2011年新型农村社会养老保险知识问答

第一篇：2011年新型农村社会养老保险知识问答

新型农村社会养老保险知识问答

1、缴费年限有何规定？

从2010年起计算，45周岁以下缴费不得少于15年，45周岁以上缴费不超过15年。例：某某村民2010年52周岁，最低缴费年限，应从2010年开始缴费，缴至60周岁，缴费年限为9年；最长缴费年限为15年，即可向前补交6年。

2、45周岁以上人员向前补缴有何好处？

根据新农保政策多缴多得的原则，个人缴费时间越多，个人账户积累越多，到龄后待遇标准也就越高，同时自政策实施年向前补交，仍享受政府每年缴费补贴30元，政府补贴计入个人账户。

3、缴费档次可变吗？

为适应农村居民收入低、差异大且不稳定的特点，参保农民可根据家庭经济条件的变化，改变缴费档次。

4、养老待遇标准如何计算？

养老待遇模式由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。个人账户养老金月计发标准=（个人缴费+政府补贴+集体补助+利息）/139个月（余命系数），基础养老金暂为每月55元，随着物价上涨和经济水平提高，由中央政府适时调整。

5、参保农民在缴费期间死亡怎样办理退保手续？

继承人可凭公安部门或民政部门出具的参保人死亡证明书、死亡人员的参保缴费证或缴费收据及继承人的身份证明、农村信用社存折到县农保局服务窗口办理退保手续，个人账户资金全额退回。

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6、参保农民在领取待遇期间死亡如何办理退保手续？

待遇领取人员在139个月内死亡的，个人账户中的余额可依法继承。例如：某某村民到龄后，个人账户月计发标准为15.6元，该村民62周岁死亡，其可继承的余额=15.6×（139－2年×12个月）=1794元。待遇领取已满139个月的，个人账户为零。

7、参保人员到龄后，如何办理领取手续？

例如，1953年8月出生，到龄年度为2013年8月。从2013年9月领取养老金，按要求参保缴费后的到龄人员，应于到龄当月持本人户口本、第二代身份证、本人信用社存折、缴费证原件（或缴费收据）交当地村委会审核，村委会审核后应及时交乡镇农保所复核，乡镇农保所复核后交县农保局办理待遇审批发证手续。

8、原来参加了老农保，如何与新农保衔接？

原参加老农保、未满60周岁的，要求继续参保缴费。原参加老农保的保费暂不抵缴新农保保费，由县农保局将老证收回，换发新证，原老农保保费及利息记入新证，原参保人继续按新标准缴费。原参加老农保的人员已办理农转非、参加城镇社保或死亡的，可办理退保或转保手续。

9、不符合转入新农保的老农保人员怎样办理退保或转保手续？

属农转非的老农保人员凭户籍变更证明，参加城镇社保的凭社保证明，死亡的凭公安或民政部门的死亡证明及原参保缴费证、户口本、身份证及农村信用社存折到农保局办理退保手续，上述几种情况如不办理退保，也可将原保费转入符合参加新农保条件的亲属，转保时，需同时带转入者的户口本、身份证及新农保缴 〃2〃

费证。〃3〃

第二篇：新型农村社会养老保险知识问答

新型农村社会养老保险知识问答

1、新、老农保制度的区别主要体现在哪里？

新农保制度的创新主要体现在：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。

2、新农保制度资金筹集采取什么方式？

新农保制度实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。

个人缴费。新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度，实行权利与义务相适应的原则，个人缴费是享受待遇的前提条件。除新农保制度实施时已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。

集体补助。农村土地集体所有，农村集体经济组织收入为其成员所共有，村集体有责任为本村农村居民养老保障提供经济支持。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人，特别是村集体经济改制后的经济组织为参保人缴费提供资助。

政府补贴。新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴；二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动农民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。

3、哪些人可以参加新农保？

凡是年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍所在地自愿参加新型农村社会养老保险。

4、如何申报办理参保手续？

符合参保条件的农村居民，需携带户口本、居民身份证原件，到户口所在地村委会或乡镇劳动保障所，提出新农保参保申请，填写《参保登记表》。

乡镇劳动保障所将各村委会和本级办理的《参保登记表》归集审核统一送县农保所。

县农保所复核确认盖章后将《参保登记表》返回给乡镇劳动保障所一份、村委会一份、参保人一份。

5、如何缴纳养老保险费？

县农保所在复核确认各乡镇上报的《参保登记表》的同时，将参保人相关信息提供给委托收费的金融机构制发《银行存折》，然后通过乡镇劳动保障所、村委会代办员发到参保人手中，或者通知参保人持《参保登记表》直接到指定金融机构领取《银行存折》。参保人按参保登记时所选择的缴费档次在每年11月底前将钱存入《银行存折》，然后由金融机构代扣代缴。

6、参保缴费标准如何确定？

参加新型农村社会养老保险的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5年档次，统筹地区人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，根据经济能力选择当年缴费档次，多缴多得。

