第一篇:发改委治安综治工作报告
一、领导重视、组织健全
由于综治工作在新形势下呈现的新情况、新特点不同,我委把这项工作放在重要位置,加大了对这项工作的组织领导,实行一把手负总责,分管领导具体抓,各股室负责人为综合治理领导小组成员、下设办公室,并配专干一名,由办公室主任和专干负责日常工作。同时,召集系统各单位领导交流、研究、分析如何更好地开展综治工作。并成立了发改委系统综治领导小组,由我委主任任组长,副主任任副组长,各单位分管综治工作领导为成员,各单位综治专干为联络员。今年以来,无一例重大刑事案件和责任事故发生,无一例越级访重复访发生,确保了发改委机关和发改委系统和谐平安、政治稳定、人心安定。
二、责任明确、制度完善
在综治工作方面,我委及系统各单位建立了严格的工作责任制,层层签订责任状,执行一票否决,实行属地管理,真正做到看好自己门,管好自家的人,办好自家的事,今年“五
一、国庆、十七大”建立了昼夜二十四小时值班,并把综合治理工作作为我委及系统工作纳入年终目标考评的重要内容,有计划、有研究、有部署、有检查,做到年初有安排,年中有检查督导,年终有总结表彰,以确保工作责任的全面落实,同时,建立了相应日常工作制度,如信访接待制度、法制教育、学习制度、重大事项报告制度、零报告制度、十天一报告制度、重点人员管理制度、节假日值制度等。每个季度召开一次领导小组会,研究、分析我委及系统各单位综合治理工作现状及存在的问题,并提出下步工作意见。
三、学风盛兴、宣传到位
在综治工作过程中,我委和系统都十分注重学习和宣传的作用,每周五为学习日,特别是今年以来创“公众安全感满意县”,搞了一次专题教育,做到家喻户晓、人人皆知,同时,我委及系统都组织大家集中学习法制报,选一些与大家日常生活密切相关,发人深省的案例在一起、分析,并总结教训、使警钟长鸣、常抓不懈始终贯穿于我们的日常工作、生活中,并结合“五五”普法在全系统范围内进行法制教育和社会治安条例学习,请身边的人用身边的事来教育身边的人,收到了良好的实效,并利用各种会议、墙报、板报、电话热线、横幅等载体来进行宣传教育,严防邪教的渗透,使大家自觉争做一个爱我家乡、构建和谐、遵纪守法好公民、好干部、好职工、好妻子、好学生的“五好”公众。
一年来,我委社会治安综合治理工作,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与县委、县政府、县综治委的要求还有一定差距,以后还有大量的工作需要我们去改进、去做,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的直接指导下,通过我们不断总结提高,对照成绩找差距,社会治安综合治理工作一定能够再上新台阶,“为构建和谐平安,争创公众安全感满意县”而作贡献。
第二篇:发改委工作报告
发改委工作报告
各位代表:
我受市政府委托,向大会提交2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划(草案)安排意见,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2012年国民经济和社会发展计
划执行情况
2012年,全市上下在市委的坚强领导下,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标,狠抓招商引资和项目建设不放松,实施一系列有针对性的对策措施,全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生,全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元,增长10.5%左右。
(一)农业基础进一步巩固,工业经济稳步回升。农业生产稳定发展,粮食生产实现“十连增”,预计总产329.5万吨,增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施,农业产业化经营深入推进,全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头,规模以上农业龙头企业达到595家,新注册农民专业合作社569家;落实各类农业补贴资金6.26亿元,全年完成造林19.7万亩,新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进,完成各类工程8540处。工业经济明显回升,预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右,比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大,全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家,泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元,分别增长22%、17%和17%左右。
(二)重点项目建设进展顺利,固定资产投资保持较快增长。创新领导体制和推进机制,实行指挥部推进和市级领导包保重点项目制度,集中抓了一批中央、省投资项目和市级重点项目建设。航天特车重型矿用自卸车项目、大汶河拦蓄工程、山能集团大型矿用掘进机、泰山会展中心等120个市级重点建设项目进展顺利,完成投资396亿元,是近年来进展最快的一年。48个市级领导包保项目顺利推进。预计全年固定资产投资完成1780亿元,增长20.5%左右。招商引资成效明显,预计全年新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个,到位资金420亿元,增长21%。
(三)服务业发展态势良好,转方式调结构扎实推进。预计服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右。我市连续第五年荣获“全省服务业发展先进市”称号。服务业发展后劲不断增强,泰山瑞奥不夜城、天乐城水世界、泰山温泉城、义乌商贸城等一批重点项目建成运营。消费市场保持平稳,预计全年实现社会消费品零售额927亿元,增长15%左右。旅游业保持了持续快速发展,全市预计接待境内外游客4324万人次,实现旅游总收入386亿元,分别增长16%和21%。节能降耗力度加大,省下达的目标任务可以全面完成。企业自主创新能力进一步提升,预计全市工业在建技术改造项目873项,其中过亿元项目288项。质量效益逐步改善,全市实现地方财政收入158.9亿元,增长15.01%。
(四)各项改革不断深化,对外贸易较快增长。加大对重点领域和关键环节改革的推进力度,市政府制定了扶持小微企业发展的意见,民营经济发展步伐加快。肥城市、岱岳区满庄镇全国发展改革试点城镇以及泰山区省级服务业综合改革试点扎实推进,深化医药卫生体制改革三年任务全面完成,基层医疗卫生机构普遍实行了国家基本药物制度,基本公共卫生服务水平进一步提高,人民群众切实享受到医改带来的实惠。外经外贸实现较快增长,预计全年实现进出口总值21.9亿美元,增长20.3%,其中进口总值9.6亿美元,出口总值12.3亿美元,分别增长50.9%和3.7%;全市合同利用外资2.2亿美元,实际利用外资1.6亿美元,分别增长64%和60%。
