统计工作会议讲话

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第一篇:统计工作会议讲话

今天,县政府在这里召开的全县统计工作会,十分重要。刚才,玉劳同志对全县的统计工作作了很好的安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。杏林镇、县住建局、陕西法门寺文化景区旅游发展有限公司负责人也分别作了表态发言,讲的都很好,请与会同志通过学习交流,切实做好统计工作。下面,我就进一步做好全县统计工作讲几点意见:

一、客观审视,切实

增强做好统计工作自觉性

一是统计工作的责任越来越大。统计工作是县委、县政府实行科学决策和管理的重要基础工作,是反映全县经济社会发展情况的有效工具,也是检验国家宏观调控措施落实情况和地方经济社会发展政策科学性、有效性的重要手段;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。因此,统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。

二是统计工作越来越受到重视。省市考核、公众评价,看的是我们工作的实绩。而统计数据是反映我们工作实绩最直观、最具有说服力的载体。如果统计数据不实,就不能客观反映工作实绩,就难以取得好的位次,也难以让群众满意。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,去年县政府出台了《关于加强统计工作的实施意见》(扶政发〔2013〕11号文件);组建了县统计局下属的正科级事业单位“xxxx县社会经济调查队”;县委周书记对统计局的一篇统计分析作了重要批示。这三件事在我县统计工作史上,均是首次,充分表明了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注。

三是统计工作的难度越来越大。主要体现在“三化”上,即市场主体的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是xxxx处于重要战略机遇期和黄金发展期,搞分析、作决策都离不开统计工作。各镇、各部门、各单位和广大统计工作者要进一步提高认识、认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作,按照形势发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的、更高水平。

虽然近年来我们的统计工作取得了一定成绩,但我们也要看到,当前还存在着一些亟待解决的突出问题:一是部分单位主要领导重视不够。我们一些镇和部门、企业的主要领导对统计工作很少过问,报数据不审核,由统计人员直接上报,导致统计失误。二是部分单位领导和统计员的统计知识缺乏。县统计局虽然多次培训,但他们对经济指标的概念和含义理解不深、研究不透,导致统计数据间的逻辑混乱、自相矛盾。三是部分单位统计基础比较薄弱。有些单位没有配备专职统计人员,人员变动频繁,使许多应该纳入统计范围的却没有纳入,统计数据没有全面准确地反映发展情况。四是统计数据质量仍然不高。目前,我县一些部门职责不清、统计数据漏统漏报现象严重,特别是由于国税、地税、邮政、电信、联通、移动等部门统计方面的原因,直接造成我县第三产业增加值不能充分统计。

可以说,统计工作非常重要,再加上我们在具体工作中还存在这样或那样的问题,这就决定了我们必须高度重视统计工作,下更大决心、下更大气力,切实做好各项基础工作,不断提高统计工作水平,更好地为全县经济社会发展履好职、服好务。

二、突出重点,扎实做好2014年统计工作

一要加强统计基础工作。按照省市统计局安排,各镇的统计数据将全部实行联网直报。因此,要求各镇尽快建立联网直报平台。目前,我县个别镇还缺乏应有的计算机及网络等硬件,这将直接影响镇统计员在网络平台上报送、审核数据。同时,我县部分“四上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上建筑业企业和房地产开发企业、规模以上服务业)至今还没有达到“一套表”的网报条件。对此,各镇要积极改善镇统计工作站办公条件;工信、住建等各职能部门要督促其监管的“四上”企业配备统计人员,购买设备、开通网络,构建现代化的统计联网直报网络信息系统,确保我县今年统计基础工作得到进一步加强。各镇、各企事业单位要切实抓好统计基础落实,县统计局要加强业务指导和跟踪检查,并将检查情况通报全县,以确保在6月底前落实到位。

二要狠抓统计知识钻研。各镇、各部门、各单位主要领导、分管领导和统计人员,要认真学习掌握统计业务,研究统计工作的基本方法、基本要求,真正成为行家里手。以后政府召开的会议,需要各镇、各部门、各单位汇报的,领导不能带工作人员,对本单位负责统计的数据要做到一口清、问不住、难不倒。

三要加大数据审核力度。近期,从国家和省市统计局对我县统计局各专业的2013年年报和2014年定期报表相关指标查询反馈结果来看,统计数据匹配性不够、相互缺乏印证性,究其原因主要是个别镇、部门、企业数据质量意识不强、统计基础工作

不够扎实,联网直报落实不到位等。今年,县上将进一步加大提高统计数据质量的力度,各镇、各部门、各单位主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,做到不入库不出数,不代填不代报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。

四要

提升监测预警能力。加强服务型统计建设,是统计改革发展的方向。统计局要善于运用统计数据,加强对主要经济指标的分析和预测,增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计局在工作中要注意掌握其他县(区)的动态,及时获取信息,加强与兄弟县(区)统计数据的对照分析,提出我县存在的问题,给县委、县政府领导提供决策参考,防止工作上的被动。

五要加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查工作复杂、涉及范围广、参与部门多、技术要求高、难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要。从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。

三、加强领导,营造良好的统计调查工作氛围

一要切实加强组织领导。各镇、各部门、各单位要把贯彻落实扶政发〔2013〕11号文件作为一项长期任务,列入重要议事日程,要切实加强组织领导,完善由“一把手”负责的统计工作领导机构和专门的统计工作队伍,建立健全各项制度,确保统计工作“人、财、物”保障到位,工作正常开展。

二要严格履行部门职责。县统计局作为主管部门,要牵头做好各项统计工作,加强业务指导和统计执法,各镇、各有关部门要全力支持和配合;县发改局要及时向县统计局提供全县项目建设情况,并督促项目投资主体和主管部门及时到县统计局办理项目入库手续,以确保固定资产投资统计应统尽统、不重不漏;工信、住建、文广、旅游等部门要加大支持本行业法人企业和产业活动单位发展工作力度,努力培育和新增更多的“四上”企业和产业活动调查单位。同时,要及时向县统计局提供新增“四上”企业和文化产业调查单位等相关信息,对符合条件的,要及时督促其尽早到县统计局办理申报审批手续,以确保将其纳入统计范围;涉及向县统计局提供全县地区生产总值核算数据的部门,要及时提供相关资料和行政记录,确保全县数据的准确完整。因此,各部门要加强与县统计局的协调沟通,建立信息交流平台,促进部门统计资源共享。

三要加强统计队伍建设。全县各级统计工作者要以提升业务素质为重点,加强学习、勤于思考、注重积累,不断提高数据采集、经济分析、宏观形势判断等方面的业务能力。各镇要配备足够的统计人员并保持相对稳定,抓好专业知识培训。各“四上”企业要严格执行统计从业资格管理制度,确保统计人员持证上岗,并在县统计局登记备案,人员变更必须提前一月向县统计局报告。同时,各级各部门要关心统计干部的成长,充分调动统计干部工作的积极性,努力建设一支业务精通、群众满意的统计队伍。

同志们,2014年统计工作任务艰巨、责任重大。让我们以学习贯彻落实党的十八届三中全会、县委十五届六次全会和中省市统计工作会议精神为动力,胸怀全局,扎实工作,努力推动各项统计工作再上新台阶,为写好“中国梦”xxxx六个新篇章做好坚强有力的统计保障。

第二篇:全市统计工作会议讲话

文章标题:全市统计工作会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责

任感和使命感

去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先”排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行“信息、咨询、监督”职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。2003年,市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!

