综合产业部2006年度工作总结（5篇）

第一篇：综合产业部2006年度工作总结

综合产业部2006年度工作总结

光阴似箭，日月如梭，2006年转眼就将成为历史。一年来我们综产部的全体员工在厂党政领导班子的正确领导和支持下，根据集团公司本年度工作会议确定的“一二三四五”的工作思路和“巩固提升”的总体要求，紧紧围绕我厂综合产业“以三个代表重要思想为指导，以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指针，坚持科学发展观，全面贯彻落实华电集团公司2006年工作会议精神，坚持协调发展，提升管理素质，积极稳健经营，力求在存量资产经营、增量资产发展及综合产业创新方面取得更大的成果，打好实施我厂“十一五”规划的第一仗”的工作思路，统一思想认识，坚定信心，迎难而上，紧紧把握发展主题，以产权改革为核心，推进制度创新，努力实现体制改革和机制转换的新突破；加快技术创新，推进企业重组，坚持管理创新，积极面向市场，努力实现企业素质和经营活力的进一步提高；满怀为实现集团公司“358”计划构筑起更新的管理体系和为“发展格局奠定良好的基础”的指导思想，以集团公司“三个标准”和“二个结合”为基准，围绕我厂今年工作目标，团结奋斗，努力拼搏，奋发向上，在营运改善、科学发展、内部改革等各项工作取得了新的进展，实现了一定的工作业绩。现将今年以来的主要工作汇报如下：

充分了解市场、准确融入市场、确保经营顺畅:

年初伊始，我部在认真分析和总结2005年度各考核公司的经营指标完成情况的基础上，为盘活资产存量，确保资产的保值增值，根据上年度综合产业费用的使用情况，对2006年度的费用进行了测算与安排。在综合产业资本运作方面，做了大量的工作。制定了2006年度各承包考核公司的运营规则。自3月24日起，综合产业部率领有关部门领导、甘泉公司经理及其生产基地负责人共6人组成。先后考察了温州乐清市大荆镇饮用水企业产业群、温州市电力局综合产业企业——五云山矿泉水公司、黄岩市原材料基地、张家港市新美星包装机械有限公司、上海汇源饮品有限公司、上海龙鸿包装机械有限公司等饮用水生产企业、原材料生产企业和饮用水生产和包装设备制造企业，最后在返回途中与桐庐电力局潘局长、该局综产企业——白云源饮品有限公司郑总就电力企业兴办和管理下的饮用水生产企业在经营管理方面的各项问题展开了深入细致地座谈。历时五天，行程2000多公里。经过充分调查研究，交流座谈，为水厂下一步发展积累经验打下了基础。各考核公司也严格地按照运营规则中的要求，求真务实，扎实工作，内挖潜力，外拓市场，较好地完成了今年的各项考核指标。为我厂综合产业企业的规范运作、稳步发展打下了基础。

坚持监督与指导并举，加强对所属公司经营全过程管理：

我部按照华电集团《关于认真做好综合产业调整、整合与清理整顿工作的通知》要求，坚持“调整、整合、培育、提高”的方针，以国家有关法律、法规和政策为依据，结合自身特点和我厂今后综合产业企业持续、健康发展的需要，有计划、有步骤、有重点地开展了对各承包经营公司经营过程的监督与指导。

实施管理科学化、法制化、规范化

管理是企业永恒的主题，而强化基础管理，要从建章立制入手，完善管理制度和管理体制。我们狠抓管理的规章制度建设，坚持依法治企，使企业的管理逐步走向法制化轨道，保障企业健康持续地发展，避免企业的大起大落。我们综合产业部根据所属企业自身特点，对本企业经营目标、资金管理、成本控制、安全、质量、服务等方面制订了相应行之有效的措施和办法。加强经营过程管理，做深入细致的调查研究及分析工作。我们经常地深入到各承包考核公司，了解各公司的经营情况，与各层面管理人员沟通，以便及时地发现问题，制订切实有效的整改措施。对各综合产业企业需要增加的内部经营项目投资，都要求其写出投资项目的可行性报告，然后由综合产业部组织有关人员进行内部条件与外部环境的调查，最后提交董事会或厂领导班子讨论，作出是否进行该项目投资，以确保投资的可靠性、安全性和效益性，使投资的风险降至最低程度。

财务管理和财务监督是企业经营管理的核心

加强财务管理和财务监督，重点是要抓好企业的预算、成本和资金管理。各公司努力挖掘内部潜力，充分发挥职工主观能动性，提倡节约资源、降低消耗、增进效益，以控制好物耗和费用支出为突破口，努力降低成本。同时严格执行资金管理制度，加强从资金投入、分配、使用、控制、监督、回收全过程控制和监管。加大了资产管理的力度，提高资产营运周转效率，防范和禁止各种违规违章的金融活动发生。进一步规范会计程序，严格执行《会计法》，健全内审体系。本部除定期到所属各公司走访调查外，9月份还专门召开了有综合产业各公司经理、财务、劳资人员和有关部门负责人参加的1—8月份综合产业经营工作分析会，并根据分析会提出的各种问题，作了进一步的调查，及时地研究对策，制订措施，以确保

今年各项经济指标和工作任务圆满完成。而且，今年来较好地完成了配合集团公司对我厂的审计和本厂综合产业的履行性审计工作。

财经方面工作是企业的命脉，对内对外都必须慎之又慎，综合产业部责无旁贷的负有搞活企业经济的责任。在掌握国家财经政策和相关法规的前提下，我部门就在如何利用政策优势方面充分发挥了主观能动性，用足各项税收政策，积极与财政、税务部门沟通，努力做好综合产业企业所得税的汇算与减免税工作。特别在与政府部门的社会劳动保障局及财税部门多次协商后终于达成共识，实现了我厂工效挂钩的优惠政策。

