浅谈统计责任

第一篇：浅谈统计责任

浅谈统计责任

新《统计法》自二0一0年一月一日实施以来，各级领导和广大统计工作者，认真贯彻《统计法》，并期盼通过《统计法》的贯彻实施，营造一个统计工作实事求是的良好氛围，更进一步提振统计工作主客体的统计尽责和统计问责的伦理精神。更好地增强全体公民的统计责任意识。笔者就“统计责任”谈谈自己的初浅看法。

一、统计责任的内涵及其意义

统计责任，它包含着两层意思。一是统计主体在统计数据的过程中，要自觉依法履行统计职能，也就是依法统计。二是作为全体公民以及各类组织团体的统计客体，必须依照《统计法》和国家相关法律规定，如实提供统计资料，不得虚报、拒报，不得伪造、篡改统计资料。因此，统计责任的伦理意义就在于，无论是统计工作的主体，还是统计工作的客体，都应该有“实事求是报实数”的统计责任。

在当前的市场经济条件下开展统计工作，要面对多方面利益的共同要求，因而，“实事求是报实数”所包含的统计责任，既有统计伦理与统计法学的基本问题。也有统计工作主体和统计工作客体的热点问题；同时，还有与各级领导同志任期内的政绩十分关联的敏感问题。说是基本问题，表明“伦理与法”在当今的法治社会有与时俱进的鲜活生命力。说到热点问题，是在于统计工作的主体和统计工作的客体都有义务如实提供国家统计调查

所需要的情况。说到敏感问题，不能够不正视，在当今的一些地区和一些部门采取层层数字考核以数据衡量负责人的政绩对社会公民所产生的影响。鉴于此情，笔者认为，强化统计责任意识，明晰统计责任关系，加强统计伦理修养，以统计工作自觉地强化国情国力管理，以统计工作自觉地显现民事民心所盼，是统计工作作为探求和认识真理必不可少的重要工具而广泛地应用于社会各个领域，是衡量和反映社会文明发展的一个重要内容，更是构建和谐统计、落实科学发展观和实干兴邦的历史必然。由此观之，把统计责任置于市场经济条件下的伦理学来解释。这对于提高统计能力、提高统计公信力和提高统计数据质量、推进统计文化、传承统计伦理等方面都具有十分重要的意义。

二、落实统计责任要坚持动机效果统一

谈到统计责任的动机，笔者认为：一种行为只有出于责任，以责任为动机，才有道德价值，这里所说的“出于责任“主要是指行为动机。因此，一个出于责任的行为，并不依赖行为对象的现存实情，着重要看行为所遵循的意愿原则。这就是说，强调责任的动机，就是凸显责任的主体性和自觉性，基于这个道理，可以看出责任是道德价值的核心所在。道德就是要自觉履行责任，这就不难看出，道德的价值实实在在的源自人们现实生活当中的责任感。从这个意义上说，履行社会责任，就是忠于自己所从事的工作和职业。这样说来，一个出于统计责任感的统计行为应该遵循主观报实数的意愿原则。所以强调统计责任的动机就是要强

调统计责任的主体性和自觉性。这样，才能建立起全社会范围内各成员彼此之间相互信任的统计自觉氛围，只有在这个基础上，才有益于推进全社会的统计责任文化建设。

应该强调的是，在统计责任问题上，身为统计人员应该更加看重统计行为的效果，在现实生活中，统计尽责有其法律上的明确规定，包括国家机关、企业、事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象。必须依照统计法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供所需要的资料，不得提供不真实或不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。显然，对统计失责的行为问责是依据数据客观的结果。这说明，在统计责任效果和动机之间的联系是不可分割的。从单个提供统计数据的统计行为看，提供统计数据者，有可能基于自身利益考虑，其统计的尽责行为有可能与统计责任发生冲突。由此可见，人的利益需要是人们行为的根本目的，是人的责任行为的内在动力。所以，提供统计数据者的利益是与统计责任发生冲突的根源所在，从这个意义上讲，如果统计工作的主体和客体都出于“实事求是报实数”的良好的动机。就能推进统计责任的动机与效果统一，主体与客体与客观性统一，为国家的整体利益自觉履行统计责任。

三、履行统计责任就应该实事求是统计

统计责任的内涵就是统计品德和统计制度的统一，也就是说要把握住统计责任的重点，使全体统计人员和被调查统计的单位、个人做到不能报假数、不能虚报数、不能瞒报数、不能漏报

