基层国税局长学习十七大心得体会

第一篇：基层国税局长学习十七大心得体会

十七大报告提出：“科学发展观根本方法是统筹兼顾”。这也是我们基层国税系统深入落实科学发展观的根本法方法。作为基层国税局长，要带头学习好、领会好、运用好统筹兼顾，积极推动国税工作又好又快发展，促进经济社会科学发展、和谐发展。下面，谈几点学习体会。

一、全面理解“统筹兼顾”。

统筹兼顾既是我党坚持不懈的“老传统”，又是与时俱进的“新方法”。

——统筹兼顾是光荣传统。毛泽东同志在抗日战争时期就提出要“军民兼顾”、“公私兼顾”，新中国成立后又强调社会主义建设要“统筹兼顾、适当安排”；改革开放以后，邓小平同志进一步强调“必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系”；十三届四中全会以后，江泽民同志强调“应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益”。统筹兼顾，是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。

——统筹兼顾在创新发展。在十六届三中全会上，胡锦涛同志提出了“五个统筹”，他在“６•２５”重要讲话中又首次把“统筹兼顾”作为科学发展观的根本方法论。从“五个统筹”思想的提出，到十七大关于统筹兼顾的崭新阐释，我们党关于统筹兼顾的思想逐渐丰富，这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入，发展了马克思主义的辩证法，创新了科学发展观的方法论。如十七大报告在提出“统筹兼顾”多种重大关系时，特别强调了要把国内国际两个大局摆上重要位置，这是过去在党的文件中从来没有出现过的。

——统筹兼顾的内容丰富。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，注重实现良性互动，着力加强经济社会发展的薄弱环节。十七大报告中，又赋予“统筹兼顾”两层新意：一是找到了实现全面、协调、可持续发展的创新机制，为统筹经济社会发展提供了科学方法。二是指出了要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的若干重大关系，包括统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。

——统筹兼顾的意义重大。统筹兼顾考虑到了目标之间的互动关系，特别是内在的关联性和制约关系，为我们统筹经济社会发展提供了科学方法，是落实科学发展观的根本方法，是我们党进行现代化建设的一个基本方针。就目前进行的各项改革来说，改革的目的是解放和发展生产力，改革的对象是不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，改革的实质是对方方面面利益关系的协调。只有从统筹兼顾的角度出发，认真处理好各方面的利益关系，才能有效推进改革，才能适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的国内、国际环境的需要。

二、深刻领会“统筹兼顾”。

十七大报告确定了财税改革新走向。毛泽东同志曾经指出：“路线确定以后，干部就是决定因素”，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题”。因此，深刻领会“统筹兼顾”，是基层国税局长学习贯彻十七大精神的当务之急。

第一、统筹兼顾是科学发展的根本途径。十七大报告提出：“实行有利于科学发展的财税制度”。科学的发展观要求最大限度兼顾各方面利益关系，调动各方面积极因素，统筹各方面的发展。在实践中贯彻科学发展观，最重要的就是要掌握统筹兼顾的根本方法，促进经济社会又好又快发展。就基层国税工作而言，也只有以统筹兼顾的科学的思想方法，正确处理好中央与地方、经济与税收、执法与服务、成本与效率、治税与治队等各方面关系，才能较好地解决国税工作中的重点、难点和热点问题，实现又好又快发展，促进经济社会科学发展。

第二、统筹兼顾是社会和谐的内在要求。十七大报告更加注重社会和谐，强调加快社会建设，促进经济社会和谐健康发展。构建和谐社会的过程，就是不断协调利益关系、不断化解社会矛盾的过程。要确保实现全面建设小康社会的目标，就必须坚持统筹兼顾的根本方法，注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动，促进城乡、区域协调发展。税收是政府驾驭市场经济的重要手段，处于利益分割的焦点。因此，基层国税局长要充分认识税收在和谐社会中的作用和地位，牢固树立和谐的思维、理念，努力运用统筹兼顾的方法，协调好各方面的关系和矛盾，更好地发挥税收职能促进社会和谐。

第三、统筹兼顾是精细管理的迫切需要。科学发展观的第一要义是发展，体现到税务部门就是要继续做大、做强税收“蛋糕”，为科学发展、社会和谐奠定坚实的财力基础。基层国税的首要任务，就是大力推进精细化管理，确保税收随着经济发展持续、快速增长。没有思想方法的科学化、精细化，就不可能实现管理的科学化、精细化。这就要求我们把科学管理、统筹兼顾的基本理念、方法和要求，全面贯彻到各项税收管理工作中去，深入贯穿于税收管理的各个方面、各个环节，着力解决税收管理中存在的突出矛盾和问题，全面提高管理效能、效率、效益，进一步推进税收精细化管理，促进国税事业科学发展。

