9 做一个有作为的村支书

第一篇：9 做一个有作为的村支书

做一个有作为的村支书

——在全市村党组织书记加强社会管理集中轮训班开班仪式上的讲话

发布于星期三, 11/02/2011-16:25

（2011年10月27日）

中共衡阳市委常委、组织部长曾仁忠

奋战在基层一线的农村干部们，大家好！今天很高兴能有一次和大家面对面交流的机会。我来自农村，看到在座的村支书们，就好象看到了脸朝黄土背朝天的父老乡亲。我们的根在农村，文化在农村，亲情也在农村，那里的一山一水，一草一木，都能引起我们无限的回忆。所以说，人过四十常梦故乡。在座的各位村党支部书记，都是农村工作的佼佼者、农村发展的带头人、农民群众的贴心人，看到你们个个精神抖擞，劲头十足，我感到特别亲切，特别温暖，特别踏实，特别高兴。从你们身上，我看到了我们基层组织建设的潜力，看到了农村经济发展的动力，看到了我市实现全面小康、构建和谐社会的希望。我想，有你们的努力付出，农村经济会不断的发展，社会会不断的和谐稳定。

下面，我根据个人理解，就如何看清农村的形势，如何认清村支书的职责，如何当好村支书，谈谈自己的看法。

一、要看清形势

当前，国家的形势是好的，农村的形势是好的，对村支书开展工作的形势也是好的。现在从中央到地方，对村支书越来越重视。中组部在2009年下发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》的文件，并决定从今年5月开始，用一年时间来轮训基层党组织书记，目前已举办了两期高质量的示范培训班。省委组织部已举办5期乡镇党委书记培训班和1期村党组织书记示范培训班。衡阳市市一级直接培训村级党支部书记，今天是历史的开始，是第一期，后面还有十几期。市委对这次大规模培训高度重视，召开常委会议进行了专题研究，市委组织部作了精心安排，编写了乡土教材，设计了生动的培训方式，整个培训过程应当会生动活泼。那么，为什么从中央到地方，都特别重视对村支书记进行培训呢？我想有以下四个方面呼声。

第一，认识和化解社会新矛盾，需要通过培训来推进。据我调查了解，当前农村的矛盾纠纷主要来自四个方面。一是“三农”问题引发的矛盾纠纷（占35%），二是征地拆迁引发的矛盾纠纷（占18%），三是重大灾情、疫情和安全事故引发的矛盾纠纷（占28%），四是宗族势力和黑恶势力引起的矛盾纠纷（占19%）。随着农村改革的深入，这些矛盾呈现出了许多新特点。主体多样化。矛盾纠纷主体的当事人不再仅仅是村民个人，还包括了许多经济主体和行政组织及部门，如村民与行政村、村民与企事业单位、村民与行政机关等，其范围在经济、政治、思想文化等领域都有新表现，并且问题触及层次越来越深。规模群体化。在一些社会矛盾中，一些村民在利益问题上产生共鸣，一旦有人挑头，马上就群起响应，引起连锁反应，往往会由于一个非常偶然的事件而引发，迅速演化成一场群体事件。解决方式激烈化。一些地方农村的社会矛盾呈现出“无直接利益冲突”的特殊现象：社会冲突的众多

参与者与事件本身无关，而只是表达、发泄一种情绪。如四川的“万州事件”、贵州“瓮安事件”、云南“孟连事件”、郴州“血铅事件”不少参与的群众本身并没有直接利益诉求，而是因长期积累下不满情绪，借机宣泄。以上这些问题的存在，我们要看到是人民内部的矛盾，是发展中的矛盾，可以通过人民内部来解决。但是面对这些社会矛盾，我们基层干部是首当其冲。这考验的就是基层组织和基层工作干部我处理矛盾的能力。要求我们具备明察秋毫的信息捕捉能力，早发现、早警觉、早处置，有利于防范于未然，解决问题于萌芽状态，变事后控制为事先解决。

第二，了解和掌握经济发展新规律，需要通过培训来学习。现在是市场经济时代，不是原来的大一统的计划经济。一个村的发展也好，一个集体企业的发展也好，必须要有市场意识、有现代经营意识，必须由粗放型向集约型转变，走规模化、专业化、标准化、现代化的路子。那种“一家一户靠单干、种田靠经验、耕作靠牲畜、收成靠老天”，小作坊敲打的生产模式已经基本没有生命力了。这就需要我们基层的党支部书记观念新、懂经营、善管理、肯干事。珠晖区酃湖乡光明村，在村支部书记周德康的带领下，实行集约化生产发展“葡萄经济”，创建“支部+协会+农户”模式，引导全村580余户村民栽种葡萄1400余亩，年产葡萄近一千万斤。目前，全村农民年人均纯收入已由过去的2300元提高到近10000元，村集体经济也在原来的基础上翻了10番。这就是懂经济、懂经营的一个很好的例子，值得大家去学习。以前有的村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，那就什么事也办不成。所以，必须要学经济、学管理、学营销，敢于走新路、出新招、办新事。比如发展农村经济，必须瞄准市场需求，找准突破口，宜工则工，宜农则农，宜果则果，不能蛮干，也不能瞎干。

第三，适应和顺应工作新环境，需要通过培训来转变工作理念。我们都是土生土长的农村人，对工作环境应该是熟悉、是适应的。但是，我说的这个环境，不是你们工作所在村的环境，而是你工作的对象、模式和任务所形成的软环境。当前农村工作有几个显著的变化，从工作模式看，已经由“为民作主”向“让民作主”转变，农民的主体地位更加突出，民主管理已经成为一种必然的选择；从工作任务看，已经由“催耕催种”向“引导服务”转变，过去要收粮收税，现在不用了，现在村里的主要任务除了计生，治安维稳，重点就是兴办实事，加大公共投入，发展村里经济，更多的是些服务性的工作；从工作方式看，已经从“口说笔写”到“电子网络”转变，手机报、电子邮件、远程教育、微博等新的信息传播形式不断出现。不要以为村了出了事，是山高皇帝远，没有人知道，现在网络时代，只要2个小时，全国上下就都会知道。面对工作环境的变化，有相当多的村支书却不能适应，还在一味的感叹：老办法不顶用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用。有的凭经验、凭感觉，靠权力、靠势力来工作；有的“在位不在岗”，“出工不出力”。江西省广丰县横山镇山头村村主任，长期外出打工，公章交给父母保管和使用，村民找他父母盖章都要“意思意思”。这些不良现象，虽然发生在少数人身上，但却严重影响了干群关系，影响了党的形象，影响了党的方针政策的贯彻执行。

第四，熟悉和运用农村新政策，需要通过培训来落实。近年来，国家连续7年下发“一号文件”指导“三农”工作，出台了一系列强农惠农政策，取消农业税，发放粮食直补、良种补贴、农机购置补贴，开展农村合作医疗、低保救助、养老保险、农村危房改造、家电下乡等，这些不但促进了农村农业的发展，还让群众切实感受到了党和政府的温暖，保障和改善了群众生活。我一直认为，我国几千年来，“三农”形势最好是两个时期，一是解放初期的分田分土，让农民真正援用自己的土地；第二个时期就是现在，农民负担前所未有的减轻，几千年延续下来的皇粮国税都不用交了，并且还有各种各样的补贴。但是，现在的关键是，我们国家的政策在农村得不到很好的贯彻执行，好多政策是热在上头，冷在中间，死在下面。现在有相当一部分矛盾的产生和激化，与我们村干部政策观念差，政策水平低有关系。其实，懂政策就是最管用的工作方法，就是最好的发财路子。多年前，华西村党委书记吴仁宝同志就有过“领会中央政策，闷声发大财”的体会。1992年3月1日凌晨3点钟，也即小平南巡讲话公布的第二天，吴仁宝判断中国经济将面临新一轮的大发展，便紧急召集党委开会，下达了压倒一切的中心任务：“借钱吃足”（钱借得越多越好、原材料吃得越多越好）。事实的发展果然对应了吴仁宝的判断。1992年3月11日，小平讲话正式传达后，全国掀起经济建设的高潮，原材料价格一路上扬，一吨6000多元的铝锭，3个月就翻了三倍，涨到了

1.8万多元，外界盛传“吴仁宝开了一个会，赚了一个亿。”因此，作为村党支部书记，一定要把政策执行好，把形势判断好，把工作把握好。在这次的培训中，市委组织部专门编印了一本《惠民富民政策汇编》，请大家好好学习，好好理解，好好落实。

二、要明确职责

村书记是村班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。实践证明，有一个好的支部书记，就能抓出一个好班子，带出一支好队伍，建设一个好村子。作为村党支部书记，首先要明确自己的职责。我认为，村党支部书记要切实履行好以下五项职责：