7、政府给参保农民补贴怎么补、补多少？

政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴，广西给60岁以上农村居民发放的基础养老金由中央财政全额支付，当前标准为每月55元，今后国家还根据经济发展和物价变动等情况适时提高基础养老金标准。二是地方政府对参保人缴费给予补贴，目前我区对参保人缴费补贴标准为：选择最低档次缴费第人每年补贴30元，选择比最低缴费档次高的每高一档再增加5元（即选择500元缴费，政府最高可补贴到50元）；在缴费普惠补贴的基础上，对农村重度残疾人、五保供养对象选择按最低缴费档次缴费的由政府全额代缴，对低保对象选择按最低缴费档次缴费档次缴费的由政府代缴50元（对这部分特殊人群选择比最低档次高的缴费档次，政府不再为其代缴保险费）。地方政府给参保人的缴费补贴按一定比例由自治区、市、县三级财政共同负担。有的统筹地人民政府依据当地经济承受能力，对参保人补贴采取更加优惠的政策，即按当地政府的规定执行，所增加补贴的资金由统筹地人民政府承担。

8、新农保个人账户包括哪些资金？

新农保个人账户的资金包括：个人缴纳的养老保险费；村集体及其他经济组织、社会公益组织、个人对个人参保缴费的补助资金；自治区各级政府对参保人缴费的补贴资金；个人账户资金运营或存款利息收入。

9、领取养老保险待遇要具备什么条件？

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人，可以按月享受新型农村社会养老保险待遇。对在新农保制度实施时已年满60周岁以上的老年人，不用缴费即可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

距领取年龄不足15年的，就按年缴费，也允许补缴（补缴政府照给缴费补贴），累计缴费不超过15年。

距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

10、养老保险待遇如何计发？

月养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金由中央财政全额支付，当前月标准为55元，今后随经济发展和物价变动而适时上调（当地政府提高标准的，按其标准执行）。个人账户养老金由个人账户滚存积累总额除以139。如张三每年缴费200元，政府每年给其参保补贴35元，连续缴费30年后满60周岁，按3%的年计息率测算，其个人账户积累总额11180元，他的养老金月标准为：个人账户积累额11180÷139+基础养老金55元=135元。李四30岁开始参保时选择最低档次100元缴费，政府补贴30元；连续缴费5年后提高缴费档次，选择每年缴费300元，政府年补贴40元；连续缴费10年后又提高缴费档

次，选择每年缴费500元，政府年补贴50元，连续缴费到年满60周岁，其累计缴费年限30年，个人账户积累总额17747元，月养老金标准为：17747元÷139+55元=182元，如此类推。养老金终身按月领取，支付终身。参保人死亡后，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，还可依法继承。

11、如何提高个人养老金待遇？

月养老金标准与缴费档次、缴费年限成正比，参保人缴费档次高、缴费年限长，即月养老金标准就高。如某两人同是连续缴费15年，其中一人选择每年缴费100元，月领取养老金为72元；而另一人选择每年缴费500元，月领取养老金为126元。若两人同是选择缴费300元，其中一人连续缴费20年，月领取养老金为121元；而另一人连续缴费40年，月领取养老金为239元。若试点单位出台政策，缴费满15年后每满一年增加养老金标准2元，如某人缴费40年，40年-15年超出25年，25×2，每月养老金还要增加50元。

12、如何办理领取养老保险待遇手续？

符合按月享受新农保待遇条件的参保人员应在到龄前一个月携带户口簿和本人居民身份证等资料，到户口所在地村委会或乡镇劳动保障所办理新农保待集审查报送县农保所审定生成《待遇支付核定表》。县农保所将待遇支付明细清单及资金转账凭证等提供给指定金融机构按月打入参保人《银行存折》，申领人持《银行存折》到指定的金融机构去领取养老待遇。

13、参保人死亡其个人账户如何处理？

参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，包括个人缴费、集体补助等资金，可以依法继承，一次性支付给其指定受益人或法定继承人，同时终止其养老保险关系；但政府补贴的资金是从公共财政支出的，而且是用于参保农民个人养老保障的补贴，因此这部分余额不能继承，继续用于其它长寿老年人的养老金支付，体现社会互济原则。

14、在何种情况下允许补缴保险费？

在实行新农保制度时，距领取养老保险待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴（补缴政府照给缴费补贴），缴费和补缴累计不超过15年，距领取年龄超过15年的应按年缴费，累计缴费不少于15年，若到领取年龄累计缴费少于15年的，也允许补缴（但补缴政府不给缴费补贴），缴费和补缴累计满15年后才按月支付养老待遇。

15、参保人流动如何转移养老保险关系？

参保人在统筹地内转移的，只转移其参保关系，不转移个人账户储存额。

参保人在广西范围内跨统筹地转移的，转出地社保经办机构应将其新农保关系和个人账户储存额一次性转入新的参保地，然后按新参保地有关规定缴费、享受养老待遇；对转入地未开展新农保试点的，原参保地社保经办机构应暂时保存其参保关系和个人账户储存额，待达到转移条件时再办理转移手续。

对参保人跨省转移的，按国家有关规定执行。

16、已参加老农保的农民如何转接进入新农保制度？

对原参加老农保且满60周岁并领取养老金的参保人，可直接享受中央财政支付的每月55元的基础养老金，即将原计发月标准与55元合并发放；对已参加老农保未满60周岁并没有领取养老金的参保人，应将其参加老农保的个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相关待遇。