第四、统筹兼顾是局长履职的基本方法。基层国税局长要带领国税干部搞好本地区的征、管、查，要管好本单位的人、财、物，要协调好上、中、下的纵向关系，搞好与党委、政府和各部门的横向关系，还必须协调好个人学习与工作，不断提高自身素质，所以协调是当好局长必备的能力。要当一名合格的局长，必须认真落实科学发展观，善于运用统筹兼顾的工作方法，从搞好班子成员的协调做起，搞好本系统目标的协调、信息协调和利益的协调，团结协作谋发展；要积极争取上级局和地方党政、部门的重视、支持，营造良好的国税工作环境。

三、正确运用“统筹兼顾”。

基层国税局长坚持统筹兼顾，要自觉将国税工作置于经济社会发展的大局中去筹划，正确处理好工作中的几个主要矛盾和问题，在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调，发挥税收职能推动经济社会全面、协调发展。

（一）统筹兼顾好“做人”与“做官”，实现身心和谐。要树立“学习工作化，工作学习化”的理念，把学习当做自己首要的工作，把工作当作学习的过程，注重在工作中总结经验，提升实际工作水平，实现学习、工作“两不误、双促进”，个人素质和工作质量同步提高、良性互动。要树立“正人先正己”的意识，始终廉洁谨慎，勤勉务实，身先士卒、永不懈怠，带头做廉政勤政的模范，带领大家一步一个脚印地把国税事业推向前进。要树立团结协作意识，既要大胆管理、尽职尽责，又要严格执行民主集中制，协调好与副职的关系，带出一个团结协作的和谐班子；关心爱护干部职工，协调好与基层和部属的关系，调动全员的积极性，营造和谐奋进的氛围。

（二）统筹兼顾好“条条”与“块块”，实现外部和谐。要强化垂直意识，坚决维护税法的统一性、严肃性，确保国家税法、上级机关的决策和部署得到贯彻落实不走样，完成好各项工作任务。要增强大局意识，积极主动接受地方党委、人大、政府的领导、指导和监督，勤请示工作，多汇报问题，赢得理解、关心、支持；更要把上级机关的部署与当地党政中心工作有机结合，正确执行税法，圆满完成任务、充分发挥职能，为地方发展服好务，以有为求有位。要强化协作意识，协调好与工商、地税、公安、司法、金融、新闻媒体等部门的关系，形成协税护税网络。要强化民本意识，积极投身新农村建设，深化文明创建工作，协调好与当地群众的关系，创造一个和谐、良好的国税发展环境。

（三）统筹兼顾好政策与任务，实现“源流”和谐。要坚持以促进科学发展为己任，正确处理好税收与经济社会发展的辩证系，在税收工作中全面贯彻科学发展观的要求。要注重从经济的视角研究税收，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的原则，大力推进税源精细化管理，不断提高税源管理质效和税收的“两个比重”，使国税收入的规模、速度、结构与地方经济发展相适应；要注重从税收的角度研究经济，将收入增长置于经济税源成长前提下，深入分析税收政策对地方经济发展的影响，积极主动为地方党委、政府出谋划策，通过正确执行政策充分发挥职能，促进经济发展方式转变取得重大进展，为全面建设小康社会作出新贡献。

（四）统筹兼顾好执法与服务，实现征纳和谐。要坚定不移地贯彻依法治国、依法治税方略，切实加强税收普法和依法治理工作，深入落实税收执法责任制，全面规范税收执法，严厉查处和打击各类偷逃抗骗税行为，维护社会公平正义，构建健康发展的税收秩序。要正确处理严格执法与优化服务的关系，高度重视纳税服务工作，着力完善和落实征纳和谐的服务机制。要加强税法宣传，开展纳税咨询服务和援助，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序，提高纳税人的纳税遵从度和申报办税质量。要落实“两个减负”，优化办税服务厅功能，推进税收信息化建设，不断满足广大纳税人的社会化需求和个性化需求，努力营造与经济发展相适应的办税环境。

（五）是统筹好收税与带队，实现内部和谐。在经济形势越来越好、管理越来越规范的情况下，税收与税源的矛盾逐步缓和，当前乃至今后，局长“带好队”的压力，将会大于“收好税”的压力。因此，要落实以人为本，坚持标本兼治。所谓治本，就是全面加强班子建设、党的建设、人才建设、文化建设、基础建设，营造和谐的内部环境，始终坚持共建共享，依靠所有国税干部推动发展实践，为所有的国税干部谋求科学发展、全面发展；所谓治标，要建立完善教育、制度、监督三足并重的惩防体系。抓好廉政教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识，筑牢思想道德防线。加强领导干部管理监督，贯彻落实党内两个条例，实施巡视制度和述职述廉及民主评议制度。强化社会监督，及时发现问题，纠正执法偏差，让国税干部只能“干实事、干好事”，确保“不惹事、不出事”，保平安、促发展，让国税队伍始终保持蓬勃生机和旺盛活力，实现国税工作的全面、协调、可持续发展。