(五)城乡建设扎实推进,区域带动作用增强。泰城泮河水系(中央公园)建设工程、高铁新区建设工程等11项重点工程建设顺利推进。保障性住房建设进展较快,全市新开工各类保障性安居工程20262套,基本建成和竣工11858套,均超额完成全年任务。村镇建设累计完成投资72亿元,增长22%。农房建设快速推进,新建农村住房4.8万户,改造危房1.4万户。村庄环境整治进展顺利,小城镇建设效果显着,有5个镇被列为省级示范镇。新泰市享受沂蒙革命老区、国家资源枯竭城市转型扶持政策,泰安高新区升级为国家级高新区,东平县纳入国家中原经济区规划范围,对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县等工作全面推进。
(六)社会事业全面发展,民生改善步伐加快。财政保障民生支出力度加大,全市公共财政支出完成242.7亿元,增长16.5%,教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等民生支出完成140.1亿元,增长18.7%。就业形势稳定,预计全市城镇新增就业7.6万人,城镇登记失业率2.75%,新增农村劳动力转移就业10.8万人。社会保障覆盖面进一步扩大,全市5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上,其中城镇基本医疗保险参保人数达到197.8万人,新农合参合人数达372.2万人。幸福教育工程扎实推进,建设完成公办幼儿园168处。城乡居民收入稳定增长,预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元,分别增长13.3%和17%左右,均高于生产总值增幅。认真落实为民要办的10件实事,教育、文化、人口计生等各项社会事业全面发展,社会保持和谐稳定。
2012年,在外部需求明显减弱、国内经济增长下行压力加大的情况下,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是市人大及其常委会依法监督、大力支持的结果,是全市上下齐心协力、奋发有为的结果。当前,我市经济社会发展面临的国内外环境仍然严峻。从国际上看,世界经济增长普遍放缓,实体经济元气还没有完全恢复,总体形势错综复杂、充满变数。从国内看,我国经济已进入中速增长阶段,稳增长和调结构压力并存,市场需求疲软和部分产品产能过剩问题并存,企业生产经营成本上升和创新能力不足并存,经济发展和资源环境制约矛盾并存,房地产市场调控力度不减与财政增收困难并存,经济运行存在不少困难和矛盾。从我市看,一是扩大有效需求面临的压力依然较大。投资方面,在市场环境趋紧、预期收益下降的情况下,企业特别是中小企业投资意愿仍不强。消费方面,在住房等消费拉动作用减弱的同时,新的消费热点还没有形成,进一步扩大消费的难度不小。出口方面,受外需持续低迷、贸易摩擦增多等因素影响,出口形势依然不容乐观。二是保持工业平稳增长的难度依然较大。企业面临成本上涨和产品价格下滑双重压力,部分行业效益下滑明显。市场有效需求不足,重点工业企业增速放缓,部分企业产能发挥不足、产量下降。三是促进财政持续增收结构优化的难度依然较大。全市公共财政预算收入增速回落幅度较大,社会民生等重点领域支出增多,收支矛盾比较突出。四是实现农业生产稳定发展和农民收入稳定增长难度依然较大。对以上问题,我们将高度重视,并采取有力措施加以解决。
二、2013年国民经济和社会发展主要预期目标
当前我市经济发展的基本面是好的,保持持续健康发展的有利条件和积极因素依然较多。目前我国仍处于工业化、城镇化加速推进时期,国家把推进新型城镇化作为经济发展的新增长点,居民收入增长较快,消费结构升级趋势增强,经济增长仍有广阔的空间;价格水平趋于稳定,通胀压力持续缓解,为继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策提供了有利条件;中央和地方政府新出台了一系列扩大投资、刺激消费的政策,这些政策将陆续发挥对经济增长的作用;党的十八大的召开,将为经济体制改革注入新的活力,经济发展的动力将进一步增强。从我市自身来看,一是市委、市政府把招商引资和重点项目建设作为全市经济工作的总抓手,一批招商引资项目陆续落地,全市重点项目建设进展顺利,将有力地推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,投资和消费有望继续保持较快增长,发展潜力进一步释放。二是我市产业基础较好,农业连年增长,工业竞争力不断增强,服务业规模持续扩大,促进经济持续健康发展具有坚实的物质基础。三是我市在促进小微企业发展、推动外经贸跨越发展、提升县域经济综合实力、加强财源建设等方面出台了一系列扶持政策,随着这些政策逐步落实到位,支撑经济长期向好发展的潜力依然很大。四是市委、市政府坚定不移地优化发展环境,清理精简行政审批事项,不断提升服务质量和水平,为全市经济发展特别是招商引资和项目建设营造了良好的环境。
综合以上因素,做好2013年经济社会发展工作,要认真贯彻党的十八大和省、市第十次党代会精神,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”,牢牢把握主题主线,以科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,以增加财政收入和城乡居民收入为目标,以招商引资和重点项目建设为总抓手,积极扩大有效投入,努力推进结构调整和转型升级,加快提升开放型经济水平,积极稳妥推进城镇化,着力保障和改善民生,更加注重生态文明建设,稳中求进,开拓创新,促进全市经济持续健康发展,各项社会事业全面进步。2013年国民经济和社会发展主要预期目标是:(1)经济增长:生产总值增长10.5%左右,规模以上固定资产投资增长19%左右,社会消费品零售额增长15%左右,进出口总值增长13%左右,公共财政预算收入增长13%左右。(2)结构调整:服务业增加值占生产总值比重、服务业投资占固定资产投资比重进一步提高。高技术产业产值占工业总产值的比重提高1个百分点。(3)民生改善:城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人,登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。(4)节能减排:全面完成省政府下达的万元GDp能耗和二氧化碳排放强度,及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。提出这样一组预期目标,主要基于以下几个方面:第一,充分考虑了当前经济走势,又考虑了我市增加财政收入、扩大就业、改善民生、培植后劲等需要,在稳定经济增长的同时,切实把精力引导到提高经济发展质量和效益上来,走持续健康发展路子。第二,加快转变经济发展方式,结构调整是关键,必须深化产业结构战略性调整,推动服务业跨越发展,着力提高自主创新能力,发展战略性新兴产业,切实增强产业竞争力。第三,保障和改善民生是党和政府的工作方向,人民群众自身奋斗的目标,必须坚持经济发展、深化改革与改善民生的内在统一,把增加收入、解决好就业、提高保障水平放在更加突出位置,让群众共享改革发展成果。第四,节能减排是转方式的突破口,也是建设“生态泰安”、“美丽泰安”的内在要求,人民群众越来越关注,作为旅游城市的泰安必须高度重视生态文明建设,创造绿色发展新优势。
三、2013年经济社会发展的重点及措施