当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。

(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。

(二)要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。“以人为本”,全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对“绿色GDP”、“增长质量”等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。

(三)要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”对统计工作提出的新要求。无论是打造提升“吴江速度”,还是加快实现“两个率先”,最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服

力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来,阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。

(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。

二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作

市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:

(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如“三农”工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。

(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。

(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。

三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍

统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。

二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。

三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[2004]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强业务学习,把数据质量放在工作的首位,确保统计数据的准确性和科学性。

同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”作出贡献一份力量!

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第三篇:全省统计工作会议讲话

同志们:

这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。

一、全省农机化发展的情况。

今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。

从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:

一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。

(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。

(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。

(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。

二、近几年我省农机化统计工作开展情况。

近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。

(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。

今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总间为11月25日。

(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。

(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。

总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!

总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。

针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:

(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。

(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的调研报告,为各级领导决策服好务。

(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。

(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。

(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。

(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。

举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!

第四篇:长治统计工作会议讲话2009

解放思想 提升能力

在新起点上努力实现统计事业的科学发展

——在全市统计工作会议上的讲话

市统计局党组书记、局长 李建鸣

(2009年3月17日)

同志们:

这次全市统计工作会议的主要任务是,以学习实践科学发展观活动为契机,深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,回顾总结去年一年来的统计工作,分析当前全市统计工作面临的形势,紧紧围绕市委、市政府提出的转型发展、安全发展、和谐发展,安排部署全市今年的统计工作。

2008年统计工作回顾

2008年,在市委、市政府和省统计局的正确领导下,全市统计系统认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《2008年统计工作实施方案》中提出的“坚持一条主线,把握两个关键,做好六项工作”的目标任务。圆满完成了国家、省统计局和市委、市政府部署的各项统计工作,为推进全市经济社会又好又快发展提供了有力的统计保障,并得到了市委、市政府及上级统计部门的充分肯定和好评,也得到社会各界的广泛认可。

一、突出一条主线,统计服务成效进一步显现。一年来,全市统计系统以“提升统计服务能力”为主线,紧紧围绕全市经济社会又好又快发展的需要;紧紧围绕党委政府科学决策的需要;紧紧围绕社会公众日益增长的信息需要,切实担负起统计部门反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的职责,加强跟踪监测,开展分析研究,为各级党政领导和社会公众提供了全方位、宽领域、多形式的统计服务。一是充分运用统计数据和统计信息,为各级党政领导和社会公众提供了及时、全面、便捷的统计服务。特别是“两会”服务,受到了代表、委员好评。利用新闻媒体及时发布经济社会信息,为社会公众提供了需要。为纪念改革开放三十年,彰显长治30年来取得的辉煌成就,编纂出版了《跨越崛起》一书,成为各级领导和社会公众了解长治经济社会发展的重要资料;二是为了准确、全面地把握经济社会发展趋势,广泛地收集整理了城市间经济发展对比分析资料,使市委、市政府领导更清晰地了解长治的优势和差距,为党政领导们提供决策依据。市、县两级统计干部坚持深入基层、企业、农村进行调研,撰写了大量的分析报告。2008年,全市统计系统撰写统计分析800余篇,市统计局撰写统计信息、分析、调查研究385篇,其中,多数被市委政府办公厅主办的《长治信息》、《政务信息》和国家、省、市内网采用。有的统计分析报告被市领导批示。如:《我市上半年投资增速回落的原因分析》一文,被市委、市政府主要领导批示;三是打造统计服务精品,反映和记录全市经济社会发展取得的新成就。市县统计部门积极主办了《经济运行监测》、《统计分析》、《两会服务资料》、《统计年鉴》等刊物,市局还主办了《统计报告》、《统计快报》、《提要》及《长治统计》。搭建了一个多层面、全方位、宽领域宣传统计信息、展示统计产品、服务领导和社会的信息平台;五是全市统计部门积极向省、市内网报送工作动态,大部分被采用,去年省局在每月信息采用《通报》中我市9月份以前一直保持了全省第一,多数县、市、区的信息报送工作都取得较好成绩。特别是壶关县统计局,去年后半年不仅在全市而且在全省一直保持前列。市局再次被市委、市政府办公厅评为“信息工作先进集体”。

二、突出基层基础建设,统计整体能力有新提升。统计基础建设是统计工作立足之本,是数据质量立根之源,是统计发展立业之基。因此,近年来,局党组始终把统计基础建设作为做好各项工作的前提和关键,常抓不懈。2008年,全市统计基础建设又有了新的推进和提高。

一是统计机构建设得到有力加强。为适应全市经济社会发展对统计工作的要求,市、县、乡三级统计基础建设显著加强。市局增设了“能源统计科”和“服务业统计科”两个内设机构,同时,农调队、普查中心两个单位参照公务员管理。各县市区统计机构和人员也不同程度地得到加强,襄垣县乡镇统计员实现了部分直管,长治县组建了普查中心,增加编制7人。武乡县、平顺县统一解决了所有乡镇统计员严重不足等问题,新招的统计员已全部上岗。其他县区也有数量不等、具有较高素质的新人进入,为统计事业的发展注入了新的活力。二是统计基层基础建设得到全面改善。为使我市统计基础建设再上新台阶,在前几年全市基础建设大观摩、大验收的基础上,2008年继续按照“七有”“四化”标准狠抓落实进一步推进。沁源县认真查找基础建设工作的不足,制定了全县各个统计报表单 位的建设标准;壶关县采取地毯式的方法,对13个乡镇和规模以上报表单位,进行全方位的督导;三是网络建设得到有效推进。全市加大了对乡镇计算机应用普及和联网直报工作。全市实现了统计内部信息网五级联网,使统计系统内部信息网延伸至乡镇一级;郊区采取“建立通报制度、加强帮辅、加大监控力度”三措施并举做好大中型工业企业联网直报并轨工作等;四是业务培训得到良好效果。组织开展了“双周”业务培训,去年共举办培训8期,通过视频培训到全市统计部门,收到了良好效果。通过采取走出去请进来的方法,先后组织统计干部到北京大学、中山大学、省、市委党校进行培训。为全面提升统计人员的能力奠定了良好的基础。

去年9 月份,全省统计基层基础建设推进会在我市召开,省局领导及全体与会人员对我市统计基础建设工作给予了充分肯定和高度评价,先后有吕梁市、晋中市、运城市、稷山县等统计局来我局参观交流。