第二篇：基层国税局长学习十七大心得体会

十七大报告提出：“科学发展观根本方法是统筹兼顾”。这也是我们基层国税系统深入落实科学发展观的根本法方法。作为基层国税局长，要带头学习好、领会好、运用好统筹兼顾，积极推动国税工作又好又快发展，促进经济社会科学发展、和谐发展。下面，谈几点学习体会。

一、全面理解“统筹兼顾”。统筹兼顾既是我党坚持不懈的“老传统”，又是与时俱进的“新方法”。——统筹兼顾是光荣传统。毛泽东同志在抗日战争时期就提出要“军民兼顾”、“公私兼顾”，新中国成立后又强调社会主义建设要“统筹兼顾、适当安排”；改革开放以后，邓小平同志进一步强调“必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系”；十三届四中全会以后，江泽民同志强调“应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益”。统筹兼顾，是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。——统筹兼顾在创新发展。在十六届三中全会上，胡锦涛同志提出了“五个统筹”，他在“６•２５”重要讲话中又首次把“统筹兼顾”作为科学发展观的根本方法论。从“五个统筹”思想的提出，到十七大关于统筹兼顾的崭新阐释，我们党关于统筹兼顾的思想逐渐丰富，这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入，发展了马克思主义的辩证法，创新了科学发展观的方法论。如十七大报告在提出“统筹兼顾”多种重大关系时，特别强调了要把国内国际两个大局摆上重要位置，这是过去在党的文件中从来没有出现过的。——统筹兼顾的内容丰富。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，注重实现良性互动，着力加强经济社会发展的薄弱环节。十七大报告中，又赋予“统筹兼顾”两层新意：一是找到了实现全面、协调、可持续发展的创新机制，为统筹经济社会发展提供了科学方法。二是指出了要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的若干重大关系，包括统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。——统筹兼顾的意义重大。统筹兼顾考虑到了目标之间的互动关系，特别是内在的关联性和制约关系，为我们统筹经济社会发展提供了科学方法，是落实科学发展观的根本方法，是我们党进行现代化建设的一个基本方针。就目前进行的各项改革来说，改革的目的是解放和发展生产力，改革的对象是不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，改革的实质是对方方面面利益关系的协调。只有从统筹兼顾的角度出发，认真处理好各方面的利益关系，才能有效推进改革，才能适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的国内、国际环境的需要。

二、深刻领会“统筹兼顾”。十七大报告确定了财税改革新走向。毛泽东同志曾经指出：“路线确定以后，干部就是决定因素”，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题”。因此，深刻领会“统筹兼顾”，是基层国税局长学习贯彻十七大精神的当务之急。第一、统筹兼顾是科学发展的根本途径。十七大报告提出：“实行有利于科学发展的财税制度”。科学的发展观要求最大限度兼顾各方面利益关系，调动各方面积极因素，统筹各方面的发展。在实践中贯彻科学发展观，最重要的就是要掌握统筹兼顾的根本方法，促进经济社会又好又快发展。就基层国税工作而言，也只有以统筹兼顾的科学的思想方法，正确处理好中央与地方、经济与税收、执法与服务、成本与效率、治税与治队等各方面关系，才能较好地解决国税工作中的重点、难点和热点问题，实现又好又快发展，促进经济社会科学发展。第二、统筹兼顾是社会和谐的内在要求。十七大报告更加注重社会和谐，强调加快社会建设，促进经济社会和谐健康发展。构建和谐社会的过程，就是不断协调利益关系、不断化解社会矛盾的过程。要确保实现全面建设小康社会的目标，就必须坚持统筹兼顾的根本方法，注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动，促进城乡、区域协调发展。税收是政府驾驭市场经济的重要手段，处于利益分割的焦点。因此，基层国税局长要充分认识税收在和谐社会中的作用和地位，牢固树立和谐的思维、理念，努力运用统筹兼顾的方法，协调好各方面的关系和矛盾，更好地发挥税收职能促进社会和谐。第三、统筹兼顾是精细管理的迫切需要。科学发展观的第一要义是发展，体现到税务部门就是要继续做大、做强税收“蛋糕”，为科学发展、社会和谐奠定坚实的财力基础。基层国税的首要任务，就是大力推进精细化管理，确保税收随着经济发展持续、快速增长。没有思想方法的科学化、精细化，就不可能实现管理的科学化、精细化。这就要求我们把科学管理、统筹兼顾的基本理念、方法和要求，全面贯彻到各项税收管理工作中去，深入贯穿于税收管理的各个方面、各个环节，着力解决税收管理中存在的突出矛盾和问题，全面提高管理效能、效率、效益，进一步推进税收精细化管理，促进国税事业科学发展。第四、统筹兼顾是局长履职的基本方法。基层国税局长要带领国税干部搞好本地区的征、管、查，要管好本单位的人、财、物，要协调好上、中、下的纵向关系，搞好与党委、政府和各部门的横向关系，还必须协调好个人学习与工作，不断提高自身素质，所以协调是当好局长必备的能力。要当一名合格的局长，必须认真落实科学发展观，善于运用统筹兼顾的工作方法，从搞好班子成员的协调做起，搞好本系统目标的协调、信息协调和利益的协调，团结协作谋发展；要积极争取上级局和地方党政、部门的重视、支持，营造良好的国税工作环境。

