“群众在我心中,满意在人社”大讨论发言稿(贾局长)

第一篇：“群众在我心中,满意在人社”大讨论发言稿(贾局长)

“群众在心中，满意在人社”大讨论发言稿

贾素琳

为进一步推动教育实践活动，局党组组织这次以“群众在心中，满意在人社”为主题的大讨论活动，目的是让每位党员干部牢固树立群众意识，深入群众，密切联系群众，不断改进工作作风，提升服务群众的能力和水平。下面，我结合人社工作实际，谈几点体会。

一、立足“三抓”统思想

十八大报告指出，要把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的重要目标，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，增强公平性、适应流动性，保持可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。要想实现这一目标，我们的工作还面临许多新问题、新挑战，还任重道远。要解决人社事业中的这些难题，就必须密切联系群众，全面了解群众的所思、所盼、所需，接地气，通民情。把群众的事当成自己的事来干，才能从根本上密切党群、干群关系，这才是我们人社工作的生命线。我们要立足“三抓”统一思想。

一是抓住“为民”这个根本。人社工作经常面对群众，必须

1时刻把握住 “一切为了群众”这个总原则，全心全意为人民服务，改变工作作风，提升服务质量，提高办事效率。只有立足这一根本，群众才会满意，即使有的地方达不到群众的要求，也会得到大家的理解信任。

二是抓住“务实”这个关键。“空谈误国、实干兴邦”是总书记对全党同志的要求，句句有理，句句动情。要达到总书记提出的这个要求，我认为核心就在于坚持思想上求实、工作上务实、行动上落实，继承、巩固和发扬真抓实干的良好思想与工作作风。特别是我们在服务群众的过程中，千万不能摆花架子、做面子活，说大话、走过场。

三是抓住“清廉”这个基础。开展教育实践活动，其目的不在于“搞活动”，根本在于转变我们的工作作风，真情实意为群众做实事，办好事，解难事。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，严格执行中央八项规定和省市县委各项规定，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，时刻保持思想上重视，作风上务实，行动上落实，不触红线，坚守底线、筑牢防线，在教育实践活动中弘扬新风正气。

二、围绕“三入”改作风

“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们事业发展的根基，也是推动社会管理创新的重要力量。作为人社干

部，密切联系群众，服务群众，做群众工作一定要心系群众，融入群众、服务群众，只有这样，才能赢得群众的信任，才能获得群众的支持。我们要围绕“三入”改进工作作风。

一要身入群众，关注民生。就是要走出机关，走出文山会海，扑下身子、放下架子，到群众中去。毛泽东同志曾经指出，“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。群众生活在最基层，对党的路线方针政策落实情况感受最深切，也最有发言权，反映的问题往往最真实、最可靠、最准确。通过与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活，听取他们的意见，可以掌握最真实、最鲜活的社情民意，可以拉近干群距离。

二要深入群众，解决民困。就是要想群众之所想，急群众之所急，想法设法为他们解决实际困难。群众最讲实惠，不需要干部对他们讲大道理，也不需要干部和他们不疼不痒地套近乎，而是希望干部能根据他们生产、生活中的合理需要，设身处地地为他们解决实际问题。一个群众的事情，对于全局来说可能很小，而对群众自己来说，则事事牵动人心，件件都是大事，有的还是急事、难事。如果这些问题得不到及时有效地解决，就会牵动他们的情绪，影响他们的生产和生活。这就要求干部认真倾听群众的意见，广泛开展调查研究，深入思考群众反映的各种问题，并

加以分析，找出问题的主要症结，有针对性地采取措施，帮助群众解决实际困难。

三要心入群众，维护民利。就是要带着深厚的感情，真心实意地同群众交朋友，与群众同呼吸、共命运、心连心，时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上。马克思指出，人为之奋斗的一切，都与他们的利益有关。群众工作必须以维护群众利益为依归。群众利益无小事，要树立干群一家的理念，把人民群众当成家人，把群众来信当成家书，把群众之事当成家事，群众工作当成家业，带着真心、带着感情为民办实事、为民谋实利。

三、坚持“四要”提效能

目前，我们人社部门是实现宏观经济调控的重要参与者、社会管理的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者。县镇村三便民服务中心是政府执政为民的“服务前台”，窗口工作人员是全县干部形象的“形象代表”，窗口工作人员的一言一行直接影响着政府的形象。因此，我们要坚持“四要”提升服务效能。

一要把践行群众路线作为便民服务的核心。便民服务贯彻落实了科学发展观要求，体现了“以人为本”的服务理念，抓住了密切党群干群关系的关键。通过新的工作模式，找到了新时期联系群众的切入点，为县镇村干部提供了一个践行全心全意为人民服务宗旨的大平台。

二要把简化办事程序作为便民服务的关键。便民服务的宗旨是便民利民，必须最大限度地简化办事程序。实行代办员对群众需要办理的事项全程代理，限期办结，有效杜绝办事部门相互推诿、办事人员拖拉散漫等不良现象发生，真正取得提速增效的效果。