17、新农保基金如何管理？

新农保基金是农村居民的“养命钱”，无论是政府补贴、个人缴费还是集体补助和其他社会经济组织资助，全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专户管理，专款专用，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。新农保经办机构工作经费由同级财政部门根据实际工作需要和有关经费支出标准合理安排，纳入财政预算，不得从新农保基金会中提取。劳动保障、财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。

18、如何防止伪造年龄、冒领待遇等行为？

统筹地各级社会保险经办机构，要认真履行职责，严格审定参保人申报资料。公安、计划生育等部门要大力协助，提供和核对农村居民户籍、年龄、等相关数据信息。村民委员会每年在行政村范围内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，通过群众监督，纠正和防止伪造年龄、冒领待遇等行为。

19、如何办理参保变更登记？

参保人要改变原参保登记的相关信息，应及时携带相关证件及变更材料到原办理参保登记的村委会或乡镇劳动保障所填写《变更登记表》，然后按原办理参保登记的程序办理变更登记。

20、如何办理注销登记？

参保人因出国（境）定居、户籍性质变更或者死亡等情况，应携带相关证件、材料到原办理参保登记的村委会或乡镇劳动保障所填写《注销登记表》，然后按原办理参保登记的程序办理注销登记。

21、如何查询自己的参保缴费情况？

新农保制度将充分利用现代化管理手段，将参保人的基本信息、每年缴费情况、个人账户滚存结余等资料全部录入计算机网络管理系统。参保人可持《社会保障卡》到指定金融机构打印个人账户记录，或登陆社会保障网站查询、下载本人参保缴费的相关信息，也可通过当地经办机构公布的电话查询相关信息。

22、在农村应征入伍的现役军人怎样参保？

现役军人暂不参保缴费，待其退役返乡后再按规定参加新型农村社会养老保险。

23、对农村劳教、服刑人员参加新农保如何处理？

对农村劳教、服刑人员暂不参保缴费，待其劳教、服刑期满后再按规定参加新型农村社会养老保险。

第三篇：蒙城县新型农村社会养老保险知识问答

蒙城县新型农村社会养老保险知识问答

新型农村一社会养老保险是为农村居民提供老年基本生活保障的一项基本养老保险制度它是继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，着力解决农民“老有所养”问题，实现“养老不犯错”的又一重大举措，标志着我国农村社会保障事业迈出了重要步伐。新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，简称政府指导和个人自愿，权利余义务相对等，个人缴费、集体补助与政府补贴相结合，引导农村居民普遍参保。

一、参保范围

1.哪些人可以参加新农保？

答：凡本县范围内，年满16周岁（不含在校生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

二.参保时间

2.参保人数缴费时间？

答:新农保实行按年缴纳保险费，缴费期为每年的1月1日之3月30日和9月30日。

三、参保登记

3.怎样办理参保手续?

答：参保人员携带身份证、户口薄原件及复印件，4张1寸彩色照片和相关证明材料袋所在村委会办理参保手续，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，如本人无法填写，可由他人代填，但本人必须签字、盖章或留指纹确认。村委会核对材料齐全后，在《新型农村社会养老保险参保登记表》上签字、加盖公章，经公示10天后，将所有材料上报社保所、4参保人员如何缴费？

答：社保所对参保人员的相关材料进行初审无误后及时将参保信息录入新农保信息系统，并将材料上报农保局，经农保局核对后由社保所为参保人员开具《新农保现金缴款单》。参保人缴费后将缴款交回社保所，社保所为参保人员发放新农保缴费证。

四、基金筹集和缴费标准

5、新农保基金由哪几部分构成？

答：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

6、新农保的缴费标准是多少？

答：新农保个人年缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元5档，参保人员资源选择其中一档，按年缴费，多缴多得。

7.什么是个人账户？

答：个人账户是参保人历年缴纳的保险费，集体补助及其他经济组织，社会公益组织、个人对参保人的资助和各级政府对参保人的缴费补贴及利息积累的总额。

8.什么是集体补助？

答：有条件的村集体和集体经济组织，可以对参保人缴费给予补助，补助标准由村委会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

9.政府如何补贴

答：政府对参保人员缴费给予补贴，具体的补贴标准为：选择100元、200元、300元其中一档参保缴费的，政府按照每人每年30元给予补贴；选择400元缴费标准参保缴费的政府按照每人每年40元给予补贴，选择500元缴费标准参保缴费的政府按每人每年50元标准给予补贴。

10.重症残疾人如何参保？

答：对于农村重度残疾人（指持有县残联证明和《中华人民共和国残疾人证》的）由村收集相关资料、为其填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，由社保所为其办理相关手续，按照最低缴费标准由政府为其代缴每年100元的养老保险费。

11.符合参保条件的不同年龄段人员如何进行参保缴费？

答：1）新农保制度实施时，已年满60周岁的农村村民，未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金60，但其符合条件的子女应当参加新农保。

2）新农保制度实施时，距离领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过

15年，补缴部分政府不予补贴。

3）新农保制度实施时，距离领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

12.符合条件的子女指那些?