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第三篇：国税领导干部十七大精神学习心得体会

国税领导干部十七大精神学习心得体会

作者：顾文武

文章来源：会员投稿

点击数：1116

更新时间：2007-10-30

学习党的十七大精神的体会

党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议。胡锦涛总书记所作的报告，旗帜鲜明，立场坚定，回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标前进的重大问题。贯彻党的十七大精神，队伍建设是根本，领导班子是关键。钢班子才能带出铁队伍，过硬的队伍才能完成艰难繁重的任务。国税部门作为国家经济执法部门，担负“聚财为国，执法为民”的重任，领导者必须进一步坚定信仰，强化领导意识，扎实开展工作，才能正确执行十七大规划的宏伟蓝图，不负党和人民的重托。根据个人多年的工作实践，我认为贯彻十七大精神，必须强化六种意识。

一要强化创新意识。十七大进一步强调了科学发展观。而创新是发展的推动机和催化剂。国税部门作为垂管部门，上上下下头绪多，情况复杂。领导者必须总揽全局，高瞻远瞩。既要有掌握大局的思路，从总体上把握工作的方向，又要善于抓大事，抓主要矛盾，把握工作重点。要把主要精力放在解决涉及面广、群众关心、影响全局的问题上。充分发挥引导示范作用，推动全面工作健康开展。切忌事无巨细，统管统揽，否则只能是小事抓了不少，大事没有抓好，工作难有作为。现阶段要努力贯彻“聚财为国，执法为民”这个主题，做好依法治税、从严治队、科技兴税、优质服务等重点工作，抓点带面，推动全盘，保证各项工作协调进行，全面发展。

要提升先进理念。没有先进的理念，就没有先进的思维。要用发展的眼光看问题，以理念提高境界。境界本身也是一种竞争。在一些问题上，谁认识最早，谁的境界高，就争主动，就容易成功。要敢于创新。创新首先要有眼光，有境界，思想落后于形势，看什么都是新的，没有紧迫感和压力感，是绝对不能够创新的。对存在的问题，提出解决的办法，本身就是创新。要从创新的角度考虑工作，活化思想，开拓进取。发挥才能和想象力，敢于探讨未知的问题。

二要强化正确的政绩意识。发展的目的是为了满足人民物质文化生活的需要。党的十六大以来，各项工作突飞猛进，一日千里。十七大紧承十六大的强劲势头，更加注重效益和质量。为官求政绩，这是古来就有的道理。形势在飞速发展，不追求作为，不快马加鞭，很容易落后于时代。领导者落后于时代，就会带坏一批人，耽误一批人，贻误党的事业。要强化远大目标。制订目标是实现科学性与创新性相结合的有效途径。管理学上讲，目标方向*管理效率=管理效能。要强化远大目标，并以坚强的意志抓紧实行。目标定得高了，个人才有发展的动力；有了远大的目标，工作中才能制订正确科学的计划，设置科学合理的制度，统一大家的思想和行动，使工作具有前瞻性和主动性，使制订的计划环环相扣，步步为营，把全体人员的思想意志和行动统一在同一目标之下，形成巨大的合力。没有远大的目标，走一步看一步，关键时候就拿不定主意，工作经常陷入被动；没有远大目标，思想就没有高境界，生活就没有激情，工作就没有方向；没有远大目标，就会浅尝诹止，小成既满，在取得一定的成绩时丧失斗志，迷失方向。很多人中年出问题，就出在没有远大理想和目标上，取得一定的成绩和功名地位时迷失方向，私欲膨胀，做出违法乱纪、伤风败节的事，给个人和家庭带来严重后果，这样的教训实在是太多了。

政绩是干出来的，不是吹出来的。有了目标，要下大力气抓好落实。只有吃得苦中苦，耐得寂寞，才能取得真正的政绩。要摆正位置，谦虚谨慎。摆正位置，是做官的美德。摆正位置第一要谦虚谨慎，戒骄戒躁，不居功自傲；第二要善于推功揽过，把成绩让给大家，自己要勇于承担责任。一切不团结的现象不外乎“名、利”二字，表现为公开的、半明半暗和地下活动式的等三种方式的不团结，解决的办法就是要找准位置，扮演好角色，做到到位不越位，掌权不弄权。只有这样，才能赢得上级的支持，同志们的拥护，靠良好的官德为自己创造一方蓝天。