第一，要发展生产，带富一方。为官一任，致富一方。这是个人价值的体现，也是群众最盼望的事情。老百姓很现实，他们需要的是要生存、要温饱、要发展。发展致富是村支书的第一职责。实践证明：大发展必得民心，小发展必得民怨，不发展必的民愤。实事上，人们能记住的，往往是“张书记的路，李书记的树，王书记建了个厂，刘书记修了个小水库。”作为一个村的领导核心，要把发展当作慢不得、缓不得、拖不得、停不得的头等大事。要选准路子，制定村级规划，明确今年干什么，明年干什么，五年之内干什么，十年之后要达到什么样，让群众有目标、有希望、有盼头。尤其是要发展特色产业，壮大集体经济。如衡南县宝盖镇各村发展烟叶种植，祁东县金桥镇部分村发展黄花菜、席草种植，珠晖区酃湖乡发展“葡萄经济”，蒸湘区呆鹰岭镇中心村大力发展绿色蔬菜种植，衡阳县西渡镇赤水村食用菌生产基地等，都是一些成功的经验，都值得我们借鉴和学习。同时，作为村支书，“自己不会富，当不好干部”、“只顾自己富，群众不拥护。”村党支部书记不仅要带头致富能手，还要带领群众共同致富。衡东县堰桥村党支部书记汤小奇，靠养猪发家致富后，牵头成立“生猪养殖合作社”，无偿向群众传授技术，提供优质饲料，疫苗和兽药，帮助联系销售渠道。全村饲养20头以上生猪的养殖户达105户，去年村人平纯收入达1万余元。这些人既增加了个人收入，又增加了集体收入，这样的支书就是组织放心、群众拥护的支书。

第二，要维护稳定，平安一方。加强管理，维护稳定，重点在基层、难点在基层、力量在基层。村党支部书记处在维稳第一线，要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，自觉主动抓好这项工作。现在农村不稳定的因素在增加。农民工大量进城，但又不能被城市接受，产生的愤懑情结让农村充满不稳定；还有偷盗、抢劫、打架，邻里纠纷、婆媳吵架，煤矿、非煤安全生产等等事件，让农村稳定充满隐患。比如10月21日，耒阳市太平圩乡凤光村非法爆竹生产作坊发生的爆炸事故，7个人死于非命。这与我们村干部工作不实肯定有关系。难道你村支书对非法生产难道不知情?知情为什么不报告？我看，无论如何该村的村党支书都难逃其咎。如果之前村里面工作做得细，排查到位，对鞭炮厂生产引起了足够重视，及时排除了隐患，那么这起事件事故完全可以避免。因此，各村要有针对性地对本村一些疑点问题进行梳理，做到底子清、情况明，随时发现随时报告；对突发事件，要早做预案、快速反应、科学应对、果断处置，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

石鼓区松木乡建立矛盾纠纷乡、村、组“三级联调”机制；南岳区南岳镇延寿村建立村民义务巡逻队，保家护舍，排查险情；衡东县大浦镇堰桥村建立“和事佬”工作站，调解农村矛盾纠纷。这些都是维护农村稳定的一些好的作法。

第三，要加强基础设施建设，造福一方。加强农田、水利、公路、渠道等基础设施建设，是功在当代，利在千秋的大事，是造福子孙后代的大事。我们要吃自己的饭，但绝不能砸子孙的碗，要多为子孙造福。现在一些地方之所以贫困，难以发展，主要还是环境条件差，缺乏发展基础。有的地方，还存在水塘像碟子、渠道像筛子、水库像池子的情况，严重影响了群众的农业生产。因此，要大力加强基础设施建设，着力解决人畜饮水、农田灌溉、通路通电等群众最关心最迫切的问题。衡南县三塘镇洪山村党支书沈太章，任支书17年来，组织村民修民心路、架致富桥，自掏腰包帮组困难户，被称为“为民的好支书”。耒阳市蔡子池街道大金村从2009年以来，共筹集资金1000万余元改善水、电、路等基础设施，衡山县福田铺乡白云村近年来筹资300余万元，硬化村组公路、修建休闲广场、改造修建饮用水井，改善了村民生产生活条件，得到了群众的一致好评。因此，作为村支书为仅要有致富一方能力，还要有造富一方的远见。要积极跑项争资，确定有益于群众并且切实可行的项目，争取上级支持，加大投入力度。要发扬不等不靠的精神，积极发动党员群众自己动手，疏通沟渠、清淤小水塘、整修活动场地等，建设自己的家园。

第四，要加强精神文明建设，文明一方。这些年，农村物质生活普遍提高，许多群众住上了楼房，用上了手机、电脑、摩托车、小车，但一些地方精神文化生活反而比较贫乏，一些地方的道德水准出现滑坡，个别地方歪风邪气呈蔓延趋势，黄、赌、毒等社会丑恶现象在农村也占有一定的市场。当前，我认为在农村的精神文明建设，有四个方面特别需要注意。一是薄养厚葬的问题，二是清洁卫生的问题，三是正常的文化娱乐活动问题，四是留守儿童、空巢老人的照顾问题。所以，要积极组织开展健康有益的文化活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗；要以村容整洁为目标，组织开展群众性卫生运动，推进清洁工程，推动村庄美化、环境净化。要广泛开展评选“好媳妇”、“和谐家庭”、“敬老榜样”等活动，倡导健康文明的新风尚。常宁市西岭镇桐江村组建了腰鼓队、舞蹈队，雁峰区白沙街道塑田村举办农民运动会，既丰富了群众的精神文化生活，又增强了群众的身体素质。

第五，要加强基层组织建设，带动一方。一个村子富不富，既要看干部，更要靠支部。现在我们的一些基层支部书记，对经济比较感兴趣，对党务不太用心思，这是一个很严竣的问题。我们要树立不抓党务是失职，抓不好党务是不称职的理念，抓好党务工作。不能让党员“散”。认真落实好“三会一课”制度，定期组织开展党内活动，不能该开的会不开，该组织的活动不组织。对于在外的党员，要多沟通，多联系，还可以通过组建流动党员支部的方式，把在外的党员组织起来，让党员和党组织始终紧密地联在一起。像耒阳市的遥田镇、永济镇在深圳、广州等地建立的流动党支部，就发挥了很好的作用。对无职党员，可以实行设岗定责，把党员的主体意识激发出来。在这方面，耒阳市导子乡做得很好，可以学习。不能让班子“断”。据我们所掌握的情况，现在，农村里面发展党员越来越难，个别村甚至多年没有发展一个党员，以至于班子断层现象严重。祁东有一个村，村支书82岁了，最年轻的党员也有70岁了。象这种“三个支委四颗牙”的现象不能再出现了。作为支部书记，要去多发现一些优秀的年轻人，少从个人角度，不能卡人，不要怕别人占位子，要多从发展的角度看问题，培养好接班人。不能让支部“弱”。要查漏补缺，切实加强思想、组织和阵地建设，着重解决好村支两委责任不到位，组织不健全、制度不健全，作用不发挥，阵地不牢靠等方面的问题，把村党支部真正建设成党在农村基层一线坚强有力的领导核心。同时要开

明开放，走民主的路径，以民主管理的方式提高支部的凝聚力和战斗力。比如，全市现在已经比较运用成熟的“4+2”工作法，“四会四议”制度，村务公开，党务公开等方法，都要深入推进。

三、要提升素质

有人说：“村书记是什么？刮风你是群众的一堵墙，下雨你是群众的一把伞，逢山你就开路，遇水你就架桥。你就是一个跑堂的小伙计，群众渴了你送水，群众饿了你赶紧把饭端上来，把群众侍候的舒服高兴了，你这个村书记就称职了。”要达到这样的境界，把自身的职责履行好，没有较高的能力素养，是行不通的。那么，村支书需要具备哪些素养呢？

1、要有德性。好人不见得是好官，但好官必须首先是好人。这个好人的标准，就是人品好、德性好。这也是做人做事的准则。我们村支书直接和农民群众打交道，处在矛盾的最前沿，没有德作支撑，这个干部的确难当。有德才会有威。德是因，威是果。古人讲：“天无德，则四时失序；地无德，则五谷不生；人无德，何以立身”。村干部只要有一个好的品德、好的形象，群众才会拥护。当前我们有很多干部都会觉得自己缺钱，包括那些不缺钱的；但都不觉得自己缺德，包括那些缺德的。其实群众质疑干部的，不是才，而是德；群众评价干部，不是看才，而是看德；干部出问题，不是出在才上，而是出在德上。所以讲，品德好是当好村干部的前提，私心重是当村干部的大忌。天下第一村华西村党委书记吴仁宝，作为华西村致富带头人，他一直做到“三不”，即不拿全村最高工资，不住全村最好的房子，不拿全村最高的奖金。一直以来，他拿着低于村办企业管理干部的工资，各级政府奖励他的奖金高达4000多万元，他分文不取全部留给集体。这就是德行好，就会有威信。所以，村干部要重视修德，做个好人，让群众放得心，让群众信得过；也让群众感觉靠得住。

2、要有能力。我一直认为，村干部不是粗人，是能人。我们村支书既是政工干部，又是宣传干部；既是免费法官，又是民政人员；既要懂水利，又要会林业；既要懂教育，又要会卫生防疫；还要充当公路管理人员，电力管理人员等等。有哪一个干部能象我们村干部一样无所不能？我们应该理直气壮的向所有人讲，村干部不是粗人而能人，不是“草根”而是“精英”！但也还要看到，我们的能力只是“万金油”式的能力，能治小毛不病，如果遇到大的“病症”，就不能解决问题了。如对把握政策的能力，驾驭市场经济的能力，营销管理的能力，应对农村复杂局面的能力等，都比较弱。所以，村支书对政策的执行，要融会贯通、举一反三，随时拿得出，用得上，用得好，用得活；对经济发展，不但能搞小经济，做小买卖，还要能够做大企业，做大买卖。对纠纷矛盾，要有那种三分两秒找准矛盾本质，三言两语击中矛盾要害，三拳两棍斩断矛盾根源的能力，既能断得好理，又能服得了众，将大事化小，小事化了。对群众关心的问题，要说到做到，一抓到底，修路就要能通车，打井就要能出水，架线就要通电。这样，群众不仅会信任你，还会拥护你、佩服你。