三要把健全工作机制作为便民服务的保障。在开展便民服务活动中，继续探索便民服务中心管理新模式，不断建立各项制度，完善以考核激励为重点的长效机制，严格督查考核，加大问责问效力度，确保社会保障公共服务活动依法、规范、健康运行，真正把便民服务中心建设成党委政府联系群众的桥梁、反映村情民意的窗口、提供为民服务的平台、解决热点难点问题的枢纽。

四要把改进作风作为便民服务的前提。从“严”字入手，切实采取有力措施，持之以恒狠抓作风整治，严格“十不准”工作纪律，加大督查通报和责任追究力度，时刻教育提醒每名干部必须坚持高标准、严要求、重品行、作表率，努力带出一支让党和政府放心、人民群众满意、作风过硬、纪律严明的人社干部队伍。

第二篇：立足服务强素质优化作风提效能在全市人社系统半年工作座谈会上的发言(贾局长)

立足服务强素质优化作风提效能

———在全市人社系统半年工作座谈会上的发言

麟游县人社局党组书记、局长贾素琳

（2014年8月5日）

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就麟游县加强基层服务能力建设情况，向各位领导和同仁作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，我局把加强人社系统效能建设工作作为贯彻落实党的十八大和三中全会精神的一项重要举措，以提升服务水平为目标，以深化改革为统领，以改进作风为抓手，不断创新服务方式，规范服务内容，增强服务功能，实现了‚规范、便捷、高效、廉洁‛的社会保障三级便民服务新机制，方便了群众办事，推动了干部作风转变，社会保障公共服务能力进一步得到提升。

一、主要做法

（一）整合资源，夯实服务基础。

在加强基层服务能力建设工作中，我们紧紧抓住县镇村三级公共服务平台这一重要载体，不断配备充实服务设施，对县市民大厅和7个镇95个村两个社区共467个服务窗口，统一悬挂标识标志，落实配齐了镇中心‚十有‛和村（社区）‚十个一‛等便民服务基础设施，在醒目位置设置了工作人员去向牌、政务公开栏、办事流程和意见箱。在县市民大厅设立了服务咨询台和干部代办窗口，配备专人主动为办事群众提供咨询，引导和代办业

1务，让每位办事群众满意。同时，将涉及群众生产生活的服务事项，全部纳入社保大厅集中办理，实行‚一个中心‛对外、‚一个窗口‛受理、‚一厅式‛服务。做到了县镇村上下业务统一，服务集中，并全面推行受理、承办、审核、批准、办结‚五个环节‛流程式管理。同时在各中心大厅上墙公示了便民服务窗口单位带班领导及工作人员四级岗位工作职责，明确要求各单位领导坚持每周两次督查，监督检查工作纪律，各窗口负责人对本窗口业务办理全程负责，窗口所有工作人员佩证上岗、恪尽职守，文明办公。

（二）创新方式，增强服务功能。

为确保‚便民、高效、廉洁、优质‛的服务宗旨落到实处，在机关和县镇村所有服务窗口全体工作人员中全面推行了“三四五八十工作规范”：要求做到“三热情”：即热情接待、热情服务、热情解释。提出“四不让”：即不让群众久等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑。推行‚五个一承诺”：即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一句问候暖心、一份真诚办事、一声慢走相送。做到“八零服务”：即服务方式‚零距离‛、服务受理‚零推诿‛、服务事项‚零积压‛、服务质量‚零差错‛、服务操作‚零违规‛、服务对象‚零投诉‛、服务态度‚零质疑‛、服务时间‚零间歇‛。严格“十不准”工作纪律：即不准上班迟到、早退、旷工、脱岗溜号；不准上班期间网上聊天、玩游戏、做与工作无关的事；不准对服务对象言行冷漠、态度生硬、无礼刁难；不准用‘不知道’、‘不清楚’、‘不归我’管等语言推脱；不准首问不接、推诿扯皮、办事拖拉；不准利用职务之便以

权谋私、吃拿卡要；不准编造传播小道消息、发送不健康短信和帖子；不准参与邪教、迷信、赌博等不健康活动；不准公款吃喝、旅游、公车私用；不准拒不执行组织决定，各行其是。通过一年来的严格管理，有效推进了基层社保服务优质化、高效化、规范化。