3、注重改善经营环境、提高市场竞争实力

自从去年新开发了生态工业旅游项目，取得了“全国工业旅游示范点”的称号，填补了衢州市工业旅游项目的空白，成为我厂旅游业新的经济增长点之后，我们继续抓住衢州市国家级五城联创的契机，投入经营用房改造与景区环境整治，改善了经营环境的整体面貌，提升了经营品位，得到了游客的认可和市旅游局的好评。例如：乌溪江经营用房改造完工和黄坛口网球场建成都显示了企业参与市场竞争的实力。

九龙湖大坝经营点新水塔建造、浮动码头升降支撑和桥面更新工程和目前因水库水位线将要抬高而引起的景区码头增高浇筑等工程，我们都要到现场监督施工质量。廿里工业用标准厂房从规划设计、施工招投标与现场施工管理等工作我部门一直从严把关，并且与镇政府保持紧密的协调与沟通。最近水、电接入工作正在进行中，可以说廿里标准厂房一期开发工作已基本完成。目前，对外租赁事宜正在洽谈中。

重视安全管理，强调安全工作无小事的思想原则

由于不在主业生产岗位，而且工作性质多样化等等原因，在贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针方面，对综合产业性质的公司来看，总没办法做到象主业生产班组那么到位。今年来，本部门重新明确了安全管理专职人员，进一步理顺了工作关系。在要求各公司必须认真执行和落实厂部对安全工作提出的各项要求，积极开展员工的安全教育和培训以外，如对临时工消防安全教育、游泳池救生员培训、服务人员健康体检等等，提出更新的要求。并从安全管理制度内容上特别提出了工程合同书上安全责任方面的书写要求，合法规避安全责任风险。年初以来各承包公司及时签订了各级安全责任书。制订了各级安全目标。各公司与临时聘用工签订了安全协议。本部和各承包公司均完成了厂部规定的安规年考。

根据厂部的要求本部门积极投入了春秋二季安全检查，自觉参与配合厂部开展安全性评价工作。对存在的问题组织排查与整改。八月四日综合产业部根据厂部今年安全生产年度工作目标的要求，结合我厂多种经营企业的安全生产的形势，组织下属公司的安全管理专职人员召开了综合产业安全工作会议。首先，全体人员认真学习了华电集团公司《电力生产安全工作奖罚管理办法》。同时，结合各公司的实际情况认真对照，加深领会。会上各公司分别对上半年度的安全生产及管理工作做了总结汇报，对存在的问题和下半年的工作目标做了详细的分析和表态。我部对各承包公司上半年度的安全工作做了充分肯定，并且对存在的问题提出了加强整改的具体要求，对下半年度的安全生产及管理提出了“坚持不懈，继续努力，居安思居，警钟长呜鸣”的希望。同时强调了“安全工作无小事”的思想原则，要求大家认真贯彻。厂安监部主任结合我厂的安全生产现状，对多种经营各公司今后的安全工作提出了新的要求和希望。由于对安全工作的重视，今年来综合产业各公司没有发生一起人员安全责任事故。

三、求真、务实、开拓、创新是综合产业发展的必由之路：

让主业唱响的一个重要音符

? 在电力体制改革中对综合产业的改革本身是一件政策性很强的工作，因此，相关的配套政策是否到位，政策是否科学并具操作性对于本次改革至关重要。从整个国家（集团公司）层面出台的政策看，目前是方向性、原则性的文件多，而可操作性、配套措施到位的则相对太少。另外，电力综产发展起来本身是历次改革的产物，如今要通过新的改革来解决众多历史问题，需要政策上进行大胆突破与创新，否则这场改革的前景将显得非常不明朗。?对于我厂来讲，推行企业主辅分离及辅业改制是一个系统工程，是全面实施华电集团“358”战略部署的重要内容，与企业前途和职工利益息息相关。我部门去年7月份开始涉及到这个敏感的但也是电力企业普遍存在的老大难问题。在厂部的指导下当时组织了我们一行人到多家兄弟单位进行了学习与考察。厂党委和行政领导对此十分重视，要求我们“要以高度的政治责任感，积极主动地投身实践，下决心解决企业发展中存在的问题，谋在新处，干在实处，大力推进改革创新，为其他各项工作走在前列提供根本保证”。我厂的综合产业是个大盘子辅业，牵涉面广类型多，与同行业相比较我们的走市场能力不容乐观。辅业分离的前提是市场，关键是人的问题，有没有市场是个问题，市场份额占有比例又是个问题。因此，如何扬长避短合理分解是摆在我们面前的一个重要课题，也是为我厂主业轻装上阵序曲中的重要音符。在学习兄弟单位经验的基础上，结合我厂实际，我们汇集有关部门人员的意见和建议后，又与人力资源和财务等部门多次进行专题研究。今年6月份关于辅业人员定编、定岗、定员的总体方案已经形成。辅业的组织机构形式初步拟定。拟订了部门工作制度，制订了部门人员岗位职责和领导岗位职责，拟定了下属子公司（分公司）的责、权、利以及相关业务范围，明确了各下属公司的隶属关系。同时，初步拟定了管理委员会（最高权力机构）和监事会的职能和权限。至此，主辅分离第一阶段工作在稳步推进。