3、要讲公平。干部偏心，群众寒心。村支部书记都是本乡本土人，开展工作面对的不是亲戚就是朋友，这就要求支部书记在处事的时候，一定要公平公正，一碗水端平。群众选你做支书，对他们而言，是寄托了很大的期盼；对你们而言，意味着很大的责任。对党组织而言，你们的行为，就决定了党在群众中的形象。所以，任何时候，村支书都必须把“公平公正”放在第一位，跳出亲戚、朋友和家庭等个人利益的小圈子，绝不能胳膊肘往自家拐，绝不能因照顾亲情而丧失了原则，绝不能因关照友情而失去了公正。用群众的话来说，就是要“五官端正”——“嘴不馋、腿不懒、手不长、身不偏、心不散”。很多问题，只要公平公正了，没有解决不了的事。有些事虽然不大，如果秉公处事，就会十分简单和顺利，群众

也服气；如果厚此薄彼，群众也不买你的帐，小事也会变成大问题。祁东县城连墟乡车塘村茶园冲水库，在同一承包期内签了两个合同承包给了两个承包方，官司纠纷三年打不清，党支部书记匡志军能公平公正调处，三天就把纠纷解决了。常宁市培元办事处虎溪村虽然村情复杂，但该村支书在落实拆迁任务时能够出于公心，耐心解释政策，征地拆迁两年多没有出现阻工闹事的现象。所以说，公平公正是处理问题最有效的方法，是化解矛盾最管用的原则，是提高威信最有力的措施。

4、要自身廉洁。村党支书虽然“官”不大，但也有一定的权力，这个权力很小，但在老百姓心目中却是很大。为此，我们要始终保持廉洁，用权为公。从我市来看，全市绝大部分党支书能做到洁身自好。但也有个别同志对自身要求不严，有的盖个章还要收费，有的在征地拆迁中中饱私囊，有的利用权力对群众索拿卡要，有的在计划生育工作中故意“放水养鱼”收好处等等。这些问题，群众反映非常强烈，我收到的举报信也不少。但同志们一定要引以为戒，警钟长鸣，注重自己的名声，看重自己的名节。应该清醒地看到，“筷子”虽短，能打倒人；“杯子”虽浅，会淹死人；“票子”虽轻，能压垮人；“裙子”虽柔，会伤害人。不要以为吃点拿点贪点，没有人知道。东汉时期，杨震奉命出任东莱太守，县令王密拿着10斤黄金来拜见杨震。杨震坚决不收。王密说：“黑夜没人知道。”杨震却说：“天知、地知、你知、我知，怎么说没人知道呢？”村支书就要有这样的境界，在廉洁上做到有人无人一个样，人前人后一个样，台上台下一个样，不辜负群众的信任和党的重托。

同志们，俗话说得好：“良好的开端是成功的一半。”在这次大规模的培训，你们是“黄埔一期”。作为带头“师兄”，在学习培训中也要带好头。希望同志们正确处理好工学矛盾，遵守学习纪律，不迟到早退，不请假旷课，不擅自外出，不相互吃请，不参与赌博，排除各种干扰，全身心地投入到学习中去。要善于结合授课教师的专题辅导，通过个人自学、调查研究、讨论交流、现场体验等多种形式，使学到的知识得到全面透彻的理解。并希望各位回去以后，善于把所学应用于实践，在农村社会管理中发挥应有的作用。

最后，我希望大家以小学生的态度，以中学生的渴求，大学生的激情，实实在在地学习，认认真真地讨论，以求学有所得、学有所悟、学有所成。祝同志们在党校培训期间、生活愉快、身体健康！祝培训班取得圆满成功！

谢谢大家！

第二篇：做一个有作为的党务工作者

做一个有作为的党务工作者

—记变电检修公司党支部书记王木甫先进事迹

我是变电检修公司党支部书记王木甫。1999年从部队转业到电业局任基层书记，6年来，我时刻牢记岗位职责，围绕企业中心工作，以抓班子、带队伍、把党的建设牢牢扎根基层为已任，团结支部“一班人”，带领党员干部和职工积极进取，不断取得新的进步。这些年，经过辛勤开拓，努力工作，公司党支部连续5年被局党委授予宁波供电系统先进党组织；连续2次被省公司党组授予先进基层党组织；并被宁波市经委确立为基层党建示范点；03年被中共宁波市委授予先进基层党组织。我个人也连续被局党委和省公司党组授予优秀党务工作者。这些年来我以创新、求实、塑形为主线，努力把党建、思想政治工作落到实处，有效地发挥了政治工作在基层的保证作用。

一、忠于使命，努力创新思想政治工作的新路子。做思想工作第一位的是要信念坚定，忠于使命。国有企业的党建、思想政治工作体现的是党对企业的政治方向领导。面对厚重的使命，我深感自己这个“党代表”的份量。我经常扪心自问：党把我放在这个位臵上是干什么的？我应该怎么干？我对自己的责任使命进行了五个方向分类定位：作为党支部书记，我的使命就是要使干部职工跟党走；作为专职政工干部，我的使命就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想兴企育人；作为供电企业基层领导，我的使命就是要确保各项任务安全圆满完成；作为部队转业干部，我的使命是要把部队的优良传统和作风传播到地方；作为党员领导干部，我的使命就是要在群众中为党塑造形象。我转业到电业局不久，正遇上体制改革，检修队、工程队两单位拆队组合，我从检修队书记走上了检修公司书记的岗位。那是2000年初，两单位合并后，公司领导互不熟悉，部分职工情绪低落，上下左右议论纷纷，生产协调不畅，违规违纪禁而不止，不安全现象时有发生，公司刚刚组建不到一个月就发生了一起电弧伤人事故，单位一度人心涣散。面对上级党政的重托，面对职工期待的目光，我总感到有一条无形的鞭子在抽打自己。不改变公司面貌，愧对上级，愧对职工，愧对组织的重托。根据当时的情况，我决定从领导班子抓起，稳定队伍，理顺关系，扭转涣散局面。围绕如何建设团结、协调、坚强有力的领导班子，我通过思索、探讨，结合领导班子状况倡导了“四多四不”准则。第一叫“多尽职，不争权”。把集体领导与分工负责紧密结合在一起，贯彻落实民主集中制。第二叫“多交心、不赌气”。广泛开展征求职工群众对单位建设、发展的意见和建议，然后反馈给班子，让领导成员按照各自负责的工作方向，对号入座，自查不足，分析问题，深究原因，有则改之，无则加勉，加强集体与个别谈心交心，防止赌气、怄气、避免不应有的矛盾。第三叫“多思过，不争功”要求党员干部注重党性修养，正确对待功与过。把党性修养与工作责任心紧密结合起来，力争做到“功中想人劳，错时思己过”，以利于增强班子成员承担责任的主动性。第四叫“多贡献，不攀比”。在班子里要比贡献，不比位子，比工作，不比待遇。从我做起，高标准，严要求，自己分管的工作要经得起检查，经得起考核，要勤政廉政，力图满分。这“四多四不”的原则如同一剂良药，疏通了班子血脉，改善了成员关系，增强了工作阳气。像强力粘合剂一样把大伙紧紧地粘合到了一起，形成了一个强有力的堡垒，为团结和带领职工发挥了火车头作用。

在新形势下，创新是思想政治工作的根本出路。基层工作千头万绪，情况千变万化。如果大事小事都要上面出主意，拿办法，那就难办了。在抓思想政治教育中，我比照“三个代表”的要求，有利于促进企业生产力的发展；有利于企业文化建设；有利于职工群众的利益，都可以认真大胆去做。别人做过的，我认真做好，别人没做的，我也要想法去做。一个时期，因电力系统改革的深入，职工思想波动较大，对企业收入分配差距扩大不理解；对新的制度出台有想法；对改进管理、整顿纪律有抵触；对工作、生产任务不断增加有压力；对奖惩时常暴露出不满情绪。个别党员也混同其中。一旦遇事，就人心浮动，队伍不稳，危及安全生产。针对这种情况，我从加强政治保障出发，多次召开支委扩大会和党政联席会议，就怎样把思想政治工作落到实处，促进队伍稳定，激发职工改革热情和工作干劲，进行深入细致分析、研究。集中集体的智慧，把思想政治建设分类归纳，提出了“五位一体”实施方案。即通过“五个工程”建设来全面抓好思想政治工作落实。第一是“支住工程”。把党支部作为思想政治建设的中流砥柱，把党员干部比作支柱与栋梁，激励班子成员人人顶起一片天，个个带动一大片。第二是“素质工程”。以逐步提高职工思想政治素质和专业技术素质为目的，坚持开展党的基本路线教育，“三观”、“三德和“四有”教育；时事政治、电力改革，反腐倡廉等教育，并全方位组织专业技术培训，增强职工综合素质。第三是“样榜工程”。以党员为主，培养典型，树立样榜，弘扬正气，鼓励先进。我设计了党员挂牌上墙，“有困难找党员”，并在单位组织向身边共产党员学习等活动。这样，把党员突出出来，让他们挑大梁、当先锋，成为群众的“样榜”和“主心骨”，成为党群联系的纽带和桥梁。第四是“形象工程”。塑造企业形象，创建文明单位。我根据“内强素质，外树形象”的要求，结合变检特点，确立了“争安全先进，当质量标兵，创优质服务，树变检形象”的塑形主题，引导职工，全力塑造企业形象，并通过抓教育，促素质；抓违章，促安全；抓纪律，促文明；抓管理，促效能；抓奖惩，促质量；抓行风，促形象。全面开展“人人是形象、个个是窗口”的“形象工程”建设。第五是“凝聚工程”。坚持以尊重人、理解人、关心人为主要内容，致力于培养和造就融洽和谐团队。我与经理们一起，坚持以“时刻把职工放在心上，努力做职工信得过的人”作为工作信条，做到“职工冷暖我先知，职工情绪我先解，职工呼声我必应，职工创造我必尊”。同时，我们从为职工办实事、做好事、解难事入手，坚持“三同”“四建”“五必到”。即同工作、同娱乐、同奖惩；建专业培训室、建阅览图书室、建娱乐活动室、建运动健身场；大型检修、节假日工作慰问必到现场；看望伤病号必到床前；帮困补贴必到个人手中；解决职工矛盾必到班组；安全互保特邀家属代表必到单位。通过真诚的关爱，促进了沟通与理解，融洽了关系，凝聚了人心。“五个工程”的实施，使思想政治工作的幅射面和影响力越来越大，思想政治教育基本做到纵向到底、横向到边。