答：享受基础养老金待遇人员符合参保缴费条件的子女为：儿子、儿戏、未婚的女儿以及入赘的女婿、女儿。

13．新农保参保人员年龄如何认定？

答：参保人员年龄的认定，以居民身份证和户口簿记载一致的出生年月为准；如果不一致，以最

早的户籍记录为准。

六、待遇支付

14.参保人员什么时候可以领取养老金？

答：参保人符合下列条件之一的，可按月享受新农保养老金待遇：

1）新农保制度实施时，参保人员年满60周岁，未缴纳保险费，其符合条件的子参加新农保的；（新农保制度实施时间为二00九年十二月三十一日）

2）参保人员按规定缴纳保险金，年满60周岁的。

15．参保人员如何办理养老金申领手续？

答：符合领取新农保养老金待遇条件的参保人员，应携带一寸照片4张，户口簿、身份证原件和复印件等证件到村委会填写《新型农村社会养老保险待遇申请表》，村委会核对并公示后上报社保所、社保所于每月规定时限内上报农保局复审，县人力资源和社会保障局审批。参保人员从县人力资源和社会保障局批准次月起享受新农保养老金待遇。

16.新农保待遇由哪些组成？

答：新农保养老金=基础养老金+个人账户养老金，两部分，支付终身。

17.什么是基础养老金？

答：基础养老金由中央、省、县各级政府补贴共同组成。目前我县实行的基础养老金为60元（含中央财政55元、县财政补贴5元）。

18.对长期缴费的参保人员如何提高基础养老金待遇？

答：对于长期缴费的参保人员政府将提高基础养老金水平，缴费超过15年的，每超过1年，基础养老金提高1%，最高不超过10%。

19.养老保险金待遇如何调整？

答：国家、省、县将随着经济社会发展水平适时对基础养老金水平予以调整。具体标准由国家、省、县有关部门制定。

20.个人账户总额除以计发月数139个月即为个人账户养老金领取金额。个人账户养老金不足时，由新农保基金支付。

21.新农保养老金计算举例

例

1、新农保实施时是2010年，某人2010年48岁，缴费期为12年，选择500元缴费标准按年缴费，个人缴费6000元，政府补贴为600元，共计6600。到60周岁时月领取：基础养老金60元+个人账户养老金47.48元=107.48元。

例

2、新农保实施时是2010年，某人2010年30周岁，缴费期为30年，选择500元缴费标准按年缴费，个人缴费15000元，政府补贴1500，共计16500元，到60周岁是月领取：基础养老金60元+个人账户养老金118.71元。

注：上述计算个人账户为计息。且不含缴费期内各级政府调整基础养老金待遇增加额。

22.新农保待遇领取人员的资格认定。

答：农保局按对新农保待遇领取人

第四篇：新型农村社会养老保险政策知识问答

新型农村社会养老保险政策知识问答

一.什么是新型农村社会养老保险？

新型农村社会养老保险简称“新农保”，它是由政府组织引导，农民自愿参加，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，基础养老金与个人账户养老金相结合，旨在保障农民老年基本生活的新型社会保障制度。

二.新型农村社会养老保险的基本原则

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。坚持权利与义务相对应、公平与效率相统一的原则；坚持保障水平与农村经济社会发展水平及各方承受能力相适应的原则；政府主导，农民自愿，个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。

三.哪些人可以参加新型农村社会养老保险

同时具备以下条件的，可以参加新型农村社会养老保险：⑴具有本村户籍的农村居民；⑵年满16周岁以上；⑶不是在校学生；⑷没有参加其他社会养老保险（指机关事业、城镇企业职工、灵活就业人员养老保险，不包括商业保险）。⑸不是五保户。

四.我市新型农保的缴费标准是怎样确定的？参保人如何选择缴费档次

我市新农保缴费标准分别为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1200元、1600元八个档次。参保人可以根据自己的经济承受能力选择300元以上的缴费档次（100元、200元供缴费特

别困难的居民选择，需个人申请，村组同意，镇（办、区）政府审核，市农保局批准方可选择）。选择的缴费档次越高，每年应缴纳的养老保险费就越多，将来享受的养老待遇也就越高。

五.政府给参保对象如何补贴

政府给参保对象的补贴标准不低于每人每年30元。其中,省级财政负担不低于20元，市财政负担不低于10元。同时市政府对以下特殊重点对象给予参保补贴：⑴完全丧失劳动能力和农村最低生活保障一类对象参保，按最低缴费标准的30%补贴，2010年补贴数为每人90元。参保对象按其选择的缴费档次减去补贴数后的差额部分缴费；

⑵见义勇为、抗击自然灾害等保护人民财产安全导致完全丧失劳动能力的人员参保，经上级劳动能力鉴定委员会鉴定审批的，按最低缴费标准的100%补贴，2010年补贴数为每人300元；

参保人员同时符合以上两个条件以上的，按最高的一项标准进行补贴。特殊重点对象没有参加新农保的，不享受政府补贴；参保后中断缴费的，中断期间也不享受政府补贴。

六.村集体和其他经济组织对参保人员给予参保补助

有条件的村集体、企业或其他经济组织可对参加新农保的人员给予适当补助。补助标准及范围由集体经济组织确定，补助比例不得超过最低缴费标准的50%。2010年集体补助最高可达每人每年150元。

