乡镇社会治安综合治理责任书

第一篇：乡镇社会治安综合治理责任书

文章标题：乡镇社会治安综合治理责任书

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加强社会治安综合治理，维护社会稳定，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是基本保障。2007年，各党支部、村委会和相关单位要以构建社会主义和谐社会为目标，牢固树立“发展第一要务、稳定第一责任”理念，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以抓责任制落实为龙头，以扎实推进“平安吉巷”建设为载体，更加注重服务大局、更加注重源头治理、更加注重社会管理、更加注重基层基础，更加注重机制建设，切实维护国家安全和社会稳定，为建设中国食用菌之都创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，确保广大人民群众安居乐业。

一、全力推进“平安**”建设。

把平安建设摆上议事日程，列入为民办实事项目，认真制定并落实年度计划，强化领导，落实责任；从人财物等方面予以倾斜，落实保障；广泛宣传，充分发动和依靠群众；抓好专项创建，巩固扩大系统行业拉动效果，提高创建水平，增强创建实效，扩大平安建设覆盖面。各村和综治成员单位主要领导、分管领导要挂点包片、亲自指导；两委干部及综治成员单位要切实抓好综治责任制落实，推动平安建设深入开展。己通过“平安村”验收的村要进行巩固提高，未通过验收的村要争取早日通过验收。年内全乡所有村要达到“平安村”标准。人民群众对社会治安感到满意和基本满意率达到90％以上，对党支部、村委会抓社会治安的满意度达90％以上，平安建设的知晓率达80％以上。

二、切实维护社会政治稳定。

强化国家安全人民防线建设，大力提高维护，国家安全能力。扎实开展隐蔽战线斗争，有效防范和打击敌对势力渗透破坏话动。严密防范、依法打击、有效处置“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，进一步强化教育转化实效。建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力，防止严重危害国家安全和政治稳定的问题发生。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷，重要政策和重大行政管理措施出台前进行影响稳定的风险评估，做到科学决策、依法决策、民主决策。对群众反映集中，可能影响本地区稳定的重大矛盾和突出问题，主要领导要经常过问、亲自参与调处，有关部门各司其职，重视从源头上解决人民内部矛盾。各村要加强矛盾纠纷排查调处网络建设，推行矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”，以及多元化调处机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，提高矛盾纠纷调处的实效性，矛盾纠纷调处率要达到100％，人民调解成功率要达到95％以上，行政调解成功率要达到90％以上。进一步做好信访工作，切实解决好涉及群众切身利益的问题，杜绝“民转刑”案件、群体性事件和集体进京赴省到市上访事件的发生，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生。

三、着力保持社会治安平稳。

健全对社会治安形势任务的研判机制，坚持治安形势季度通报制度和乡村“公众安全感”测评、侵财案件破案率情况季度通报制度，适时组织“严打”整治专项斗争，重点打击黑恶势力，严重暴力犯罪、赌毒犯罪、网络犯罪和经济犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，增强“严打”的针对性和实效性。适时开展走私贩私、偷私渡、执行难、非法安装电视卫星接收设备等整治活动。组织力量，因地制宜开展治安混乱地区、场所、部位的重点整治，达到“整治—地、安定一方”的效果。加强治安防范工作，认真制定并实施社会治安防控体系建设年度计划，把政策导向、工作重点、力量配置、经费投入向预防倾斜、向基层倾斜，建立和完善治安防控网络，切实将技术防范设施建设纳入城市基础设施建设和民用建筑建设规划，推动视频监控网建设。认真落实各级党委领导、政府负责保障、综治部门组建、公安机关负责管理使用的治安巡防队伍建设机制，按照相应标准配齐配强巡防队伍。有条件的村要组建以义务消防队为主要形式的集义务消防、治安巡逻、抢险救灾“三位一体”的群防群治队伍，全面推开基层综治组织规范化建设，有效整合基层维稳力量。加强综治党支部建设，强化党对基层综治工作的核心领导。村级抓好“11221”工程建设，加强综治管理员、平安中心户长培训、管理和使用，强化村级基础保障。大力发展综治(平安)协会，强化综治“属地管理”在基层的落实。加强企事业单位的综治机构建设和治安保卫工作，加强非公有制经济在内的各种所有制企事业单位的内部防范措施，进一步做好学校和幼儿园周边安全工作。创新思路，发展保安服务，推进治安防范社会化、专业化，实现可防性案件下降。加强社会管理，突出如强流动人口管理服务工作，重视刑释解教人员安置帮教工作和基地建设，落实道路交