二、求真务实，努力增强思想政治工作的活力效应。常听有人抱怨，思想政治工作本身就是务虚的，要做实很难。我不这样认为，我感到，任何一项工作都是实的，之所以虚不在工作本身，而是做工作时如果浮在面上就容易把它做虚。做思想政治工作，不能坐在太空舱里抓落实，要脚不离地，魂不离体，实实在在，一步一个脚印。我们基层支部是“一线堡垒”，就像房梁，承上启下，上有屋顶，下有地基，虚不得，一虚就会瘫塌。我们这一级，对上抬头能看到，对下伸手能抓到，了解情况不需传感器，解决问题不需二传手，若是在这个位臵上搞虚的、假的，或上推下卸，那是自己给自己种苦果，非吃苦头不可。因此，这几年来，我每抓一项工作，每解一道难题，都要认认真真、实实在在、努力抓出成效。比如抓中心组理论学习，每次检查讲评，并没有仅仅停留在你读了多少文章，写了多少笔记上，而是检验每个同志是否把理论融入思想、指导工作、解决问题。这一步没做到，理论学习就是形式、过场。如果你一个中心组成员连岗位职责都履行不好，这样的学习就是不及格，毫无效果。在思想工作中，我始终坚持把理论与实践结合起来，力求务实。记得02年，公司为理顺关系，对变检人员进行调整，由三个班拆并为两个队。变检一队一度矛盾较深，有几个职工与队长产生了对立情绪，内部协调，互不服气，并出现吵架、赌气、生产任务难以落实。两位情绪较大的职工气乎乎地找到我，反映队长处事不公，工作分派不均，工时、奖金考核不匀，搞小圈圈，公款吃喝等等。并拿出他们个人当月奖金条为证。当即提出三条：一要你们领导赶紧撤换队长；二要我立即解决问题；三要我马上表态答复。而且当面对我扬言：“书记你不解决好，不答复，我们就要上诉，脾气上来别怪我们干出过激的事来。”我当时火不打一处来，心想你们是来反映问题的，还是来威逼我，真想发作。但仔细一琢磨，不能发火，要有耐心，他们在火头上，思想工作不能火上浇油。于是冷静地回敬了他们三点：

一、你们能直截了当地来反映问题，说明你们关心集体，心中有领导、有组织，应该肯定；

二、对你们反映的问题我要深入调查，搞清事实真相，才能处理和答复；

三、反映问题请不要用威逼口气，我作为书记是代表党组织在这里做工作，如果你们干出过激的事来，我首先处理的是你们。把他们送走后，我和经理认真研究了一队的问题，决定深入下去，摸清情况，认真处理。随后，我们分头找班组成员逐一谈话，详细了解情况，同时我还将该队近两年的奖金考核分配帐目调出一一查看，并对班里的集体奖金的一些余额帐也认真进行了查询。掌握到一手材料，胸中有数。然后通知该队晚上开会，我和经理一起参加。在会上，要求大伙开诚布公，把所有的意见和问题摆到桌面上来，让队长把工作分派、工时考核、集体奖金余额的开支以及“公款吃喝”等公布于众，让班员充分发表意见和看法，让职工自己进行评判。结果所有问题一一澄清。工时、奖金考核单看一个月有差距，而且明显，但汇总基本平衡，证明工作分派相对合理，奖金考核不存在偏向问题；队内积累的一点集体奖金费用除部分用于班内逢年过节聚会以及欢送退休职工外，全部用于工作所需上，也谈不上公款吃喝问题。会议进行得激烈有序，矛盾、问题逐一化解，大伙也渐渐心平气和。矛盾双方都开始认识到了自己的缺点和不足。队长主动进行自我批评，剖析自己有些主观，意见有时听不进，班内这些事向大伙通气不够。有情绪的职工承认了看问题片面，言行有过激之处。并相互表示歉意，氛围缓和了。借此良机，我和经理对他们产生矛盾的根源进行了入情入理分析，并针对思想狭隘、过于计较得失、主观办事、缺乏透明等现象和问题开展了批评、帮助、教育，用求真务实的态度帮他们解除了疙瘩，消除了隔阂。自那以后，这个班组30多人未发生过矛盾纠纷，团结紧密了，大伙劲头足了，各项工作走在了前面，年年都是安全生产文明班组，04年获得省公司无违章先进班组荣誉称号。事实证明，思想政治工作一定要实实在在，做深、做细、做得有理有节，这样可以促进职工思想政治素质，营造和谐氛围，增强队伍活力，创造良好效益。

三，严格塑形，用“无声胜有声”增强思想政治工作说服力古言云：桃李无言，自下成蹊。寓意良好的形象能无形地征服人、吸引人、感召人。思想政治工作者的威信来源于“诚于内而形于外”的良好形象。做思想政治工作就得靠以行服人，既要讲得响亮，更要做得硬邦。职工心里有杆秤，听你说只占一成，看你做却占九成。如果一个党务干部，嘴上讲得天花乱坠，行动上做得一塌糊涂，人家不仅不信服，还会戳你的脊梁骨。党务干部的良好形象，靠上级封不来，靠权利压不来，靠自己吹不来，靠小聪明骗不来，惟有靠自己的行动一点一滴地塑出来。在这方面，我努力做到三点：

一是勤奋敬业，忠于职守。要搞好一个企业，需要全体职工的共同努力，而这种努力的基础在于每个职工“勤奋敬业”精神的发挥程度。我作为一个支部书记，不可能做到事事带头，样样领先，但可以作为“勤奋敬业”精神的倡导者和身体力行者。

我这个人没什么嗜好，既不会跳舞，又不会玩麻将，业余时间就是打球、跑步、看新闻。心思总在工作上。每年春节，我总是初一值班，或者替班，老家不在宁波，何不让其他人愉快与亲朋团聚。每逢长假，总会情不自禁到单位转一转，感觉看看心里踏实，大概这是部队养成的习惯。有一次七天长假，我到单位查看时，发现洗衣房的门敞开着，当即电话叫来后勤班长，问他这是怎么回事？洗衣机、工作服丢失怎么办？他当时无言对答，后来向我解释，说洗衣工忘记锁门……。我只是对他讲：我会经常查看的。此后，该班对仓库、车间、器材、设备等管理非常严谨，班长检查也十分过细，至今未发生任何因保管责任导致的物品、器材丢失或被盗事件。每次出差或外出开会回来，不管离下班时间还有一小时或半小时，总要回到单位把工作处理好，上下班从不迟到早退。个人的事情再大也是小事，单位的事再小也是大事。在创建国一流期间，单位事情很多，家中兄弟突然来电，说老母亲已患肝癌，要我回去看看。但我考虑到当时企业创一流，各项工作正在紧锣密鼓地进行，于是汇去一点钱让母亲看病，既没请假，也没吱声。没过几天，家中电告“母病危，速回”。当时上级要来检查、考核一流成果，我连夜加班准备受检材料，心想，如果非回去不可，也不能影响单位的考核。第二天凌晨，兄弟电告我，母亲已病故。我当时请假后怀着悲痛的心情乘飞机赶到家中，母亲已去世十几个小时。家里亲人告诉我，老人家临终前，用微弱的声音断断续续不停地念叨着我的名字，但就是没有等到，带着深深的遗憾离开了人世。办完丧事，在家呆了三天就回到单位，正好赶上上级考核，顺利通过。事后想，身为人子，未尽孝道，实属不孝之子，心中深感愧疚。但作为共产党员，尽心尽职，完成了上级交给的任务，工作有成效，我问心无愧。相信老人家定会含笑九泉。

