XX镇关于开展2012年开展全面净化社会文化环境整治行动活动的方案

第一篇：XX镇关于开展2012年开展全面净化社会文化环境整治行动活动的方案

X发„2011‟8号

XX镇关于开展2012年开展全面净化社会文化环境整治

行动活动的方案

各村（居）、镇直各单位：

为进一步完善未成年人成长的文化环境，促进未成年人健康成长，深入贯彻落实2012年全国未成年人思想道德建设工作视讯会议和《南宁市2012年开展全面净化社会文化环境整治行动的通知》精神，切实保护未成年人合法权益，根据县文明委的部署，结合我镇实际情况，经镇党委、政府研究决定，在全镇开展净化社会文化环境专项整治活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长和全面发展为目标，深入开展“扫黄打非”斗争，集中整治网吧、网络、出版物市场和校园周边环境，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长和全面发展的良好社会文化环境。

二、工作原则

坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本，把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强工作的针对性、实效性；坚持依法管理、综合治理，齐抓共管、形成合力；坚持属地管理、守土有责，谁主管谁负责，谁审批谁负责；坚持把社会效益放在首位，促进经济效益与社会效益的统一；坚持疏堵结合、标本兼治，一手抓发展、一手抓管理，正确处理发展与管理的关系，努力提供更多更好的文化产品和文化服务，不断满足未成年人精神文化需求。

三、主要任务和措施

全镇净化社会文化集中整治行动从即日起，到3月23日结束，利用一个月时间，集中开展网吧市场监管、网络环境优化、出版物市场整治和校园周边环境治理等三大专项整治行动，通过有力的措施和扎实的工作，使全镇社会文化环境得到明显净化。

（一）网吧市场监管行动

1、坚决取缔“黑网吧”。分管负责人按照“经济户口”、属地管理和网格化管理的要求，摸清全镇“黑网吧”及变相“黑网吧”的底数，集中力量进行查处取缔。凡假借电子游戏厅、电子阅览室、电脑培训学校、农村信息服务站等名义，超出经营范围或业务范围，以盈利为目的的擅自经营互联网上网服务业务的，一律作为“黑网吧”予以取缔。分管负责人要积极配合县工商局依法落实属地监管责任制，认真组织开展网吧市场巡查，要突出场镇地区、居民社区、农村地区及学校周边地区，认真组织开展网吧市场巡查。按照有关法律规定，对网吧无照经营情节严重并已构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。

2、严格控制网吧总量。积极配合县文体局，不再审批新的网吧。鼓励和推荐网吧连锁企业兼并。分管负责人要依法对镇内已经登记取得《营业执照》的合法网吧进行集中检查，复

查其经营主体资格证及登记事项情况。配合县文体局做到户数清、证照清、经营服务项目清。

3、大力加强网吧监管。配合县文体局对所有网吧互联网经营管理技术措施的实施情况进行集中检查，依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、发布和传播淫秽色情等违法有害信息，防止违法有害信息在网吧的传播。要加大执法力度，强化网吧日常管理，严查网吧违规接纳未成年人的行为，采取有效措施及时制止未成年人进入网吧。派出所要加强网吧检查力度，定期或不定期对网吧进行检查，重点检查安全保护措施和上网实名制度的落实情况。建立健全网吧社会监督制度，对网吧经营行为进行社会监督。对执法不严、查处不力、造成恶劣影响的，直接追究责任人的责任；对工作人员以权谋私或变相参与网吧经营，为违法经营充当“保护伞”的，要予以严肃查处，构成犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任。

（二）网络环境优化行动

1、强化基础管理措施。推进互联网站和手机实名制，健全网络违法有害信息的通报和协同处理机制，规范网上支付和代收费业务。切实落实信息审查、播出管理、记录留存和违法有害信息的发现、防范、报告措施。成立网络巡视组，对涉及我镇信息的各网站、论坛等网络载体进行动态巡视，积极引导网络舆论倾向，及时查处安全管理责任不落实，违法有害信息频发的网站，确保网络的安全规范运行。

2、完善技术防控手段。镇派出所要积极探索建立网站安全管理“双负责制”，实行以网站开办人所在公安部门为主、服务器所在地公安部门为辅的互联网站协调配合管理机制，创建网上警务工作室，实行民警进驻互联网服务单位，指导其开展有害信心删除、安全技术防范。所有网吧必须按照国家工业和信息化部的要求，安装相应软件。