2、认真做好调整、整合，促进综合产业健康发展

当前，在电力体制改革逼人的形势下我们不得不进行认真思考，全国范围内的电力系统综合产业（多经企业）的市场化生存能力相对而言都薄弱。电力综产的业务定位往往是与主业密切相关的领域，例如，电力工程、电力设计、电力物资、电力设备制造、电力主业的物业服务等。电力综合产业的业务需求方基本上就是对应的电力主业机构，市场化程度不高，从而导致电力辅业人员的市场化意识、市场化能力不足。此外

第二篇：综合产业部2006年上半年部门工作总结

综合产业部2006年上半年部门工作总结

2006年我部门根据集团公司2006年工作会议确定的“一二三四五”的工作思路和“巩固提升”的总体要求，紧紧围绕我厂综合产业“以三个代表重要思想为指导，以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指针，坚持科学发展观，全面贯彻落实华电集团公司2006年工作会议精神，坚持协调发展，提升管理素质，积极稳健经营，力求在存量资产经营、增量资产发展及综合产业创新方面取得更大的成果，打好实施我厂“十一五”规划的第一仗”的工作思路，在乌溪江电厂的正确领导下，统一思想认识，坚定信心，迎难而上，不畏艰，不怕难，紧紧把握发展主题，团结奋斗，努力拼搏，奋发向上，在营运改善、科学发展、内部改革等各项工作取得了新的进展和成绩。现将上半年工作汇报如下：

1、年初，我们认真分析了2005各承包考核公司经营情况，在对各公司进行了考核兑现的基础上，经充分的调查研究，座谈讨论后，起草了2006各承包考核公司运营规则，为我厂综合产业企业的规范运作、稳步发展打下了基础。

2、为盘活资产存量，确保资产的保值增值，根据2005综合产业费用的使用情况，对2006的费用进行了测算与安排。

3、实施管理科学化、法制化、标准化、规范化。狠抓规章制度建设，坚持依法治企，使企业的管理逐步走向法制化轨道，保障企业科学、健康、持续地发展。根据各综合产业企业根据自身特点，对本企业经营目标、资金管理、成本控制、安全、质量、服务等方面制订了相应行之有效的措施和办法，全面提高了企业素质和经营能力。

4、进行资产整合，努力开拓市场，做大做强企业。在认真学习和领会新《公司法》，做了大量的调查、研究和咨询工作的基础上，积极与工商、税务协商、沟通，取得了他们的支持，对集体资产中心、水电工程公司、九龙公司、旅游公司、甘泉公司、物资公司、水工建筑维护公司、物业管理公司、凯顺运输公司、海捷公司等进行了资产整合、股本结构调整，并新设立了“衢州乌溪江机电设备检修有限公司”，同时对公司的机构、人员进行了调整。从而使我厂的综合产业企业运营机制步入了新的轨道，也为主辅分离、辅业改制工作打下了基础。

5、今年来共为 家（含合资企业）综合产业企业进行了工商年检；有 家企业申报并获得了工商免检企业资格，为 家企业进行了劳动服务就业企业进行了年检。为进一步规范企业运作做了大量的工作。

6、充分用足各项税收政策，积极与财政、税务部门沟通，努力做好综合产业企业所得税的汇算与减免税工作，共计减免税 万元，退税 万元，取得了可观的效益。

7、财务管理和财务监督是企业经营管理的核心。加强财务管理和财务监督，重点是要抓好企业的预算、成本和资金管理。各公司努力挖掘内部潜力，充分发挥职工节约资源、降低消耗、增进效益的积极性，以控制好物耗和费用支出为突破口，努力降低成本。同时严格执行资金管理制度，加强从资金投入、分配、使用、控制、监督、回收全过程控制和监管。加大了资产管理的力度，提高资产营运周转效率，防范和禁止各种违规违章的金融活动。进一步规范会计程序，严格执行《会计法》，健全内审体系。

8、对综合产业企业的有关工商、会计资料，根据厂部档案管理的要求，进行了认真的整理并及时归档。

9、在安全管理上，以高度的使命感和责任感搞好综合产业企业的安全生产工作，进一步夯实安全生产的基础。以“领导重视，抓好培训，不搞形式，贵在落实，重在措施”的原则，认真落实安全生产责任制，切实抓好综合产业的生产、基建、交通、旅游等各环节的安全工作，上半年综合产业企业安全生产工作局面良好。

10、努力做好主辅分离、辅业改制准备工作。从实际出发，处理好改革、发展、稳定的关系。坚持把主辅分离，辅业改制与落实科学发展观、建设和谐社会相结合。既坚定改革方向，又不急于求成，统筹规划，先易后难，分步实施，稳步推进，为实现集团公司“主业精干、效益突出、辅业搞活、走向市场、队伍稳定、企业和谐”的目标而努力。

11、加强经营过程管理，做深入细致的调查研究及分析工作。我们经常地深入到各承包考核公司，了解各公司的经营情况，与各层面管理人员沟通，以便及时地发现问题，制订切实有效的整改措施。6月份还专门深入到各承包考核公司，进行调查分析，并根据各公司存

第三篇：综合产业部特殊物资采购管理办法(暂行)

食堂（养殖场）物资采购管理办法

一、采购宗旨

为加强对公司食堂食品原料、辅料及养殖场所需猪（鸡）仔、饲料等物资采购管理，合理控制福利费费用支出，降低采购运行成本，同时也为防止因采购劣质食品而导致发生食品安全事故，进而保障公司利益。本制度由综合产业部负责实施，对职工食堂管理委员会负责。