（三）建章立制，规范服务行为。坚持以制度为抓手，规范服务行为，按照‚一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办、上报事项协助办‛的要求，不断健全各项规章制度，围绕受理、承办、回复三个环节，编印《便民服务中心办事指南》，张贴办事流程图，坚持服务事项‚五公开‛制度，使申请条件、申报材料、办理时限、联系电话等服务内容全部公开。公布了监督投诉电话，畅通了群众反映意见渠道。在此基础上，在县镇村三级便民服务中心（站）着力推行六项制度：一是领导带班制。县市民大厅和镇服务中心坚持领导八小时带班，并对整体工作运行负全责。二是首问负责制。第一位接到办事群众的工作人员负有接待、解答、记录、办理及引导办理的责任。三是限时办结制。群众申请的办理事项，简化程序，限时办理，做到一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结。四是承诺代办制。对于对群众需要代办的事项，由窗口负责全程代办，并在承诺时限内办结。五是禁办回复制。对不符合政策的事项，即时退回，并作出口头或书面政策解释。六是绩效考核制。建立工作人员绩效考核‚一案三单‛台账，即工作任务挂号备案，领导批示单、办结单、工效评估单。实行日记载、周小结、月汇总、年总评制度。同时严格落实考核、签到、外出登记和请销假制度，保证了工作秩序正常运转。

二、初步成效

一是创新了工作模式。建立县镇村三级社保公共服务平台，实行‚一厅式‛服务，将群众生产、生活息息相关的就业创业、社会保障、劳动维权等服务事项统一纳入便民服务大厅，实行集中办公，打通了便民利民的‚绿色通道‛，从根本上解决了群众办事难、办事慢和办事不方便的问题，真正实现了‚由管理到服务，以服务促发展‛的根本性转变。

二是方便了群众办事。通过创新服务方式，将服务人员的工作职责、联系电话和办事流程明明白白地公开，使群众办事该找谁、该怎么办一目了然，不跑冤枉路、不找错人、不办错事、不耽误时间，大大提高了办事效率。

三是转变了干部作风。通过狠抓基层社保服务能力建设，从机制上推动了干部作风转变，不仅改变了部分干部高高在上的衙门作风，也使‚门难进、人难找、脸难看、事难办‛的问题得到了彻底解决。干部主动为群众办实事好事，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，架起了一条干群之间的‚连心桥‛，提高了政府公信力和干部威信。

四是推进了廉政建设。通过抓制度建设，规范服务行为，强化监督管理，为群众提供了从受理到办结的全程、公开、规范服务，把办理过程置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规办事，防止了吃、拿、卡、要现象，起到了源头防腐的效应。

三、工作不足

在加强基层服务能力建设工作中，我们通过抓管理、改作风、提效能，全县人社干部作风有了实质性转变，干部队伍的整体素质明显提升，但仍存在一些不足：一是便民服务窗口单位的服务功能、服务流程、服务质量等方面还有待于进一步加强和改进。二是干部自身服务群众的能力和素质还亟待提高。三是办事效率有待进一步提升。四是工作纪律有待加强。

四、努力方向

加强基层服务能力建设是我们人社部门一个永恒的课题，我们将继续秉承‚以人为本、服务于民‛的理念，以人民满意为目标，以改进作风为抓手，以提升服务质量为重点，切实抓好五方面工作：

一要加强学习教育，提高干部素质。按照群众路线教育实践活动的要求，组织干部职工认真开展学习，强化理想信念、宗旨意识和群众观点，引导干部认真学习业务知识，积极开展职业技能、服务规范、文明用语、职业纪律和道德素质培训，不断提升业务技能和服务水平。

二要创新服务方式，规范办事行为。在窗口单位大力开展‚三亮、三比、三评‛活动，时刻提醒窗口工作人员坚持业务办理以人为本、高效便捷的原则，做到热情接待、耐心询问、细心解答、明确告知，全面落实首问负责制、主办责任制、限时办结制和服务承诺制的要求，使各工作环节衔接紧密、有条不紊、方便快捷。

三要狠抓作风整治，提升工作能力。从‚严‛字入手，切实采取有力措施，持之以恒狠抓作风整治，严格‚十不准‛工作纪律，加大督查通报和责任追究力度，时刻教育提醒每名干部必须

坚持高标准、严要求、重品行、作表率，努力带出一支让党和政府放心、人民群众满意、作风过硬、纪律严明、服务优良的人社干部队伍。

四要健全长效机制，提升服务效能。继续探索服务管理新模式，完善考核激励长效机制，坚持用制度管人管事。严格督查考核，加大问责问效力度，严肃查处违规违纪行为，确保社会保障公共服务活动依法、规范、健康运行，真正把基层社会保障公共服务平台建设成党委政府联系群众的桥梁、反映村情民意的窗口、提供便民服务的平台、解决难点问题的枢纽。

五要强化内外监督，提升群众满意度。积极实施全方位、多层次的内外监督机制，坚持每年聘请由‚两代一委‛、群众代表、机关干部组成的人社系统政风行风监督小组，定期召开座谈会，听取监督员的意见和建议。同时以局纪检组的监督为主，履行独立监督职能，加强日常监督检查，随时解决存在问题，设立投诉电话，随时接待群众来电来访，协调处理群众投诉举报，确保内外监督到位，服务公开透明，工作快速高效。