(一)坚持不懈地扩需求拓市场,促进经济持续健康发展。一是突出抓好招商引资和项目建设。促进投资继续保持平稳较快增长,年内投资总额达到2100亿元左右。(1)强力推进重点项目建设。抓好国电泰安热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、大汶河拦蓄工程、泰山龙曦国际旅游度假地、60万吨/年LNG装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期工程等120个左右重点建设项目,着力落实重点项目建设条件和要素保障,推进项目早开工早投产,实现投资完成率、竣工率、投产率新突破。按照增加财政收入、增加城乡居民收入的要求,策划充实一批能延伸产业链条或补充产业发展短板的项目,为投资接续做好准备。加大对新策划项目的前期推进,安排100个左右前期推进项目,争取早日具备开工条件。继续优化项目建设环境,营造齐心协力服务项目建设的良好氛围。(2)加大招商引资力度。深入推进产业招商,充分发挥产业招商指挥部的优势,坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合,着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目,打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设,加强与世界500强和“央”字号大企业、大集团的联系对接,力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。(3)促进投资稳定增长和结构优化。坚持投速、投量、投向、投效有机统一,加大对保障性安居工程和城镇基础设施建设、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、现代服务业等重点领域和薄弱环节投入,严格控制“两高”行业投资过快增长,年内不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目,依靠投资结构优化产业结构。加大对化工、造纸、纺织、建材等传统行业技改投入力度,改进工艺流程,提高生产水平和产品档次。(4)着力保障重点项目要素需求。积极推进建设项目集约节约用地,提高单位面积投资强度,坚持用地指标优先用于省市重点项目。继续优化金融生态环境,全力推进项目融资,积极争取国家资金、项目、政策支持,大力开展对上争取、银企对接活动,鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。二是繁荣发展消费市场。加强对城市商业网点的总体规划,大力发展社区商业,培育城市商业中心,打造特色商业街区,构建现代化商贸流通网络。组织开展“满意消费惠万家”活动,深入推进“万村千乡市场工程”,继续搞好“商贸流通十强培植工程”,加大对30个重点商贸流通项目的督促调度力度,着力改造提升一批大型农产品批发市场,扶持建设一批重大涉农领域物流项目,重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业,不断提升城乡商贸服务水平。研究制定鼓励消费的政策措施,积极培育文化旅游、养老家政等新的消费热点。加大对“放心肉”、“放心酒”的执法监督力度,加强价格监测预警,营造和谐消费环境。三是千方百计保持外经外贸稳定增长。坚持高层推进对外开放工作机制,以“两市(京沪)、两地(港台)、两国(日韩)、两洲(欧美)”为主攻方向,紧紧围绕纺织、化工、食品等传统产业提升和汽车及零配件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等重点产业发展,招大商引好资,确保利用外资实现稳定增长。优化出口产品结构,重点培植以泰山玻纤为龙头的新材料产业,以泰开集团、特变电工为龙头的输变电设备产业,以航天特车、现代重工为龙头的汽车及零配件产业;大力培育出口名牌产品,加强外贸转型升级示范基地、机电产品出口基地、出口农产品质量安全示范区建设,扩大先进技术、装备、关键零部件和战略资源的进口,加快外贸转型升级步伐。充分发挥展会的平台载体功能,积极组织企业参加境内外知名展会,引导企业加大国际市场开拓力度。鼓励企业安全、高效“走出去”,培植壮大“走出去”队伍,引导我市煤炭、输变电设备等优势产业企业到境外投资办厂。
(二)加快产业转型升级,推动经济发展提质增效。一是加快发展现代农业。实施好岱岳区、肥城市、宁阳县和东平县国家新增千亿斤粮食生产能力基地县建设工程,深入开展优质粮食高产创建活动,加快建设“旱能浇、涝能排”高标准农田,确保粮食播种面积稳定在650万亩左右,力争粮食生产再获丰收。全面落实14个农业产业振兴规划和计划,突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大“亮点”,年内有机蔬菜基地面积发展到35万亩。加快生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)、农产品质量安全检验检测体系建设,大力发展高效特色优势畜牧业,全市肉蛋奶总产量力争达到110万吨以上。大力发展林业产业,抓好林业产业亮点培植、林下经济和特色经济林建设,新增造林面积12万亩。加强以水利为重点的农业基础设施建设,实施好农村饮水安全、水土流失综合治理、河道防洪治理、水库除险加固等项目,年内新增节水灌溉面积20万亩,改造中低产田6万亩,治理水土流失面积80平方公里。利用各类教育培训资源,加强农民教育培训,年内培训农民50万人次。二是实施“双轮驱动”战略,促进工业转型升级。坚持改造提升传统产业与培植战略性新兴产业“双轮驱动”,继续实施传统产业改造升级工程,落实好煤炭、化工、食品、纺织服装、汽车、输变电设备等十个产业及产业集群发展规划,抓好山东尤洛卡煤矿安全检测项目、现代重工挖掘机生产项目、山东新煤方舟科技有限公司矿用救生舱生产线建设项目等工业结构调整和技术改造项目,着力打造一批工业支柱产业和产业集群。围绕重点企业和培植的“百亿企业”上项目,突出抓好“四个一百”项目(100个重点企业、100项技改项目、100项技术创新项目、100项节能奖项目)建设。大力发展战略性新兴产业,抓好泰邦科技工业园、瑞福锂业6万吨锂云母综合利用产业化工程、普瑞特太阳能果蔬干燥系统等项目建设,推动我市战略性新兴产业发展壮大。抓好信息化与工业化的深度融合,以工业化促进信息化、信息化带动工业化。三是推动服务业实现新突破。深入实施《泰安市服务业发展规划纲要(2010-2020)》,认真落实市政府《关于促进服务业跨越发展的若干政策》,不断提升服务业发展的规模和档次。加大服务业投入,发挥服务业引导资金的酵母作用,吸引更多社会资本投入服务业发展,力争服务业投资占全社会投资的比重达到50%左右。支持重点产业加快发展,积极发展物流、科技、信息、商务等生产性服务业,大力发展商贸餐饮、汽车服务等生活性服务业,加快发展农村服务业,鼓励发展节能环保、工业设计等新兴服务业。切实做好企业主辅业务分离工作。加强对载体建设“103030工程”的指导帮扶,确保10个市级服务业集聚区、30家市级重点服务业企业年营业收入(销售收入)均增长15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化产业园、岳华能源储备物流等项目建设。深化泰山区省级服务业综合改革试点,进一步完善服务业12个重点产业、4项重点工作协调推进机制,形成推进服务业跨越发展的合力。四是大力发展文化产业和旅游业。