数、不敢报假数、不愿报假数，真正担负起统计工作的责任，实事求是搞好统计。

这就是在统计工作的过程中，要推进统计方法制度不断优化而趋向完善，旨在设立一道道统计工作的制衡机制，完善各个统计环节上报数字的安排。从统计的源头，将有可能上报假数字或瞒报、漏报、虚报、等不良的动机和现象逐个地化解为零。与此同时，在统计工作中针对利益主体，规范统计行为，若犯了统计工作中虚报、瞒报、漏报、报假数的错误，就会受到严厉的惩处，笔者建议出台在法律上操作性更强的、更为严格的、更具有威慑力的惩处措施，使个别统计机构、统计工作人员以及部分被调查统计的单位、个人，不敢再钻统计制度的漏洞，不敢再打统计制度的擦边球，更不敢再与统计制度玩火，把统计制度强化在带电的高压线上，使统计制度成为维护公开、透明统计的强有力手段。不论是谁违反了统计法规、制度，都会受到应有的惩处，达到以儆效尤之目的。

在此基础上，进一步教育统计人员和被调查统计的单位、个人，树立起不能报假数字的良好品德，自觉地用《统计法》规定的各项制度，和《统计法》规定的统计行为规范，打造统计道德意识观念的旗帜，营造浓厚的统计职业道德的统计人文氛围，引领全体统计人员和被调查的单位、个人、走实事求是报实数不出假数的求真之道，以求统计数据之真，务统计工作之实为天职。同时，要建立起统计数据质量责任制度和统计数据虚假惩戒制

度，大幅度提高统计工作中违规违纪的成本。鉴于上述，作为统计工作者，应该以高度的统计责任感，自觉抵制来自于方方面面，形形色色的违纪违规行为，用心中统计的责任，筑起所谓“领导意志”不可逾越的防线，确保还统计数据干干净净的原貌之身。作为被调查的单位、个人，有责任依据《统计法》的要求，向统计调查机构提供真实的没有掺假成分的真实数据，在提供真实数据时，要以责任为基础、为前提，应把这种责任看作是本人在社会中的安身立命的起航之港，立身之符。

综上所述，不能报假数，不敢报假数，不愿报假数，合力服务于“实事求是报实数”的最终目标，三者是依法递进的关系，“不能报假数”是统计者和被调查统计单位、个人的天职，“不敢报假数”是统计工作者和被调查统计单位、个人对统计数据正确与否怀有敬仰和畏惧的统计自觉，“不愿报假数”是统计工作者和被调查统计单位、个人统计行为的崇高品德。总而言之，实事求是内容的统计责任是“不能报假数、不能虚报数、不能瞒报数、不能漏报数、不敢报假数，不愿报假数的集中表现和综合概括，是统计工作者和被调查统计单位、个人应该履行的神圣的统计责任。

第二篇：忠诚统计 牢记责任[最终版]

忠诚统计 牢记责任

——学习马建堂局长“一封信”有感---王静

从事统计调查工作两年多，我的心中越发感到“责任”二字在我们中的分量，忠诚统计，实事求是，服务社会。尤其是在学习了国家统计局局长马建堂《致市级调查队主要负责同志的一封信》后，深感马建堂局长对加强基层统计调查工作的高度重视，也感到对基层统计调查干部的亲切关怀，同时，也感受到了统计调查工作者肩上的责任重大。

工作中我感受到，在基层统计调查工作中，要牢固树立数据质量第一的意识，筑牢基层基础工作的根基。在“一封信中”，马建堂局长指示更是语重心长，要始终坚持把思想政治工作放在一切工作的首位，牢固树立国家调查队意识和数据质量第一的意识，着力加强班子和队伍建设，不断强化廉洁自律意识。因此，作为基层统计调查人，我们要潜心学习、用心思考，认真体会，深刻理解，加深对十七届四中全会精神的全面理解，要结合威海调查工作的自身实际，把学习转化为解决实际问题的措施和办法，转化为提高工作能力的自觉行动。