七.参保人员如何缴费

年满16周岁不满45周岁的人员，只能从参保当月起向后延续缴费，不允许向前补缴。

首批成建制参保时,年满45周岁不满60周岁的人员，到年满60周岁时其缴费年限达不到15年的，允许向前补缴相应年限的保险费。以后首次参保的人员只后延不前补。

已满60周岁及以上的人员，办理参保登记手续后，可直接享受基础养老金，每人每月55元；也可自愿选择相应的标准补缴养老保险费（具体补缴标准见附表），个人补缴的保险费全部进入个帐户。从补缴的次月起开始享受养老保险待遇，包括基础养老金和个人帐户养老金，最低每月115元。

八.按月享受养老保险待遇要达到什么条件

本市农村居民参加新农保后，不论男女，只要达到以下两个条件，就可以按月享受养老保险待遇，直至终生：⑴年满60周岁；⑵缴费年限累计满15年以上（包括补缴年限）。

九.新农保养老保险待遇的构成,如何计算

参保人符合享受养老待遇条件时，其按月享受的养老待遇由“基础养老金”和“个人帐户养老金”两部分组成：

月基础养老金＝55元+{（个人累计缴年限-15）×2元}

月个人帐户养老金＝个人帐户累计存储额÷计发月数

个人帐户累计存储额包括个人帐户累计利息、村补贴及政府补贴

十.参保人员养老保险待遇如何发放领取

参保人员养老保险待遇由市农保局按月实行社会化发放.参保人员凭社会保障卡及发放存折到指定的金融机构领取。

十一.年满60周岁的农村老人按月领取养老待遇,其子女必须参

保

如果完全无条件地给农村老人发放待遇的话,很可能会出现只有老年人或临近老年的那些人参加保险,而青壮年农民不参保的现象.养老保险是一个长期的制度安排,政府要引导大家积极参保,因此需要做出如此安排.其次,让这些老人的子女参保缴费,并不是拿他们的钱给老人发养老金,老人的养老金是政府发的,他们参保缴费是给他们自己将来养老,缴费时政府还给予不低于30元的补贴。

十二.青壮年逐年缴费的好处

一是可以享受省、市两级财政不低于30元的政府补贴;二是缴费时间长,满十五的每增加一年,基础养老金增加2元,个人帐户积累越多,将来领取的待遇就越高;三是不会影响老人享受待遇。

十三.领取养老待遇人员资格认证

为防止出现冒领养老金现象,市农保局直接或委托有关部门对领取养老金的人员,每年进行一次领取资格认证(即生存认证)。

第五篇：黑龙江新型农村社会养老保险政策问答

新型农村社会养老保险政策问答

1、新型农村社会养老保险的基本原则是什么？

答：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。坚持保障水平与经济发展相适应；权利与义务相对应；政府主导和农村居民自愿参保相结合；个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。

2、新型农村社会养老保险制度创新的显著特征是什么？

答：最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。

3、新型农村社会养老保险制度与原有农村社会养老保险的区别是什么？

答：新型农村社会养老保险与原有的农村社会养老保险（以下简称老农保）相比具有许多鲜明的特点，主要有：（１）老农保没有明确的财政补贴标准，只有集体经济适当补助，随着经济体制的转换，集体经济补助也没有了。而新型农村社会养老保险明确规定，国家财政直接支付基础养老金，省、县两级财政对参保人员给予补贴。（２）老农保是参照商业保险模式设计的，养老金待遇完全由个人账户积累总额确定，而新型农村社会养老保险是参照企业职工基本养老保险模式，实行基础养老金与个人账户相结合的模式，基础养老金由国家财政出资，今后的基础养老金领取标准将根据社会经济的发展也逐步递增。

4、新农保试点的任务目标是什么？

答：2009年试点面达到全省县（市、区）总数的10%左右，参保人数占全省农村居民总人数的10%以上。在总结试点经验的基础上，逐年扩大试点范围，尽早实现全覆盖。

5、今年试点单位要求参保率应是多少？

答：参加新农保完全自愿，不要求参保率。

6、新型农村社会养老保险的参保范围？

答：我省行政辖区内具有农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保。

7、缴费档次如何划分？

答：参加新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准为年缴纳100元、200元、300元、400元、500元五个缴费档次，参保人每年可自主选择一个档次缴费。

8、超过500元档次如何缴费？

答：超过500元增设的缴费档次最高标准试点期间暂不得超过1000元。参保人应每年缴费一次，至60周岁止。

9、新农保的缴费年限是多久？

答：最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可以采取按年缴费方式收缴保费。

10、距离退休年龄不足十五年的如何参保缴费？

新农保试点开始时，年龄在46至59周岁之间的农村居民，缴费不足15年的，可按实际年限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。

11、参加新农保政府如何给予补贴？

答：农村居民参保缴费时，地方财政为参保人给予定额补贴。补贴标准为：缴费100元补贴30元；缴费200元补贴35元；缴费300元补贴40元；缴费400元补贴45元；缴费500元补贴50元。所需资金，省级财政补助60%，试点县（市、区）财政补助40%。对农村重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