二、适用范围

******有限公司食堂及养殖场所需物资

三、采购原则

1、实行定点采购，杜绝从流动商贩处采购，确保食材的质量、卫生、安全；

2、遵循“货比三家”的原则，同样产品比质量、同样质量比价格，同样价格比服务，追求质优价廉；

3、透明采购信息，严格按照三公制度，即公平、公正、公开；

4严格遵循采购规范流程，按流程办事。

四、采购类别

1、蔬菜类，包括时令蔬菜、豆制品、瓜果等；

2、肉类，包括畜禽肉、水产、海鲜、蛋类等；

3、粮油类，包括大米、面粉、杂粮、食用油等；

4、调味品干货类，包括调料、干制品等；

5、应急型易耗品物资，如口罩、手套等；

6、猪（鸡）仔及其所需饲料等

7、其他类：包括牛奶、面包以及粉面等

五、采购标准

1、蔬菜标准：蔬菜瓜果以时令为主，优先选择当地大棚菜，蔬菜及瓜果表面无虫、无斑点、无黄叶、无泥巴、无死根等。

2、肉类标准：畜禽肉品颜色红润、新鲜无异味、质地有弹性；水产海鲜生命有活力、体表卫生洁净且无伤痕，如鱼产品眼球饱满、腮丝清晰鲜红、粘液透明有光泽等；蛋类表面清洁干净、质地新鲜无异味。

3、粮油标准：大米颗粒均匀、色泽呈白色或微黄、无任何杂质，其品牌定为中粮东海明珠大米或东北大米；食用油为非转基因，颜色纯正、无哈欠味、无沉淀异物、其品牌定为中粮福临门.有包装且标有保质期的，其有效保质期不能低于90天。

4、调味品干货标准：料品有包装且包装细致、相关产品具有QS等相关标志、有检验合格证或报告。有包装且标有保质期的，其有效保质期不能低于90天。

5、猪（鸡）仔及其所需饲料标准：猪仔为30斤及以上的三元杂交瘦肉型；鸡仔为鸡龄1个月及以上的本地脱温鸡。饲料为国内正规大型知名饲料企业产品，如正大或柳丰等。

6、其他类：袋装牛奶必须为国内知名品牌，如蒙牛、伊利等。有包装且标有保质期的，其有效保质期不能低于90天。

六、物资分类

1、一类物资：超市或供应商能保障持续供应的粮油类，包括大米、面粉、杂粮、食用油、牛奶、猪（鸡）仔及其饲料等。该类物资品种单一，需求量大且涉及金额较高。

2、二类物资：超市能提供的蔬菜类、调味品干货类、蔬菜类、应急型易耗品物资等，该类物资品种繁杂，需求不稳定且涉及金额小。

3、三类物资：肉类，包括畜禽肉、水产、海鲜、蛋类以及部分时令蔬菜因时效性要求较高，超市又不能保质保量供应的。

七、采购形式

1、长期协议采购

考虑到现时期食堂及养殖场所需物资涉及食品安全，且食堂辅材种类多，时效性较强，该类物资由综合产业部（或职工食堂管理委员会）组织对就近超市或养殖场（饲料供应商）进行询价比价，确认供应商后及让利优惠幅度后签订长期协议统一定点采购，便于控制质量和降低采购成本。确认供应商后，二类物资按签订长期协议的供应商的挂牌价享受协议约定的让利优惠后进行采购。

2、市场现金采购

肉类以及部分时令蔬菜等的需求特殊，而超市又不能保质保量供应的三类物资，为提高采购的时效性，确保食品新鲜及安全，同时降低采购成本，食堂将对其进行定点市场现金采购，委托签订长期协议的供应商代为结算。

八、供应商及价格的确定

1、询价比价前，综合部组织人员对超市能供应的米、油、主要辅材及养殖用的猪仔及饲料等一类物资进行市场测价，形成调研报告。

2、综合产业部（或职工食堂管理委员会）依据市场调研报告，组织一类物资的询价比价。供应商根据一类物资品名目录进行报价（该报价必须为其挂牌价）及统一的优惠让利幅度，再折算后为其得分。得分按由低到高的原则确认供应商排序，交由职工食堂管理委员会审批确认供应商及合同价。

3、三类物资定点供应商由综合产业部、计划物资部（或职工食堂管理委员会）共同考察确认。综合产业部每月对三类物资的市场价格进行一次测价，形成报表报分管领导（或职工食堂管理委员会）审核后作为结算依据，该部分物资不在长期协议的让利优惠范围内。

4、长期协议签订后，供应商需按照协议明确的一类物资品种及其让利优惠后的价格保证供应。期间，若市场价格变动≤10%的，按照协议价格执行。如遇天灾等不可抗拒的情况下导致物价上涨或若下跌>10%的，供应商（或食堂）可书面申请，经供需双方进行市场调研及协商，明确价格后签订价格变动确认单，该价格作为结算依据。