作为一名统计调查工作的新人，深知自己在很多方面还有差距，为了更好地完成各项统计调查工作任务，结合个人的实际情况，特制定岗位工作目标如下：

一、努力完成本科室负责的各项业务工作，力争在总队统计业务工作综合、单项评比中获佳绩。

二、加大统计分析、信息的撰写力度。努力多出精品、佳品，力争全年完成统计分析2篇，工作专报12篇，重要信息24篇，力争全部被省网或政府相关部门采用。

三、做好社会各部门数据收集、整理工作，为市委、市政府及社会各界提供优质的统计服务。

四、加大工作学习力度，增强学习的自觉性和迫切性，提高综合素质。既要加强政治理论学习，又要加强统计业务知识和计算机知识的学习。

五、完成好领导交办的其他各项临时性工作，做到让领导放心、满意。

二〇〇九年十一月二十七日

第三篇：统计

《统计》教学设计

授课人： 王官舜

教学内容：人教版四年级上册第6单元课本99页到101页 教学目标：

1．使学生体验数据的收集、整理、描述和分析的过程，进一步体会统计在现实生活中的作用，体会数学与生活的密切联系。

2．使学生认识纵向复式条形统计图，能根据统计图提出并回答简单的问题，能发现信息并进行简单的数据分析。

3．通过对周围现实生活中有关事例的调查，激发学生的学习兴趣，培养学生细心观察的良好学习品质，初步培养学生的合作意识和实践能力。

教学重难点：绘制纵向复式条形统计图及根据统计图发现问题、提出问题、解决问题 课时安排：一课时 教学准备：采用ppt课件

教学方法：为了更好的突出重点，突破难点本节课我将采用：

1、讲授法

2、小组合作探究交流法

3、巩固练习法 教学过程：根据以上分析，我设计了以下教学过程。

一、创设情景，引入课题：（1）出示ppt图片北京市的统计表。

我：同学们，你们知道这是什么？你们发现了什么信息呢？ 生：统计图 发现了北京市的平均气温，各季度的平均气温。（2）再出示ppt图片，桂林市的纵向单式条形统计图。我：同学们你们能不能把这个图，改成统计表。（教师巡视全班）我：下面我们就一起对收集到的信息进行整理和分析。

二、自主探究，合作交流：

1.制作统计表纵向单式条形统计图。（1）作统计表，理解表中各数据的含义。

我：能不能把这两个城市的平均气温，做在同一个统计表内。表中的各数据各表示什么意义，你能向大家作一下介绍吗？

（2）提出作图要求。

我：你能根据上述提供的统计表，完成北京市的纵向单式条形统计图吗？

（3）动手操作。

教师巡视，及时纠正在制图中存在问题。

（3）展示交流。

展示学生的北京市的单式纵向统计图，并组织学生进行评价。

2.制作纵向复式条形统计图。（1）提出制图要求。

我：根据北京市的纵向单向统计图和桂林市纵向统计图你能发现什么信息？如果要在同一个统计图中描述这些信息怎么办？在学习复式统计表时是怎样把这两个单式统计图合并的？（指名回答）

（2）启发、引导。

引导学生想：我们在学习复式条形统计表时就经常把两种人物事物成对进行对比，例如：北京市、桂林市3季度和4季度等，使学生发现可以在一个统计图中同时表达北京市和桂林市温度的变化情况。（3）自主探究。

让学生根据上面的提示自主探究完成复式条形统计图的绘制（出示ppt坐标轴）。

（4）合作交流。

展示学生绘制的纵向复式条形统计图。并组织学生进行评价，肯定优点，指出不足，并让学生修改完善自己制作的统计图。

板书课题：纵向复式条形统计图。3.解决问题。

（1）解决问题：复式条形统计图与单式条形统计图有什么联系和区别？

先让学生小组讨论，再组织学生进行全班交流。

通过全班交流，引导学生进一步认识：复式条形统计图描述的内容比单式条形统计图多，复式条形统计图能把相关的两种数量或多种同时表达出来。复式条形统计图有图例，图例是用不同颜色的直线表示不同的类别。

（2）解决问题

①这两个城市平均气温，那个季度相差最小？ ②北京市平均气温那两个季度温度相差最大？桂林市？ ③这两个城市各季度气温变化有什么特点？ ④你还能发现哪些信息？ 组织全班进行交流，通过交流，引导学生发现以下特点 ⅰ.一季度和四季度温度相差最大。ⅱ.北京市和桂林市的温度相差大。ⅲ.复式条形统计图有着更大的作用和意义。4.即时练习

完成课本101页的“做一做”

三、巩固练习

1.完成课本第102页练习中第题。

练习时，先让学生独立完成，在再组织学生进行交流和评价。最后一个问题“你能提出什么数学问题？”可以组织全班同学讨论交流，发现男生，女生关于体育运动的爱好有什么特点。2.完成课本第103页练习十九中的第二题。

练习时，可以让学生独立完成复式条形统计图，然后从统计图中得到信息，并对信息进行简单分析，最后在此基础上进行合理的决策。

四、全课小结

我：这节课你学到了什么？你认为生活中哪些问题需要用复式条形统计图表示？

五、布置作业

1.课本第102～103页的1、2、3题。

第四篇：统计.