整合旅游、文化资源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水浒文化等资源优势,依托方特欢乐世界、泰山封禅大典等旅游项目集中的有利条件,探索打造旅游文化产业集聚区,推进文化产业与旅游业的融合发展。高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》,发挥泰山“龙头”带动作用,整合全市旅游项目和“吃住行游购娱”旅游要素,包装推出一批旅游线路,促进全市旅游发展的统一规划、统一开发、统一建设和统一营销,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快乐驿站等旅游项目建设,提升旅游产品竞争力和吸引力。五是全面推进自主创新。强化企业主体地位,优化配置各类科技资源,引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚,推动企业成为科技研发的骨干力量。积极引导和帮助企业承担国家、省级重大科技项目,加快建设一批高水平技术创新平台,重点抓好康平纳国家级企业技术中心和特变电工、宏康机械、宝来利来3个省级工程实验室建设。实施知识产权战略,培育一批核心专利技术、技术标准和知名品牌。加强人才公共服务平台建设,加大与高校、科研院所的联合,推动产学研结合,推进开发区园区设立园中园,建设高校创业基地。
(三)全面推进生态泰安建设,努力实现经济社会永续发展。强力推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制,落实好国家、省节能减排综合性工作方案,分解落实淘汰落后产能任务,确保全面完成全年工作目标。加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。实施严格的项目节能评估和审查制度,突出抓好重点行业和企业的节能改造。大力发展绿色经济和循环经济,积极发展新能源,合理调整能源布局结构和供给结构,认真组织实施《泰安市新能源示范城市发展规划》,加速建立以低碳为特征的产业体系和消费模式,确保温室气体排放逐年下降。大力推进生态建设。认真实施《泰安生态市建设总体规划》,搞好保护自然生态治理工程,积极开展生态功能保护区、生态县、生态乡镇、生态村创建活动,加大生态修复和环境保护力度,抓好绿色低碳重点小城镇建设工作,强化水、大气、土壤等污染防治,推进城乡生活垃圾一体化处理和农村环境综合整治工作,努力打造生态泰安。
(四)加大城乡统筹力度,促进区域协调发展。一是抓好泰城城市建设。全力推进泰城中央商务区、历史文化轴、泮河公园、时代发展线三期工程等10个重点片区开发建设,加快104国道泰安绕城西线改建工程、灵山大街东段建设工程等城市道路建设,搞好供水、供热、交通、停车场等城市配套设施建设。按照“巩固北部成果、攻克南部难点、强化常态管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市环境综合整治,着力建设宜居泰安。二是积极稳妥推进城镇化。加快县域中心城市建设,扩大城区规模,完善城市功能,提高管理水平,增强综合承载能力。认真落实上级出台的推进城镇化的一系列政策措施,按照小城市建设标准,突出产业特色,明确城镇功能,强化产业和人口聚集,打造一批特色明显、功能完善的经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇。认真落实房地产市场调控政策,促进房地产市场健康发展。做好农房建设和危房改造,积极稳妥推进新农村社区建设,深化户籍管理制度改革,推进基本公共服务逐步覆盖全市城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化。三是进一步提升县域综合实力。按照全省、全市推进县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神要求,加强对县域科学发展工作及考核的调度督查,抓好各项政策措施的贯彻落实,力争在综合实力、跨越发展、“两个同步”增幅等方面实现在全省位次的前移。四是加强区域交流与合作。继续抓好对口支援新疆岳普湖县项目建设,做好扶贫协作重庆巫溪县各项工作。做好融入省会城市群经济圈、东平县融入中原经济区和新泰市革命老区、资源枯竭城市转型等工作,主动加强与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区的对接融合,积极组织参加“西洽会”、“渝洽会”、“青洽会”和“喀交会”等经贸活动,推动区域经济合作。五是抓好关键领域和重点环节改革。落实已出台的改革措施,及时研究制定新的改革举措。按照国家、省部署要求,推进投融资体制改革、资源性产品价格改革及财税金融、国有企业、国有林场等重点领域改革,力争在一些关键领域和重点环节上取得突破。继续深化医药卫生体制改革,落实好“十二五”医改规划暨实施方案,重点做好新泰市公立医院综合改革试点、城乡医疗卫生体系建设、突发公共卫生事件应急、重大传染病防控等工作,全面启动城镇居民和新农合大病保险工作,抓好附属医院综合病房楼、市精神病院门诊病房综合楼、泰安妇幼保健院新院等项目建设。
(五)更加注重保障和改善民生,进一步推进社会建设。一是认真做好就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,多渠道开辟就业岗位,加大就业培训力度,推进大中专毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作,力争新增城镇就业4.8万人,新增农村劳动力转移就业5.3万人。二是完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面,城镇参加基本养老保险人数达到99.2万人。完善最低生活保障制度,继续提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准,确保救助标准年均增幅不低于当地居民人均生活消费支出增幅,农村居民最低生活保障人数达到16.5万人。三是优先发展教育、文化、人口等社会事业。以实施幸福教育工程为总抓手,落实好教育行动计划,加大教育投入,大力改善办学条件,实施好校舍安全工程,新建、改建、扩建公办幼儿园162处,幼儿入园率达到95%,全市义务教育入学率继续保持100%。完善文化公共服务体系,加快村文化大院、社会文化中心建设,抓好县级图书馆、文化馆改造升级,搞好泰安文化艺术中心等项目建设。实施好市县乡村四级全民健身工程,农村健身覆盖率达到50%以上。扎实做好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展。全面开展免费孕前优生健康检查工作,目标人群覆盖率达到85%以上。四是抓好保障性住房建设。积极争取中央投资补助、申请国家开发银行贷款,引导更多的社会资金参与保障性住房建设,加强服务指导和检查调度,确保完成省下达的建设任务。五是加强和创新社会管理。认真开展全国社会管理创新综合试点工作,妥善化解社会矛盾。加大“平安泰安”建设力度,毫不放松地抓好安全生产、食品药品监管和各项应急管理工作,坚决遏制重特大安全事故。加强社会风险评估工作,努力维护社会和谐稳定。
各位代表,做好今年的经济社会发展工作,任务艰巨,责任重大。我们将在市委的正确领导下,自觉接受市人大的监督,虚心听取市政协的意见和建议,积极作为,创新实干,为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗!