三、突出圆满完成各项统计工作任务,全市统计工作取得新成绩。

2008年是统计工作任务比较集中、相对繁重的一年,多项大型普查、调查交叉进行,全市统计系统组织严谨,部署周密,措施得力,保证了各项既定任务的顺利完成。

(一)各项普查调查工作有序开展

一是第二次经济普查工作扎实推进。第二次全国经济普查是2008年各级政府统计部门工作的重中之重。我们以高度的责任感、科学严谨的态度和求真务实的精神,完成了普查的各项准备工作。特别是普查机构组建、经费落实、人员选调、宣传发动等基础工作扎实到位,确保了经济普查各项工作的有序 推进。重点是狠抓了单位清查工作,严格按照地毯式清查方法,严格坚持不重不漏的原则,严格清查工作纪律,确保了单位清查的圆满成功;二是农业普查后续工作有序开展。首先按照全省要求,市、县两级适时发布了农普公报,为市、县两级党委、政府和社会各界了解“三农”信息,实施科学决策提供了丰富的第一手资料。其次是对农业普查工作进行了全面总结,全市共有183个单位、436个个人受到国家、省、市表彰;三是常规统计工作圆满完成。一年来,全市统计系统在认真执行国家、省统计报表制度的基础上,按照政府决策到哪里,统计就服务到哪里的服务理念,及时开展了制度之外的统计调查工作。高质量完成了2007年年报和2008年定报工作;精心组织开展了投入产出调查,受到国家、省表彰;认真组织实施了人口与城镇化劳动力抽样调查工作;围绕经济社会发展的热点、难点,开展专项调查监测,先后开展了群众安全感调查、妇女儿童发展监测等工作;认真开展了节能降耗统计和跟踪监测工作,首次发布了2008年全市及各县(市)区单位生产总值能耗等指标数据,能源统计、服务业统计等重点工作积极推进。

(二)经济社会考评取得新成效

经济社会考核评价工作是适应科学发展观新要求的一项重要决策,是我省经济社会发展在理念和体制上的重大创新。一年来,我局切实把考评工作摆在首位、抓在手上,实现了整体推进。

一是完善调查监测中心制度建设。狠抓了监测中心建章立制工作,建立了业务工作制度。健全了部门联系制度。市、县两级考评领导组办公室建立了考核成员单位联系制度,为全市经济社会考评工作提供有力的基础支撑;二是完成了考核评价 的各项工作任务。完成了2007年地区经济社会发展考核评价指标收集、汇总、审核、上报工作任务和2008年县级城镇住户及居民消费价格调查工作。

(三)统计法制工作进一步加强

一是大力开展统计法制宣传。市、县两级利用全国“12.4”法制宣传日,由局领导带队参加统计法律法规宣传活动,取得良好的宣传效果;二是严格组织了法律知识考试;三是组织开展了统计常规执法检查。把大检查与平时检查,定期检查与常规检查有机结合,除7、8、9三个月全市统计执法检查外,市、县各专业科室坚持经常深入到基层对统计数据质量进行执法检查并有了新进展,对工作中存在的统计违法行为及时查处,有效地保证了数据质量,净化了统计环境。四是认真做好统计巡查工作。坚持开展了对县市区统计工作的巡查,去年,先后对屯留、襄垣、武乡、沁源等4个县进行了巡查,巩固了统计巡查成果,进一步完善了统计巡查方法,推动了统计巡查工作更加有效地开展。

(四)信息工程建设扎实有效推进

一是狠抓乡镇计算机配备。在已完成11个县乡镇计算机配备的基础上,为剩余的武乡和沁县乡、镇配备了计算机,全市统计系统实现了五级联网;二是全市乡镇开展了网上直报试行工作;三是狠抓统计网站建设。将新的统计制度、各专业提供的数据、分析、调查报告及时在内网及外网上发布,使网站能更好地服务于社会公众。进一步完善内外网络建设、网页改版,加快了网上内容的更新、维护;四是完善网络安全保障措施。对数据、信息的存储、处理、传递、发布等作出明确要求,从而确保了网络信息的安全;五是狠抓计算机知识培训。去年,全市分二批专门对乡、镇统计人员进行了计算机知识培训。同时,利用视频形式对全市统计部门举办了计算机知识讲座培训,使各级统计人员的计算机应用知识得到了更新和完善。

(五)科学发展观学习实践活动成效显著

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重要战略部署,是全党建设的一件大事,具有非常重要的现实意义。为此,局党组非常重视,严格按照市委学习实践活动指导组的统一部署,成立了领导组及办公室,制定了活动方案,严格按照三个阶段、十七个环节的各项要求,坚持“学习环节一个不少,工作任务一个不减,创新动作一个不行”。全局党员干部认真研读学习读本,积极建言献策,局领导及科长亲自带队深入基层、深入一线开展调研。及时认真召开民主生活会,认真梳理和查摆制约统计科学发展的突出问题,并形成了高质量的分析检查报告,圆满完成了学习实践科学发展观活动所规定的各项要求。多次受到了市委学习实践指导组的充分肯定和好评。

(六)统计文化建设实现新突破

2008年如果说全市统计工作取得一定成绩,主要得益于局党组“三个文明”建设一起抓的做法。一是开展提升统计能力大讨论活动。为认真贯彻落实省局“解放思想,提升统计工作能力”活动的开展,进一步促进全市统计系统的思想大解放,市、县两级统计局分别召开动员会,认真学习省局杨文章局长关于《解放思想、加快全省统计能力建设步伐》的讲话精神及市局对大讨论活动的具体要求。对照“八破八增”,认真查找差距,寻找根源,提出改进的方法及意见。活动期间市局在内网上开辟了《解放思想论谈》,大家积极发表文章,开展了深 入广泛的大讨论。同时,举办了解放思想、提升统计能力大讨论演讲,有效地推进了大讨论向深度、广度扩展;二是开展了多项统计文化活动。特别是市局在开展各种文体活动的同时,还组织城、郊区统计局的全体统计人员开展了登山、联欢会等活动。有效丰富了大家的文化生活;三是开展了统计系统精神文明建设。2008年,全市统计系统以争创和谐机关建设为平台;以深入学习实践科学发展观为动力;切实加强党风廉政建设和精神文明建设。全市统计系统干部职工理想信念进一步坚定,凝聚力进一步增强,形成了上下联动、敢打硬仗、善打硬仗、富有凝聚力的和谐有机整体。

同志们,过去一年,全市统计系统在贯彻落实十七大精神,学习实践科学发展观,坚持改革创新,推动统计事业健康发展等方面取得了可喜的成绩,全市统计整体工作实现了新的提升。2008年,市统计局再次荣获“全国统计系统先进集体”荣誉称号。同时,城区、郊区、襄垣县统计局被省人事厅、省统计局联合授予全省统计系统先进集体。黎城县靳永亮、李瑜晓等5人被评为先进个人。在近期各县市区召开的“三干”会上,长子、潞城、郊区、平顺、屯留、城区、襄垣七个县统计局被县委县政府评为“先进单位”。平顺、沁县、潞城、郊区四个县级统计局还被授予了“县级文明和谐单位”。成绩只能说明过去,荣誉已经成为历史。我们面对的形势更加严峻,面对的改革任务更加艰巨,存在的问题和困难仍很突出。特别是服务地方经济建设的针对性还不强,统计的服务能力还很弱,责任心有待进一步提高,统计力量和统计任务还不适应等。长治统计工作要想更好的服务于全市经济建设,继续站在全省统计工作的前列,必须认清形势,迎难而上。当前全市统计工作面临的新形势

