第一篇：万名干部下基层（共）
金委办字„2011‟145号 通知
中共金沙县委办公室
关于印发《县直有关部门和单位帮扶各乡镇
开展抗旱救灾的工作方案》的通知
各乡镇党委，县产业园区、冷水河风景区党工委，县委各工作部门、县级国家机关各部门党组织，县人武部党委，县直各人民团体、副科级以上行政企事业单位党组织：
为使县直各部门扎实帮扶各乡镇开展好抗旱救灾工作，经县委主要领导同意，现将《县直有关部门和单位帮扶各乡镇开展抗旱救灾的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2011年9月5日
县直有关部门和单位帮扶
各乡镇开展抗旱救灾的工作方案
近期以来，我县一直持续高温天气，抗旱救灾形势十分严峻，为确保受灾群众有水喝、有饭吃，确保重灾区域无疫情、无次生灾害发生，确保社会稳定，及时帮助和组织群众进行生产自救，根据《中共贵州省委办公厅关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》（黔办发电„2011‟70号）及《中共毕节地委办公室关于明确有关部门和单位帮扶旱情重灾乡镇抗旱救灾的紧急通知》（毕委办字„2011‟183号）精神，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委、地委关于“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的工作部署，切实转变工作作风，为群众办实事、促发展、保稳定、惠民生，帮助群众解决当前生产生活中的困难和问题，确保受灾群众有水喝、有饭吃，进一步密切党群关系、干群关系，促进社会和谐稳定。
二、主要任务
（一）确保饮水安全。一是合理调度用水。及时帮助重灾
乡镇制定应急供水方案，限制高耗水行业用水，增设临时供水点，统筹计划供水，保证群众用水需求。二是紧急寻找新水源。工作队要协调专业机构和人员，深入受灾第一线，指导灾区群众打井找水，组织群众寻找应急水源和后备水源点。三是组织运水送水。要动员当地党员干部组织运水送水队，成立党员、团员志愿送水服务队，广泛向灾区群众开展运水、送水活动，重点解决好鳏寡孤独残及“空巢老人”、“留守儿童”等特殊群体的饮水困难。四是配合有关部门加强饮水监测，确保饮水安全。
（二）组织生产自救。一是抓好农资调运储备。及时协调帮助调运储备改种、补种农作物、蔬菜等所需的种子、化肥、农药、农用薄膜，尽量满足灾区需要。二是加强大秋作物管理。组织干部职工，深入田间地头，帮助受灾群众抗旱保苗，防治病虫害，抓好大秋作物田间管理，把灾害损失降到最低程度。三是搞好秋季农业规划。帮助指导灾区制定秋种规划和产业结构调整计划，抓好技术培训和指导，调整产业结构，把各项生产自救措施落到实处。
（三）强化民生保障。一是搞好灾民救助。积极协调和投入财物、粮油等，及时对受灾群众进行救济。协助乡镇党委、政府和村级组织迅速排查摸清受灾群众的生活状况，妥善安排困难群体的生产生活。二是防止疫情和其他次生灾害发生。配合乡镇党委、政府和有关部门，加强食品卫生监管，防止疫情和其他次生灾害发生，确保人民群众生命安全，配合有关部门搞好动物疫情防控，防止重大动物疫病。三是强化市场监管。配合有关部门，加大市场监管力度，做好物价平抑工作，严防
出现假冒伪劣农用物资坑农害农和乘机哄抬物价等现象发生。四是维护社会稳定。按照“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作要求，采取深入群众调查走访、召开矛盾纠纷分析会、发放工作联系卡、设立群众诉求接待点等方式，认真了解群众在生产生活中的困难和问题，排查影响社会稳定的矛盾纠纷，并认真协调解决，维护灾区社会稳定。
三、工作时间
从行文之日起，各工作队立即赴乡镇开展工作。挂帮时间到2014年8月31日。县直各部门要抓紧派出干部深入挂帮联系乡镇、村开展工作，确保10月底前每个部门有三个之一以上的领导和机关干部深入挂帮联系乡镇、村开展挂帮联系工作。
四、保障措施
（一）统一思想，加强领导。各有关部门单位和工作队必须高度重视，把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作，不讲任何客观原因，坚决服从安排，深入联系帮扶点开展工作，抽派的人员无特殊情况不准更换。各工作队组长必须亲自带队深入重灾区域，亲自协调解决问题，和当地干部群众一起做好抗旱救灾工作，确保工作取得实效。