通安全管理、消防安全管理和生产经营单位安全生产监管措施，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生。

四、全力提高综治法制化水平。

要以“五五”普法开局为契机，继续深入开展“双百千万”活动(即“进百乡(镇)、入千村(居)、到万户”基层普法依法治理活动，“进百家企业，入千个工区、到数万名职工”的企业普，法

依法治理活动)，深化基层、行业、地方三大普法治理工程，紧紧围绕群众反映强烈的突出治安、涉法问题，大力推进地方、基层、行业和专项依法“四大工程”。在各村努力实现确立一个观念(公民权利与义务对等的现代法制观念)、达到两个转变(由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法；律手段转变)、力求三个不发生(不发生重大刑事案件、群体性冲突事件、“官”损“民”—案件)、做到四个明显下降(一般刑事案件、治安案件、群体上访、民间纠纷明显下降)的目标要求，不断提高社会秩序管理的法制化水平。在企业引导员工“有序维权”，依法表述诉求，形成尊重法制的习惯，消除“法不责众”的意识，树立法制权威，进而推进“平安企业”创建活动深入开展。

五、认真落实综治领导责任制。

各村党政一把手作为综治工作和平安建设的第一责任人要与所辖自然村签订(下达)综治责任书，各村党支部一年不少于四次研究综治工作和平安建设，支部书记和村民主任一年不少于四次主持召开综治会议并部署工作。严格落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、部门和单位责任制。抓好各村和综治成员单位综治和平安建设，做到有检查、有排名、有通报。乡党委、政府将定期表彰综治工作先进单位和先进个人，弘扬见义勇为精神，关爱见义勇为人员。各村要配备综治专职工作人员，落实综治专职有关待遇；抓好综治组织人员、制度、报酬、工作“四落实”；加大平安建设和社会治安综合治理工作经费保障力度，以人均不低于0.3元的标准安排综治业务经费，同时增加平安建设业务经费，及时拨付到位，专项管理、专款专用。制定并落实群防群治工作经费保障措施。乡党委、政府将加大行使综治一票否决权制和表彰奖励的力度，对因工作不重视，措施不到位，致使本辖区内发生严重危害群众安全的重大治安问题、群死群伤的重大事故、严重危害社会主义市场经济秩序的重大案件，对村主要领导及相关责任人予以综治一票否决；对真抓实干、工作成绩明显的主要领导给予表彰奖励。

半年和年终，各村和综治成员单位应将工作进展情况向党委、政府和乡社会治安综合治理委员会作书面报告。年中，由乡综治委组织专项检查督导。年底，乡党委、政府委托乡综治委对落实本责任书情况组织检查考评，并将检查考评结果予以通报。责任书的要求不因责任人的更换而改变，责任人如有更换的，接任者继续履行。

本责任书一式贰份，签订双方各执一份。

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第二篇：乡镇2006年社会治安综合治理责任书

文章标题：乡镇2006年社会治安综合治理责任书

为创建“平安郭村”，创造一个和谐、稳定、平安的社会环境，在郭村范围内形成综合治理人人有责、齐抓共管的良好局面，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，结合我乡实际，制订2006年社会治安综合治理考核办法。

一、组织领导（15分）

1、各党支部书记、单位负责人是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要结合实际成立综合治理领导小组，由主要领导担任组长，并将名单上交到乡综合治理办公室。（2分，未成立领导小组不得分，名单不上交的扣1分）

2、领导小组要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题，每季度至少召开一次形势分析会，研究综治工作。（4分，差一次扣1分）