2009年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快增长的关键之年,同时也是市委、市政府转型发展、安全发展、和谐发展,实现“四个突破”,打牢“四个基础”,全面加快长治科学发展步伐的关键之年。做好今年的统计工作意义重大。全市各级统计部门,必须正确分析和认识统计工作面临的新形势,坚定不移地推进我市统计事业又好又快发展。

一、应对全球金融危机对统计工作提出了新挑战 2008年,由美国次贷危机引发的全球性金融危机肆虐全球,虚拟经济备受重创并累及实体经济,随着国际金融危机的蔓延及其对我国经济不利影响的逐步显露,保持经济平稳较快发展更加困难,就业环境更加困难,党中央、国务院和各级政府对统计如何服务于党和政府的中心工作寄予厚望。今年年初,温家宝总理就统计工作做出了重要批示:“努力做好统计工作,为应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,提供准确的信息、科学的判断和政策依据。这在今年具有特殊重要的意义”。李克强副总理在视察国家统计局时再次强调,要全面做好各项统计工作,确保统计数据客观、真实、准确、完整,为扩大内需、促进经济增长提供有力保障和支持,为监督各项应对措施是否有利于经济发展方式转变和经济结构调整提供准确的统计数据支持。在这样一个特殊时期下,统计能否准确地对国民经济运行情况进行监测,能否在对经济现象进行比较深入分析的基础上对发展趋势作出较为准确的判断,这是历史对统计部门的一个重大考验,更是党中央、国务院赋予统计部门的重大责任。全市统计干部必须以高度的责任感和使命感,广泛深入调查研究,把握经济形势的变化,对经济运行情况及时做出深入分析和预判,努力为各级政府当好参谋助手。

二、全面落实科学发展观对统计工作提出了新课题 科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。随着我国国民经济的快速发展,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整和人们思想观念的深刻变化,以及经济全球化趋势的不断加深,统计的作用越来越重要,统计的地位越来越突出,深化统计改革,促进统计工作科学发展面临的挑战前所未有,同时,服务科学发展也给统计工作带来前所未有的机遇。目前,全市统计系统在统计思想、统计意识、统计观念上还不能完全适应科学发展观的要求,影响和制约统计发展的困难和问题还比较突出。要实现为全市科学发展观提供强有力的统计保障的目标,全市统计系统必须以科学发展观为指导,进一步解放思想,创新统计制度、创新统计方法,积极探索建立符合科学发展观要求、反映科学发展成果的全面协调的统计指标体系,为经济社会又好又快发展提供科学的统计保障。

三、各级政府保增长、保民生对统计工作提出了新期待 2009年是我国经济发展最为困难的一年,经济增速下滑已成为影响全局的主要矛盾。在经济环境不稳定、不确定因素继续增加的复杂形势下,从中央到地方,各级党委政府高度重视当前经济形势的变化,广泛关注统计数据,对统计信息需求增加且呈现多样化趋势,在新的形势下,全市统计系统要认清形势,坚定信心,以更加良好的精神状态、更加有力的工作举措、更加扎实的工作作风履行好职责,更好地服务全市经济社会发展。同时要充分发挥自身的优势,在确保统计数据质量的 基础上,高度重视调查研究,深入企业,深入基层,切实加强促进经济增长和改善民生方面的统计分析和监测,准确把握全市经济形势的基本面,提高判断形势的准确性,增强工作的主动性,为各级政府积极应对危机,促进经济平稳较快发展做出积极的贡献。

四、加强统计能力建设对统计工作提出了新要求 2009年是全省“统计能力建设年”,全省上下都在争先恐后积极推进。全市各级统计部门要充分认识开展统计能力建设年活动的重要性,按照省、市要求着力加强统计能力建设,通过突破增强统计生产方式转变与满足科学发展日益增长的需要的协调性、增强统计任务与支撑保障体系建设的协调性、增强政府综合统计与部门统计的协调性、增强统计行政手段与统计法制手段的协调性、增强统计基层基础建设与整体科学发展的协调性,着力提升统计的服务保障能力、执行驾驭能力和创新发展能力,推进能力建设年的有效开展。

2009年统计工作的安排部署

2009年是促进统计服务科学发展、推动统计工作科学发展的重要一年,更是对统计工作的考验之年。今年一月份,李克强副总理视察国家统计局时指出“统计能力建设是国家基础建设,是国家重要软实力建设,是国家能力建设的有机组成部分。”统计能力是统计部门工作水平的全面体现,面对新形势和新要求,加强统计能力建设显得尤为重要和迫切。因此,2009年全市统计工作的总体要求是:坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实市委、市政府的各项工作部署和全省统计 工作会议精神,以全面加强统计能力建设为主线,突出基层基础建设、服务经济社会又好又快发展两个重点,做好八项工作,全面开创统计工作新局面。概括起来就是“抓住一条主线,突出两个重点,做好八项工作”。

一、狠抓八个提高,全面提升统计能力,实现全市统计工作水平新提升。

省局把今年确定为全省“统计能力建设年”,市局也把“全面提升统计能力”作为今年统计工作的主线,充分说明加强统计能力建设在新的历史条件下的重要性和迫切性,全市统计系统要实现统计能力的全面提升,必须在狠抓八个“提高”上狠下功夫。

(一)提高政策理论贯彻能力

为积极应对国际金融危机冲击和加强科学决策提供统计服务,深入贯彻落实科学发展观、开创统计工作新局面,最根本的就是要不断提高政策理论水平,深刻领会党的方针政策,紧紧围绕省统计局和市委、市政府的中心工作,把科学发展观作为强大的思想武器和行动指南,不断增强自觉性和主动性,提高统计发展的科学性和贯彻力,用科学发展观来武装全市统计干部的头脑,更好地服务科学发展。

(二)提高领导班子决策能力

面对今年复杂而艰巨的任务,关键是要有一支敢打硬仗、能打硬仗、能打胜硬战的统计队伍。市、县两级部门要进一步完善统计管理体制和机制,全力推进县乡统计队伍建设,严格按照长治市委组织部、长治市统计局长统字[2001]33号文件《关于严格执行统计系统领导干部调动任免规定程序的通知》选配县区领导班子。今年的重点是以市、县机构改革为契 机,进一步配全、配强市、县两级统计局领导班子、市、县监测中心负责人,以及县级农调队队长的缺额问题。各县区可参照本办法积极探索乡镇统计人员的配置和管理,充实基层力量。以领导班子建设带动统计工作水平整体提升,增强领导班子的决策能力和统计队伍的战斗力。