（二）提高认识，扎实工作。已经明确“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作联系点的县直部门和单位要按照本方案精神，把抗旱救灾作为当前下基层、帮群众的主要工作内容，抓紧抓实，同时按时报送相关工作信息。各工作队每周四向县委督查室、县政府督查室、县实绩考核办和县作风办上报工作队本周工作开展情况。同时，每天要将工作信息报县防汛办。
（三）加强管理，强化考核。县委督查室、县政府督查室、县实绩考核办和县作风办将组织督查组，采取明查暗访等方式，对县直各部门单位深入联系点开展工作的情况进行督查。对工作成效明显的单位和个人，予以通报表扬，对工作不落实、措施不得力的，给予通报批评，造成严重后果的，严格问责。
（四）明确责任，层层落实。各乡镇务必将抗旱救灾工作摆到当前各项工作的首位，及时组织本乡镇群众积极开展生产自救，同时要密切配合工作队的工作，做到村组全覆盖，真正达到“为民排忧、为民解难”的目的，打赢抗旱救灾这场硬仗。各乡镇要将开展此项工作的情况于每周周四分别报县委督查室、县政府督查室、县实绩考核办和县作风办。
县委督查室联系电话：7226658
县政府督查室联系电话：7221651
县实绩考核办联系电话：2222589
县作风办系电话：7225792
县防汛办联系电话：7221238
附件：
1、金沙县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”牵
头单位、工作队队长名单
2、金沙县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工
作队帮扶村名单
主题词：抗旱救灾通知
中共金沙县委办公室2011年9月5日印 自存3份共印130份
第二篇：万名干部下基层
万名干部基层下乡活动的安排意见 为认真贯彻落实县委干部作风整顿工作会议精神，切实改进干部作风，进一步密切党群、干群关系，根据县委关于深化万名干部下基层活动的要求，镇政府决定，在全镇开展以问政于民、问需于民、问计于民、解民忧、解民怨、解民困为主要内容的“三问三解”干部下基层活动。为确保我镇“干部基层下乡”活动有序推进并取得成效，结合我镇实际，对此活动作出以下意见安排。
一、切实提高对开展“万名干部下基层”活动重要性和必要性的认识
开展“万名干部下基层”活动，是贯彻落实科学发展观，更好地适应新形势新任务要求，加快推进基层经济社会跨越式发展的迫切需要；是贯彻落实中央关于加强和创新基层社会管理工作的部署，践行党的根本宗旨，加强干部队伍作风建设的重要任务；是巩固党的执政基础、提高执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。镇党委、镇政府在全县统一部署下开展“万名干部下基层”活动，是站在全镇发展的战略和全局高度，在认真学习？？？次会议精神的基础上提出的具体要求，是进一步丰富和发展党的群众路线，不断加强基层领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体，是推进领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、争先创优的具体体现。在全镇范围内开展“干部下基层”活动，对于进一步做好新形势下群众工作，推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。
二、开展“干部下基层”活动的目标任务
以访民情、解民忧、顺民意、帮民富、促和谐为主线，通过开展“干部下基层”活动，在全镇领导、干部中进一步统一思想、形成共识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，真正使干部作风实现转变、基层组织晋位升级、人民群众得到实惠。具体来说，要实现以下几点目标任务。
（一）加强基层组织。帮助基层组织建章立制，改进工作，建设“五好”党支部，实现晋位升级。帮助“两委”换届后有遗留问题的村组查找问题根源，协调有关部门予以解决。建立流动党员信息库，向流入（出）地党组织和党委组织部门反馈。
（二）化解矛盾纠纷。帮助基层组织建立矛盾问题台账，设立矛盾问题信息员、建立以村党组织牵头的矛盾纠纷调处委员会，吸收群众信任、威望高的同志进入调委会。对群众反映比较集中的问题和信访案件，及时调处化解，维护和谐稳定。