3、整治互联网低俗之风。进一步加大对网络低俗内容的查处力度，严厉打击网络淫秽色情活动，及时清除互联网上低俗媚俗、格调低下的网上垃圾信息，始终保持对互联网和移动多

媒体上淫秽色情等违法有害信息的高压态势。网络巡视组联合镇派出所按照“网上巡查、网下检查、过滤信息、整治源头”的立体化模式，开展拉网式清查。对发现的网上淫秽色情等违法犯罪活动线索及时立案，坚决依法予以查处打击。对重大违法犯罪案件，要实行挂牌督办制度，明确责任和时限，组织精干力量，全力攻坚破难。

4、大力推进行业自律。要进一步加强行业自律工作，对各项行业自律公约履约情况进行一次全面自查自纠，引导互联网信息服务企业切实加强自我管理、自我约束、互相监督，积极参与打击网络低俗之风。电信运营企业要加大对优秀业务、产品的宣传推广力度，开展倡导文明办网、文明上网等公益活动，深化增值电信企业信用等级评价工作。

（三）出版物市场和校园周边环境整治行动

1、加强出版物市场管理。社会事业服务中心要认真配合县文体局（新闻出版版权局）组织力量，采取错时检查、交叉检查等办法，对学校周边地区的出版物批发市场和零售商店、书报刊和电子出版物经营场所、出版印刷发行单位等进行全面系统的业务清查。镇派出所要对校园周边的流动商贩、非法书刊音像经营摊点等违法经营行为进行严厉打击。严厉查处淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信内容的“口袋本”图书、卡通画册、音像制品、不良玩具、小广告等，查缴含有容易诱发未成年人违法犯罪行为及恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品和盗版教材读辅读物。同时，加大对校园周边出版物经营摊点的日常巡查力度，及时发现并收缴有损未成年人健康成长的有害、不良出版物。

2、加强校园周边环境治理。清理整治中小学校周边销售成人用品的商店，清除中小学校周边的电子游戏室等娱乐场所，取缔中小学校周围200米以内开办的网吧和彩票投注站点。镇中心校、派出所集中组织一次校园周边环境专项检查，发现问题及时处理。会同有关部门，加强对校园周边的出租屋、电子游戏厅以及非法经营书刊、音像摊点的检查清理，坚决扫除黄

赌毒等社会丑恶现象。

3、加强校园周边安全管控。派出所要强化校园及周边治安防控措施，加大对重点地段和易发案件部位的监控和巡查密度，严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为，严厉打击针对学校师生的抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动，坚决铲除犯罪团伙和黑恶势力。全面整治校园周边交通秩序，完善警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，依法查处超速行驶、不按规定让行等违法行为，落实对小学生上下学护路护行和校车运行安全检查等各项措施。加强对校园的消防安全检查和火灾隐患整改力度，严防发生火灾事故。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各部门、各单位要充分认识净化社会文化环境的重要意义，把搞好净化社会文化环境集中整治作为“一把手”工程，切实加强领导。全镇集中整治行动由镇党委组织实施，各责任单位要采取有力有效措施，把集中整治行动抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

2、齐抓共管，形成合力。经镇党委研究决定，成立“镇净化社会文化环境协调小组”，各责任单位在镇党委政府的领导下通力合作、齐抓共管。各责任单位既要各负其责、各尽其职、又要加强沟通协调，紧密配合、相互协作，切实形成整体工作合力，积极推动各项措施的落实。

3、完善机制、落实责任。要严格落实目标责任制，把净化社会文化环境成效纳入工作考核范围，建立健全跟踪督办、责任评估等各项制度，督促各责任单位切实履行职责。要进一步提高技术防范能力和监管水平，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段，实现对社会文化环境的长效管理。要加大人、财、物等投入，使这项工作涉及的队伍建设、执法活动、设施建设等方面得到充分保障。