第三篇:综治工作报告
**县工商局综治工作情况汇报
今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署以及县综治办工作要求,立足工商职能,进一步深化平安建设,加强和完善社会治安综合治理工作机制,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,取得了较好的成效。
一、加强组织领导,认真落实综治领导责任制
坚持从改革发展稳定的大局出发,以构建社会主义和谐社会为目标,充分认识社会治安综合治理的重要性,加强组织领导,健全工作机制。一是领导高度重视。坚持“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的原则,把综治纳入工作计划,并作为一项重要内容列入工作考核目标,做到年初有计划,半年有自查、小结,年终有检查考评,与业务工作同部署、同检查、同奖惩。二是健全组织机构。专门成立领导小组,下设办公室。组长由局长亲自担任,副组长由分管副局长担任,成员由相关股室同志组成。三是落实领导责任。按照县委、县政府颁发的•**县直单位党政领导社会治安综合治理责任书‣的要求,认真落实综治工作责任制。同时,把创建工作实绩列入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,作为局领导和分管领导述职内容。每年年初,我局都与局机关各股室和各工商所签订综治领导责任书,明确综治工作责任,并建立健全考核机制,形成“纵向到底、横向到边”的责任制体系,层层抓好落实。
二、加强内部管理,积极推进本系统平安创建
我局始终高度重视内部安全管理工作,落实责任到岗、到人、到每一个环节,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。一是抓好平安创建日常性、基础性工作。加强单位楼院的人防、物防、技防,做好内部防范工作。同时,严格执行安全保卫制度、门卫值班制度、干部24小时值班和领导带班制
度,确保全局工作的正常有序运行。每季度还由局领导带队对全局进行一次安全检查,在重大节假日进行重点检查,发现问题及时整改,切实防患于未然。二是做好安定稳定工作。加强干部队伍学习教育,强化思想政治工作,做好隐蔽战线斗争,特别是严密防范“法轮功”等邪教组织犯罪活动,把它作为一项重要的政治工作,长抓不懈。同时,健全矛盾纠纷排查工作机制,制定了•关于认真贯彻落实†**省工商行政管理系统信访工作目标管理责任制‡的通知‣,做到了信访工作制度化、规范化、法制化,在实际工作中,注意从源头化解引发予盾纠纷的各种因素,把各种不安定因素解决在单位内部,解决在萌芽状态。三是加强对各基层工商所的指导、监督、检查,并将平安创建工作列入绩效评估的内容,确保全局平安建设工作的顺利开展。去年以来,我局未发生重大灾害事故,未发生危害国家安全案件、刑事案件,未发生危害影响社会稳定的群体性事件,没有干部、职工参与“法轮功”活动,没有干部、职工到京、省、市集体上访。
三、发挥工商职能作用,维护良好的发展环境
坚持立足工商职能,积极参与社会治安综合治理,尽职尽责维护社会和谐稳定。一是加大监管执法力度。今年以来,我局围绕人民群众关注的热点难点问题,深入开展“红盾护农”、食品安全、奶制品、打击传销、查处取缔“黑网吧”等专项执法行动,今年以来,立案查处各类经济违法违章案件119件,罚没37.18万元,有力维护了良好的市场秩序,促进了社会和谐稳定。其中查处制售假冒伪劣食品案件26起,罚没14.47万元,我县无制售假冒伪劣产品被地市级以上部门查处;查处各类农资案件3件,案值4.4万元,查扣和没收不合格化肥8300公斤;查处取缔“黑网吧”案件5起,罚没2.5万元。同时,还积极配合有关部门加强对娱乐服务场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等企业的日常监管,切实维护安全生产秩序。
二是加大打击流通领域走贩私物品工作力度,认真按照**
县人民政府打击走私综合治理领导小组办公室•关于印发开展打击流通领域走贩私物品专项行动方案的通知‣的文件精神,由县打击走私综合治理领导小组办公室统一部署,工商、公安、烟草等职能部门根据各自的职能分工和管辖范围,加强协调配合,由县政府郑为东副县长带队,于2008年5月11日至5月24日开展了**县打击流通领域走私贩私专项行动,共出动人员52人次、车辆11台次,检查商铺15家,货运车辆12台、客运车辆7台,查验禽肉冻品15吨、饮料329件、面食制品8包,查获涉嫌违法销售卷烟的商铺2家,涉嫌违法销售酒类的商铺3家,依法扣留价值约人民币6000元的各种酒类。
三是加大消费维权力度。积极推进12315消费维权网络建设,目前已在全县乡镇(街道)设立12315消费维权服务站117个,形成遍布城乡、纵深广域的消费维权网络,促进了各类消费纠纷的及时化解。今年以来,全县12315共受理消费者咨询510人次,受理消费者申诉、举报92件,为消费者挽回经济损失7.5万元。
四是加强法制宣传教育。结合部门实际,以•反不正当竞争法‣、•合同法‣、•消费者权益保护法‣等涉及工商工作的法律法规为重点,面向广大企业、个体工商户和消费者,深入开展法制宣传教育活动,增强企业和个体工商户的守法经营意识,营造和谐规范的市场环境,促进企业健康有序发展。
五是开展中介组织专项治理。认真按照•**省工商局关于印发市场中介组织工商登记与监管工作专项治理实施方案的通知‣(闽工商综„2008‟340号)等文件精神,县局制定相关工作方案,成立专项工作领导小组,并积极请示县政府召开中介组织专项整治会议,制定实施方案,明确各成员单位的任务分工。同时,认真开展中介组织调查摸底工作,县政府出台由我局制定的•**县人民政府办公室转发县工商局监察局关于**县市场中介组织与政府部门分开工作实施方案的通知‣(建政办„2008‟90号),加强督促检查,逐步建立健全中介组织数据库。目前,全县共有中介组织40户,已全部与政府部门分开。在此基础上,我局严把中介组织的市场准入关、年检复查关,加大中介组织案件的查处力度。截至目前,我局共查处中介组织案件3件,罚没4400元。