12、超过五个档次如何给予补贴？

答：对选择500元以上档次缴费的参保人，省级财政不再给予补贴，具体补贴办法由试点县（市、区）政府确定。

13、参加新农保集体如何给予补助？

答：鼓励乡（镇）、村集体和其他社会经济组织为参保农村居民进行补助，补助标准由村民委员会民主确定，但最高不得超过1000元。

14、为什么要限制集体补助最高额度？

答：因为新农保的基本原则是保基本、广覆盖、有弹性、可持续，如果过高的标准势必造成这项制度难以为继。

15、新农保如何参保？

答：试点县（市、区）农村居民养老保险的缴费以行政村为单位，由所属经办机构核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，参保人员到新农保经办机构缴费，新农保经办机构负责为参保人员建立新农保个人账户，完全积累，记录终身。

16、个人账户包括那些资金？

答：个人缴纳的养老保险费和利息；集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助和利息；省及试点县（市、区）政府对参保人的缴费补贴和利息；其他收入和利息。

17、个人账户存储额如何计息？

答：新农保个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期居民存款利率计息，由省人力资源和社会保障厅定期发布。

18、什么是新农保的基础养老金？

答：基础养老金是由中央财政直接出资，对符合条件的60岁以上的农村居民发放的普惠式养老金，目前试点地区的基础养老金，国家定为每人每月55元。

19、如何计算月领取养老金额？

答：养老金待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金每人每月55元，所需资金由财政根据计划按实际人数拨付。

参保人月领取养老金=个人账户养老金月领取额+基础养老金

个人账户养老金月领取额=60周岁时个人账户基金积累总额÷139

20、领取养老金的条件有那些？

答：新农保实施后，参保人年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇农村有户籍的老年人，经试点县（市、区）农保经办机构审批后，可以按月领取养老金，支付终身，但其在试点地区符合参保条件的子女应当参保缴费。

21、为什么强调年满60周岁农村老人每月领取55元养老金，其子女必须参保？

答：如果完全无条件地给予老年农村居民保障的话，以现在人们对社会保险的认知程度，最后很可能出现只有老年人或者临近老年的那些人参保，而青壮年农民不参保的现象。养老保障是一个长期的制度安排，政府要引导大家积极参保，因此需要做出如此安排。其次，让这些老人的子女参保缴费并不是拿他们的钱给其父母发养老金。老人的养老金是政府发的，他们参保缴费是给他们自己将来进行储蓄，缴费时政府还会给予不低于30元的补贴。

22、领取养老金的方式？

答：新农保待遇由经办机构按月实行社会化发放，领取待遇人员每年应进行领取资格认定。在实施中大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询本人参保信息。

23、参保人员故亡如何办理？

答：参保人在缴费期间死亡的，个人账户资金除政府补贴外一次性支付给其法定继承人或指定受益人；参保人在领取养老金期间死亡的，个人账户资金余额，除政府补贴等比例支付剩余部分外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，其法定继承人或指定受益人应在参保人死亡1个月内到所属经办机构办理养老保险终止手续。

24、参保人员出国定居如何办理？

答：参保人出国定居，已取得外国国籍的，终止其养老保险关系，个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于继续支付其它参保人的养老金。

25、领取养老金人员涉及刑事事件的如何办理？

答：领取养老金人员在被通缉、看押、服刑、劳动教养期间，停发养老金。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，继续发给养老金，但不参加基础养老金调整。因案件撤销或不予起诉、无罪释放的，被通缉或看押期间的养老金予以补发，并参加基础养老金调整。

26、新农保基金如何管理？

答：试点阶段，农保基金以县（市、区）为单位进行管理，基础养老金和个人账户养老金实现分账管理，待条件成熟时，逐步提高统筹层次。县（市、区）财政部门要在国有或国有控股银行设立农保基金专户，加强对农保基金的监管，实行专款专用、收支两条线管理，单独记账、核算，并按有关规定实现保值增值。任何部门、单位或个人均不得转借、挪用和侵占。县（市、区）人力资源和社会保障部门、财政部门要共同编制基金收支计划，经同级人民政府批准后执行，确保养老金按时足额发放，并将基金收支计划上报省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案。

27、新农保基金如何监管？

答：要本着对事业负责、对农民负责的精神，各级政府要制定新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、投资运营全过程实施监控和定期检查。财政、监察、审计等部门要加强对基金的监管，严肃查处违法、违纪、违规行为，确保新型农村社会养老保险基金安全完整。试点地区新农保经办机构和村民委员会，每年在行政村范围内，对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

28、新农保关系如何转移？

答：新农保的参保人跨地区转移，可将其保险关系及个人账户资金转入新的参保地。按新参保地有关标准核算，享受相应待遇。转入地尚未开展新农保试点的，可将其保险关系暂存于参保地，个人账户储存额按有关规定继续计息，待条件具备时再转移。

29、新农保与老农保制度如何衔接？

答：新农保试点启动时，原已参加了农村社会养老保险，年满60周岁且已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，享受基础养老金。已参加老农保、未满60周岁的参保人，应按新农保的缴费标准继续缴费，开始享受政府补贴。老农保个人账户资金转入新农保个人账户，按照新农保的待遇计发办法计算参保人的养老金，达到领保年龄时，享受相应待遇。

30、新老农保基金账户如何处理？

答：试点县（市、区）在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，探索将老农保基金全部归并到新农保基金管理的办法，最终撤消老农保基金财政专户，实现老农保制度向新农保制度的顺利衔接与过渡。