4、强化宣传、营造氛围。各单位要大力宣传净化社会文化环境的重要性和必要性，广泛动员人们群众和社会各界积极参

与集中整治行动。要精心策划，通过开辟专题、专栏、专版等形式，及时进行动态报道，宣传三大专项整治所取得的工作成效，切实担负起宣传、监督职责，在全镇营造浓厚、健康、积极向上的净化社会文化环境氛围，形成强大舆论声势，进一步唤起全社会对净化未成年人社会文化环境工作的关注和重视，引导群众广泛参与，为未成年人健康成长创造良好社会环境。

5、健全机制，常抓不懈。要针对存在和待解决的问题，认真查找漏洞，探究原因，着眼治根，健全制度，把加强日常检查和集中行动结合起来、行政处罚与刑事打击结合起来、人力监管与先进技术防范结合起来、实时监控与快速查处结合起来、加强行业自律和强化社会监督结合起来，做到持之以恒，常抓不懈，进一步建立健全净化社会文化环境的长效机制。要把净化社会文化环境工作纳入文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动之中，作为评比考核的重要内容。同时，要探索建立举报机制，强化群众监督，促进净化社会文化环境工作常态化、经常化。举报电话：0771-6692832。

中共XX镇委员会

2012年2月23日

主题词：净化 文化环境整治方案中共XX镇委员会2012年2月23日印发(共印120份)

第二篇：XX镇开展2012年开展全面净化社会文化环境整治行动活动总结

XX镇开展2012年开展全面净化社会文化环境整治行动活

动总结

为进一步完善未成年人成长的文化环境，促进未成年人健康成长，根据2012年全国未成年人思想道德建设工作视讯会议和《南宁市2012年开展全面净化社会文化环境整治行动的通知》精神的要求，XX镇党委、政府高度重视，迅速行动，加强领导，强化措施，制定方案，落实责任，认真组织开展全面净化社会文化环境整治行动，成效明显。现将整体工作情况总结如下：

一、健全组织，扎实推进工作开展 为了加强我镇社会文化环境整治工作，我镇成立了XX镇净化社会文化环境领导小组，明确工作职责，把各项工作任务分解落实到了部门和具体人；制定了详细的实施方案，有计划、分步骤组织开展了整治行动；并为净化社会文化环境工作顺利开展提供了经费、人员等保障。

二、广泛发动，深入宣传，着力营造净化社会文化环境的良好氛围

制定了《XX镇关于开展2012年开展全面净化社会文化环境整治行动活动的方案》，在重要街道、社会区和村屯悬挂宣传标语13条，并积极利用电视、校园广播站、宣传栏等多种形式，围绕净化社会文化环境的重点、亮点，进行了广泛宣传，形成了浓厚的舆论导向和舆论监督氛围。

三、把握工作重点，做好各项工作的落实

（一）严格规范网吧市场经营程序

1、开展取缔黑网吧专项行动。由镇党委、政府牵头，镇直各单位参加，在全镇范围内组织开展查处取缔黑网吧的专项行动。按照专项行动方案，在行动中配合默契，动作迅速，相互协作，带队领导以身作则，参战镇直单位同志思想统一，不怕得罪人，不怕吃苦，通过专项整治行动，做到不留死角、不遗隐患。

2、严厉查处网吧接纳未成年人进入等违法经营行为。在镇政府再次公布举报电话，发动群众积极举报。派出所强化监管责任制。一是 建立专管员制度。按全镇网吧数量、布局，每个网吧都具体落实到专人实行全天候监管，专管员负责网吧运行期间所有监管职能。二是进行突击巡查制度。在实行专管员的基础上，派出所抽调其他工作人员组成突击巡查队，对网吧专管员履行职责和网吧经营户经营情况进行突击巡查。三是实行责任追究制度。对专管员的责任追究，第一次发现专管员履行职责不到位，监管期间出现问题，对专管员进行罚款100元。对累计两次接纳未成年人或一次接纳3名以上（含3名）未成年人进入的网吧，责令其停业整顿，时间不得少于15天；对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8人）未成年人进入或在规定时间以外接纳未成年人的网吧，一经发现，坚决吊销其《网络文化经营许可证》并进行公示。

3、严格落实安全保护技术措施。派出所督促所有网吧抓紧实施互联网安全保护技术措施和经营管理技术措施，用强有力的技术手段封堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。发挥网吧计算机监管平台的作用，及时上报有关信息，及时向社会公布违法经营网吧的黑名单，并进行重点监管。派出所还要依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等有害信息的违法行为。加强网吧的信息安全、治安安全和消防安全监管，督促上网场所落实信息安全管理制度。