三要强化群众意识。“众人拾柴火焰高”。贯彻十七大精神，关键是动员全体群众的力量。因为群众是真正的英雄。领导者只有相信群众，依靠群众，与群众打成一片，才能得到他们的理解和拥护。一要官兵一致，领导者不能有架子。领导者只有在工作中作到官兵一致，平易近人，工作之余关心群众，与民同乐，才能靠自身的素质赢得威信。对同志们要平衡对待，找准平衡点，要善于用“引力”，杜绝等级观念，家长作风，不能靠摆架子、高高在上来树“威信”，更不能在工作中靠发命令推动工作。否则，如果对同志工作上不关心，生活上不照顾，自身远离了群众，“威”倒是有了，“信”却永远也树起来。二要沟通思想，与群众没有隔阂。及时听取同志们的心声，充分化解矛盾，消除心理误区，解决存在的困难。要把正常的沟通与搞小圈子，搞亲亲我我区别开来，保证同志间交往的纯洁性。三要设身处地，为同志们筹划未来。人存在三六九等，个性不同、追求不同。有的追求上进，有的追求富足，有的追求平淡，只要是大目标一致，追求和个性的多样性不是坏事。只让同志们低头拉车，不让他们抬头看路，是不现实不客观的，严格一点说，也是不人道的。作为领导者，就要在统一的大目标的前提下，帮助同志们制定正确的小目标，积极为他们筹划未来。当然，封官许愿不是筹划，考虑歪门邪道不是筹划，帮着他们跑官要官更不是筹划。要告诉他们具备什么样的素质，采取什么样的步骤和方法，创造什么样的条件才能进步，才能达到目标。在这样的基础上，再做些力所能及的帮扶工作，让同志们真正感到领导的关心和爱护。把大目标和小目标统一起来，将个人利益和集体利益乃至国家利益挂起钩来，眼界放宽了，心里明朗了，才能激发活力和热情。由于各种原因，基层国税系统人才多，起得慢，用人的渠道很窄。年龄越来越大，事业进展很少，让一些有心工作、尽心工作的同志不免有些灰心，言谈话语中时常流露出来，影响了积极性和主动性的发挥。而这一部人，恰恰是工作中的主力和骨干。这就更需要我们做好有针对性的思想工作，为他们筹划未来，确定目标，铺路架桥，激励上进。四要善于利用典型引路。要善于发现典型，培养典型，并及时总结典型的先进经验，以身边人的先进事迹和经验，鼓励同志们强化正确的价值观，摆正人生与官位、荣誉的关系，正确对待挫折，正确对待名利，确立正确的目标，辩确方向。

四要强化法治意识。“依法治国”是党始终的追求。党的十七大进一步强调，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。强化法制意识，在国税机关就是依法治税。落实依法治税，做到依法行政关键在领导。国税部门的领导，尤其是一把手，要对本单位的依法行政工作做到亲自抓、负总责，切实把规范执法，依法行政工作抓在手上，列入议事日程。要带头学法、知法、懂法，依法行政，依法管理。认真在系统内开展学法活动，真正使全体国税人员学法形成风气，并产生实际效果。要重视和强化对领导干部的法制教育。领导干部所承担的任务，涉及税收执法工作的方方面面，是国税部门在依法行政工作中的具体执行者，重视和强化领导干部建设，对于落实依法行政的各项任务，保证税务执法行为的合法有效具有十分重要的作用。因此，要积极为他们开展工作创造良好的条件，促进依法行政工作的落实。五要强化民主意识。十七大报告中提出的民主，不仅强调了党内的民主建设，更加尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，更强调以扩大党内民主带动人民民主，体现党内民主的公信力、说服力和执行力，从而产生带动人民民主的凝聚力，对民主的科学诠释，必然产生更广泛民主的热情和动力。落实民主意识，作为国税系统要做到以下几点：

一是培养使用干部要民主。要善于发现和培养人才。“猛将比起于卒武，良臣比发于布衣”，这是经过历史验证了的至理名言。发现人才，不能光看出身，不能用老眼光看人，不能用静止片面的观点看问题。要不苟一格、不论亲疏远近、不拘泥历史来发现人才、培养人才、重用人才。要正确把握标准，大胆推荐重用具有高度事业心和强烈责任感，政绩突出、群众公认的好干部，让其充分发挥积极性和创造性。要关心和管理好干部，放手不等于撒手，不干涉不等于不管不问，要多帮助干部出主意，想办法，努力做到放而不松，管而不死，切实发挥好班子的整体效能。二是调研决策要民主。在采取措施、兴建项目等重大问题决策之前，领导者尤其是“一把手”要特别注意深入实际，调查研究，掌握大量的第一手资料，努力做到心中有数。要注意不能独断专行，做“三拍”干部，行事做事要看是否符合党的政策，看群众满意不满意，答应不答应，要时刻保持清醒的头脑，不能做玩弄权术、勾心斗角的事。同时还要实行民主集中制，主动与班子其他成员商谈，听取各种不同的意见，提炼出一种综合性的意见，保证决策的科学性、系统性和可操作性。