二是心系职工，服务群众。我认为，作为企业的一名领导，无论职务高低，都应该把服务职工作为为官之本，成事之根。应该倾听职工呼声，关心群众疾苦。多做一些暖人心，顺民意的事。这些年，我们支部坚持每年都要定期召开职工代表座谈会，虚心听取对单位的意见和建议，努力改进工作，按职工意愿做一些利企利民的事。如建立职工之家，丰富职工生活；开辟科技图书阅览，满足技术人员求知需求；建立运动场所，以利职工健身强体。无论哪位职工生病住院，我会及时到床头探望；哪位职工家庭、婚姻出现矛盾，我会与其促膝谈心；哪里有大型工作或节假日加班，我会出现在现场把公司慰问带给职工；哪家发生特殊灾难，总会及时送去一份关心，一份帮助，一份问候。别看这些琐事，落在每个职工身上，感觉都是活生生的。作为一名基层书记，我的行为很难分清哪些是个人行为，哪些是组织行为。组织不是公章，是由每一个党员、干部组成的。只要我们每一个党员干部心里装着群众，设身处地为他们着想，为他们办实事、办好事、解难事，他们就会感到组织的温暖，这个帐是记在组织名下的。两年前，一名老职工、老党员，病重动手术，他怕影响单位工作，叫家里人不要让单位领导知道。我们得知后，立即前往医院探望。他激动地噙着眼泪：“单位工作太忙了，我已住过几次院，每次都让你们跑腿，耽误工作，我实在过意不去。”“关心、看望病号也是工作，也是我们的职责，我们怎么能不来呢！”后来，这位老同志因病情恶化去世了。但他留下了临终嘱咐：要他爱人从他口袋里拿出最后的一百元钱，作为他最后一次党费一定要交给组织。是啊！只要我们想着群众，群众就会永远记住党。

三是严格自律，诚实做人。作为党务工作者，人格的力量是十分重要的。高尚的人格，优秀的品质是思想工作者的威信之源。我时常勉励自己，打铁必须自身硬，要自重、自省、自警、自律，淡泊名利，保持平和心态。同时也经常告诫班子成员：变检公司有300多员工，就有300多双眼时刻看着你的一言一行，领导干部是企业带头人，更应该严格要求自己。我做人有条原则：工作不能服输，生活可以服气。有的职工常对我开玩笑：“王书记，现在大伙都买车，你当书记天天蹬自行车，多没气派。”我笑道：“气派不气派不要紧，只要不耽误上下班就行。从部队转业时间短，现在开支不够也不能强求嘛。”是的，如今收入高了，改善条件，提高生活档次是人生自然追求。但生活是实实在在的，不能脱离现实，只有保持平衡心态，才能正确面对如今差异。一个党员干部追求的不应该是得到什么，享受什么，而应该是做点什么，争取留点什么。对待生活不能强求，但对工作一定要强取。单位搬迁，为了工作方便，我就近买了一套二手旧房，并按规定，主动退出了军队住房。公司有事，随叫随到；完成任务，不折不扣；为了创新基层党建，时常深入调查加班钻研。近年来，先后撰写了10几万字的党建、思想政治工作论文10多篇。“关于增强领导班子团结的探讨”和“抓班子、带队伍，把党的建设牢牢扎根于基层”等论文先后在宁波市工业系统“百名企业书记谈党建”等汇编中发表。去年以“凝聚班子汇人心，强化堡垒出力量” 的典型材料参加了省电力公司基层党组织经验交流。受到了上级党组织的充分肯定和表彰。在与年轻的经理们共事中，谦虚谨慎是做好工作的基石，虽然我曾担任过部队团级政委，经历比他们多，年龄比他们长，但从不摆老资格，从不争高低，他们也亲切称我“老大哥”。

我总感到在他们身上闪烁着许多光芒。他们爱岗敬业的精神，敢说敢干的作风、开拓进取的意识、朝气蓬勃的活力、以及接受新事物的敏感时常呈现在我面前。与其相比，我深感不足。一方面，我甘当小学生，工作再忙，我都要抽空学习电力专业知识。在检修的组织、指挥、生产运作、安全管理等方面拜经理为师，经常抽空请教；对变电设备功能、作用以及检修、维护程序，我就利用到现场的机会让主任工程师一一给我讲解；对安全、危险点布控知识就请安全员现场指教，有时对一些操作过程不明白，就直接向工人师傅请教。通过努力学习，基本掌握了变电检修的管理、操作过程，为做好政治保障工作打下了基础。不过，要变外行为内行，还是自己今后不断努力和学习的过程。另一方面，尽我所能，潜心做好思想政治保证，为经理们当好参谋，铺路填石，甘当人梯。在班子里，大事讲原则，小事讲谅解，有事同商量。对工作中的缺点、问题认真分析，相互通气，批评指正，及时解决，从而达到了心情愉快，共同进步的目的。短短几年，上级组织先后从我们领导班子里抽调的干部就达6名之多，全部配备到了相应的重要岗位，成为我局的管理骨干。毛南平同志还调到了舟山局任总工。优秀干部能从身边脱颖而出，我感到十分欣慰。他们时常抽空回到老单位，总会到我这里坐一坐，叙叙旧情，谈谈我们一起工作时的感想和友谊。我觉得能有缘为他们的进步填石铺路，出一点帮扶之力，完全是党务工作者的责任和义务。我想这也是“三个代表”的体现吧！

第三篇：做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

核心提示：一名合格的共产党员要讲奉献、有作为，这是由中国共产党的两个先锋队性质、由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的，这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任。那么，历代中国共产党人是如何担当的？上世纪90年代，面对通货膨胀、投资过热等一系列改革发展难题，时任总理的朱镕基同志是如何带领人民旗帜鲜明地走中国特色社会主义道路的？在全面从严治党的新形势下，强调责任担当的意义又在于什么？曾毅中央党校党建部教师

大家好，今天我跟大家交流的题目是《做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为》。那么关于讲奉献、有作为，我们把它转化为另外一个命题就是“做一个合格的共产党员要有责任、有担当”。

今天，我着重讲三个问题：第一个问题，责任担当是共产党员的基本素质；第二个问题，全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当；第三个问题，在试点中落实共产党员的责任担当。

一、责任担当是共产党员的基本素质

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务？在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。

党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系，讲到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”；第四条讲的是苦和乐的关系，讲到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻，就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是讲奉献、有作为，有公共精神，起到表率作用。

党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后，在全面从严治党的新形势下，对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当，这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上，总书记讲：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，“心底无私天地宽”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。

今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了，为什么共产党这么强调责任跟担当？

第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。

第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。

第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁？就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息”，再如曾子在《论语•泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。

此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先”的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，《孟子•尽心上》中讲，“穷则独善其身，达则兼济天下”。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外，我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上，这句话被总书记引用。总书记说：“为官避事平生耻”，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。

第四，担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里，我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页，其起源逻辑是先有国家，再有政党，政党是在西方资产阶级掌握政权之后，随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。历代中国共产党人如何勇于担当？

我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。20世纪上半页，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人解决了内忧外患，挽救了民族危机，实现了国家的独立统一。20世纪七八十年代，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，实事求是、解放思想，开拓了改革开放的一个新局面。20世纪80年代末90年代初，国内发生了巨大的政治**，国际上苏联解体、东欧剧变，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头，坚持党的基本路线和基本理论，完善了社会主义市场经济体制，把中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪，我们经历了非典、汶川特大地震等灾害，并经历了席卷全球的国际金融危机的冲击。在这样的关头，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻坚，坚持改革开放，推动科学发展。十八大以来，面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题，以习近平同志为核心的党中央以作风建设作为开篇布局，以“四个全面”作为全面战略布局，带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段，勇于承担历史使命，为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量，我们可以从中看出共产党人的担当。

二、全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当

十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，形成了有力的震慑，但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。因此，我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。

那么，部分官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象？

十八大之后，党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情绪，部分官员认为今天做官不易了，无利可图了。在这样的情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。全国人大代表、安徽省安庆市市书记虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；第二种类型是“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样；第三种类型是“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样；第四种类型是“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件；第五种类型是“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。可以说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。

其实，“为官不为”并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年，在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中，除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外，还着重讲了为官不为的官僚主义，我们一起来回顾一下。

周恩来同志讲到第六种官僚主义就是不负责任的官僚主义，具体表现是遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。第七种是做官混饭吃的官僚主义，具体表现是遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付；上捧下拉，面面俱圆。第八种是颟顸无能的官僚主义，具体表现是学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位素餐，滥竽充数。第九种是糊涂无用的官僚主义，具体表现是糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；一问三不知，一曝十日寒。第十种是懒汉式的官僚主义，具体表现是文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上支支吾吾，唯唯诺诺，对下不懂装懂，指手画脚，对同级貌合神离，同床异梦。可以说，这五种官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现，直到今天，这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此，十八大之后，党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风”，可以说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，因此应该下大力气解决。关于为官不为，刚才我们讲了一些非常生动的描述，下面我们通过几个典型案例具体想一想为官不为的表现和危害。