四、加大工作力度,深入推进下阶段综治工作
下阶段,我局将按照全国工商系统推进社会治安综合治理工作会议精神和国家工商总局、省工商总局相关工作部署,结合此次会议的要求,进一步发挥职能作用,深入推进社会治安综合治理工作。一要深入开展“红盾护农”行动,扎实推进农村平安建设。加大农资市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农行为,并及时依法解决农村消费纠纷,切实维护农民消费者的合法权益;认真开展“农村食品市场整顿年”活动,重点加大对城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场、小商店、小食品店、个体小商贩、小作坊的监管力度,严厉查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为,切实保障农村食品市场消费安全。二要继续严厉打击传销活动,努力营造和谐稳定的社会环境。认真落实•全国打击传销专项行动方案‣,进一步加大对传销的打击力度;建立健全打击传销长效机制,完善“打防控”体系;继续与公安部门开展联合执法,在案件协查、移交移送、人员处理、情报共享等方面加强工作配合;充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介,加大宣传力度,增强广大群众防范和抵制传销的能力。三要加大网吧监管力度,坚决取缔“黑网吧”。严格按照中央14部门•关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知‣要求,进一步强化对网吧的监管;坚持日常监管与集中整治相结合,以农村、城乡结合部、学校周边和各类变相网吧为重点,组织开展取缔“黑网吧”专项活动,加大查处取缔力度;全面落实网吧属地监管责任制,强化基层工商所的监管职能,建立责任追究制度;与文化、公安、电信、教育等部门密切配合,形成监管合力。四
要加强部门协调,认真做好社会治安综合治理各项工作。加强学校及周围环境整治,对中小学校周边出版物零售和租赁摊点、娱乐场所等要加强监管,督促其遵纪守法、文明经营,对高校周边违法经营、无照经营、损害学生利益的经营者,要依法查处取缔;认真做好流动人口服务与管理,配合公安部门加强城镇出租房屋管理,协助人口与计生部门做好流动人口计划生育工作;继续做好安置帮教工作,引导、鼓励、扶持刑释解教人员重谋生活出路;切实维护农民合法权益,对恶意拖欠农民工工资、情节严重的,依法责令停业整顿,直至吊销营业执照,并加强与劳动、公安等部门的配合,继续开展劳动力市场专项整治,严厉打击“黑职介”;积极参与打击盗窃自行车专项行动,加大对非法旧自行车交易行为的查处力度,对旧自行车交易点、废旧物品收购站进行清理整顿,坚决取缔无照经营。五是进一步开展中介组织专项治理工作,切实落实好省委卢展工书记、省政府黄小晶省长、省纪委陈文清书记和省政府张昌平常务副省长关于市场中介组织工作的重要指示精神,认真解决中介组织存在的问题,通过清理和规范,促进中介组织的发展。
第四篇:发改委加强治安整治工作汇报
发改委加强治安整治工作汇报
发改委加强治安整治工作汇报
市社会治安综合治理委员会:
推动平安建设深入开展,为加快我市灾后重建、推动我省打造西部经济发展高地营造良好的舆论氛围,根据中央和省市综治委的统一部署,按照市委政法委下发的竹综治委文件的具体要求,我局认真贯彻落实各级政法会议精神,努力学习实践科学发展观,紧紧围绕灾后重建和经济发展的主题,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实,现将相关情况汇报如下:
一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度
我局认真学习中、省、市政法工作会议精神,学习综治刊物等有关文件,全局上下高度重视,把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和发展计划,做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。认真落实内部安全防范措施,保卫组织健全落实人防、物防、技防措施,通过主要领导有部署、有检查、有落实,并解决综治工作中存在的问题和困难,我局内部达到“三无”。我局积极参加市综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实,积极推进基层打防控体系建设和群防群治工作,完善工作制度。
二、加强普法知识学习教育,加强综合治理工作的宣传力度
结合本单位工作特点和实际,认真学习普法知识和综合刊物的学习,积极争创安全文明单位,努力配合其他部门的工作,同时加强了机构建设,在局长总负责的基础上,由办公室牵头专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处,有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生,我局积极配合安
全生产检查工作,充分做到安全隐患及时发现、及时排除。
三、认真做好社会治安综合治理宣传月集中宣传活动
首先全局开展了对社会不稳定的因素的排查,一是对我局联系的军转干部进行了看望和慰问;二是和相关部门对灾后重建项目、拉动内需项目、以工代赈项目等全市重点项目进行了一次综合检查和督查,排查影响稳定的因素;三是对联系社区的群众和职工内部不稳定因素进行了摸排。保证全国人代会、政协会的顺利召开。
其次,在3月30日集中宣传日来临之前,在发改局办公场所醒目处悬挂了“创建平安,构建和谐社会”的综治及平安建设宣传标语一副。营造了综合治理宣传气氛。http://
第五篇:2009发改委工作报告
2009年工作总结及2010年计划
北票市发展和改革委员会(2009年11月11日)
按照中共北票市委办公室《关于报送2009年工作总结和2010年工作计划的通知》精神,现将我委有关情况汇报如下:
