老金＋过渡性养老金＋调节金）×（1－提前退休年限×2％）＋个人帐户养老金。
（二）未达到国家规定因病退休年龄的职工，经地级市劳动保障行政部门批准，按月领取基本养老金，计算办法为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金
（三）上述人员在办理按月领取基本养老金手续时，如计发的月基本养老金低于当年当地城市居民最低生活保障标准的，按当年当地城市居民最低生活保障标准发给月基本养老金，以后按企业退休人员调整基本养老金规定执行。达到正常退休年龄后，基本养老金不再重新计算。
十、1996年1月1日以后参加工作并依法参加基本养老保险的职工，累计缴费年限满15年及其以上，达到法定退休年龄后，可按月领取基本养老金。计算办法为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金
1996年1月1日以后参加基本养老保险的城镇个体劳动者，累计缴费年限满15年及其以上，达到国家规定按月领取基本养老金的年龄后，按本条规定计发月基本养老金。
十一、统一制度前和统一制度后参加工作的职工，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。其中，有视同缴费年限的，视同缴费年限每满一年发给两个月全省上职工月平均工资。
十二、有条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金实行基金完全积累，采用个人帐户管理，费用由企业和职工个人共同承担，由企业承担的年金在工资总额4％以内的部分，可从成本中列支。
本通知自2002年1月1日起执行。《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》中的有关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。本通知由省劳动保障厅负责解释。
附件：
1、过渡性养老金计算办法
2、按原规定计算基本养老金办
安徽省人民政府办公厅
二○○二年四月三十日
附件1：过渡性养老金计算办法
过渡性养老金按照职工视同缴费年限计发。视同缴费年限每满1年，发给本人1991年至退休前一指数化月平均缴费工资的1．3％（没有缴费的，指数为零；缴费不满12个月的，按实际缴费额计算该月平均缴费工资指数；失业人员在领取失业救济金期间，不缴费的不计算指数）。
过渡性养老金计算办法为：
过渡性养老金＝指数化月平均缴费工资×1．3％×视同缴费年限
指数化月平均缴费工资＝职工退休前一全省职工月平均工资×职工本人平均缴费工资指数
职工本人平均缴费工资指数＝（＋＋＋＋＋＋……＋）÷Ｎ
其中：（1）1991年至1995年用职工本人各月标准工资及全省职工月平均统标补贴之和（Ｘ91、Ｘ92、Ｘ93、Ｘ94、Ｘ95）与1991年至1995年全省职工月平均标准工资及全省职工月平均统标补贴之和（Ｃ91、Ｃ92、Ｃ93、Ｃ94、Ｃ95）的比值取指数。
1991年至1995年标准工资中不含1993年套改时纳入标准工资的各种补贴，含省劳动厅劳险字
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：河南省建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见
《河南省建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见》
人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
统一企业职工基本养老保险制度，是深化社会保险制度改革，适应建 立社会主义市场经济体制要求的重要举措，关系到改革、发展和稳定的全 局，意义重大。各级政府要高度重视，加强领导，精心组织实施。劳动部 门要加强工作指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，体改、经贸、财政等有关部门要积极配合，确保统一企业职工基本养老保险制度 的顺利实施。
【章名】 河南省建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号，以下简称《决定》）现就全省建立统一的企业 职工基本养老保险制度提出如下实施意见：