（二）清理整顿校园周边环境

1、排查清理校园周边娱乐场所。严格排查中小学校周围开办的电子游艺室等娱乐场所。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定，禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点，禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所。并定期组织开展校园周边环境专项检查，发现问题要及时处理。严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为，切实维护广大未成年人自身权益。

2、排查清理校园周边经营服务场所。加强对学校及周边经营服务场所的监管，坚决打击各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，禁止彩票和不健康书刊等影响学生正常学习生活和健康成长的各类事物入侵校园。及时清理整治容易给学生造成不良影响的成人用品商店，依法取缔兜售非法出版物的游商和无证照摊点，依法查 处销售含有淫秽色情等内容的非法出版物的单位和个人。我县精心组织执法人员对每所学校周边存在的问题全面排查，并采取强硬措施进行整改，对校园周边每个经营点都不放过。截止目前，共出动执法人员35人次，车辆7辆/次，检查网吧7家次，检查图书经营店、流动摊点15次，收缴盗版教辅资料150余册。

（三）坚决遏制网络淫秽色情等有害信息传播

派出所组织人员，利用周末，集中清理整治网吧电脑里低俗内容，重点清理宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息；容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的图片、音视频、动漫、文章；侵犯他人隐私的内容或利用网络恶意传播他人隐私的信息等。始终保持高压态势，严厉打击在网吧传播淫秽色情等违法信息的行为。

今后,我们将继续对全镇文化市场环境保持“严管重 罚”的高压态势，坚持打防并举，长抓不懈，不断探索长 效管理机制。一是强化日常监督，继续扩大网吧义务监督员队伍，增加巡查密度，做到严防死守；二是各方齐抓共管，形成联防联动机制；三是积极创造条件，改善执法装备，强化执法力度，进一步净化未成年人健康成长的社会文化环境；四是充分发动群众，依靠群众力量，做到群防群治、综合治理,不断营 造良好的社会文化环境。

中共XX镇委员会

2012年3月27日

第三篇：开展净化网络文化环境活动

周联通„2012‟135号

关于开展净化网络文化环境活动的通知

各县（市）分公司，市公司相关部门：

为进一步巩固“手机及互联网媒体低俗之风专项整治行动”成果，积极营造良好的网络文化环境，确保广大未成年人安全、健康、快乐地度过暑假，根据省公司及市精神文明建设指导委员会相关文件精神，市公司决定在全市范围内开展净化网络文化环境活动，现把具体事宜通知如下：

一、工作目标

依法关闭一批存在淫秽色情等违法违规内容的网站；配合有关部门关闭“黑网吧”；杜绝为淫秽色情等非法网站提供手机（包括小灵通）代收费行为；杜绝为无证单位提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务；进一步提高网站备案率和备案信息准确率；积极配合政府部门，遏制网络低俗之风，进一步净化网络环境。

二、具体措施

（一）加强对网站接入的管理

1、按照“谁接入、谁负责”的原则，严格执行“先备案、后接入”管理流程，督促用户或代用户及时做好备案工作。对于所有通过我公司接入的网站用户签订信息源入网安全责任书，明确用户责任，并建立接入网站备案信息的定期核查制度，留存检查记录，对已曝光被关闭的网站，坚决不准其更换域名后再次接入。同时，加大对二级接入代理商的管理，对业务量较大的IDC业务代理商，设立专职专岗的信息安全员，将安全责任层层落实。坚决做到不接入未备案网站、不接入非法和不良信息、不从事违规经营活动。

2、落实TCP80端口技术管控工作。对于新接入的互联网专线客户（有固定IP地址的光纤、PON/LAN/AD等各类宽带接入和IDC接入），默认条件下必须关闭TCP80端口。

当专线客户有网站需求时，需先履行备案手续，填写《网站备案信息登记表》，并签署《信息源入网安全责任书》，经审核后再开通TCP 80端口。

各单位要长期保存TCP80端口开通操作日志，以备核查。要严格管理账号权限与密码，做好日常工作记录，做到工单、时间、操作人员可查可追溯。

3、加强对商都网分站的安全管理及增值业务的拨测与监控

加强对信息港的网络安全管理，安排专人值班。对新闻、论坛等互动类栏目必须实行24小时专人监管，发现不良言论等垃圾信息，必须第一时间发现，第一时间报告，第一时间留证删除。同时加强对重要网络系统的监控频率，优化安全策略，提高系统的安全性，重要系统数据时实备份，确保系统和数据的安全。