一、2009年工作总结
年初以来,面对国际金融危机的严峻挑战,我们紧紧咬住市六届五次党代会确定的提前一年实现“奋战五年、再造北票”目标和七届人大二次会议确定的各项工作任务,迎难而上,负重前行,以科学发展的动力、共克时艰的合力、逆势而上的毅力,坚定信心,扎实工作,较好的完成了市委、市政府交给我们的各项工作任务,为实现我市经济的“攻坚夺胜”做出了应有贡献。预计到年末地区生产总值实现125亿元,完成工作目标的97.7%,同比增长26.9%。
(一)强化措施,项目建设成绩喜人。应对今年特殊的经济形势,为了推进全市重点项目建设,进一步为我市增添新的经济增长点,我委真对全市项目进展情况,积极开展工作。一是及时督促检查,确保项目健康运行。每月通报项目具体进度,及时分析总结全市重点项目建设情况,对项目进展情况及时给予通报,真正做到了底数情、情况明。二是加强统筹协调,切实解决重点项目建设过程中遇到的问题。对实施的重点项目,建立包扶制度,在落实上狠下工夫,并认真解决好建设中存在的各种矛盾和问题,尽可能扫除项目建设中的各种障碍,提升了储备项目的开工率,在建项目的竣工率和竣工项目的达产率。三是优化跟踪服务,提升项目建设质量。对全市项目提供咨询、评估和论证等服务,对项目存在的问题给予详细指导,并帮助协调解决项目存在的问题,保证了符合国家产业政策的大项目、好项目顺利实施。在市委、市政府的强力推进下,全市各部门和项目单位的共同努力下,截至目前,全市已开工建设千万元以上的重点实施项目98个,完成朝阳任务的115%,同比增长42个,项目总投资59.1亿元,累计完成投资27.8亿元,同比增长147%。预计年末重点实施项目可达101个,重点储备项目可完成100个。
(二)积极运作,向上争取项目资金成效显著。年初以来,我委加大进京去省力度和密度,增强同上级主管部门的联系和汇报,努力拓宽各种渠道和关系,提高获取信息的敏锐度和应变力,认真研究国家产业政策和投资方向,较好地实现了国家政策、项目建设与资金争取工作的对接,大大地提高了项目资金的争取率。截止目前,我委共争取上级扶持项目63个,扶持资金76942.1万元,争取额度位居朝阳市首位。一是争取上级扶持已下达资金计划的项目44个,扶持资金24043.1万元。二 2 是拟争取上级扶持的项目15个,扶持资金15899万元。三是争取金融机构扶持的项目4个,已到位贷款资金37200万元。上级扶持资金的及时下达,有效地缓解了项目建设资金的不足,为项目的顺利实施、早日惠及于民发挥了重大作用。
(三)合力攻坚,民生工程扎实推进。发改委全体同志,深入一线,攻坚克难,年初以来市委、市政府交办的各项工程进展顺利。一是桃园新区住宅楼建设工程顺利竣工。一期、二期工程共建住宅楼45栋,总建筑面积21万㎡,除二栋新建住宅楼在建以外,其余43栋均以进入竣工验收阶段,目前正在积极筹备居民回迁工作。桃园新区内配建廉租房总户数2108户,建筑面积105580m,现已基本完工。二是桃园中、小学建设工程稳步实施。对桃园中小学6栋建筑及围墙、大门等工程进行招标,教学楼、实验楼、宿舍、食堂等6栋建筑也将在11月10日前完成主体工程,保证了明年学校按期交付使用。三是采沉区农村居民住宅治理工程圆满完成。按照市委、市政府的总体部署,适时启动了农村采沉治理工作,自7月份至今,已完成98%的农村采沉治理任务,目前已进入收尾阶段。
(四)通力协作,棚改基础设施建设全面铺开。克服时间紧、任务重、拆迁难、资金紧缺等困难,完成了长江大街、珠江街、顺一路、兴业街等道路工程建设,全长29.4米、宽10米的银河小区公铁桥已于7月15日竣工交付使用,银河立交桥挡墙和双桥洞2 3 公铁立交桥工程引道部分的挡土墙工程已全部完成,7栋建筑面积20675㎡公建工程目前已完成6栋。同时,桃园新区给水、排水、供热等基础设施配套工程正在稳步实施,南山五组团供热管网改造工程已敷设管路945延长米,100万㎡热源建设工程已顺利完成了原定半年的工作任务,并已投入使用。
(五)克难奋进,经济转型工作取得重大突破。为了在转型初期给我市争取更多的国家政策扶持和资金支持,进一步助推我市经济顺利转型,我委按照市委、市政府的工作部署,抢抓机遇,积极争取,在上级部门的大力帮助和全市兄弟部门的通力协作下,我市经济转型工作又跃上了新的台阶。一是经济转型规划编制工作进展顺利。为了使我市经济转型规划高标准、高质量出炉,我们多次开展调研,为省社科院提供了详实资料;召开两次转型规划论证会,汇集多方意见对转型规划进行修改完善。现在我市经济转型规划已编制完毕,有望近期实施。二是我市被列入国家第二批资源枯竭城市行列。年初以来,我委加大跑省进京力度,详实汇报、认真迎检,通过大量艰苦工作和不懈努力,为期一年半的申报争取工作取得了丰收成果。3月份,国家将我市确定为第二批资源枯竭城市,将获得连续四年每年不少于5000万元的中央财力性转移支付资金支持。三是国开行贷款申请工作取得阶段性成果。基于今年我市开始享受国开银开发性金融信贷支持,我委围绕基础设施、生态环境、4 社会保障和接续产业发展等国开行扶持领域,认真筛选、备审项目,及时向国开行辽宁省分行申报50亿元贷款申请,用以解决中央下放煤矿基础设施、经济开发区基础设施、棚户区改造、企业技改扩能等项目资金不足的问题。目前,该项贷款正在运作之中。
(六)规范管理,土地收储工作有序开展。本着盘活城市土地资产,利用好、开发好城市土地资源的原则,我们加大了对城市土地资源以经营管理。一是量力而行,加强土地储备。到目前为止,新增储备土地2.1万平方米,储备土地总面积达到180.6万平方米。剔除出让、无偿划拨和抵押贷款的土地,可供应土地还有18宗、总土地面积36.5万平方米。二是完善经营,保障城市用地需要。为了保障城市发展用地,截止目前,我们已为我市提供土地220.3万平方米,其中保障棚户区改造用地89.4万平方米;保障城市经济发展用地0.8平方米;保障市场需要提供土地19.7万平方米;保障融资需要抵押土地108万平方米,申请贷款1.84亿元;保障城市总体规划的要整合土地2.4万平方米。三是强化监管,严格控制储备土地。为了保障已收储的土地有效合法使用,我们加大了监管力度,在多部门的共同努力和协作下,一年来共及时查处2宗非法占地事件,有力地保障了国有资产不受侵害。