六要强化协调意识。落实党的十七大精神，既要领导干部率先垂范，勇打头阵，还要动员一切可以利用的力量，搞好协调配合，形成团结、融洽的气氛，凝聚人心，激发合力。一要积极宣传国税形象。国税工作做得好，还要注意多做宣传，在各种场合，利用多种手段，通过各种渠道宣传国税工作，在宣传中让人们了解国税，理解国税，消除误解，提高知名度。只懂得埋头苦干，不去宣传，国税的工作就不能让多数人知道，引不起社会各界和广大纳税人的重视。严格地说，这也是失职行为。领导同志要积极撰写材料，尽量不让人代笔。写作的过程，也是梳理自己思路，进一步学习的过程，没有一定的写作知识，不是一个合格的领导。二要认真地贯彻执行上级的决策部署。对工作中的重大问题，要及时向上级请示汇报，以使上级全面掌握情况，同时也能够及时、准确地领会领导意图，抓住工作重点，创造性地开展工作。三要充分信任对下级，发挥他们的主观能动性，并为他们创造良好的工作环境。四要处理好与各级党委、政府的关系，税务机关要经常向政府领导汇报工作，取得支持，争得主动。要协调处理好与有关部门的关系，积极争取公、检、法、司、财政、地税、金融、新闻等有关部门的配合，及时沟通情况，反馈信息。形成合力，为国税工作创造良好的外部环境。

第四篇：学习十七大心得体会(精华)

十7大开幕式上，hjt同志代表十六届中央委员会所作的报告，受到会场内外的关注，振奋人心，催人奋进。笔者思来想去，觉得这个报告就是一份发展的宣言书。

首先，它是一份进一步贯彻落实科学发展观的宣言书。hjt在报告中提出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。他进一步强调，贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。总书记对科学发展观的科学定义和“四个必须坚持”，从理论和实践层面总结了改革开放以来特别是党的十六大以来我国经济社会发展的历史经验，系统回答了我们需要什么样的发展、怎样发展的问题。同时，总书记还就深入贯彻落实科学发展观提出了始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建****和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设等四个方面的具体要求；在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番的奋斗目标。我以为，这“四个必须坚持”和“四个要求”，就是我们在未来的道路上贯彻落实科学发展观的宣言书，它将彻底摒弃过去一些地方发展唯GDp论的弊端。

其次，它是一份发展中国特色****伟大事业的宣言书。hjt在报告中指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色****道路，形成了中国特色****理论体系。实践已经雄辩地证明，中国特色****道路是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福的康庄大道。新世纪新阶段，面对新形势新任务、新矛盾新问题，我们必须高举中国特色****的伟大旗帜，坚持与发展中国特色****的成功经验，坚持以人为本，推动科学发展，促进社会和谐。只有这样，才能够建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，我们的伟大事业才能取得一个又一个新的胜利。我对十7大报告的体会是，它就是我们发展中国特色****伟大事业的宣言书。

再次，它是我国和平发展的宣言书。总书记在报告中指出，中国将始终不渝走和平发展道路。不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。这些年来，随着我国经济快速发展和综合实力的增强，国际上不时有人鼓噪“中国威胁论”，甚至借机大做文章。事实胜于雄辩。从中国参与国际维和，到印度洋海啸援助；从朝核“六方会谈”的成效，到中非合作论坛北京峰会……这些都表明，我国是一个爱好和平的国家，中国的发展和中华民族的复兴必将增强维护世界和平的力量。“中国将始终不渝走和平发展道路”，总书记铿锵有力的话语，就是我国和平发展的宣言书。

胡锦涛总书记10月15日在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，内涵丰富，思想深刻，鼓舞人心，实事求是地总结了五年来取得的成绩，科学分析了当前面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是当前建设有中国特色****的总纲领。边防检查站贯彻落实总书记讲话精神，就是要自觉以总书记的讲话精神检验、指导正在开展的提高边检服务水平工作，进一步解放思想、求真务实、改革创新，努力实现既定的战略目标。

一、解放思想，进一步强化服务理念

服务理念能否成为官兵自觉的价值取向和行动指导，能否成为边检行业的职业操守中心，关系提高边检服务水平的质效。但，当前我们还有些同志思想传统，对以服务为中心的理念理解不深不透，仍然僵化在“管控”为主上，工作中以管理者自居，被动、机械地执行新的工作指导方针，严重影响到提高服务水平工作的有效进行。学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，就是要从根子上消除某些同志对服务理念存在的认识偏差，解放他们思想，发挥他们的能动性。