第一个故事来自于湖南省政协原副主席童名谦。可以说，老百姓既不要贪官，也不要“瘫官”。第一个“贪”是贪污的贪；第二个“瘫”是瘫痪的瘫。童名谦在担任衡阳市委书记期间，并没有正确履行衡阳市严肃换届纪律第一责任人的职责，在他任内发生了震惊全国的衡阳人大代表贿选案，涉及人数之广、金额之大可以说是触目惊心。也正因如此，2014年8月，北京市第二中级人民法院对童名谦作出了一审判决，以玩忽职守罪判处童名谦有期徒刑五年。这个判决在十八大之后中央推进全面从严治党之际是比较罕见的。一般来讲，人们会认为贪污受贿是老百姓最为痛心疾首的事情，而玩忽职守、为官不为的危害比较隐性，但童名谦的故事告诉我们，做太平官和好好先生其实会助长一方的不良政治生态，会带来难以预估的、比较恶劣的政治后果。衡阳贿选案之后，人民网舆情频道报道，庸官不同于贪官,是童名谦案的舆情引爆点。新华网、人民网等官方媒体都发文称童名谦是一个庸官，而童名谦曾主政的湖南湘西、邵阳、衡阳三地，其庸官作为在当地早已家喻户晓。平时他给人的感觉是谦逊低调，在官场一直是明哲保身、绝不多事。在衡阳人大代表换届选举时，他作为严肃换届纪律的第一责任人，其实已经接到了省人大代表对于有人贿选的反映，但是他并没有采取严厉措施责令调查处理，而是掩盖了破坏选举的事实。最后，由于他不听、不管、不查、不作为，纵容了非法拉票行为的蔓延，导致人大代表选举遭到了大范围严重的破坏。

人民网在评论童名谦时说，童名谦是主动的“廉而不为”。十八大以来，随着反“四风”力度的加强，一些党员干部感叹为官不易了，所以就抱着一种不良心态，认为只要不出事，宁愿不做事。饭不吃了，酒不喝了，但是事也不办了。这些官员的行为是一种被动的“廉而不为”，这种行为的背后是一种心理失衡，认为无利可图了。这样的行为会带来非常恶劣的后果，决不可等闲视之。

第二个故事是“班子成员生病而班长吃药”。2015年9月6日，中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》，这个通报内容被认为是主体责任不到位的一个典型案例。为什么这么说？因为在2014年4月到2015年1月李庆贵担任新乡市委书记期间，新乡有三名厅级领导干部因严重违纪违法被省纪委定案查处，其中两人是新乡市委原常委班子成员。这个现象暴露了李庆贵在选人用人上的失察，可以说，李庆贵也是一个“好好先生”。具体说来，新乡市委有一位班子成员向李庆贵行贿，而李庆贵既没有当面拒收，也没有向组织汇报，而且在干部换届选举调整中，还向上级推荐了这位行贿的干部。还有一次，新乡市政府原副市长崔学勇得到了李庆贵的推荐重用。其实，当时李庆贵已经掌握了对崔学勇举报的材料，但却没有深究。后来，这些经李庆贵推荐任用的干部先后被查处。可见，如果地方党委“一把手”在选人用人上偏袒、失察，不担负起地方党委主体责任的话，很可能会养痈成患，给组织带来难以预估的后果。

为官不为的危害

为官不为所带来的危害虽不像贪污受贿那么直接、那么显现，但是也有非常大的消极后果。简要说来，可以分为显性危害和隐性危害。

1.显性危害

第一，侵蚀了干群关系。除了贪污腐败之外，老百姓反映最强烈的问题可能就是地方干部不作为、懒政怠政。第二，浪费国家资源。2015年3月，李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上讲到，两种值得警惕的反常现象都与为官不为、怠政懒政密切相关。第一个现象，从近年来的审计情况看，发现有大量的资金沉淀。一方面，民生需求“嗷嗷待哺”；另一方面，有大量资金却趴在账上“呼呼大睡”。第二个现象，2014年，个别领域的重大工程投资只完成了一半左右；全国建设用地已供土地使用率只有一半左右。李克强总理提出，“这种状况是多年来少有的”，而这两件现象的背后都是为官不为、消极怠工，所以浪费了大量的国家资源。

2.隐性危害

第一，养痈成患，危害政治生态。例如，山西的“塌方式”腐败、新乡市委书记不作为，这样的现象导致了当地政治生态的恶化。2014年底，在河南省委巡视组的反馈情况中可以看出，新乡市政法领域存在着非常严重的腐败现象。例如拉票贿选、买官卖官等，并且民生领域的贪腐现象也非常突出。

第二，稀释反腐红利，给人造成反腐“按下葫芦浮起瓢”的错觉。十八大以来，党中央的强力反腐可以说是非常得民心，不仅在国内深得老百姓的拥护，而且在国际上也引发了国际舆论的广泛关注和赞誉。但是，由于部分官员为官不为、消极怠工，所以有时老百姓提起反腐就会说，反腐是反了，但我们办事变得更难了。这样一来，为官不为、消极怠工就稀释掉了反腐带来的公信力上的红利，老百姓心里就会有一种不满。也正因为为官不为存在着隐性与显性两方面的巨大危害，所以中央现在出重拳来整治这一现象。

2015年1月，在十八届中纪委五次会议上，总书记对2015年党风廉政建设和反腐败建设提出了四个重点工作部署。其中，第一点就是要严肃责任追究，强化党风廉政建设的主体责任，在问责制上作文章。2015年两会，中央把“为官不为”提到了非常高的高度，并首次将其写入了政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中指出，少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的是为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。对为官不为、懒政怠政的现象，要公开曝光，坚决追究责任。

2015年10月，中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，指出在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。所以，“三严三实”是专门针对不作为、乱作为的现象的。那么有些党员就会问，这些是不是只跟领导干部有关，跟我们普通党员没有关系？其实这种看法是错误的。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实”，再到今天的“两学一做”，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了8700万党员的每一个人身上。所以，我们每一个人也应该以有作为、有担当作为自己的座右铭。我们应该看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上面所下的决心和努力，要看到这样的一个形势，并且要用讲奉献、有作为来严格要求自己。

三、如何在实践中落实共产党员的责任担当

第一点，要把握好总开关问题，时刻牢记自己的共产党员身份，展现共产党员本色，牢记人民信托，责任重于泰山，心底无私天地宽。

2014年2月，总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访，被俄罗斯记者问到这样一个问题，就是“您的执政理念是什么”？总书记回答：“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念概括起来说就是两句话，一是为人民服务，二是担当起该担当的责任。”我们可以看到，十八大之后，以习近平同志为核心的党中央确实担当起了应该担当的责任，通过“两个一百年”的战略部署，为中国梦的实现规划了宏伟蓝图，并通过“四个全面”进行政策落实。

十八届三中全会报告给出了全面深化改革的时间表。其中讲到，到2020年左右，在重要领域和关键环节改革上要取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的，使各方面制度更加成熟更加定型。可以说，这样一个时间表把全面深化改革推向了一个非常紧迫的任务，一定要分步骤、有部署地逐步落实，逐步完成。为了达到这个艰巨的任务，总书记担任了多个小组组长。他担任中央全面深化改革领导小组组长，中央国家安全委员会主席，中央网络安全和信息化组长，中央军委深化国防和军队改革领导小组组长等一系列的小组组长职务。小组在中国的政治发展中是一种议事协调机构、统筹党政机构，为的就是推动某领域或全局性的重大任务部署。以上列举的几个小组都是在十八大以后，针对中国出现的一些新问题、新矛盾所成立的，是统筹协调议事机构。

在接受俄罗斯电视台采访时，总书记指出，“同过去相比，中国改革的广度和深度都大大拓展了。要把改革推向前进，必须加强顶层设计。去年11月，中共十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，提出了改革的路线图和时间表，涉及１５个领域、３３０多项较大的改革举措”，“为了集中力量推进改革，我们成立了中央全面深化改革领导小组，由我本人担任组长，任务就是统一部署和协调一些重大问题，再把工作任务分解下去逐一落实。我把这叫作‘一分部署，九分落实’”。因此，不管是在任务部署上，还是任务落实、执行、监督上，总书记都表现出了作为一名中国共产党人的担当本色。

这份担当的结果在国内外都是有目共睹的。全面从严治党开创了反腐倡廉的新局面，全面深化改革意在建构现代化的国家治理体系和国家治理能力，全面依法治国要努力建成法治中国，而全面建成小康社会是我们的奋斗目标。以习近平同志为核心的党中央，在施政过程中展现了大国姿态。另外，在重塑中国主流价值观、价值体系上，大下功夫。所以，十八大之后，我们党在治国理政上所开创出来的新局面，可以说是深得民心，背后体现的是中国共产党人的担当精神。

对于广大党员领导干部来说，党中央给出了一个新时期明确的好干部标准。总书记指出，“我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”，“疾风知劲草,烈火见真金”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战”。

2015年1月，习近平同志在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。”

总书记在很多场合都谈到了好干部的标准，我们在这里可以梳理一下习近平同志关于好干部的“一二三四”。

所谓“一”即“一个信仰”——坚定对马克思主义的信仰。2013年8月，习近平同志在全国宣传工作会议上指出：“党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得‘接力赛’中我们这一棒的优异成绩”。

所谓“二”即“两个字”：“严”和“实”。2014年3月，习近平参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。可以说，既“严”又“实”是新时期对各级领导干部提出的殷切嘱咐与重托，这正是针对某些地方领导干部不作为提出来的。

所谓“三”即“三句话”：2014年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

所谓“四”即“四有”“四个人”。2015年6月，总书记在北京会见全国优秀县委书记时要求，广大县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。

在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时，总书记详细地阐述了“四有”的内涵：心中有党，这是领导干部的重要标准，尤其是在县一级的阵地县委书记，必须要心中有党、对党忠诚；心中有民，共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，所以对于领导干部来讲，个人的名誉、地位、利益要想得透、看得淡，特别要注重解决好人民最关心、最直接，也最现实的利益问题，下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情；心中有责，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，不能干一年、两年、三年还是“涛声依旧”，每天都像是重复昨天的事情，必须要有“功成不必在我”的大境界，向接力赛一样，一棒一棒接着干下去；心中有戒，要正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，始终严格要求自己，加强道德修养，追求健康的情绪，把好权力观、金钱观、美色观，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