(七)狠抓落实,机关招商引资工作进展顺利。年初以来,我委为了超额完成机关招商引资任务,多次召开会议专题研究招商引资工作,部署工作方案,制定奖惩办法,营造了全委共同抓招商引资的浓厚氛围。由于受金融危机影响,多数投资商投资意愿不强、信心不足,这不仅使全市的招商引资工作处于被动局面,也使我委完成招商引资任务面临巨大考验。为了扭转颓势,变被动为主动,我们集中人力、物力、财力,多渠道开展招商,并在工作中力求做到“广、准、快”。“广”:全面动员,加大宣传,不断拓宽渠道,广泛获取招商引资信息。“准”:准确掌握招商引资政策以及相关土地、载体等信息,找准项目的需求点、关键点,准确对接。“快”:获得招商线索快速跟进,对招商引资过程中出现问题的快速响应,与相关部门快速沟通。由于措施得力,工作扎实,今年我委招商引资完成19648万元,为下达任务的3.2倍;固定资产投资完成35000万元,为下达任务的53.8倍。
二、2010年工作安排
2010年是我市“十一五”时期的最后一年,也是我市“奋战五年,再造北票”喜结硕果年,针对当前的经济形势和我市经济社会发展运行状况,就主要经济指标按排如下:地区生产总值力争实现163亿元,增速为30%,必保完成156亿元,增速为25%;财政一般预算收入力争实现8.43亿元,增速为30%,6 必保完成8亿元,增速为23;城镇居民可支配收入力争实现12440元,增速为16%,必保完成12330元,增速为15%,农民人均纯收入力争实现6596元,增速为18%,必保完成6430元,增速为15%;固定资产投资力争实现159亿元,增速为50%,必保完成148亿元,增速为40%;农业总产值力争实现62亿元,增速为20%,必保完成61亿元,增速为17%;民营经济总产值完成365亿元,增速为35%;全部工业总产值力争实现230亿元,增速为36%,必保完成228亿元,增速为35;规模以上工业产值力争实现195亿元,增速为43%,必保完成185亿元,增速为36%;社会消费品零售额实现23.4亿元,增速为20%;实际利用外资实现600万美元,增速为66.7%;出口创汇实现940万美元,增速为62%;招商引资实现50.7亿元,增速为30%。为此,根据我委的工作职能,我们将着力做好以下工作。
(一)进一步实施棚户区改造工程,扎实推进中央下放地方煤矿基础设施建设工程。一是采煤沉陷治理工程已进入收尾阶段,做好迎接工程验收的工作;二是继续实施中央下放地方煤矿棚户区基础设施配套工程;三是做好桃园中、小学建设工程建设,确保工程如期交工;四是做好桃园小区绿化、亮化工程;五是实施好岳家沟改造工程。
(二)积极进京去省向上争取项目资金。加强与上级部门的沟通和联系,仔细研究国家的产业政策和投资方向,紧紧抓 7 住国家促内需保增长的宏观调控政策有利契机,按照国家投资方向,组织包装一批符合国债要求的政府投资项目。组成专门的包装队伍,抽调业务骨干,全力以赴,一抓到底,使我市上报的每个项目达到可研深度。目前,我市拟争取国债项目19个,我们要千方百计筹措资金,保证包装项目的前期经费。各部门要积极配合,服务到位,特别是规划、国土资源、环境保护部门,要配合项目单位做好规划选址、用地预审、环境影响评价等项目要件。同时,加大国债资金项目检查工作力度,对检查中存在的问题及时纠正、及时处理,确保国债资金用好。
(三)狠抓项目建设,为经济发展增强后劲。一是科学整合资源,着力做好项目的开发和包装。立足资源优势,不断挖掘、筛选、包装、储备一批符合国家产业政策,可行性高、对北票经济发展有牵动作用的大项目。我们将进一步围绕四大主导产业,研究、论证一批产业化水平高、关联度强,符合国家产业政策的好项目、大项目,做好项目的包装和申报工作。同时加大项目推介力度,尽早使储备项目启动实施。二是抓工期促进度,尽快使新建和续建项目投入生产。进一步明确和落实领导包项目责任制,把相关的工作落实到位,逐项目、逐企业明确工作时限,通过现场办公解决实际问题。争取明年使铸锻件项目,北四家风电等一批项目早日建成投产。三是壮大企业规模,抓好现有重点企业的技改扩能。帮助重点企业研究发展 8 规划,确定发展目标,制定发展措施,支持企业新上技改和扩能项目,发挥传统优势,创新新优势,向现有企业要增量,加快培育一批支撑产业发展和财政增长的重点企业,努力使波迪除尘、电力铸钢、电力电杆等企业完成技改扩能任务,形成新的生产能力,为我市经济增长奠定更好的基础。四是围绕“能”字做文章,促进新能源项目建设。明年我们要培育和新建一批新能源项目,尽全力为中电投北塔子风力发电二期工程、长皋、北四家风力发电项目、油页岩采炼项目做好服务,使其早日建成投产。确保新能源建设项目顺利实施。
(四)继续做好经济转型工作。一是继续做好东北地区资源型城市吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项资金扶持工作,积极筛选、包装、申报项目,争取上报项目纳入扶持范畴。二是对照国家产业政策,着眼于培育多元支柱产业、促进社会事业发展和解决民生问题、凝练一批支撑经济社会发展的重大项目,用大项目、好项目去争取国家的政策性支持。三是积极与国开行辽宁省分行对接,继续做好我市重大项目的贷款资金争取工作。四是做好经济转型发展规划的实施工作。
(五)做好“十二五”规划的编制工作。做好“十二五”规划编制工作,是推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展的有效途径。当前我市经济社会发展正处在关键阶段,尤其是面对全国乃至国际的经济发展形势的不确定性,做好“十二五” 9 规划就显得更尤为重要。2010年是我市“十一五”规划实施的收尾期,也是“十二五”规划的起草、编制期,处理好“十一五”规划与“十二五”规划的关系,总结经验教训,改进方式,将成为我委做好规划工作的首要任务。我们将明确分工,落实责任,精心组织,加强上下级协调联动,注意规划的层级性,要在人员、资金、组织等方面提供保障,确保高效高质完成规划编制工作。