认真落实日常拨测制度，加大对增值业务拨测与监控，确保日拨测覆盖率大于3％，月拨测覆盖大于100％，重点业务7×24小时监测，将拨测业务与拨测人员一一对应，并由拨测人对拨测结果进行签字确认，保证测试结果真实、有效，确保业务健康，不出现淫秽、色情信息。

4、加强IP地址备案，确保信息一致 要按照《互联网IP地址备案管理办法》的相关规定，做好IP地址的备案工作。对已备案IP地址的分配关系、使用方式进行梳理，全面清查本单位IP地址。将已报备的IP地址来源、分配信息与实际分配使用情况进行核查比对，对不一致的备案信息及时进行补报、变更或删除，确保上下级分配关系与实际分配使用情况一致。

（二）清理整顿手机（含小灵通）代收费服务

严厉查处手机（含小灵通）代收费行为，特别是短信代收费。

对本地所有短信接入号码进行逐一检查，对每个号码所开展业务的内容、有无代收费行为等自查自纠，发现所接入网站利用手机代收费提供违法有害信息的，要立即停止接入和代收费，并保存有关记录，移交公安机关依法处理。发现为淫秽色情网站提供手机代收费的SP，要立即中止与其业务接入合作关系，并纳入本企业的黑名单管理。对涉嫌为淫秽色情等违法违规网站提供非法代收费的单位和相关责任人要严肃处理。

（三）配合政府相关部门开展网吧市场专项整治行动 加强内部管理，规范业务手续，各单位在班里网吧类有经营性质的光纤接入业务时，必须出示相关部门规定的许可证，且出示原件和复印件后方可签订专线接入协议。配合政府部门严厉查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，进一步规范网吧经营秩序，以校园周边居民楼院、农村集镇、城乡结合部地区为重点，进行摸底排查，加强对黑网吧的查处力度。一经发现“黑网吧”，坚决取缔。

（四）畅通举报渠道，完善处理流程，实现不良信息治理快速反应机制

客服人员在接到用户举报后，要在24小时内整理用户反映的信息并上报至举报邮箱。各单位要切实保障互联网网络7*24小时值班制度，确保人员在岗在位、联系畅通，在收到有关部门转来的封堵通知后，必须在规定时间内完成封堵工作。

（五）逐步建立长效机制

认真落实非法网站黑名单制度，对列入工业和信息化部备案系统黑名单的网站，各单位一律不得提供接入。

进一步优化互联网接入业务流程，完善各项业务拨测流程、拨测制度，完善对接入用户、IP地址、域名等信息的动态管理，完善合作单位信用度管理制度，逐步建立长效机制，为净化网络环境提供技术和业务支撑。

三、进度安排

（一）自查自纠阶段（7月2日—7月10日）

各相关单位要根据文件要求，对本单位互联网接入用户进行核查，对本地所有短信接入号码进行逐一检查，核实网站备案信息，加强业务拨侧，对信息安全管理制度和措施落实情况进行全面自查整改。

（二）检查治理阶段（7月11日—8月25日）

市公司将组织对IDC用户及专线用户的基础资料管理、网站备案管理、TCP80端口关闭情况、信息安全管理制度和措施落实情况进行检查和抽查，对发现的薄弱环节，督促相关部门尽快整改。

（三）巩固提高阶段（8月26日至8月31日）总结专项活动情况，巩固工作成果，推广好的经验做法，建立互联网信息安全管理的长效机制。

四、工作要求

各单位要从维护未成年人健康成长的大局出发，充分认识开展净化网络文化环境工作的紧迫性和重要性，一定要高度重视，周密部署，切实加强组织领导，把信息安全管理的各项制度和措施落到实处，确保本次活动取得实效。对于重视不够、工作措施不落实给公司造成严重负面影响的，市公司将严肃追究相关人员责任。