（一）强化服务理念是构建和谐社会的需要。总书记在报告中指出“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建****和谐社会。社会和谐是中国特色****的本质属性。”“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”，“人本、专业、安全”的服务理念，强调以人为本，尊重人权，彰显人性关怀，突出服务主题，主动解决出入境人员最关心的问题，同时又注重口岸安全，致力于为人员出入境、货物通关提供宽松、便捷、友好的通关环境。这一精神与构建和谐****要求是一致的，其实质就是促进口岸和谐，推动社会和谐的实现。

（二）强化服务理念是建设服务型政府的需要。总书记在报告中要求“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”总书记强调“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”边防检查站作为行政服务机关，属于政府的组成部门，落实建设服务型政府的中央指示，就要主动转变管理观念，强化服务理念，在管理中体现服务、在服务中实现管理，积极打造便民、利民、为民的服务窗口，努力实现“两个满意”目标，就是要发挥边检服务职能，落实执法为民要求，竭尽所能实现好、维护好、发展好出入境人员的根本利益。

（三）强化服务理念是拓展对外开放的需要。胡锦涛总书记强调“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。”“坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量”。边防检查站作为国家对外开放的服务机关，将“以服务为中心，坚持通关效率，坚持严密管控”确定为工作指导方针，贯彻落实了党中央拓展对外开放深度、广度要求。边防检查系统积极与国际一流出入境管理接轨，代表泱泱中华民族，笑迎八方来客，变管理“卡口”为服务“窗口”，其目标就是当好国家对外开放的宣传员、服务员，促进国际友好往来。

所以，目前正在开展的提高边检服务水平工作不是一项简单的活动，而是边防检查系统贯彻落实党中央精神的重大举措。我们必须深刻认识到这项工作的重大意义，解放思想，自觉强化服务理念，不断增强责任感、使命感，坚定不移地为提高边检服务水平而努力。

二、求真务实，科学推进提高边检服务水平工作

提高边检服务水平工作开展以来，我们在服务态度、通关效率、队伍建设和服务内容方面都取得了较好的成绩，赢得了上上下下、境内境外的一致肯定，实践证明“以提高服务水平为中心、坚持通关效率、坚持有效管控”的工作指导方针是正确的，是合国情、顺民心的。但正如孟宏伟副部长在推进会上指出的，我们的改变还是表层的，还远远没到位，取得的成绩也只是暂时的，没有定式，经不起时间的考验。学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，就是要求真务实，用科学发展观推进提高边检服务水平工作。

（一）提高边检服务水平工作要立足实际。胡锦涛总书记的讲话指出“科学发展观，是立足****初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”他指出，认清****初级阶段基本国情，是推进改革、谋划发展的根本依据。这一精神落实到提高边检服务水平工作中，就是要求我们加强对提高边检服务水平指导方针的理解，围绕提高服务水平这个中心，立足实际，扎实地贯彻落实，持之以恒地培养服务理念、专业素质和职业精神，不求一蹴而就，但求朝夕有成。而不能因为先天条件

差、地理位置不重要、业务量不大，就看轻自身、妄自菲落薄、自甘落后、无所作为，或脱离实际、急于求成、把提高服务水平工作形式化、简单化。

（二）提高边检服务水平工作要以人为本。总书记指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”

“要始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”“以人为本”的工作思路，要求我们在提高边检服务水平工作中，树立“旅客、员工至上”的人本观念，换位思考国家对外开放、地方经济发展和出入境人员的需求，听民声、顺民心，尊重群众的首创精神，积极构建和谐共赢的口岸管理机制，坚持群众工作方法，依靠广大官兵、地方党委政府和人民群众，争取一切可以争取的支持，做到边检服务措施来源于民、用之于民，边检发展成果由人民共享。

（三）提高边检服务水平工作要坚持全面协调可持续性发展方针。胡锦涛总书记指出，科学发展基本要求是全面协调可持续。根据这一指导思想，提高边检服务水平要按照“三步走”整体部署，强化服务理念、提高专业素质、培养职业精神、改革勤务模式、改善口岸软硬件环境、维护内外稳定，促进边防检查工作各个环节、各个方面相协调，形成以提高边检服务水平工作为龙头和突破口，部队建设整体推进的良好局面。落实全面可持续性发展要求，就是要在队伍素质、服务理念、服务机制等环节整体提高的基础上，突出提高服务水平，要坚决杜绝舍本逐末、形而上学，为了达标而达标、为了服务而服务的表层、形式工作，切实从边检工作的指导方针、检查员的思想观念、边检职业道德和勤务机制上实现根本的转变。