《统计》教学设计

教学目标：

1．使学生体验数据的收集、整理、描述和分析的过程，进一步体会统计在现实生活中的作用，体会数学与生活的密切联系。

2．使学生认识纵向复式条形统计图，能根据统计图提出并回答简单的问题，能发现信息并进行简单的数据分析。

3．通过对周围现实生活中有关事例的调查，激发学生的学习兴趣，培养学生细心观察的良好学习品质，初步培养学生的合作意识和实践能力。

教具准备：教学课件。

教学过程：

一、情景引入

教师：同学们，你们知道全球有多少人？中国有多少人吗？那你知道我们自己所在的县（区）有多少人吗？下面是某地区1985～2000年城镇和乡村人口的数量，并把相关数据制成了复式统计表，下面就让我们一起对收集到的信息进行整理和分析。

二、自主探究，合作交流

1．制作纵向单式条形统计图。

让学生根据教师提供的复式统计表，分别完成某地区城镇和乡村人口的纵向单式条形统计图。

2．自主探究。

教师：根据这两个条形统计图你能够发现哪些信息？如果要在一个统计图中描述这些信息怎么办？在学习复式统计表时是怎么把两个单式统计表合并的？

另外，还可以进一步引导学生想：我们在学习复式统计表时就经常把两种人物或事物成对进行对比，例如，男生和女生、（1）班和（2）班等，使学生发现可以在一个统计图中同时表达城镇和乡村人口的数量变化情况。这样，学生在教师的引导下通过自主探究完成复式条形统计图的绘制。

3．合作交流。

（1）展示学生绘制的纵向复式条形统计图。

教师点拨：这就是复式条形统计图。

（2）讨论交流：复式条形统计图与单式条形统计图有什么区别与联系呢？请同学们先自己想一想，然后把你的想法在小组内与其他同学交流。

（3）全班汇报、交流。

通过小组合作交流它与单式条形统计图的联系和区别，使学生在观念和知识上得到提升。

（4）独立完成例题后的第（1）～（3）题，第（4）题全班交流。

根据统计图回答问题，前3题可以让学生独立完成，最后一个问题要发挥学生的观察力和想像力，引导学生通过观察统计图发现：该地区近年来城镇人口逐年增加，农村人口逐年下降，人口总数逐年上升，对学生进行人口教育。还可以进一步启发和引导学生知道：随着经济的发展，乡村人口不断转为城镇人口，因而乡村人口不断减少，城镇人口不断增加；让学生在感受到我国人民的生活水平不断提高的同时，情感、态度和价值观得到培养。最后进一步引导学生在统计知识和观念上加以提升：通过对这样的统计图的描述和数据分析，发现了很多信息，了解了很多情况，复式条形统计图有着更大的作用与意义。