(三)提高统计人员履职能力

要大力开展经济理论和统计业务学习,巩固和提高各级统计人员的素质。市局今年将继续举办“双周”讲座,各县区统计局也要因地制宜,开展业务学习。要把学习作为一种工作需要和一种良好的习惯来坚持,真正把全市统计系统创建名副其实的学习型机关。通过学习拓宽视野、提升能力,切实把学习成果转化为开展工作、解决问题的能力。为了确保学习成效和素质的提高,今年在全市统计系统开展“五个一”活动和统计专家评选活动。

(四)提高部门统计协调能力

统计工作涉及到国民经济各个行业和社会发展的多个领域,牵扯到许多政府其他部门。面对新形势,我们必须有效整合政府统计和部门统计资源,逐步建立分工合理、管理规范、信息共享的统计体系。要依法行使统计职责,妥善协调好各种关系,切实建立部门统计管理机制。

(五)提高统计数据采管能力

统计数据的真实可信、准确完整是统计工作的生命线。要积极构建基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系,严把数据质量关。全市要继续推行报表下管一级。进一步完善村表乡管工作,今年要重点完成“十一五”期间所有村级报表补缺工作。有条件的县、市、区向“十五”、“九五”延 伸。同时,要在网上直报上有新突破。不断完善统计执法和统计巡查制度,做到统计数据科学采集、管理能力的进一步提升。

(六)提高经济数据解读能力

应对金融危机,统计局要努力当好参谋助手。为此,市局决定把每月下旬确定为调研旬。市、县两级要理论联系实际,对经济运行情况进行深入的调研,及早把握发展趋势,加强应变能力。广泛开展统计分析和监测,加大分析力度和深度,及时追踪热点、焦点、难点问题,理性解读统计数据,围绕市委、市政府确定的“上项目、保企业、保增长、促转型”的目标,及时为市、县党委、政府提供准确、及时的统计信息和决策建议。

(七)提高统计法制执行能力

近年来,我市统计法制工作取得了一些成效,但统计法制执行力仍停留在较低水平。全面加强统计能力建设,要求我们要进一步提高依法行政和依法统计的能力,加大统计执法力度。要坚决查处在统计上弄虚作假的违法行为,加强统计执法队伍建设,不断提高统计法制执行力,全面推进依法行政、依法统计。

(八)提高统计工作创新能力

创新是推动事物发展的不竭动力。统计工作也是如此,只有不断创新,才能适应并及时、准确、全面地反映不断变化着的客观世界,因此必须把提升统计的创新发展能力摆在更加重要的位置。就当前长治统计工作的现状来看,首先是积极改进现有的不适应地方经济建设需要的统计制度方法,积极构建标准完备、名录健全、指标完善、方法科学的统计调查体系;其次是强化统计手段创新,大力推进全市统计信息化建设,加快 联网直报工作进程。

二、突出两个重点,全面练好统计内功,为长治科学发展提供统计保障

(一)进一步推进基层基础建设

基层基础工作是做好统计工作的关键环节,也是切实履行统计职能的重要措施。过去,我市的基层基础建设工作取得了较好的成绩。去年,全省基层基础建设推进会在我市召开。今年,全市统计系统要以全省基层基础建设工作验收为契机,继续加大基础建设力度,巩固已有成果,认真自查自纠,坚决不留死角。一是积极做好基础建设验收准备。根据省局制定的《县乡两级统计机构基础工作规范标准》,各县区积极对照《县级统计机构基础建设验收评分标准》开展本单位统计自查工作,针对存在的薄弱环节,抓紧进行整改。各县区要克难奋进,努力拚博,并驾齐驱,于四月底全面完成统计基础建设达标验收准备工作,力争做到全市十三个县市区一次性达标。同时各县、市、区要组织好各乡镇的达标验收工作,争取做到全市三分之一县区所属乡镇统计机构100%达标,其余县区所属乡镇本次验收达标率不低于80%;二是全面提升“七有四化”工作。参照《县级统计机构基础建设验收评分标准》,市局今年将出台村及基层报表单位的验收标准,进一步规范和提升“七有四化”工作。各县区要在“原有单位抓巩固,新增单位抓完善”上下功夫,按照市局下发的标准,十月底前对基层单位验收,更好的推进基层“七有四化”建设。市局将采取观摩抽查的形式对村和基层单位的统计基础建设工作进行评比;三是积极探索改革统计管理体制。全市要积极探索乡镇统计管理新体制。有条件的县区可探索乡镇统计站垂直管理、派出制等管理模式,试 行大学生村官兼任村级统计员的新体制,增强乡镇统计站的服务功能,提高统计的统一性、规范性和科学性。

(二)进一步做好统计服务工作

统计信息要为经济社会发展服务、为党政领导决策服务、为社会公众服务。提供优质的统计服务是科学发展观的根本要求,也是统计工作永恒的目标。一是积极应对金融危机。为了应对国际金融危机,切实履行好政府统计的信息、咨询、监督与服务职能,为保持我市经济平稳较快发展,提供准确的信息、科学的判断和政策依据。要重点抓好“五增加”工作:一是增加调研对象。围绕市县政府主要工作,拓宽调研领域。针对热点、焦点、难点问题,积极开展专题调研,做好宏观经济监测工作,及时把脉地方经济运行态势,为党政领导提供准确及时的参考和决策依据;二是增加调研频率。今年,市局把每月下旬确定为“调研旬”,市县两级要于调研旬定期下乡调研。同时要根据科学发展的需要,对重要指标和受关注指标随时展开调研;三是增加调研内容。增强服务意识,创新服务手段,全市要建立起“领导有决策,统计就有响应”的工作机制,强化经济运行监测和揭示数据规律的能力,重点追踪投资、规上工业、效益、就业、民生等发展情况,加强动态监测和前瞻性研究,服务我市经济社会发展;四是增加信息发布频率。形成经济形势分析例会制度,每月定期召开全市经济形势分析会,多形式、多角度、多方位对我市经济运行状况进行剖析,查找运行中的问题,研究应对措施。加大分析比较的力度,拓展信息发布平台,增加信息发布频率,充分利用长治统计信息网发布统计产品,充分满足社会公众对统计信息的需求。同时,通过统计信息的发布来提振群众对经济发展的信心;五是增加统计 产品种类。适应经济和社会发展的要求,增加横向、纵向对比资料的加工整理力度,增加统计产品种类,更好地满足党政领导的决策需要。首先市、县两级要下力气办好现行的统计刊物,其次是加大统计产品的开发和出版力度,做好《建国六十年资料》的编撰和出版。二是提升分析研究水平。面对金融危机对我市经济的冲击和影响,我们必须强化揭示数据规律的能力,提升分析研究的水平。首先要确保分析的数量。其次要提高分析的采用率和批示率,全面提升分析质量,拓展分析发布平台,增加省市报刊杂志、电视台、电台的采用数量。抓住经济运行中存在的焦点、难点,把握解决问题的关键,提高市县领导的批示率。市局各科室全年被采用和批示文稿不得少于3篇,县局不得少于5篇。