三、改革创新，锐意提高服务水平

胡总书记在报告中指出“建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”他强调“深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。”提高边检服务水平工作是个新课题，许多理念、概念的内涵需要我们在实践中去认识，许多勤务模式、服务举措需要我们在实践中去探索创新，许多制约的瓶颈需要通过改革创新去突破，因此，要实现既定宏伟目标，我们必须按照总书记精神指引，坚持与时俱进、改革创新、锐意进取，积极在创新边检文化、举措、机制上下功夫。

（一）创新边检文化。总书记在报告中指出，“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”要统一广大官兵思想认识、培养职业操守、形成职业共识、增强职业自豪感，必须在官兵意识形态领域、思想观念上下功夫，必须建设凝民心、鼓人心、激斗志，富有边检特色的文化事业。这种文化提倡服务至上、培育职业道德、体现一流队伍风范、培养职业精神、统一职业理想、倡导和谐共赢；这种文化讲细节、精品质、重形像，引导官兵重气质、求素质、讲质量。逐步用独特的边检文化凝聚警心民心、增强官兵责任感、使命感、责任感，形成万众一心、携手奋进的动人局面。

（二）创新服务举措。我们提出“边检服务水平达到国内一流服务水平，在世界上进入先进行列，使边检站成为文明国家的窗口，检查员成为中华民族的文明使者”这个目标，但什么是最优秀的，是优秀是什么样？在世界上进入先进行列，先进行列是什么样？文明使者、文明窗口是什么标准？我们都没有。口岸服务也没有固定的模式可以直接借鉴，因此，我们能做的就是不断地根据实际情况进行创新。只要有利于促进国际友好往来、有利于人员和货物通关、有利于促进口岸和社会和谐的举措，我们就大胆地依法实施。创新服务举措要贯彻落实“一个中心、两个坚持”根本指导方针，既要不断简化手续、提高通关速度、彰显文明大国友好风采，又要在服务中实现管理、内紧外松、严密管控。当前，laji推出12条服务举措，就是创新服务举措的归纳提炼。实践证明，提高边检服务水平工作就是创新服务举措，革旧出新，不断改进边检工作方式方法，更好服务于国家、人民的过程；创新举措，永远是提高服务水平的根本动力。

（三）创新配套机制。只有建立起系统、科学、完善、高效的工作机制，用制度管人管事，才能保证各项工作在高水平稳定运作。孟宏伟副部长指出“在与香港同行的交流中，我体会很深的就是他们严格按规定办事，一视同仁，不论个人的脾气秉性如何，有什么喜怒哀乐，只要一进入工作岗位，就像是一个模子刻出来的，就是这种专业状态。”我们也是希望能达到那个状态。能做到这个状态，要有职业精神、专业素质来作基础，同时也要有机制的支撑和保证

。在机制建设上，我们己经做了一些工作，我们出台了工作规范、工作标准、评价体系，制定了评价办法、内外部监督制度等，但这些都还是初步的，在广度、精度、深度上都还有欠缺，离***部长要求的形成高水准的“养成”和“定式”还有相当大的差距，还要继续加以创新完善，力争使边检工作每个环节都制度化、规范化，形成一个完整的体系。

总之，我们要深刻认识到，当前全力提高边检服务水平，是边防检查机关贯彻落实总书记讲话精神的重大战略举措。我们务必深刻领会总书记讲话精神，进一步转变观念，解放思想、实事求是，以更大的勇气、更坚定的决心、更坚韧的恒心，求真务实、改革创新，使边防检查站成为文明国家的窗口，检查员成为中华民族的文明使者，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗

第五篇：学习十七大心得体会

作为一名在校大学生党员通过学习十七大会议精神，感触颇深，对我有很大的鼓舞。作为一名学生党员我积极的参加学校组织的各种十七大的学习，让我对党新的方针政策有了最新最快的了解，提高了自己的对党的认识，对国家发展的了解，对我今后的生活学习有了很大的帮助。

这是一次胜利的大会。十七大总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了２９年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十七大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届四中全会以来１３年的基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

胡锦涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结的十条基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

学习贯彻十七大精神，首先要准确把握十七大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“三个代表”重要思想则是十七大的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“三个代表”重要思想的重要指导地位，是十七大的一个历史性贡献。

学习贯彻十七大精神，要继续把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十七大精神，专题研讨十七大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

学习贯彻十七大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十七大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用十七大精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量；加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“三个代表”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十七大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取十七大报告中提出要建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，要加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。

十七大报告中提出要建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，要加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十七大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高全体专卖执法队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使执法水平上一个新台阶，为开创专卖管理工作的新局面奠定基础。

大学生是社会的新生力量，一定要不断的对党的政策方针进行学习，十七大给了我一个很好的机会，让我充实了自己，为自己今后为祖国做微薄贡献打下了