三、巩固应用

1．完成第101页的“做一做”。

学生根据复式统计表，完成统计图并回答下面的（1）、（2）、（3）题，第（4）题可以组织学生在课后通过调查收集数据，然后通过整理，再完成统计图，交流信息。

2．完成练习十九第1题。

学生独立完成统计图并回答下面的问题。

3．补充练习。

（1）某商店七、八月份出售某一品牌各种规格的空调台数如下表。

规格1匹1。2匹1。5匹2匹

七月20台45台38台24台

八月14台35台29台12台

请你把统计图补充完整。

从统计图中你得到了哪些信息？如果你是商店经理，明年进货时有何打算？

（2）实践活动。

①请你调查你们小组同学一周内爸爸妈妈每天的睡眠时间，制成统计表。

②根据复式统计表制成复式条形统计图。

③你发现了什么信息？

④根据你的调查结果，写一篇数学日记。

四、小结

教师：这节课你有什么收获？

第五篇：统计

复式统计表

清湖乡南团小学五年级数学

舒宏华

教学内容

小学五年级数学复式统计表

教学目标

1、使学生在具体的统计活动中认识复式统计表，能根据收集、整理的数据填写统计表，并能根据统计表中的数据进行简单的分析。

2、使学生在认识、填写、复式统计表的过程中，进一步理解统计方法，发展统计观念。

3、使学生通过学习进一步体会统计与现实生活的密切联系，感受学习数学的乐趣，树立学好数学的信心。

重、难点与关键

1、重点：认识复式统计表，能根据收集、整理的数据填写统计表，并能根据统计表中的数据进行简单的分析。

2、难点：能读懂统计表，并能根据统计表中的数据进行简单的分析。

3、关键：通过观察、比较，引导学生发现单式统计表与复式统计表的异同点，从而让学生认识复式统计表的结构。教具准备

统计表、小黑板。

教学设计

一、激趣揭题

1、同学们，你们喜欢唱歌吗？喜欢画画吗？现在，我们班将要成立音乐、美术、书法、象棋四个兴趣小组，同学们想不想参加呢？ 现在欢迎同学们勇跃报名。（提出报名要求）将报名情况填入统计表中。（小组汇报）

2、师：根据你们填写的统计表，谁来说说哪个组的总人数最多？哪个组的总人数最少？哪个组的男生最多？哪个组的男生最少？哪个组的女生最多？哪个组的女生最少？ 学生自由发言。

师：刚刚你们在统计时方便吗？（不方便）为什么呢？（每张表都只记录了一个组的人数情况，需要把四张表放在一起进行比较才能进行比较、统计。）想一想怎样做才能比较便于了解各个小组的情况呢？ 学生摆一摆，老师巡视指导。

3、将四张表格合并在一起比较便于比较？（将四个表格放在一起比较便于比较）将这四张表合并成一张表，表内同时反映出四张表的内容。这种表我们把它叫做复式统计表。（板书课题）

二、感悟新知

1、认识复式统计表

（1）师：老师已经帮你们整理出了一张复式统计表，请同学们先认真观察下这张表，看看表中有哪些栏目，每个栏目是什么意思？该如何填写这张表呢？

（2）学生观察、交流后汇报。

（3）师：指表中空格问，这一格该填写什么？（随机抽取数格提问）（4）再来看看在表的左上角有一小格，（表头）表头被分成了几个部分？每个部分分别代表哪些栏目？表中所填的数据都是什么？（人数）

（5）师：填写复式统计表时应先填写什么？合计栏该怎么填写？（行2+行3+行4+„„即每行数据之和）总计栏该怎么填写？（列2+列3+列4+„„即每列数据之和）

（6）完成统计表。

如果让你把前面四张表中的数据都填写在这张表格中，你能行吗？试一试吧。小组合作完成统计表。（教师巡视指导）

（7）核实数据后完成统计表。

师：填写完统计表后还应注意什么？（填写填表日期）（8）师：与前面四张统计表比较，这张统计表有哪些特点? 小结：用刚才的统计表只能反映出一个小组的报名人数情况，不便于与其他小组进行比较，而复式统计表不仅便于比较各组人数，而且能看出四个小组的整体情况。

三、巩固练习1、2008年8月我国成功举办了第29届奥运会，你对我们国家奥运会的情况了解吗？想不想了解更多我们国家的奥运情况呢？

2、你能不能把这四届奥运会情况做个统计？（学生独立完成“练一练”）

3、指名汇报完成情况，重点交流填写数据的顺序。

4、从这张复式统计表中，你了解到哪些情况？根据这张表，请你预计下2012伦敦奥运会我们国家获奖情况。（注意合理性）

四、学以致用

1、同学们，随着综合国力的提升，人们的生活水平已经有了显著提高，现在有些同学家里不但有固定电话，还有移动电话。（简单介绍固定电话和移动电话的含义）

2、现在以小组为单位，请你们收集一下我们班同学家拥有固定电话和移动电话的数据，然后整理完成一张复式统计表。（1）收集数据，互相交流信息。

（2）交流合作完成统计表，想想标题该怎么写？（教师巡视指导）。

五、课堂总结

这节课我们学习了哪些内容？你知道复式统计表有哪些特点？通过学习你有哪些收获？

五、拓展延伸

（1）统计的应用是非常广泛的，在日常生活中我们也经常用到它。

现在老师有一个小任务要交给你们，有没有信心完成？（2）出示小黑板（提出任务要求）

2010年11月