一、全省从１９９８年７月１日起统一按职工本人缴费工资的１１％ 建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入，其余部分从企业缴费中 划入。职工退休后基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。统一 制度之前各市地已为职工建立的个人帐户储存额与统一制度后的职工个人 帐户储存额合并计算。
二、尽快建立适应多种所有制经济发展需要的统一的基本养老保险制 度，并进一步扩大基本养老保险覆盖范围。要抓紧落实国家提出的扩大养 老保险覆盖面计划，重点加快三资企业、城镇私营企业和个体经济组织从 业人员建立基本养老保险制度的步伐。
三、１９９８年底，企业职工基本养老保险要实现省级统筹，建立基 金调剂机制。同时，原经国务院批准的１１个行业组织统筹的企业，直接 纳入省级统筹。省级统筹的具体实施方案，由省劳动厅根据国家劳动和社 会保障部的部署和要求与有关部门协商提出，报省政府批准后组织实施。
四、统一职工个人和企业缴费比例
从１９９８年７月１日起，全省企业职工个人缴费比例统一调整为４ ％，以后一般每两年提高一个百分点，直至８％。随着个人缴费比例的提 高要适当降低企业缴费比例。
企业缴纳养老保险费的比例（以下简称费率），一般不得超过企业职 工工资总额的２０％（包括划入个人帐户部分）。市地企业费率已超过工 资总额２０％的，需制订降低费率的具体方案，并附测算资料报送省人民 政府批准，报国家劳动和社会保障部、财政部备案；目前企业费率未超过 ２０％，但今后调整费率时需超过２０％的，亦应照此程序审批。
各地要随着统一养老保险制度的建立，努力实现统筹工作的规范化，应尽快改按企业全部职工缴费工资之和一个基数缴费。此项工作最迟要在 １９９９年６月底以前完成。
五、基本养老保险费由地方税务部门代为征缴。具体征缴管理办法由 省劳动厅、财政厅商省地方税务局确定。
六、统一基本养老金计发办法
（一）１９９５年１月１日以后参加工作，个人缴费年限满１５年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老 金两部分组成。退休时的基础养老金月标准为本省上职工平均工资的 ２０％。个别经济发展水平和工资水平较高的市地，由省劳动行政部门批 准，可以当地上职工平均工资作为计算基础养老金的基数。个人帐户 养老金月标准为本人帐户储存额除以１２０。个人缴费年限累计不满１５ 年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次支付给本人 并终止基本养老保险关系。
（二）１９９４年１２月３１日之前参加工作、１９９８年７月１日 以后退休且个人缴费年限和视同缴费年限累计满１０年的职工，按照新老 制度平稳衔接、待遇水平基本平衡的原则，在基础养老金和个人帐户养老 金的基础上再设立过渡性养老金。过渡性养老金按照职工本人的指数化月平均缴费工资乘以本人视同缴费年限的１．４％计算。近几年内退休的人 员，按上述办法计算后仍低于老办法的，可另加调节金予以解决。设立过 渡性养老金和调节金的具体办法由省劳动厅制定下发。
个人缴费年限和视同缴费年限累计不满１０年的，按其基本养老保险 个人帐户中的全部储存额加上基础养老金一次性支付给本人。有视同缴费 年限的，再按视同缴费年限每满１年发给相当于２个月的本省上职工平均工资额，同时终止基本养老保险关系。
（三）１９９８年７月１日以前退休人员，仍按《河南省人民政府办 公厅转发省劳动厅河南省深化企业职工养老保险制度改革试行方案的通知 》（豫政办〔１９９５〕７４号）规定发给基本养老金。
离退休人员的养老金正常调整办法仍按国家和省现行规定执行。
七、破产企业职工中距法定正常退休年龄不足５年的人员提前退休，仅限国务院确定的优化资本结构试点城市的国有企业。各地均不得自行开
口子，将不符合退休条件的人员提前推向社会，加重社会保险基金的负担。各级劳动部门要严格执行政策规定，认真把关，从严审批，除国家明文 规定的以外，严禁提前退休。
八、切实加强养老保险基金的管理和监督。基本养老保险基金实行收 支两条线管理，并进入基本养老保险基金财政专户，专项储存，专款专用，严禁挤占挪用和用于平衡财政预算。基金结余额除预留２个月支付费用 外，要全部用于购买国家债券和存入专户。基本养老保险基金专户要接受 财政、审计等部门的行政监督和社会保险基金监督机构的社会监督，确保 基金安全。