（三）推动科学发展。想方设法帮助基层化解一些群众想办、发展有效、作用长远的实事。农村围绕“升级晋档”，推动落实“一有三有”，突出帮民致富、促进和谐。
三、开展“干部下基层”活动的工作部署
此次“干部下基层”活动，以全镇党员干部为重点，县文体广电局有关同志予以指导，在全镇11个行政村范围内进行。活动共安排11个组，抽调干部40名；活动时间为2012年3月到2012年7月，分三阶段进行，按照“集中进村10天，定期联系半年”的办法，在3月1日前全部到位，每月到基层不少于1次，每次不少于3天。具体工作步骤安排如下。
（一）了解民情、建立台账阶段（2012年3月1日—3月17日）分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议，介绍来意，听取意见，统一思想。开展一次大走访活动，听心声、拉家常、议发展，问政于民、问需于民、问计于民，准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼；不足100户的全部走访，超过100户的，走访不少于100户。在此基础上，建立矛盾台账，明确帮扶对象，确定拟办实事。
（二）组织实施、深入推进阶段（2012年3月18日—6月30日）根据既定任务，建立挂账销号制度，明确负责人员、实施目标、完成时限，逐一推动，认真落实。带着责任干好工作，带着感情为民办事，把事实办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。引进的项目、资金必须公开透明。坚持边做边查边改，及时倾听、掌握新的群众诉求，排查化解新的矛盾问题。
（三）总结回顾、评估考核阶段（2012年7月1日—7月31日）组织开展“回头看”，着重查看实事是否办理到位、支部是否晋位升级、矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的，一律补课，确保取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验，撰写好调研报告和工作总结。以群众评价为基础，完成评估考核工作。
四、加强组织领导
在县文体广电局、镇党委、镇政府的指导下，各工作组要切实加强对“干部下基层”活动的组织领导，精心组织实施，全面推进对活
动各项任务的落实，确保真正取得实效。
（一）领导带头，深入推进。镇政府领导班子成员要带头深入各个联系点，下基层不少于10天，每人结对帮扶困难群众4户以上。选派干部下基层不少于30天，每人结对帮扶困难群众2户以上。各工作组负责同志要切实履行职责，加强经常性的联系沟通，加强组内干部的管理与指导。镇政府下派干部要服从工作组的管理，使干部下基层活动不走过场，不流于形式，真正成为群众欢迎和满意的民心工程。
（二）上下联动，真抓实干。干部下基层活动由镇政府统筹安排，指导开展。各小组下基层前，要自觉接受党委的指导。民情台账，工作方案要及时征求党委意见，排查出来的矛盾纠纷和各类不稳定因素，要详细列出单子提供给党委。具体问题的解决，以镇政府为主，相关部门通力合作，形成工作合力。镇政府要根据问题解决进展，定期召开会议，听取各方意见，共同演技措施。下基层干部的生活补助、工作用品、交通问题等，一律由派出单位解决，坚决做到“五不准”：不准优亲厚友，不准增加负担，不准收受馈赠，不准娱乐消遣，不准借机徇私。
（三）严格考核，做好督查。镇政府实行督查、考核，其中重点督查后进村、矛盾村活动情况。督查、考核结果作为创先争优、考核奖惩的重要依据。下基层干部必须翔实记录深入基层工作情况，形成“工作日志”，撰写调研报告。下基层期间，基层发生重大社会问题或重大信访案件的进行问责。完不成目标任务的，小组不能脱钩，干
部不能撤离，必须继续开展工作。
（四）强化宣传，营造氛围。宣传部门负责整个活动的宣传工作。要牵头组织协调各类媒体，开辟专栏，编发简报，对活动情况、鲜活经验、取得成效及时报道宣传，营造浓厚氛围。要重视发展、深化挖掘先进典型，及时总结推广，形成良好导向。
第三篇：万名干部下基层调查报告
“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”
第一阶段工作调查报告
根据局党组的工作安排，9月21日至10月10日，综合监察科和州劳动监察支队在刘大慷副局长的带领下，对挂钩帮扶的龙里县龙山镇16维护村1社区进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