二○一二年七月十一日

主题词：网络文化

集中整治

通知

中国联通周口市分公司综合部 2012年7月11日印发

第四篇：公安局净化社会文化环境行动方案

按照满洲里市文明委的统一部署，满洲里市公安局决定在全市范围内开展以净化网络、网吧、银屏声频、校园周边环境为重点的净化社会文化环境专项行动。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系要求，认真贯彻落实中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》精神，从加强我市精神文明建设和深化全国文明城市建设的高度切实担负起净化社会文化环境的责任，进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极营造有利于未成年人健康成长的良好文化环境和氛围。

二、主要任务

1、突出工作重点，深入持久地开展“扫黄打非”工作。治安部门要紧紧围绕中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》及2010年扫黄打非工作的主要任务和工作重点，会同有关部门不断深化扫黄打非工作。全力封堵和查缴非法出版物，坚决扫除淫秽色情出版物，特别是淫秽色情光盘、“口袋书”图书、卡通画册及淫秽色情软件；严厉打击制贩盗版光盘、盗版盗印教材和教辅读物等犯罪活动；加大对印刷复制业的整治力度，依法查处取缔非法印刷厂点；充分运用刑事和行政处罚手段，依法加大对走私、制贩非法出版物违法犯罪活动的打击力度。

2、治理校园及周边环境。加强网格化和学校周边定点巡逻控制，严密防范、严厉打击针对学校师生的抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动，坚决铲除犯罪团伙和黑恶势力。严厉打击教唆、引诱、指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。会同有关部门加强校园周边的出租屋、歌舞厅、电子游戏厅、彩票点、成人用品店以及非法经营的书刊、音像摊点的清查清理，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。大力整治学校周边交通秩序，落实小学生上下学护路护行和校车运行安全价差等各项措施，依法查处超速行驶、不按规定让行等违法行为，确保校园周边环境的安全。

3、开展消防安全检查。以学生宿舍、食堂、图书馆等人群集中场所为重点，开展消防安全检查，和火灾隐患整改，严防发生火灾事故;加强网吧的日常巡查，对网吧营业时间闭锁门窗和堵塞消防通道等安全隐患坚决督促整改，绝不允许“带病经营”。

4、网监部门要集中清理整治互联网上低速之风，按照《全区整治网络低速之风专项行动方案》要求，加大线索检查，侦破一批网络淫秽色情违规案件，处理一批在互联网上散布反动、赌博等有害信息的网站。强化对互联网的安全监督，对本市违规从事新闻信息服务和传播有害信息的网站进行查处；对互联网接入服务提供商、互联网信息服务提供者和联网单位的联网备案、记录留存、有害信息报告、清楚等安全管理制度的落实情况进行检查；对攻击破坏网络和计算机病毒等违规犯罪活动进行打击；对网站和网吧等上网服务单位的安全管理制度落实情况进行监督检查；对网吧等上网服务营业场所、手机店进行检查，对传播淫秽色情等违法信息的照有关法律法规对违规违法的依法查处。

三、工作安排

1、动员部署阶段（3月15日4月10日）

各相关部门要按照方案要求，召开专门会议，制定符合本部门实际的工作方案。加强组织领导，统一思想，提高认识，切实把此次专项行动抓出成效

2、检查整改阶段（4月10日至4月26日）

各部门根据本部门职责和管理权限，开展检查和落实各项安全管理措施，对发现的问题要及时整改，对存在的问题进行深入研究，提出解决方案。

3、全面总结阶段（4月26日——4月28日）各相关部门对专项行动进行全面总结，形成书面材料。于4月28日前报市局指挥中心，并由黄茂辉副主任汇总于4月30日前报满洲里市文明办。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各部门一定要从加强精神文明建设和深化全国文敏城市创建工作的战略高度充分认识这次活动的重要意义，坚决果断、理直气壮地开展清理整顿工作。各部门要切实落实领导责任制、岗位责任制，把工作落实到人，落实到岗位。要把此行动与建立长效机制结合起来，把执法行动和加强管理结合起来，精心组织，周密部署，确保工作任务的落实。

2、加大宣传力度，鼓励公众监督。要组织新闻媒体和互联网站广泛宣传开展此次专项行动的意义的取得的成果，强化曝光谴责机制和通报表扬机制，形成强大舆论声势，鼓励公众监督，广泛发动群众举报。