3、在综合治理领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、治保会、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组（乡属各单位设立消防领导小组）、安全生产领导小组，并上交名单。（7分，每差一项扣1分）

4、根据需要设立治安形势、反邪教、禁毒等稳定工作耳目，并积极发挥作用。（2分）

二、保障机制

1、加强人民内部矛盾纠纷调解。按照属地原则，是哪个单位的矛盾纠纷由哪个单位积极化解矛盾。（5分）凡是未经被考核单位调解，并做好书面记录直接到乡调解委员会要求调解的纠纷，出现1起扣1分;被考核单位未及时调解,导致矛盾升级的,出现1起扣2分。

2、加强基层治保会的建设。（10分）加强辖区内的治安巡逻和安全保卫工作，村（居）出现1起治安案件扣0.5分，出现1起刑事案件扣2分；乡属各单位出现1起治安案件扣2分，出现1起刑事案件扣4分。村（居）领导班子、两委成员出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。乡属各单位不参加警务室夜间巡逻的扣2分，重大节日没有认真安排值班或值班制度不落实，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，单位职工出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。积极加强突出治安问题的排查，并于每月22日前上报结果，少报1次扣0.5分。

3、认真落实禁毒工作，全力实现零目标。（20分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95的每差1个百分点的扣0.5分。未按照要求认真踏查、踏查未实现100或没有认真、如实填写踏查记录的出现1起扣2分。在3—6月期间不落实“零报告”制度，差一次扣0.5分。因实施不力，出现苗子、挂果的综合治理工作等次为不合格。

4、继续加强“无邪教单位”创建活动。（15分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95的每差1个百分点的扣0.5分。积极配合公安部门、政府打击各种邪教组织，教育信教群众，出现1人反弹扣1分，出现类似教会及以上组织的扣3分，党员参加邪教的出现1起扣3分，职工（含退休）参加邪教的出现1起扣5分。村级干部知情不报的出现1起扣5分，隐瞒、包庇邪教组织、人员出现一起扣10分。关子、安全、双福、康乐、郭村场居委会，2006年要实现“无邪教社区”目标。

5、认真落实信访工作。（15分）加强矛盾纠纷排查，有上访苗头要及时上报乡政府，出现了上访而未报告的出现一次扣1分。认真接待群众来访，并做好记录，积极创造条件争取解决问题，对群众（家长、服务对象）反应的问题不记载的1次扣0.5分，对反应的情况不查证的1次扣1分，对查证属实有条件解决而不解决的，出现1起扣2分，没有条件解决而不积极向上反应的出现1起扣2分。因处置不力，思想工作未到位，出现群体上访的出现1起扣3分。不协助乡政府做好思想工作，通知相应村（居）、单位领导到位而拒不落实的，出现一次扣3分。

6、加强对职工、家属子女队伍的管理，对职工制订考核办法，加强考核，落实责任。如因职工、职工家属子女违纪违法引发群体性事件、民事纠纷的，一次扣总分2分。

7、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。

8、认真落实安全生产。（20分）考核细则由安办制订。

三、考核结果

1、村（居）考核分值按照比例纳入综合考核中。

2、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

3、考核分值在95分以上的命名为先进单位，80分—94分的为合格单位，79分以下为不合格单位。

4、考核结果在全乡通报，并将结果报主管部门。

责任单位：责任人：

万

州区郭村乡人民政府

二○○六年月日

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第三篇：乡镇社会治安综合治理目标管理责任书

XX镇xx年社会治安综合治理目标管理

责任书

为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，大力推进《浙江省社会治安综合治理条例》的实施，切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会稳定，深化“平安罗阳”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位（企业）签订本责任书。

一、工作目标

（一）社会治安综合治理领导责任制落实。各村（社区）、单位（企业）切实加强对综治工作的领导，定期分析本辖区社会治安形势，研究部署工作任务。

（二）预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验，加强矛盾纠纷调解，全力维护社会稳定。深入开展“五五”普法宣传，进一步加强基层民主法制建设。