九、各地要加大养老保险费的收缴力度，努力提高收缴率。要进一步 扩大养老保险制度覆盖范围，增强基金保障能力。凡在河南省境内的各类 企业及其职工，都必须依照《中华人民共和国劳动法》的规定：“必须依 法参加社会保险，缴纳社会保险费”。各级政府要采取措施，加大执法力 度，强化征缴手段和措施，以确保养老保险基金征缴到位。
社会保险机构要按时足额发放离退休人员的养老金，不得拖欠。从１ ９９９年１月起，各地一律取消差额缴拨养老保险金的作法，实行全额征 缴、全额拨付，并尽快实行养老金社会发放，以保障企业离退休人员的生 活。
十、各地要下大力气抓好基础管理工作，完善职工个人缴费记录和个 人帐户管理工作，建立健全计算机管理系统，特别要注意搞好窗口建设和 窗口文明服务，主动为企业和职工提供查询服务。
十一、企业职工基本养老保险基金按照国家规定全部用于职工基本养 老保险，不再从中提取管理费。
养老保险经办机构人员经费和业务工作经费，由财政部门在预算中安 排。具体办法由省财政厅、劳动厅研究制定。
十二、本实施意见从１９９８年７月１日起施行，省政府以前规定与 本实施意见不一致的，按本实施意见执行。已由地方法规规定了养老保险 办法的地区，与《决定》不一致的，当地政府要尽快按《决定》和本实施 意见提请修改地方法规。
本实施意见由省劳动厅负责解释并组织实施。
第四篇：98-关于印发《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知
关于印发《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办
法》的通知
大政发：1998年55号
根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）和省政府《关于印发〈辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》（辽政发〔1997〕41号），为统一我市企业职工基本养老保险制度，制定本办法。
一、统一基本养老保险制度的目标和原则
（一）目标：到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）原则：企业职工养老保险方式要坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，行政管理与基金管理分开；保障水平要与我市社会生产力发展水平及各方面承受能力相适应。
二、基本养老保险的范围和对象
本办法适用于我市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），以及城镇内的个体工商户及雇员、从事有固定收入经营活动的自由职业者（以下简称个体劳动者）。
本办法所称企业，包括国有企业、城镇集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、联营企业、私营企业、外商投资企业、外国企业驻连办事机构。
三、基本养老保险基金的来源
（一）企业、职工、个体劳动者缴纳的基本养老保险费；
（二）从破产和出售企业资产变现中清偿欠缴和补缴的基本养老保险费；
（三）按规定收取的滞纳金；
（四）基本养老保险基金的增值收入；
（五）基本养老保险基金的存款利息；
（六）财政补贴；
（七）其他收入。
四、基本养老保险的缴费基数和比例
（一）缴费基数
１．职工以本人上个月工资总额（按国家统计口径计算）为个人缴费基数。职工工资总额低于上月社会平均工资60％的，按60％作为缴费基数；超过上月社会平均工资300％的，按300％作为缴费基数。无法确定工资总额的（含个体劳动者），在上月社会平均工资60％－300％之内，自行确定缴费基数。
２．企业以上个月全部职工个人缴费基数之和作为企业的缴费基数。
（二）缴费比例
１．企业的缴费比例，为企业缴费基数的19％；职工个人的缴费比例，从1997年9月起调整为本人缴费工资的4％，1999年1月起为本人缴费工资的5％，以后每2年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。在工资增长较快的年份，个人缴费的比例提高速度也适当加快。
２．个体劳动者的缴费比例，为缴费基数的18％。
五、基本养老保险个人账户
（一）养老保险经办机构按国家技术监督局发布的社会保障号码，为参加养老保险的职工和个体劳动者（以下简称参保人员）建立基本养老保险个人账户（以下简称个人账户），记录应记入的养老保险费，并依此作为计发个人账户养老金的依据。
（二）个人账户记入的项目