三、做好八项工作,全面展示统计形象,再创统计工作新业绩。

(一)继续引深学习实践科学发展观活动

深入开展学习实践活动,是指导和推动我市统计工作科学发展的一次难得机遇。市局将继续引深学习实践活动,建立起学习实践科学发展观的长效机制。突出实践特色,坚持学习实践活动与深入贯彻省委和市委市政府的重大决策部署结合起来,与应对金融危机、保持经济平稳较快发展结合起来,进一步提高统计干部适应科学发展的能力。

各县、区统计局作为第二批开展学习实践活动单位,要在当地党委的统一领导下组织好活动的开展,并在活动中切实解决一些县局在发展中存在的突出问题。同时市县两级要以学习实践活动为契机,继续开展“进一步解放思想,提升统计能力大讨论”活动,提升对“全面加强统计能力建设”的认识,力 求在构建现代统计体系、促进统计科学发展上取得新突破。市局要充分利用试点工作的成功经验,加强对全市统计系统的指导。

(二)做好各项普查工作

第二次经济普查工作仍是今年的工作重点之一。各级统计部门,一是要以高度的责任感和使命感,按照全市统一安排,认真做好普查登记、质量抽查、数据处理和资料的按时上报工作;二是要抓好普查数据质量,从基层抓起,严把质量关,每个环节都要建立质量责任制,确保普查单位的不重不漏,普查数据的真实可靠;三是要抓好普查资料的开发应用,充分发挥普查数据的社会价值。特别是利用普查资料为各级党委、政府应对金融危机,确保经济社会稳步发展提供决策建议,发挥参谋作用;四是要做好普查文书资料归档和普查资料的编印工作,积极做好普查的总结准备工作,要做到善始善终,不“虎头蛇尾”。另外,农业普查资料的开发应用和资料编印工作也是今年普查工作的重要组成部分,要和经济普查一样,善始善终完成好后续工作。

(三)做好常规统计工作

统计年报和定期报表是统计工作的基本任务,可以说是统计部门的看家本领,更是服务各级党政领导的基础资料。特别是在全球金融危机的冲击下,各级领导对月季度报表更为关注,市政府已经发文对部分指标改为半月报,尽管统计任务有所增加,但我们必须站在政治的高度;站在群众利益的高度去看待和做好常规统计工作。一是确保报表的时效性,继续在全市统计系统开展统计报表无迟报活动,建立按季通报制度;二是确保数据质量,做到应统尽统,防止滴漏跑冒,坚持实事求 是、依法治统、不唯上、不唯下、只唯实;三是进一步重视和规范“三下”企业的抽样调查工作。“三下”企业抽样调查资料不仅是满足市、县GDP核算要求的基础资料,更是服务地方经济建设不可或缺的重要数据。各位局长要给予高度重视,并充分利用好“三下”企业抽样调查数据;四是进一步加强GDP的联控、联管和部分资料下算一级工作。提高资料的准确性;五是高度重视能源统计工作和服务业调查工作,建立健全能源统计台帐,规范能源计量器具的使用。

(四)做好考核评价工作

考核评价工作是当前经济社会发展,贯彻落实科学发展观,推进全市转型发展、安全发展、和谐发展的重要举措。全市统计系统要高度重视,用强烈的使命感和责任感推进考核工作。一是按照省考核评价工作要求,加大部门协调力度,圆满完成全省考核评价工作;二是按照市学习实践科学发展观十大机构建立的要求,抓好县、乡考核评价工作。按照市委主要领导要求,积极做好开展社情民意调查的准备工作;三是进一步规范六项指标的抽样调查工作,加大调查户、调查点、辅调员的补贴经费的落实力度,加强对记账户、辅调员的指导和检查,确保抽样调查数据质量;四是全面完成考核评价工作的各项规章制度的建立和市属县级调查监测中心领导班子配备。

(五)做好信息化建设工作

以提升应用水平为目标,大力推进信息化进程。一是要着力提升计算机应用水平。我市已全面完成了五级联网工作,今年将重点在提升统计人员的应用水平上下功夫。坚持培训和考试相结合,加快培训内容的消化吸收和巩固提高;坚持竞赛和奖励相结合,促使统计人员不断钻研新知识、新技术,不断提 高计算机应用水平;二是要加快联网直报工作进程,完善乡镇联网直报,全面推进企业联网直报,今年争取在“三上”企业的网上直报上有大突破;三是要进一步强化五级网络建设。市局内外网要加快更新速度,增加栏目,充实应对金融危机分析内容,县级外网要在六月底全部开通;四是要进一步做好视频会议室的升级改造,充分发挥视频会议系统的作用;五是要按照第二次经济普查方案要求,全面完成地理信息系统建设;六是要及时完成数据的加载工作,进一步完善数据库建设,提高数据的开发应用水平。

(六)做好统计法制工作

一是着力深化《山西省统计数据质量控制办法》贯彻力度。市县两级要采取具体措施,要严格按照《办法》的要求,进一步控制好统计数据质量;二是结合统计巡查、统计执法大检查,推进统计执法常规化。今年要完成对城区、郊区、潞城、黎城四县区的巡查工作。市县两级应继续开展7、8、9三个月集中执法大检查活动。全年市局各科室案件调查不少于3个、县区不少于5个,并及时做好案件的评查工作。每月报表完成后,市县两级要结合每月调研旬,深入基层开展数据质量调研和检查,按月形成执法报告。有效整合资源,把每月的调研活动、执法检查和对基层单位的业务指导结合起来。把大检查与平时检查,定期检查和常规检查结合起来,使统计执法工作常规化。进一步提高统计执法的权威性和规范性,着力营造良好的统计执法环境,为统计调查工作正常开展保驾护航;三是着力提高统计人员执法素质。继续开展法律知识和执法程序培训,着力提高依法行政能力和水平。今年将举办全市《统计法》和《实施细则》的教育和培训,着力保障统计数据质量的提高,不断提高统计法制保障能力。

(七)扎实推进党风廉政建设

一是以作风建设为切入点,深入开展党风廉政建设教育。全市统计系统各级领导班子,要把作风建设作为今年廉政建设的重要内容。落实胡总书记明确提出的加强作风建设的基本要求和工作重点,加强廉政勤政教育,提高廉洁自律意识;加强统计职业道德教育,坚持求真务实;开展向申纪兰同志学习的艰苦奋斗教育,坚持勤俭办事;不断增强广大党员干部的廉洁自律意识;二是加强党性修养,树立和弘扬良好作风,推动统计事业发展。坚持深入贯彻落实科学发展观,自觉遵守社会主义核心价值体系;坚持“四个统一”,即坚持科学理论和统计实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持认知和分析社会现象和思想品德相统一,坚持加强个人修养和接受社会监督相统一;努力使市县两级统计干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的优秀干部,全心全意为领导和公众提供优质统计服务;三是认真落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设。根据市委、市纪委2009年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施意见,全市统计系统要不断完善和健全党风廉政建设工作机制,认真落实领导干部廉洁自律规定。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,按照“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求,不断创新责任制落实的方式方法。充分发挥民主,健全民主集中制,贯彻执行党内监督条例,认真落实民主生活会和诫勉谈话制度,确实担负起党风廉政责任。