九、配送模式

1、除猪（鸡）仔外，其他长期协议采购物资需按本公司需要及时送货。

2、食堂物资供应商须按食堂当日需求量一次性到货，送货时间暂定上午8：00，具体时间以食堂加工需要而定；

3、当日出现就餐人数增加或其他原因致使二次配送原料的，供应商要全力以赴配合解决；

十、食堂验收管理规定

1、综合产业部（或职工食堂管理委员会）定期对食堂的验收、耗用及库存管理情况尽心检查。

2、为确保验收工作的公正性，验收成员由综合产业部食堂采购、管理员、主管三方人员组成。

3、采购对食堂所进食品原料履行监督职能，对所进食品原料进行品质检查。

4、管理员对食堂所进食品原料履行监督职能，对所进食品原料进行数量核实。

5、主管为食品原料实际使用者应对所进食品原料的品质、数量进行严格检查和核实。

6、参与收货人员须仔细核对来货的质量、数量，杜绝以次充好、短斤少两的现象；同时调味品干货类原料必须查看规格、品牌、出厂地、有效日期等，确认收货合格并在送货单上签字确认。

7、对不合格或有疑问的食品原料，食堂有权要求退货、换货，特殊情况及时向部门领导汇报处理。

8、收货人员不得弄虚作假，一经核实将严肃对其处理。

9、每日送货单为一式两份（食堂和送货人各持一份），送货单必须经验收人员签字确认后方可报销。

十一、食堂供应商管理规定

1、具备合法从事食品经营活动的相关证照，如营业执照、卫生许可证、税务登记证等。

2、供应商必须持有所属原料摊位或店面，同时具有食品原料等物料配送车辆。

二0一六年六月十三日

第四篇：2012年科技产业部新干思想汇报

2012年科技产业部新干思想汇报

作为一名大一的新生，能够进入团委为全校同学服务是非常荣幸的。上半学期也在科技创业部工作了一段时间，对团委各部门的工作也有了一定的了解。科技创业部的工作贴近现代高校同学的思想，能够随时掌握创业和科技项目的最新动态

经过上半年对“芙蓉学子”、“挑战杯”等活动的筹备，自己也通过对各系部作品的收集和平时对作品的阅览，也加深了自己对大学生活的目标，使自己对创业有了初步的了解。

在团委的工作也使我加强了对各系部的了解，对团组织的工作和学生工作如何开展有了自己的看法，团委把握新时代青年人的思想脉搏，是青年人的思想表率。

马上要进行的“挑战杯”评选，也是一个我们了解创业更好的机会，可以利用此次机会，听听学长学姐们的观点，丰富自己的思路，让自己的头脑里面迸发出更多有意思的创意。争取到大二的时候，自己也可以带领自己的团队，参加“挑战杯”创业计划大赛。

一个“挑战杯”虽然是小，可是我在团委看到了，书记和老师们对此活动的重视程度，也体现了书记老师们对我们学生的关心，都是在为我们课余生活而忙碌，尽量给我们创造丰富多彩的大学生活，让我们不虚度这四年宝贵的青春，也许话不多，可我只想说，来到了湘南学院，我的青春不会有遗憾。

经济与管理系：程墨君

第五篇：煤炭产业部2011年工作总结和2012年工作初步打算

2011年工作总结和2012年工作打算

煤炭产业部

二○一一年十二月三十一日

一、2011年工作总结

2011年，集团公司根据发展需要，新组建了煤炭产业部，负责煤炭、物流、煤化工的前期规划、基本建设、安全监察、生产运营工作。一年来，在公司党组和经营班子的正确领导下，煤炭产业部按照2011年工作会部署，全体员工同心协力，认真履职，扎实工作，克服了人员少、工作头绪多、工作任务重等困难，全面推进公司系统煤炭产业各项工作。

（一）主要指标完成情况

1、生产经营指标

2011年，生产原煤2260万吨，超额完成全年1771万吨生产计划，完成计划的127.6%；港口吞吐量1700万吨，航运货运量420万吨；煤炭板块实现利润28.99亿元，同比增长188%。

2、发展指标

核准煤炭项目4项360万吨/年，投产煤炭项目4个830 万吨/年；已并购煤矿规模1239万吨/年，启动3个煤矿项目420万吨/年投资决策程序，圆满完成1270万吨/年并购目标。

3、安全指标

煤矿板块杜绝了人身死亡事故，实现了百万吨死亡率为“零”的目标，保持“零死亡”的良好局面。

（二）主要工作

1、加强创新管理工作力度，引导煤炭产业有序发展。面对集团公司煤炭产业快速发展带来的人才匮乏和管理部分缺位等问题，煤炭产业部成立后及时组织召开了煤炭开发和管理座谈会，统一了各级领导和煤炭管理人员的思想。建章立制，研究制订并下发了集团公司《煤炭开发和管理有关规定》及《实施方案》、《加强煤矿安全生产工作若干规定》、《煤矿质量标准化实施方案》、《煤炭产业基本建设管理规定（试行）》、《煤矿防治水管理工作的暂行规定》等一系列规章制度和管理办法，规范了产业开发、安全生产管理等工作，煤炭产业发展和管理逐步向专业化、标准化转变。

明确公司煤炭开发和管理主体的资格要求，形成以华电煤业、华电国际、华电能源、山西、陕西、内蒙古、新疆、乌江等8家主体企业开发煤炭的有序格局，形成既竞争发展、又协作共赢的良好局面。在项目优选上，明确开发煤矿“六要”和“六不要”的基本原则，确保了公司煤炭产业发展质量。会同人力资源部督促8家主体企业健全煤炭开发管理部门，配备煤矿管理人员，为公司煤炭发展提供最基本的人力资源保障。截至目前，8家主体企业均成立了专门的煤炭管理部门，除新疆公司外均配备到位专职副总经理，煤炭管理部门现有专业人员51人，其中今年以来新增人员33人，各煤炭管理部门均能够确保配备2-4名以上专业管理人员。