（三）隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识，深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作，密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。

（四）加强平安创建。深入推进“民安工程”建设，深化“平安村居（社区）、企业、学校”创建，积极开展平安示范点工程建设。

(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动，“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。

(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数，不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。

(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动，落实“综治八大员”。

二、检查办法

1、本责任书执行情况，由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检

查监督，制订考评办法，每年进行一次考核。XX年第四季度，组织实施全镇性检查考评。

2、各村（社区）、单位（企业）定期对各项工作目标的完成情况进行自查，每半年至少一次。

3、镇综治办将各村（社区）、单位（企业）履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

三、奖惩规定

1、本责任书责任目标列入村（社区）、单位（企业）社会治安责任人任期目标，作为其政绩考核和晋级的重要依据。

2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上，镇党委、政府将予以表彰和奖励。

3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善，制度不严、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发，使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题，要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究，对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决，违反党纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动，由继任领导完成责任目标。

中共XX镇委员会村(社区)、单位（企业）

书记：党支部书记：

XX镇人民政府村（社区）委会、单位（企业）

代表人：代表人：

年月日

第四篇：社会治安综合治理责任书

社会治安综合治理

责

任

书

街道办事处

社会治安综合治理责任书

为了搞好社会治安综合治理，实行“谁主管谁负责”的原则，确保本辖区内治安稳定，由（简称甲方）与（简称乙方）签订社会治安综合治理责任书如下：

一、乙方保证在201年1月至201年12月在本辖区内做到如下几条：

1、不发生影响本辖区内社会治安和社会稳定的重大群众闹事事件；

2、不发生重大治安灾害事故；

3、“黄赌毒”等社会丑恶现象以及封建迷信活动大大减少；

4、正确处理好本辖区内山林、土地、海滩涂以及易于激发矛盾的各种案件，做到及时疏导，做好群众工作，杜绝群体性械斗；

5、法制宣传教育坚持不懈，形式多样，效果好，预防青少年违法犯罪工作措施落实；

6、刑释帮教工作措施到位，帮教率达100%，重新犯罪控制在5%以下；

7、安全文明小区建设不断推进，真正做到辖区安全、文明；

8、经抽样检查，70%以上群众认为本辖区治安状况好转，群众安全感增强。

二、根据社会治安综合治理的要求，甲方对执行上述规定好的乙方给予表扬奖励，如执行不好或本辖区内治安混乱的，实行社会治安综合治理一票否决。乙方要向甲方作出检查，并视具体情况，承担相应的有关责任。

三、此责任书从签订之日起生效，乙方要采取各种有效的管理措施，千方百计创造本辖区同内良好的治安环境。

四、此责任书一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

代表：代表：

年月日

第五篇：社会治安综合治理责任书

石板镇中心学校2008社会治安综合治理责任书

为把社会治安综合治理的各项措施落到实处，保障正常的教育教学工作秩序，维护社会和学校稳定，特签定本责任书，并接受监督、检查。

一、综合治理工作实行层层负责制，中心学校分管人员对中心学校校长负责，各学校校长对中心学校分管人员负责，学校教职工对学校校长负责，谁出问题谁承担责任。

二、保证自己及家庭成员不吸毒、不贩毒、不制毒，积极检举各种违法犯罪行为。

三、认真学习有关法律法规，做到知法、守法，正确运用法律武器保护自己的合法利益。

四、教育好子女，正确处理好家庭和邻居关系，做到家庭和睦，邻里团结，妥善化解矛盾纠纷。

五、看好自家门，管好自家人，做好防火、防盗工作，若因不采取必要的防范措施致使家庭发生火灾和财产被盗，后果自负。

六、不私藏枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射等危及人身安全的物品。

七、遵守劳动纪律不违反治安管理处罚条例，不违法犯罪，不参加任何非法组织。

本责任书纳入中心学校对各学校考核。责任书一式两份，责任单位和管理单位各存一份。

石板镇中心学校单位名称：（盖章）

单位负责人：单位负责人：

二00八年二月二十一日