3、积极进取，开拓创新。要按照专项行动的工作要求，创新工作方式，不断提高管理水平。要始终坚持依法管理，不断摸索，增强管理的科学性和有效性。

第五篇：区净化社会文化环境专项行动方案

区净化社会文化环境工作实施方案

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》、全省净化社会文化环境电视电话会议精神和市有关文件精神，结合实际，组织开展净化社会文化环境专项行动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、校园周边环境为重点，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理，动员全社会各方面力量共同参与，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、工作重点

1.加大网吧管理力度。严格控制网吧数量，采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，禁止未成年人进入网吧，坚决取缔“黑网吧”。

2.着力优化网络环境。加强网络基础管理，完善网络管理防控技术手段，严厉打击网络淫秽色情活动，及时清除低俗媚俗、格调低下的网上垃圾信息，依法关闭违法网站。

3.进一步整治出版物市场和校园周边环境。及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物，加强校园周边环境综合治理。

4.努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务。加强未成年人精神文化产品创作生产和推介，组织开展健康向上、丰富多彩的文体活动，推进未成年人校外活动阵地建设。

三、工作步骤

净化社会文化环境是一项长期的系统工程，现就3至6月份专项行动作出具体安排。

（一）宣传发动阶段

1.3月29日，省文明委组织召开全省净化社会文化环境工作电视电话会，区文明办组织区委宣传部、区教育局、区文体局、天元公安分局、天元工商分局、区卫生局、团区委、区关工委等部门主要负责人参加。

2.4月10日前，由区文明办制定《区净化社会文化环境工作实施方案》，报区文明委领导审定后下发，并报市文明办。

3.4月15日至25日，区领导接受市直主要新闻媒体专访，对本部门落实工作任务作出公开承诺。

（二）组织实施阶段

1.4月8日前，各工作部门及各网吧、网站、出版物市场对照工作要求，开展自查自纠，查找问题，开展整改。

2.4月8日前后，向市外宣办报告违规网站名单，并公示限期整改。

3.4月9日前后，各成员单位配合市有关部门，开展网吧整治、优化网络环境、整治出版物市场和校园周边环境调研，发现问题，分析原因，提出改进措施。

4.4月10日前后，迎接部分省人大代表、省政协委员到我市进行专项调研督查。

5.5月10日前，组织参加全市净化社会文化环境工作座谈会。

6.5月20日左右，迎接省协调小组领导来我市开展重点工作督查。

四、工作要求

1.加强组织领导。按照省、市要求，成立天元区净化社会文化环境协调小组，明确工作职责，把各项工作任务落实到协调小组成员单位。区文明委担负着指挥协调责任，区委宣传部和区文明办要起牵头作用，教育、公安、文化、工商、团委、关工委等主要责任单位要切实履行工作职责，努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。区财政要安排必要的工作经费，为净化全区社会文化环境工作顺利开展提供保障。

2.强化依法依责。各责任单位要对照《任务分工》，积极主动开展整治行动。在开展专项整治行动中，各职能部门要坚持依法管理、依法打击，推动净化工作走上法制化、规范化轨道。各责任单位要明确责任主体，按照工作职责主动积极开展整治行动，不越位不缺位。

3.加强督促检查。全区净化社会文化环境协调小组要加强对各部门的督促检查，要把净化社会文化环境工作纳入创建文明文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动之中。对动作迟缓、工作不落实、成效不明显的地区和单位实行严格的责任追究制度，对相关人员实行问责。对在整治行动中违反工作纪律或有关规定的公职人员，追究相应的纪律或法律责任。

4.做好宣传工作。要配合媒体深入开展宣传净化社会文化环境工作，及时报道我区各部门的工作进展情况；充分反映广大群众的意见建议，总结宣传我区净化工作的有效做法和成功经验，曝光一批典型违规违法案例。配合市级新闻媒体，做好责任单位主要负责人的专访。要充分发挥广大人民群众的积极性，让群众全程参与，主动接受群众监督。

五、组织领导

为把净化社会文化环境各项工作任务落到实处，在区文明委领导下，成立全区净化社会文化环境协调小组，组成人员如下：

组长：杨爱云区委常委、区委宣传部长

副组长：李晓华区人大副主任

杨胜跃区政府副区长

易冬林区政协副主席

成员：肖国斌天元公安分局局长

聂放军天元工商分局局长

罗文斌区委