确立了以煤矿安全质量标准化为主线，加大力度推进煤矿安全质量标准化建设，提出达标规划，制订了达标目标，建设本质安全型矿井。

通过采取上述措施，建立了畅通有效的管理体制，规范了煤炭产业发展行为，保障了煤炭产业项目数量和质量的统一，为煤炭产业安全、有序和可持续发展打下了坚实基础。

2、加大前期工作力度，重点项目有所突破。积极催批重大煤炭项目核准，重点是会同华电煤业，指派专人协调国土部门，指导办理小纪汗煤矿矿权转移和肖家洼煤矿矿区划界工作。小纪汗煤矿矿权转移取得重大突破，取得国土资源部颁发探矿权，陕西省发改委和集团公司已分别向国家发改委、能源局上报了项目核准申请。肖家洼煤矿向山西省国土厅完成矿权价款缴纳，河保偏矿区矿业权设置方案报国土部审查即基本通过。两项目正在积极办理矿区划界和土地预审，基本具备核准条件。东易（90万吨/年）、万通源（210万吨/年）、甜水堡一矿（30万吨/年）、长发煤矿（30万吨/年）取得核准。同时，积极协调能源局推动甘肃 甜水堡矿区总规、新疆淖毛湖矿区总规批复。

大力推进转化项目煤炭资源配置工作。陕西省政府同意将可可盖井田配置给华电榆林煤制芳烃项目，省发改委同意在百万吨级芳烃项目可研工作的同时启动可可盖煤矿前期工作。呼伦贝尔褐煤多联产项目抓紧土建施工，协调呼伦贝尔市政府和自治区相关部门，以工程形象进度促巴彦哈达煤炭配置工作。

按照集团公司年初确定的工作目标，积极指导各二级单位开展煤矿并购工作。为确保并购项目技术上可行、安全风险可控，推行安全技术专家组评估制度。累计收购煤炭项目13个1239万吨/年，分别为甘肃甜水堡一、二矿（300万吨）,新疆庙尔沟煤矿（9万吨）、顺达煤矿（9万吨）、隆昌煤矿（9万吨），贵州华荣煤矿（204万吨）及毕节煤矿（108万吨），内蒙古燕家塔煤矿（120万吨）、安徽童庄煤矿（60万吨）、内蒙古阿拉善盟顺舸煤矿（30万吨），云南镇雄兴远煤矿（45万吨）、兴和煤矿（15万吨）、海峰煤矿（30万吨）；已启动黑龙江集贤长发煤矿（30万吨）、内蒙古兴旺煤矿（150万吨）、宏鑫煤矿（240万吨）投资决策程序，圆满完成1270万吨/年的工作目标。

协调鄂尔多斯市政府、伊泰集团，完成呼准铁路21.33%股权的收购工作，为新提高不连沟煤矿铁路外运量，进一步提升效益创造了条件。积极推动页岩气开发前期工作，研究公司投资开发页岩气的基本思路、途径，为探索进入新 的能源领域进行必要的准备。

3、严格工程“四控”管理，积极推进项目建设。从安全、质量、进度、投资等几个方面严格管理项目建设，高起点、高标准、严要求，积极开展对标管理和亮点工程建设活动，扎实做好煤矿建设项目基础工作。加强项目投资控制，严格按照招标管理办法，做好项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的招投标工作，加强工程建设质量监督和控制，加强重要设备、材料的监造，科学编制煤矿建设项目施工组织设计，总体进度达到预期目标。

基建工程有序推进。肖家洼煤矿进入矿建三期工程，土建和安装工程同步进行，有望于2012年底进行试生产；小纪汗煤矿完成进尺近4000米，土建和安装工程完成节点计划，铁路专运线具备开工条件；甘肃甜水堡一矿矿建工程超过4500米、预计2012年6月份联合试生产，二矿井筒工程量完成超过60%，总体进度力争明年底联合试生产；呼伦贝尔褐煤热解多联产项目正式开工建设且主体工程已出“零”米。

顺利完成确立的830万吨/年投产目标。隆德煤矿形成首采工作面，正在进行设备安装，年底可按期投入试生产；山西石泉煤矿完成技改工程，矿井于10月份试生产，日均产量4000吨，基本达到矿井设计能力；山西朔州万通源煤矿、东易煤矿、下梨园煤矿、白芦煤矿技改工程进展顺 利，东易、白芦煤矿投入试生产。

4、狠抓现场管理，生产效益创新高。

加强煤炭生产监管，科学组织生产，克服不利因素，产量稳步提升。2011年控股煤矿共计生产原煤2260万吨，完成全年计划的127.3%，比去年增加1329万吨，增幅为142.7%。煤炭产业链初步形成，航运、港口生产均创历史最好水平。煤炭板块全年利润达到28.9亿元，为公司整体效益提供了有力支撑。

不连沟煤矿一手抓矿井投产验收，一手抓安全生产，全年生产原煤超过1000万吨，完成利润8亿元，实现了千万吨级矿井当年验收投产、当年达产的国内一流优异业绩。可门煤炭码头大力开拓市场，提高服务水平，吞吐量预计1700万吨，一举扭转投产3年来的亏损，实现利润2800万元。山西公司通过回购显王煤矿小股东股份，收回经营权，实行自主管理，煤矿管理逐步正轨。贵州乌江公司收购安顺华荣集团后，迅速委派部分高管，完成管理交接，充分利用原企业较为成熟的管理机制，稳定职工队伍，提高现场管理水平，生产稳定提高，取得较好效益。内蒙公司和华电能源也超额完成任务，对集团公司完成生产任务发挥了重要作用。