讲到这里，有些党员朋友又会疑惑，讲责任担当似乎只是领导干部的事情，跟普通党员没有什么关系。实际上，这种想法是错误的。近日，在全党开展“两学一做”学习教育之际，总书记作出了重要指示，他强调，要把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是要教育管理好党员、干部，而我们知道，思想政治建设绝对不是“毕其功于一役”的，它需要一个非常长的过程。所以这一次的“两学一做”学习教育就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，党员要带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人、做事的底线画出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

我们说“党要管党、从严治党”不仅仅是少数干部的事情，从最近中央关于从严治党的举措看，它实际上针对的是全体党员。

第一，2016年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》开始实施，同时废止了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，将适用对象从80万的领导干部扩展到8700万党员。我们可以看到，新修订的《廉洁自律准则》非常简明地提出了8条廉洁准则规范。这个规范是正面倡导，前四条是针对全体党员，后四条是针对党员领导干部，这样就把适用对象大大扩展了，可以防患于未然，也可以让所有的党员在日常生活和工作中都严格要求自己，将全面从严治党真正落实到每个党员，落实到每个支部。

第二，从2015年9月开始，中纪委多次强调要运用好监督执纪的“四种形态”。这“四种形态”指的就是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。应用好监督执纪的“四种形态”可以看出，这是将“党要管党、从严治党”落实到日常工作中去，这是为了“惩前毖后、治病救人”。因此，从这两件新举措可以看出，全面从严治党正在向广大的党员扩展，因为所有的党员日后可能都是走上领导干部岗位的潜在储备力量，自然也是全面从严治党的对象，所以我们必须要以党章和其他党内法规严格要求自己，不能认为自己不是领导干部就掉以轻心，就觉得事不关己。

在2013年全国组织工作会议上，习近平同志指出，党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。从杨善洲的故事我们可以看出，作为一名普通的党员，即使不是领导干部也应该有奉献、有作为、有担当，也应该时时刻刻以高标准严格要求自己。

只要活着，就有义务和责任帮群众办实事

杨善洲同志是云南省保山市施甸县人，曾经担任保山地委书记。1988年，61岁的杨善洲同志从保山地委书记的岗位上退休，当时他婉拒了省委书记劝其搬至昆明安度晚年的邀请，坚持回到自己的家乡——施甸县大亮山承包林场，义务种树。20年间，杨善洲同志带领当地的党员群众，辛辛苦苦、兢兢业业，承包林场，把昔日的荒山秃岭变成了一方绿洲，可以说是给老百姓带来了实实在在的实惠。而杨善洲同志接受的唯一报酬就是每个月70元的伙食补助。1996年，随着物价的上涨，杨善洲同志的伙食补助涨到了100元。到了2009年，保山市委市政府为了奖励杨善洲同志的特别贡献，给予杨善洲一次性奖励20万元，而杨善洲同志却将其中的一半都捐给了保山一中，又捐了6万元给林场和附近的村子搞建设。可以说，杨善洲同志从担任地委书记到退休，始终自发自愿地带领党员群众去种树，为老百姓做好事，体现了共产党员的责任和担当。杨善洲曾经说：“我只是在尽一名党员的职责，只要活着，我就有义务和责任帮群众办实事。实在干不动了，只好把林场交还给国家，但这不是说我就退休了，有我力所能及的事，我还是要接着帮老百姓办，共产党员的身份永不退休。”因此，杨善洲同志给我们广大共产党员所带来的启示就是，我们要在具体的工作中扎扎实实地落实责任担当。

那么，怎样落实责任担当？总书记在2013年全国组织工作会议上的讲话中，将落实责任担当概括为8个字：坚持原则、认真负责。具体说起来有5句话：要做到面对大是大非敢于亮剑，要做到面对矛盾敢于迎难而上，要做到面对危机敢于挺身而出，要做到面对失误敢于承担责任，要做到面对歪风邪气敢于坚决斗争。

我们来具体看一下这5句话的要求。

第一，面对大是大非敢于亮剑。党员领导干部的第一身份是共产党员。作为一名共产党员，要牢记共产党员身份，必须认真践行党的宗旨。一个政党的属性要有正确的是非观，在一些涉及大是大非、根本原则的问题上，要敢于站出来旗帜鲜明地亮明自己的态度。我们知道，当今社会处在一个舆情非常复杂、多元的时代，互联网使人人都可以成为自媒体人，人人都有麦克风，因此很多时候各种各样的观点、意见、思潮，可以说是鱼龙混杂，让人有时候非常困惑和混沌。那么在这样一个情况下，所有的党员都要牢记自己是中国共产党员这样的政治身份和属性。面对一些违反四项基本原则、丑化党和国家形象、诋毁诬蔑党和国家领导人、歪曲党史军史等这些大是大非的问题，我们要敢于旗帜鲜明地亮出自己的观点。

近几年来，有很多网友对我们的一些民族英雄，比如董存瑞、邱少云、雷锋、刘胡兰等，恣意抹黑，歪曲史实。这时，作为一名党员，同时也是一名文明的网友，我们就要做政治上的明白人，要明白在涉及党和国家大是大非的问题上，一定要立场鲜明，不该说的话就不要说，不该讲的就不要讲，不要违背了作为一名共产党员的政治身份。

那么，要加强我们在大是大非问题上的辨别力和洞察力，就需要我们加强政治修养，要认真学习党章和党内法规，学习系列讲话，使我们的党性更加鲜明，使我们在大是大非的问题前敢于担当。另外，要加强理论修养，我们要需要学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，让我们能够在一些重大的问题前有见地、能担当。

第二，面对矛盾敢于迎难而上。在全面深化改革的新形势下，有很多问题需要我们攻坚克难，有许多需要啃的硬骨头。在这样的情况下，每一位党员干部都要积极地去寻找克服困难的具体决策，不要被眼前的复杂局势和矛盾问题吓倒。

在这里，我们可以回顾一下朱镕基同志的故事。1998年，朱镕基同志在国务院第一次全体会议上讲了一番话，可以说是对共产党员担当精神的一个非常好的注脚。他讲：“本届政府是跨世纪的政府，是一个承前启后、继往开来的政府，如果错过了这个历史的机遇，下个世纪中国的事情就不好办了。”从这句话我们可以看出，朱镕基同志是有非常强烈的忧患意识的。朱镕基同志呼吁国务院的同志们：“同志们，从今天起，我们已经是一个‘命运共同体’了，你们要下定决心跟我一起跳啊。”当然，这里所说的“跳”，不是真正的跳火坑，而是要敢于说真话，要严格坚守在自己的岗位上。朱镕基同志说：“如果本届政府都是‘好好先生’，我们就对不起人民。要做‘恶人’，不要说‘我们现在这个社会已经变成庸人的社会,都不想得罪人,我不同流合污就行了’”，“要从严治政，不怕得罪人。从严治政，要严格一点，不能随便就放过了。这不是放过一个人的问题，而是一个制度的问题，否则，我们国家的命运可能就被‘放掉’了”。

朱镕基同志一向以鲜明的个性和敢于担当的“铁腕”闻名于国内外。从朱镕基同志批判“好好先生”的这番讲话中我们可以看出，既然要担当责任，就不能做“好好先生”，而要严格要求自己，严格执政，用今天的话讲就是要从严治党，担当起自己身上应该担当的责任。朱镕基同志是这样说的也是这样做的。

上世纪90年代，朱镕基同志担任国务院副总理和总理期间，正好是中国从计划经济转向市场经济的一个关键转型期。当时，中国经济也面临着诸如通货膨胀、投资过热、“三角债”等一系列重要问题，而在党中央国务院的领导下，朱镕基同志主持财税体制改革、金融体制改革等一系列改革。1993年后，中国更加坚决地向市场经济体制转轨了。外媒曾经评价朱镕基同志在任内勇闯两大“雷区”：一是国企改革，二是机构改革。1998年两会期间，朱镕基同志在人大湖南代表团参加讨论时说：“我抱着粉身碎骨的决心来干这件事。”他所说的“这件事”就是当时的政府机构改革，拆掉了9座庙——9个专业经济部门一并撤销或降格。我们知道，政府机构改革历来是政府工作的难中之难、重中之重，因为这涉及非常多的利益问题。

1997年12月底，朱镕基在一次讲话中道出了自己的一番苦衷：他正在操作国务院机构改革，找几十位部长逐个谈话，没有一位部长主动表示自己的部门该撤；长时间坐着谈话使他过度疲劳，每次站起来都很困难。可见，当时的工作难度是非常大的。但尽管如此，朱镕基同志还是担当起了复杂艰巨的历史使命。邓小平同志对朱镕基同志有这样一番评价，“朱镕基在地方工作有突出表现，到中央工作后，思路广，敢挑担，敢碰硬，可以胜任”，评价他是一个“有观点、有主张、有干劲、有魄力又懂经济的难得的干才”。那么面临难啃的骨头，面临改革这样一个牵扯到利益等巨大矛盾的艰巨任务，必须要有一股刚健有为的担当精神。对于普通党员来讲，应该学习优秀共产党人身上所体现出的这种精神，在平时的工作中要善于克服困难，敢啃骨头，敢挑大梁。我们要多实践、多调研，真正把自己身上的责任担起来，真正把手头的工作当作一番事业来做。