31、新农保与其它保险制度如何衔接？

答：新农保与城镇职工基本养老保险等其它养老保险制度的衔接办法，及与被征地农村居民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策的配套衔接，国家另行制定。已参加农村独女户夫妇养老保险的，再参加新农保，原个人账户资金并入新农保个人账户，符合领取条件的，可同时享受相应待遇。

32、外来人员至今未入本地户籍的是否可以参加新农保？

答：外来人员只要不具有当地户籍，不论其在当地实际生活多少年，都不可以参加新农保。

33、身份证与户口簿不一致或农村老年直接领取对象无身份证怎么办？

答：以身份证为准。无身份证的，当事人须补办身份证，如当事人因特殊原因无法到公安部门办理的，则以其户口簿为准。

34、个人账户资金是否可以退还或继承？

答：出现下列情形的，参保人的养老保险个人账户资金能够退还和继承：

（1）如果参保人出国（境）定居，将终止参保人的养老保险关系，参保人个人账户中除政府补贴外本息余额全部退给本人。

（2）如果参保人参保缴费及领取待遇期间死亡的，其个人账户除政府补贴外，本息余额全部退给法定继承人或指定受益人。

没有法定继承人和指定受益人的，个人账户资金并入调剂金。

35、农村社会养老保险缴费证丢失怎么办？

答：如果将农村社会养老保险缴费证不慎丢失或损毁，可持本人身份证复印件到乡镇社保所填写缴费证补发申请表，由乡镇社保所到县（区）农保经办机构为您办理补办手续。

36、农民工可以参加新农保吗？

答：现在农民工流动很频繁，他们可能在城市安家成为市民，也可能回到农村。他们如果在企业参加了城镇职工基本养老保险，并且享受城保待遇，那就不用参加新农保了；如果没达到享受城镇职工养老保险待遇的要求，比如累计缴费不满15年，他们可以按有关规定，把城镇职工养老保险的缴费积累转入新农保个人账户，按新农保的规定领取待遇。

37、怎样办理参保手续？

答：参保人只需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，并填写《新型农村社会养老保险参保登记表》办理参保手续。

享受政府特殊补贴的重度残疾人和享受农村最低生活保障等人员需要携带《中华人民共放国残疾人证》或《当地农村居民最低生活保障金领取证》等相关证明原件和复印件到当地村委会填写《新型农村社会养老保险参保登记表》办理参保手续。

38、如何办理参保人员变更登记手续？

答：如参保人员，姓名、性别、农民身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等发生变化，需携带相关证件及材料到村委会申请办理变更登记手续，并填写《新型农村社会养老保险变更登记表》，参保本人也可到乡（镇）事务所直接办理变更登记的相关手续。

39、参保人员在什么情况下可以办理注销登记？

答：参保人员出现出国（境）定居、户籍性质变更、跨县（市、区）转移或死亡等情况，应终止新农保关系，并进行注销登记。

40、如何办理注销登记手续？

答：参保人员（或指定受益人、法定继承人）可持相关证件、材料到村委会提出注销登记申请，并填写《新型农村社会养老保险注销登记表》。

41、办理注销登记时应提供哪些材料？

答：办理注销登记时应提供的材料有：

（1）本人的有效身份证明；

（2）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；

（3）变更为城镇户籍的，应提供户籍变更证明；

（4）跨县（市、区）转出的，应提供户籍关系转移证明；

（5）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书，公证文书等；人员失踪公告死亡的，应提供司法部门出具的公告死亡证明。

42、参保人怎样办理养老金申领手续？从什么时间开始享受新农保待遇？

答：符合待遇领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村委会办理待遇领取手续。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受新农保待遇。

43、参保人如何办理关系转移手续？

答：参保人需要办理关系转移时，需持户籍关系转移证明、身份证原件等有关材料，到转入地村委会提出申请、并填写《参保表》和《新型农村社会养老保险关系转入申请》，到当地经办机构办理接收手续。

44、已达到领取待遇年龄人员保险关系能否跨县（市、区）迁移？

答：不能。

45、对属于冒领养老金的如何进行处理？

答：发现属于冒领养老金的行为的，由县社保经办机构封存被冒领人员的个人账户，并追回被冒领的养老金，同时按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。

46、如何制约错领、冒领的现象发生？

答：各级社保经办机构应建立举报奖励制度。社保经办机构每年应汇同乡（镇）事务所和村委会在行政村范围内对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。

47、新农保开展地区村委会具体负责哪些工作？

答：负责参保登记、缴费档次的选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报工作，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，负责通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释，待遇领取资格认证，摸底调查，农村居民基本信息采集，情况公示等工作。

48、在参保登记上报程序中协办员有哪些具体工作？

答：负责检查参保人员的相关材料是否齐全，并在《参保表》上签字，加盖村委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，按规定时限一并上报乡（镇）事务所。

49、参保人员按什么时限缴纳保险费？

答：新农保养老保险费实行按（自然）缴纳，参保人员应于当地缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。

50、参保人在参保当年及达到领取待遇年龄当年是否应缴纳保费？

答：参保人员在新农保制度实施当年应缴纳本养老保险费；对于达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳本的养老保险费。