5、推进安全质量标准化建设，夯实煤矿安全基础。高度重视安全质量标准化的建设，提高安全风险预控能力。印发《煤矿安全质量标准化实施方案》，制订了公司所属煤矿安全质量标准化达标规划，提出了达标目标和要求，为公司安全质量标准化工作的全面开展打下了坚实的基础。2011年，公司系统生产煤矿质量标准化取得初步成效。金通煤矿被评为国家级安全质量标准化矿井，不连沟煤矿被评为内蒙古自治区一级安全质量标准化矿井，兴边煤矿、天顺煤矿达到省二级安全质量标准化矿井。

加大煤矿安全隐患排查治理工作，进一步提高隐患排查治理的系统性、实效性和科学性。组织专家对生产矿井进行安全评价，全面会诊安全技术，评估安全风险。从煤矿安全、采掘、一通三防、防治水、机电和提升运输等6个方面对安全隐患进行了细致剖析，提出了详尽的整改措施和方案，按照“五定”原则现场落实整改责任，做好跟踪整改工作。

二、面临的形势和存在的问题

过去的几年,集团公司煤炭板块发展迅猛，“转方式、调结构”的战略初见成效，发展煤炭产业的信心更加坚定。引进了一批经验丰富的煤炭专业人员，积累了较为丰富的办矿经验，管理机制日趋完善，现场管理水平不断提高，为煤炭产业更好更快发展奠定了良好基础。

在煤炭产业取得较好成绩的同时，应该看到，煤矿是一个高危行业，面临的不确定因素较多，影响煤矿安全生产的问题还没有彻底解决，还面临着一些突出的难题和问题。一是基建上，受国家宏观政策影响，项目核准进展较慢。一些项目开工手续不完善，处于边审批、边建设的状态，不能完 全符合国家基建程序要求，安全责任风险较大。施工过程中主客观条件影响大，部分项目滞后节点计划。二是生产上，有的项目产权关系复杂，管理层次不清，难以实现有效控制，造成安全可控程度低，效益难以实现最大化。三是安全管理上，产业规模快速发展与安全管理机制建设滞后、专业人员不足的矛盾仍然比较突出。

未来五年是整个国民经济发展的关键时期，也是煤炭工业发展的重要战略机遇期。2012年，是集团公司实施五年发展纲要，调结构、转方式最为关键的一年。新的一年，煤炭产业继续保持良好发展态势对于提升集团公司经济效益至关重要，要进一步坚定信心，增强责任意识，切实把思想行动统一到集团公司决策部署和工作要求上来，科学谋划，扎实推进煤炭产业跨越发展。

三、2012年工作打算

煤炭产业部2012年的总体工作思路是：以集团公司工作会议精神为指导，巩固管理创新年活动成果，牢固树立“价值思维”理念和“安全发展”理念，以五年发展纲要为引领，立足当前、着眼长远，着力推进重点项目核准，着力推进大型矿井建设，着力推进安全质量标准化建设，着力提升煤炭板块生产经营水平，为公司产业结构调整和经济效益提升作出积极贡献。

（一）工作目标

1、安全指标 以“零死亡”为奋斗目标，杜绝较大及以上生产安全事故，有效控制零星事故。

2、发展指标

---项目核准。2000万吨/年，确保小纪汗和肖家洼在上半年核准。曹妃甸煤码头（通过能力5000万吨）项目年内核准。

---煤矿并购。完成800万吨/年产能的煤矿并购任务。以优质生产煤矿为主要目标，坚持安全、效益和量力而行的原则。

3、基本建设指标

---投资安排。煤炭板块100亿元。按阶段分：续建项目91.1亿元，计划开工和施工准备项目8.9亿元。按类型分：煤矿项目74.8亿元，非煤项目（煤化工、码头、航运）25.2亿元。

---投产（试生产）计划。新投产煤矿8个，设计规模2615万吨/年。分别为肖家洼煤矿1000万吨/年、小纪汗煤矿1000万吨/年、万通源煤矿210万吨/年、下梨园煤矿90万吨/年、甘肃甜水堡一矿30万吨/年、二矿240万吨/年、贵州黔兴15万吨/年、莆华30万吨/年。

---新开工项目。煤矿项目5个，共计设计规模240万吨/年，分别为陕西富县芦村120万吨/年、云南镇雄兴远45万吨/年、海峰30万吨/年、兴和15万吨/年、黑龙江集贤长发煤矿30万吨/年。码头项目1个，为曹妃甸煤码头三期工程，设计通过能力5000万吨/年。

4、生产经营指标

---原煤产量。计划3670万吨，比2011年增加1410万吨，增长62%；航运货运量计划2000万吨，增加1600万吨；港口吞吐量计划1950万吨，增长14.7%；甲醇产量计划48万吨，基本持平。

---效益目标。利润总额计划50亿元，比2011年增加21.1亿元，增长72%，全部控股煤矿企业平均吨煤利润116.6元，与2011年 78.2元/吨相比，提高38.4元/吨。

（二）重点工作安排

一是以小纪汗、肖家洼项目核准为重点，推进前期工作。继续发扬“三千”精神，抓好小纪汗、肖家洼项目核准，确保2012年上半年获得批文。同时，争取曹妃甸煤码头项目核准、甘肃甜水堡矿区和淖毛湖矿区总规早日获得批复。