第三，面对危机敢于挺身而出。我们遇到紧急情况时要有胆有识，遇到大灾大难时要临危不惧。在这里我们可以讲一个反例，那就是2008年发生的贵州瓮安县“6•28”事件，这起事件被称为是近年来我国群体性事件的标本事件。在这起事件中，瓮安县委县政府主要领导干部并没有第一时间赶到现场，而且回避矛盾、反映迟钝、措施不力，贻误了事件处理的最佳时机。对于普通党员来讲，我们也应该牢记党员的身份，在关键时刻，在危急时刻要勇于亮出自己的身份，要敢于维护党和国家的形象。

第四，面对失误敢于承担责任。作为领导干部和党员，我们要忌讳揽功诿过，决不能有了成绩都归自己，而有了问题和错误都推托给别人，我们要敢于承担责任，敢于面对失误。

第五，面对歪风邪气敢于坚决斗争。今天，作为一名共产党员，对于社会上的一些歪风邪气、不良之风，也应该坚决地站出来，发扬一身正气。

除了刚才所讲的这5点具体行为以外，对普通党员来说，要落实好担当精神就要好好践行总书记所提出的8个字——坚持原则、认真负责，要在普通岗位上也能够有所为、善于为。其中，坚持原则指的是党员要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责指的是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，要拿出精神抖擞的干劲，要大有作为。

在这里我们讲两个故事，看一看我们的普通党员对于自己是如何严格要求，并且在普通的岗位上有所作为的。全国优秀法官宋鱼水与自己约法三章：不轻视小额案件，因为它事关百姓生活；公平地对待每个当事人；不论是什么样的当事人,都宽容以待。可以说，宋鱼水在法官的岗位上，真正做到了公正有为。而我们都非常熟悉的央视新闻播音员李瑞英在日常生活中也是一个非常敬业、非常认真的党员。她随身都会携带《新华字典》，而且会携带一个小笔记本，把自己不懂的东西记下来，而且可以将《新华字典》倒背如流，可见她平时是下了很大功夫的。

所以，不管是党和国家的领导人，还是各级的领导干部，还是我们的普通党员，只要我们是中国共产党员的一分子，我们就应该牢牢地记住我们党员的义务和身份，平时应该在我们的岗位上创先争优，树立好模范，作出表率作用。

最后，我们对今天所讲的内容做一个简单的小节。我们今天讲的是作为一个合格的党员要讲奉献、有作为，这是由中国共产党的两个先锋队性质，由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的。这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任，这样才能体现共产党员的先进性，才能更好地完成中国特色社会主义的伟大事业。

第二，担当精神不仅是中华民族儒家传统的精神品质，也是中国共产党几代人的政治本色。简单回顾党史我们可以发现，中国共产党人是如何承担历史使命的，这样的优良传统必须要传承下去。

第三，在全面从严治党的新常态下，担当精神格外重要。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。8700万党员是党的肌体细胞，因此，8700万党员的精神面貌、政治素养以及党性修炼，对于我们全面从严治党来讲是至关重要的，对整个中国的民族复兴和实现我们的两个一百年梦想来讲，也是至关重要的。

第四，担当是新形势下好干部的重要标准，我们要避免为官不为、懒政怠政的消极行为。我们看到，党和政府已经在出重拳整治不作为的消极现象了，因此，我们要以一个好干部的标准时时刻刻严格要求自己，讲担当、有作为不仅是好干部的标准，更是全体党员的必备素质。

第五，所有党员都要在实践中多学习。学习党章党规，学习系列讲话，学习优秀的榜样，坚持原则、认真负责，真正践行担当精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员。

好，谢谢大家。

（根据宣讲家网报告整理编辑，未经许可，不得印刷、出版，违者追究法律责任）

第四篇：党课：做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

今天，我着重讲三个问题：第一个问题，责任担当是共产党员的基本素质；第二个问题，全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当；第三个问题，如何在实践中落实共产党员的责任担当。

一、责任担当是共产党员的基本素质

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务？在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。----这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。----这就是讲共产党员要多贡献。

二、全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，形成了有力的震慑，但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。因此，我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。

为官不为所带来的危害虽不像贪污受贿那么直接、那么显现，但是也有非常大的消极后果。简要说来，可以分为显性危害和隐性危害。

1.显性危害。第一，侵蚀了干群关系。除了贪污腐败之外，老百姓反映最强烈的问题可能就是地方干部不作为、懒政怠政。第二，浪费国家资源。

2.隐性危害。第一，养痈成患，危害政治生态。第二，稀释反腐红利，给人造成反腐“按下葫芦浮起瓢”的错觉。

十八大以来，党中央的强力反腐可以说是非常得民心，不仅在国内深得老百姓的拥护，而且在国际上也引发了国际舆论的广泛关注和赞誉。但是，由于部分官员为官不为、消极怠工，所以有时老百姓提起反腐就会说，反腐是反了，但我们办事变得更难了。这样一来，为官不为、消极怠工就稀释掉了反腐带来的公信力上的红利，老百姓心里就会有一种不满。也正因为为官不为存在着隐性与显性两方面的巨大危害，所以中央现在出重拳来整治这一现象。

那么有些党员就会问，这些是不是只跟领导干部有关，跟我们普通党员没有关系？其实这种看法是错误的。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实”，再到今天的“两学一做”，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了8700万党员的每一个人身上。所以，我们每一个人也应该以有作为、有担当作为自己的座右铭。我们应该看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上面所下的决心和努力，要看到这样的一个形势，并且要用讲奉献、有作为来严格要求自己。

三、如何在实践中落实共产党员的责任担当

要把握好总开关问题，时刻牢记自己的共产党员身份，展现共产党员本色，牢记人民信托，责任重于泰山，心底无私天地宽。我们的执政理念概括起来说就是两句话，一是为人民服务，二是担当起该担当的责任。我们可以看到，十八大之后，以习近平同志为总

书记的党中央确实担当起了应该担当的责任，通过“两个一百年”的战略部署，为中国梦的实现规划了宏伟蓝图，并通过“四个全面”进行政策落实。

讲到这里，有些党员朋友又会疑惑，讲责任担当似乎只是领导干部的事情，跟普通党员没有什么关系。实际上，这种想法是错误的。在全党开展“两学一做”学习教育之际，总书记作出了重要指示，他强调，要把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是要教育管理好党员、干部，而我们知道，思想政治建设绝对不是“毕其功于一役”的，它需要一个非常长的过程。所以这一次的“两学一做”学习教育就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，党员要带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人、做事的底线画出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

那么，怎样落实责任担当？总书记将落实责任担当概括为8个字：坚持原则、认真负责。具体说起来有5句话：要做到面对大是大非敢于亮剑，要做到面对矛盾敢于迎难而上，要做到面对危机敢于挺身而出，要做到面对失误敢于承担责任，要做到面对歪风邪气敢于坚决斗争。

我们来具体看一下这5句话的要求“

作为一名党员，我们就要做政治上的明白人，要明白在涉及党和国家大是大非的问题上，一定要立场鲜明，不该说的话就不要说，不该讲的就不要讲，不要违背了作为一名共产党员的政治身份。

第二，面对矛盾敢于迎难而上。在全面深化改革的新形势下，有很多问题需要我们攻坚克难，有许多需要啃的硬骨头。在这样的

情况下，每一位党员干部都要积极地去寻找克服困难的具体决策，不要被眼前的复杂局势和矛盾问题吓倒。

第三，面对危机敢于挺身而出。我们遇到紧急情况时要有胆有识，遇到大灾大难时要临危不惧。对于普通党员来讲，我们也应该牢记党员的身份，在关键时刻，在危急时刻要勇于亮出自己的身份，要敢于维护党和国家的形象。

第五，面对歪风邪气敢于坚决斗争。今天，作为一名共产党员，对于社会上的一些歪风邪气、不良之风，也应该坚决地站出来，发扬一身正气。

对普通党员来说，要落实好担当精神就要好好践行总书记所提出的8个字——坚持原则、认真负责，要在普通岗位上也能够有所为、善于为。其中，坚持原则指的是党员要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责指的是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，要拿出精神抖擞的干劲，要大有作为。

所以，不管是党和国家的领导人，还是各级的领导干部，还是我们的普通党员，只要我们是中国共产党员的一分子，我们就应该牢牢地记住我们党员的义务和身份，平时应该在我们的岗位上创先争优，树立好模范，作出表率作用

我今天讲的是作为一个合格的党员要讲奉献、有作为，这是由中国共产党的两个先锋队性质，由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的。这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任，这样才能体现共产党员的先进性，才能更好地完成中国特色社会主义的伟大事业。所有党员都要在实践中多学习。学习党章党规，学习系列讲话，学习优秀的榜样，坚持原则、认真负责，真正践行担当精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员。

以上发言如有不妥之处，请同志们批评指正。谢谢大家！

第五篇：党课：做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

讲奉献、有作为，做合格共产党员

今天党课题目是《做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为》。围绕这个话题，讲三个问题：

1.讲奉献有作为是共产党员的基本素质。2.党员干部讲奉献有作为的时代意义。3.党员干部怎样做到讲奉献有作为。

一、讲奉献有作为是共产党员的基本素质

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：‚我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。‛

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，我们可以回顾一下党章关于党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，

9 做一个有作为的村支书

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