51、如何办理村集体和其他社会经济组织对参保人员缴费补助或资助手续？

答：村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应按规定时限向乡（镇）事务所提交《新型农村社会养老保险集体补助明细表》，并将补助或资助金额存入县（市、区）级社保机构指定账户。

52、个人账户记录项目应包括哪些信息？

答：应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息，个人账户储存额信息，转移接续信息、终止注销信息等。

53、个人账户如何查询？

答：参保人员可到县级社保机构打印《新型农村社会养老保险个人账户明细表》，或登陆社会保障网站查询，也可通过12333电话查询系统查询相关信息。

54、个人账户储存额能否提前支付？

答：除参保人员出现出国（境）定居，户籍性质变更，或死亡等办理注销登记后一次性支付外，个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，不得提前支取或挪作他用。

55、为什么要求填报《参保、变更、注销登记表》时须本人签字、签章或留指纹确认？

答：根据国家《社会保险业务档案管理规定》，“参保登记，变更登记，注销登记表单及相关审核材料”均属于永久保存资料，它将随参保人员记录一生，并在缴费，个人账户管理，待遇支付等环节有着重要的作用，一旦发生错误将给参保人及经办机构带来诸多问题。因此，在填写上述表单时必须经本人确认方可上报。

56、参保人员怎样领取或更换银行存折？

答：已办理新农保参保登记和需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折，或由县级社保机构负责发放到参保人员手中。

57、新农保按什么时限缴费？截止日期是哪日？

答：新农保缴费实行按（自然）缴纳；参保人员应于12月10日前将当年的保费存入银行存折。具体情况根据各试点县（市、区）规定执行。

58、对至缴费截止日仍未缴纳养老保险费的作何处理？

答：对至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，社保经办机构将按中断缴费处理。

59、对于暂不具备通过金融机构直接进行养老保险费扣缴条件的地区如何缴费？

答：对于暂不具备通过金融机构直接进行养老保险费扣缴条件的地区，可于每年11月份由乡（镇）事务所、金融机构、村干部组成的收费组定期到各村收缴下保费。

60、如果参保人员对个人账户记录提出异议，社保经办机构如何处理？

答：参保人员对个人账户记录提出异议的，各级社保机构都应及时受理并进行核实。经审核，确需要调整的，应由县级社保机构及时处理填写《变更表》，并将变更的信息录入信息系统。

61、新农保待遇如何发放？

答：新农保待遇实行社会化发放。

62、新农保对统计工作有何要求？

答：各级社保经办机构、乡（镇）事务所以及村委会按照统计报表制度要求，完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等工作，并要做到内容完整、数据准确、上报及时。

63、什么是“金保工程”？

答：金保工程是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。其内涵可以简要概括为“1234”四个字：“1”是一个工程,指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程；“2”是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统；“3”是三级结构，指由中央（人力资源和社会保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成；“4”是四项功能，指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。

64、如何通过“金保工程”为参加新农保的农村居民提高安全便捷的服务？

答：省人力资源和社会保障厅信息中心将以金保工程和全省公安数据库为基础建立全省统一的新农保管理信息系统，通过新农保管理信息系统对参保人员缴费、变动和领取待遇等进行计算机管理。参保人员可以到所在的村委会办理相关新农保参保、变动等申报服务。

65、如何对参保人员进行生存认证？

答：新农保生存认证采用活体指纹认证办法进行。参保人通过数据查询或指纹采集终端点通过在计算机上输入自己的身份证号，找到本人的参保信息，按照计算机提示，输入自己的指纹，系统识别后提示“生存认证成功”，即完成了生存认证工作。长期居住在外省的人员可以通过邮寄指纹采集模的方式实现。具体是每年给外地居住的参保人员邮寄指纹采集模，参保人将按有自己指纹的指纹采集模邮回县级经办机构，由经办机构负责输入计算机，以完成指纹生存认证。

66、乡镇农保事务所如何开通金保工程服务？

答：各乡镇农保事务所金保工程要求将上线申请表报所属县级劳动局，县劳动局报所属市劳动局信息中心，由市劳动局信息中心负责开通服务。

67、金保工程中的新农保管理信息系统共有几个处理功能？

答：金保工程新农保管理信息系统共有3个主要功能，分别为收缴管理、支付管理、个人管理。其中收缴管理主要管理参保人员的缴费、划帐、记帐等；个人管理主要完成登记、转移、变更等管理；支付管理主要管理待遇享受、生存认证等管理。

68、金保工程的新农保管理信息系统中个人管理有哪些功能模块？

答：金保工程的新农保管理信息系统中，个人管理主要有参保登记、变更登记、统筹内转移、统筹外转入、中断缴费、恢复缴费、终止缴费等7项功能。

69、金保工程新农保管理信息系统中，个人管理有哪些功能模块？

答：金保工程新农保管理信息系统中，个人管理主要有参保登记、变更登记、统筹内转移、统筹外转入、中断缴费、恢复缴费、终止缴费、到龄通知、领取申请、待遇核定、暂停待遇、恢复待遇、终止待遇等13项功能。

70、金保工程的新农保管理信息系统中收缴管理有哪些功能模块？

答：金保工程新农保管理信息系统中，收缴管理主要有收缴报盘、收缴回盘、一次性补缴、中断补缴、一次性补助等５项功能。