结合各企业实际，综合考虑开采条件、安全、资金能力、效益等因素，高标准严格筛选项目，加快推动优质生产煤矿的并购工作。

积极协调地方政府，根据呼伦贝尔和榆林煤化工转化项目实施进度，同步开展配套煤炭资源总体规划、地勘、预可行性研究等前期工作，为公司后续发展奠定资源基础。

二是全力推进煤矿基本建设，确保8个矿井顺利投产。督促在建项目做好基础工作，摸清矿井地质条件，提前采取应对措施。优化采掘布局和施工工艺，科学合理安排施工。抓好新建项目的造价管理，根据工程进展情况，履行概算报批程序，及时进行概算收口，制定资金落实计划，优化 施工组织，确保各新建、技改和资源整合项目在施工安全的前提下，提高工程质量，加快工程进度。

万通源煤矿、黔兴煤矿、莆华煤矿要抓好整合技改工作，甜水堡一矿科学施工进度，明年上半年投入生产；下梨园煤矿衔接好系统建设与首采面的关系，三季度末投产；肖家洼煤矿和甜水堡二矿要严格按节点计划施工，确保2012年末投产；小纪汗煤矿要加快副井和立井施工进度，科学安排井巷矿建工程及设备安装工程，2012年底投产。

加快计划开工项目设计、招标、施工准备等工作，争取主体工程早日开工建设。

三是以安全质量标准化为抓手，促进煤矿安全管理上水平。

认真贯彻国务院、集团公司关于煤矿安全生产管理的一系列的决策部署，以杜绝较大及以上事故为目标，抓好煤炭板块安全工作。

首先，强化责任落实。督促煤矿企业认真落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，完善安全设施，强化现场管理，完善安全管理体系，确保各项措施落实到位，确保安全生产。按照签订的安全目标责任书，逐级分解落实，严格兑现奖惩，突出抓好煤矿领导带班下井制度。

其次，夯实管理基础。认真深入开展煤矿安全质量标准化矿井和安全高效矿井建设，根据集团公司《煤矿安全质量标准化实施方案》达标规划，制订煤矿达标方案，狠抓质量标准化建设。深入隐患排查治理，开展安全技术会诊和季度 巡察活动，严格落实隐患排查治理制度，确保隐患整改落实到位。加大煤矿高层管理人员和班组长安全教育培训，提高煤矿从业人员的业务水平和综合能力。

第三、构建管理平台。加强安全生产信息化建设，集团公司统一规划，各级企业分别实施煤矿安全生产信息管理系统，实现集团公司、二级单位对煤矿安全生产现状的实时监控，提升煤矿企业管理水平和安全应急处理能力。

四是加强煤矿经济运行管理，提升总体效益水平。首先，要科学组织生产，确保完成原煤生产计划。在确保安全生产的前提下，千方百计创造条件，采取积极有效的措施，充分挖掘生产潜能，力争实现稳产高产，积极开展对标管理和精细化管理，努力降低生产成本，向管理要效益，努力提高吨煤利润，实现项目效益价值最大化。茂华公司2个技改矿井要加快技改步伐，尽早投入试运行。隆德煤矿和其他新投产的煤矿项目要充分考虑矿井试运转期间不确定因素和矿井联合验收对产量带来的不利影响，合理安排采掘接续计划，加强生产运行和设备维护管理，确保投产后长周期稳定生产。不连沟煤矿要充分发挥系统已有能力，争取多产煤；同时，提前做好物流园投产准备工作，确保收集地方煤炭300万吨。

其次，要衔接好运力，确保产运销平衡。2012年，不连沟煤矿在呼准线争取并兑现多少运力计划，对于其精煤外销、实现利润目标的影响非常大，提前做好运力落实工作尤为关键。隆德煤矿的煤炭销售是一个大问题，也将面临超政 府批准产能（150万吨）的考验，应早做打算。

第三，要深入分析不确定因素，制订有力措施，降低不利影响。一是榆天化60万吨煤制甲醇的投产，由于亏损较大会对华电煤业的利润形成较大的冲击，如何摆布项目投产及后续生产经营等问题，需要抓紧研究制订对策。二是可门储运中心、华远星航运企业受政策和市场影响较大，要提早要防范。

五是进一步加强队伍建设，确保煤炭发展人才需求。随着集团公司煤炭产业的发展，专业管理人才短缺问题十分突出，要从煤炭产业长远发展的高度，重视和加强机构完善和人才队伍建设，为发展提供强力支撑。煤炭产业部要进一步优化处室设置，充实煤炭专业人员，强化安全监察，提高管控能力和服务水平。督促指导二级企业健全煤炭管理，华电国际煤炭产业部上半年要正式运行行使职能；华电煤业调整完善本部机构设置，安全调度指挥要实施24小时值守。指导协调各级煤炭管理部门与相关职能部门关系，实现业务良好协作。经过一年的努力，初步建立起专业的煤矿生产、安全管控体系。

功以才成，业由才广，人优企强，人庸企弱。建功立业，企业发展离不开人才，做好公司煤炭发展事业也离不开专业人才，要像重视优质煤矿资源一样，重视选取优质人才。要采用符合煤炭行业特点的选人用人方法，拓展人才遴选渠道，提供优越成长通道，以时不我待的紧迫感，加快吸收优秀成熟人才，把集团公司总部和各级煤炭企业打造成聚集煤 炭人才的峻山大泽，为煤炭板块的发展提供不竭的人力资源动力。