１．从１９９７年９月起，职工个人缴纳的全部养老保险费和企业缴纳的部分养老保险费，两项合计为职工个人缴费基数的１１％记入个人账户；个体劳动者缴纳基本养老保险费的１１％记入个人账户。
１９９７年８月３１日之前已参保人员，按原规定记入个人账户的实际储存额和利息，与１９９７年９月１日以后的个人账户储存额合并计算。
２．按规定记入的利息。
（三）个人帐户支付项目
１．退休人员按月领取的基本养老金（含退休后调整提高的部分）；
２．退休人员死亡时的丧葬补助费；
３．退休人员死亡后，其供养直系亲属的一次性救济费；
４．退休人员１９９８年１月１日后死亡，其供养直系亲属按月领取的救济费；
５．法律、法规规定应从个人帐户中支付的其他项目。
参保人员退休后的上述各项待遇，先在个人帐户储存额中支付；个人帐户储存额不足支付时，从统筹基金中支付，直至失去领取条件时止。
（四）个人帐户管理
１．个人帐户的记帐利息，由市劳动行政部门根据银行居民定期存款利息，并参考全市上一职工社会平均工资增长率确定。
２．养老保险经办机构对记入的个人帐户储存额本息按年进行结算，并为参保人员出具《个人帐户储存额对帐单》。
３．参保人员退休后，个人帐户储存额的余额继续记息。
４．参保人员个人帐户储存额在退休之前不得支取，另有规定的除外。
５．参保人员跨统筹范围变动工作单位的，在转移基本养老保险关系时，其个人帐户中１９９８年１月１日以后的个人帐户本息和１９９７年底前个人缴费部分本息随同转移，不得从转移额中扣除管理费。年中调转的职工，对当年的记帐额，只转本金，由调入地区对职工调转当年记帐额一并计息。参保人员到未实行个人帐户制度的单位工作的，其个人帐户仍由原养老保险经办机构负责管理。
６．参保人员退休前死亡（含因工死亡）的，其个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，一次性支付给指定的法定继承人或受益人。
７．参保人员退休后死亡的，其个人帐户储存额按个人帐户支付项目支出后的剩余部分，以个人缴费本息在个人帐户中的同比例数额，一次性支付给指定的法定继承人或受益人。
８．参保人员去境外定居的，根据本人申请，可将个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
９．１９９６年１２月底前参加工作，缴费年限（含视同缴费年限）不满１０年，１９９７年１月１日以后参加工作，缴费不满１５年的，虽达到退休年龄或未达到退休年龄但因病、非因工致残完全丧失劳动能力的，不享受基本养老金待遇，将个人帐户储存额一次性支付给本人，终止养老保险关系。
六、享受基本养老保险待遇的条件
（一）达到规定的退休年龄；
（二）按规定缴纳基本养老保险费；
（三）１９９７年１月以后参加工作，个人缴费年限累计满１５年以上；１９９６年１２月底以前参加工作，个人缴费年限（含视同缴费年限）累计满１０年以上。
同时符合上述条件的参保人员，退休时经劳动行政部门批准发给退休证，由养老保险经办机构按月支付基本养老金。
七、基本养老金的计发办法
（一）参保人员退休，其基本养老金计发办法按大政办发〔１９９７〕９９号文件执行；
（二）离休人员的待遇，仍按现行有关规定执行；
（三）退休人员基本养老金的最低标准，为当地在职职工最低工资标准的９０％。参保人员退休时基本养老金低于最低基本养老金标准时，可享受最低标准（国家、省、市另有规定的除外）；
（四）退休人员的基本养老金标准，由市政府根据国家规定适时调整，市劳动行政部门公布。
八、若干问题的处理意见
（一）参保人员在失业期间达到退休条件的，可向当地劳动行政部门申请办理退休，由养老保险经办机构按月支付基本养老金。
（二）新参加工作（含复员、转业、退伍军人）的职工，以报到并领取工资的当月开始按规定缴纳养老保险费。当月无法确定缴费基数的，可在第二个月同时缴纳两个月的基本养老保险费。
（三）新组建的企业，应从企业职工发工资当月开始按规定缴纳基本养老保险费。当月无法确定缴费基数的，可在第二个月同时缴纳两个月的基本养老保险费。
（四）个体劳动者参加投保的个人缴费年限应同其在企业参加投保的个人缴费年限（含视同缴费年限）累计计算。
（五）企业为职工缴纳的补充养老保险费，所需费用的２０％由税前列支，具体办法按现行有关规定执行。
九、本办法实施中的具体问题，由市劳动行政部门解释。
十、本办法自１９９８年１月１日起实施，以前规定与本办法不一致的，按本办法执行。
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