(八)做好统计文化工作

统计文化是统计事业健康发展的精神动力和思想保证。长 治统计系统多年来秉持“实事求是、艰苦奋斗、任劳任怨、敢为人先”的理念,锻造了长治统计人昂扬向上的统计精神。今年要重点搞好三个活动,推进统计文化建设。一是市县两级统计机构要努力创建省、市、县三级文明和谐机关,努力在服务意识、敬业精神、和谐环境等方面提升全体人员的素质,积极动员全体干部加入到争创行列,以每个人的言行,用所有人的智慧,争创文明和谐机关;二是继续开展争创“五型”机关活动,在创建活动中坚持“四到位”,即组织领导到位、宣传发动到位、措施制定到位、责任落实到位。真正把全市各级统计部门建设成“学习型、创新型、服务型、法制型、和谐型”机关,坚持用先进的统计文化激励人、鼓舞人、引导人、塑造人,培养一批德才兼备的优秀统计人才。为我市统计事业储备后备力量;三是开展形式多样、活泼新颖、积极向上文体活动。市、县两级统计部门要结合自身特点,合理安排,做到工作活动两不误。市局将继续推动文体活动的开展,今年要力争组织一、二次全系统的文体活动。通过开展形式多样、丰富多彩的文体活动,在全系统营造一个积极向上、文明和谐、相互友爱、既严肃又活泼的良好氛围。

四、创新理念,强化三种意识,实现统计事业大发展、大跨越

2009年全市统计工作思路、目标和重点已经明确,任务繁重,使命神圣。统计工作从未像今天这样被高度关注,社会对统计的需求远大于统计部门的产能。当前金融危机造成经济滑坡,是对统计工作极大的挑战,是考验统计能力的关键时刻。面对新形势和新要求,我们必须解放思想、创新理念,强化“三种意识”,全面适应统计事业的发展,确保全年统计工作顺利 开展和圆满完成。

(一)强化服务意识

统计部门是服务部门,肩负着为长治市经济社会发展服务的统计重任,肩负着为领导决策服务、为经济建设服务、为社会发展服务的责任和使命。“我们需要改变”,奥巴马用这个口号赢得了美国总统选举。面对严峻、复杂的经济形势,我们同样也需要改变。全市统计干部必须不断创新,努力实现统计服务“五个”转变,即服务意识上由被动服务向主动服务转变、服务时效上由事后服务逐步向超前服务转变、服务层次上从较低层次的服务向较高层次转变、服务内容上从局限于现有统计资料提供服务向根据领导和社会需求提供服务转变、服务效能上积极倡导“立说立行、马上就办、办就办好”的效率观念,确保服务到位。各级统计干部要立即行动起来,迅速投入到今天会议部署的各项工作中来,切实履行好政府统计的信息、咨询、监督与服务职能。

(二)强化责任意识

全市统计干部要牢固树立责任意识,要树立强烈的使命感和责任感,以大局为重,从大局出发,做到心中时刻有全局。以对党、对国家、对人民、对统计事业高度负责的精神,坚决服从和切实维护好这个大局。以科学发展观为统领,积极推进统计改革和建设。在全市统计系统要逐级建立数据质量责任制度,分级负责,层层把关,责任到人。同时要健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的责任制度,明确要求,规范行为,确保统计数据的准确。

(三)强化拼搏意识

面对新形势和新任务,全体统计干部必须树立拼搏意识以 及不甘落后、勇于拼搏的信心与决心,从安于现状或不思进取的心态中解脱出来,积极履行职责,敢于面对挑战,永不满足,锐意进取,自我加压,负重奋进,干一流工作,创一流业绩,共同塑造“开拓进取、奋发向上”的崭新形象。

同志们!春潮涌动催人急,正是统计创业时。2009年对统计部门来讲,是对统计能力的严峻考验之年,更是统计大发展的机会之年。严峻、复杂的经济形势,有利于统计地位和作用的发挥,有利于统计人才脱颖而出,更有利于统计事业大发展、大跨越。回首过去,我们光环萦绕;展望未来,我们责任重大。但我坚信,有广大统计干部永不满足,锐意进取的精神,长治的统计事业一定会创新业绩,一定会有新跨越!

谢谢大家!

第五篇:全县统计工作会议市长讲话

同志们:

经县委、政府研究同意,今天召开全县统计工作会议,这次会议主要是总结全国经济普查工作,安排布置全国人口工作,这次会议后,各乡镇和县直相关部门的任务很重,刚才,同志作了今年的工作安排,我都同意,为搞好今年的统计工作和人口普查工作,我讲几点意见。

一、关于今年的统计工作

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础,是宏观经济监测体系的重要组成部分。随着经济社会的发展,统计工作的重要性日益凸显,使命更加光荣,责任更加重大。刚才,局长分析了当前统计工作面临的形势和任务,可以说,统计部门既肩负着繁重的任务和艰巨的使命,又面临着良好的机遇和巨大的挑战。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,统一到省、州对统计工作的要求上来,切实提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力。

一是要进一步优化统计工作环境。各乡镇、各部门要统一思想,加强领导,努力为统计工作营造良好环境,积极协调解决统计改革和建设中的矛盾和问题,在人力、财力、物力方面给予大力支持,要明确专职统计人员,确保统计人员的基本稳定。各部门还要明确专门的统计机构,完善统计调查制度,推进部门统计工作。统计部门要加强对部门统计工作的管理和指导,建立完善统计数据管理和共享机制,充分发挥政府综合统计、部门统计和社会统计的不同作用,形成统一领导、科学分工、密切协作的统计工作格局,最大限度地发挥统计整体功效。

二是要进一步加强统计基层基础工作。重点抓好乡镇和企业的基础工作建设,努力提高数据质量。乡镇要在省局验收合格的基础上,进一步巩固成果,做好向村级延伸工作,解决好好村级统计人员配备、统计资料保管、统计台账建立等实际问题。企业也要在州局验收合格的基础上,进一步巩固成果,做好新增规模企业的统计基础工作规范化建设,力争年内验收合格率达到100%。同时,要继续推进县统计局自身基础工作规范化建设,实现统计数据从采集、审核、加工到管理、上报全过程规范化、制度化、科学化,为全县统计基础工作起到示范和表率作用。

三是要进一步做好统计服务工作。要在拓宽服务领域、创新服务方式上下工夫,加强对经济运行态势的监测分析,加大统计数据的诠释和解读,准确反映经济运行态势发展变化情况,对全县经济发展趋势作出科学的预测,及时提供全面准确的统计数据、统计信息和对策建议。要围绕产业发展、项目建设、节能降耗、环境保护、三农问题、开发区建设、黄土坡搬迁等县委、县政府的重点工作,开展统计专题调研,密切跟踪经济运行的新情况、新问题,努力提供有数据、有观点、有建议的统计分析研究报告,为县委、县政府科学决策当好参谋。

四是要深入推进统计制度方法改革。我们要主动、超前地去研究、了解、思考、准备统计制度方法改革。各乡镇、各部门要主动适应统计改革和发展的要求,加大工作的落实力度,确保达到改革的目的,确保完成改革的任务。

关于“企业一套表”改革试点工作。要按照县“企业一套表”改革工作领导小组的职责分工,加强组织领导,县统计局负责综合协调,搞好业务培训,指导相关企业网上直报,对试点工作进行总结督办、检查,相关部门积极组织辖区内“三上”企业进行网上直报,加强对“三上”企业网上直报数据的审核,提高网上直报数据质量;企业要搞好人员、电脑、网络的配备和数据采集、上报工作,“三上”企业网上直报率要达到100%,保证数据采集、审核、汇总、上报等环节的有效衔接,确保数据生产流程正常运转,上报数据不断、不乱。

关于GDp核算方法改革工作。要按照省、州关于核算方法改革的要求,认真学习研究,做好与核算有关基础数据的审核评估工作,加强GDp核算与部门数据之间的衔接,确保GDp核算数据平稳过渡,客观准确地反映经济发展的实际情况

关于城乡抽样调查网点新一轮样本轮换工作。国家统计局决定今年对城乡抽样调查样本进行一次全面轮换,这是今年的一项重要的基础工作,关系到今后五年的数据质量。各乡镇要深刻认识新一轮样本轮换的重要意义,配合县统计局做好样本轮换有关资料的搜集整理工作,做好新、老调查户的思想政治工作,确保新一轮样本轮换工作的顺利进行。

五是要深入宣传贯彻新《统计法》。今年是新统计法施行的第一年,各乡镇、各部门要以此为契机,扎实、有效地开展统计普法宣传活动。新《统计法》规定,地方、部门、单位负责人不得有统计违法行为,同时对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的,还要承担法律责任。因此,各乡镇、各部门负责人要带头学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,增强自身法律意识和责任意识,提高依法行政的能力和水平。统计部门要坚持依法统计,科学统计,加大统计违法违纪案件的查处力度,提高统计数据质量,树立统计的权威性。

二、关于人口普查工作

全国人口普查,是一次十分重要的国情国力、县情县力调查。建国以来,进行了5次全国人口普查,获得了大量、丰富的人口基础数据,为各个时期制定经济社会发展政策提供了重要依据。我们要通过人口普查工作,查清10年来我县人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,掌握我县人口发展的基本特征,这对科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

我县人口普查涉及14万个家庭,近50万人。与前几次人口普查相比,这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多,环境非常复杂,难度前所未有。各乡镇、各部门一定要从事关可持续发展、事关全面建设小康社会、事关为“十二五”规划提供科学依据的高度,进一步增强对人口普查工作的重要性和紧迫性的认识,加紧做好各项准备工作。要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的要求,坚持科学普查、依法普查的原则,以对人民群众高度负责的态度,加强领导,精心组织,周密部署,确保人口普查工作顺利开展。

一是加强组织领导。各乡镇要按照县政府的统一要求,认真组织好本乡镇的普查工作,主要领导要亲自过问,分管领导要全程参与,及时解决普查中遇到的问题。各乡镇要采取措施,确保机构到位、人员到位、经费到位。目前大部分乡镇普查机构已经组建完毕,还没组建的乡镇要抓紧时间,确保5月底前完成以分管领导为主任的人口普查办公室的组建工作,并按乡镇大小选调业务工作人员6-10人,集中办公;6月底前完成村级人口普查小组组建工作。同时,要切实解决好普查经费和“两员”的劳动报酬问题。普查经费按“分级负担”的原则,要及时拨付到位。目前,县、乡财政都存在一定困难,但不管困难多大,各乡镇都要想方设法,积极筹措,确保人口普查经费落到实处,绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。

二是加强协调配合。人口普查是一项非常庞大、非常复杂的系统工程,是各级政府的重要工作之一。领导小组各成员单位要按照职责分工的要求,加强协调和沟通,建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制,做到各司其职,各负其责,齐心协力推动人口普查各项工作。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用,加强与各乡镇、各部门的沟通协调,做好人口普查的日常组织和各项业务工作,保质保量地完成普查任务。宣传部门要加强对普查宣传工作的领导和协调,积极组织主要新闻单位开展一系列的人口普查宣传工作。公安部门要做好户口整顿工作,为人口普查提供准确和完整的户籍资料,并在人口普查登记阶段配合做好相关工作。财政部门要做好人口普查经费的协调保障工作。人口计生部门要提供系统的计生人口信息资料,并与公安部门配合为人口普查提供政策保障。卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料。民政部门要及时提供行政区划变动情况。国土资源部门要做好人口普查制图所需的地理信息和资料协调保障工作。民宗、司法等部门要协助做好相关的普查工作。

三是做好“两员”的选调和培训工作。人口普查既是一项社会性的动员工作,又是一项专业技术要求比较高的综合性工作。从事人口普查工作的人员不但要具有一定的文化基础和专业知识,还要懂业务、懂政策,更要熟悉民生,否则,人口普查工作就难以开展。各乡镇要结合实际情况,狠抓普查人员的选聘工作,切实把那些身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员选聘到普查队伍中来,要在8月底前完成普查员和普查指导员的选调工作。这次人口普查,按照全国人口普查方案

四是抓好宣传发动。广泛宣传发动,做到家喻户晓,是人口普查的重要环节。一方面,县委宣传部和县人普办要联合制定人口普查宣传工作方案,围绕各个阶段的特点和要求,通过网站和广播、电视、横幅、标语等多种渠道,宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求,使每一位公民充分认识到人口普查就在自己的身边,人口普查关系到大家的利益,人口普查离不开大家的理解支持,尽快形成人人知晓、人人参与、人人支持、人人配合人口普查工作的氛围。另一立面,要加大对《统计法》和《全国人口普查条例》的宣传力度,引导普查对象自觉履行法定义务,接受调查,依法提供客观真实的资料,营造一个依法开展普查、依法填报普查数据的良好局面。

五是建立普查责任制。为确保我县人口普查各项工作落到实处,今天,县人民政府与各乡镇人民政府签订了人口普查工作目标责任书。各级普查机构、普查人员要高度重视,及时研究解决各种难点和重点问题,扎实研究各项业务工作,确保普查各项工作得到不折不扣的贯彻落实。县人口普查领导小组办公室要定期进行督办检查,及时通报督办情况。同时,还要建立考核激励机制,对工作目标责任制完成较好的乡镇予以表彰和奖励,确保人口普查各项工作高质量地完成。

同志们,做好今年的统计和人口普查工作,任务艰巨,使命光荣。希望大家在县委、县政府的领导下,开拓创新,扎实工作,高标准、高质量地完成统计和人口普查工作,为全县经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!

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