（一）镇情
龙里县龙山镇地处龙里县城，是全县政治、经济、文化中心，全镇总面积180平方公里，辖16个村、3个社区，117个村民小组，总人口4.2万，距省城贵阳33公里，距龙洞堡机场18公里，贵新高等级公路、黔桂铁路、湘黔铁路、321国道线、厦蓉高速公路和在建中的贵广快速铁路穿过镇境，区位优势明显，交通极为便利。2010年,全镇实现工农业总产值24亿元，农民人均纯收入达4550元，财政收入2.13亿元。2010年，该镇被授予全省“五好基层党组织”，黔南州“先进基层党组织”、“经济强镇建设工作先进单位”等荣誉称号。目前，该镇社会稳定，辖区内社会治安情况良好。
（二）旱情
自今年6月下旬以来，龙山镇遭受了罕见的高温天气，旱情形势异常严峻，受高温气候影响，该镇农作物普遍受旱灾，据调查统计，全镇农村人畜饮水困难共有15个村民组2785人，农作物受灾面积达14660亩，成灾面积达9280亩，绝收面积3410亩。其中：水稻受灾6300亩，成灾4200亩，绝收面积2030亩；玉米受灾5100亩，成灾2780亩，绝收面积960亩；蔬菜受灾3660亩，成灾2300亩，绝收面积500亩，灾情共涉及全镇16个村98个村民组，3975户，该镇平山片区摆谷
六、桥尾、新水、纸厂和平地、播箕、大竹等村受灾特别严重，绝大部分土地绝收，部分村寨出现人畜饮水困难，灾情给灾区困难群众的生产生活和今年粮食产量造成了较大影响。在对该镇新水村
1调查中，村支书龙进友同志告诉我们：由于本村受地理条件的限制，经济收入主要靠农作物变卖，去年天气好，大部分农户都将主要粮食变卖得了现钱维持生计，而今年受旱灾的影响，绝大部分土地绝收，70—80%的农户缺粮，下半年的生活将陷入困境。
二、龙山镇组织抗旱救灾工作的情况
一是加强组织领导，千方百计保障人畜饮水。为搞好抗旱救灾工作，龙山镇严格按照抗旱“保民生、保稳定、保秋收”的基本要求，以解决农村人畜饮水困难和搞好农业生产自救为重点，结合该镇实际，成立了抗旱救灾工作领导小组，制定了300天农村供水、农业生产恢复和困难群众缺粮供应工作预案。目前，该镇对饮水困难的村寨，因地制宜采取从有水源的地方抽、提、引、挑的方式保证群众用水，对有水源点的村寨，组织群众应急打井。截止9月25日，全镇共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群众自行打井2口。8月21日贵州省地矿局在坝上村厉家庄打井一口，日出水量250吨，可以解决800人的饮水问题，目前正待水质检验，水质合格后将修建100立方米水池，同时更换厉家庄、水井湾、养老院、白岩脚等村寨的入户水管，保证群众饮上安全卫生饮用水。省地矿局还将在该镇神奇矿泉水厂、城区四方井、平地村下坝继续打井三口，打井出水后，将缓解该镇部分村寨饮水困难，从调查的情况看，通过村镇两级组织的努力，全镇基本上解决了人畜饮水困难的问题。
二是真心实意帮，认认真真组织农业生产自救。在调查中，我们了解到该镇为把农业生产损失降到最低限度，投入了20余万资金为群众购买水管、抽水机等农机具，帮助群众抽水灌溉，最大限度地帮助群众生产自救，共为群众安装农田灌溉电表9块，在坝上厉家庄安装
0.4千伏的电路伸延180米，投在余下村、坝上村安装0.2千伏的电路伸延1200米，为余下村蔡家院安装变压器一座，目前正在为大竹村安装0.2千伏的线路130米,大冲村大土0.2千伏的线路130米，投入农机具13台，投入抗旱资金5万余元为群众购买抗旱用油及维修保养抽水排灌机械补助，维修拦河坝1处，清理和维修沟渠8000余米，同时，在莲花片区改种2000亩蔬菜示范点正在进行中。镇村干部积极开展“干部下基层”和‘四帮四促”活动，把抗旱救灾工作作为当前工作的重点，深入群众核查灾情，组织群众找水和通水，帮助群众开展生产自救，为纸厂村坪子上、新水村干坝等村寨解决了饮水等困难和问题。
三是认真搞好调查摸底，切实做好困难群众的缺粮调查统计工作。为确保受灾群众灾后生活，该镇在组织群众寻找水源、搞好生产自救的同时，还认真做好了农村困难群众的缺粮调查统计工作，组织镇村干部进村入户摸清受灾户数，特别是掌握五保户、孤儿、农村低保户、重病重残人员、缺乏或丧失劳动力等对象在耕地面积、减收产量，人均收入，粮食库存和按300天计划需要救助月数和数量等基本情况，全面掌握了全镇困难群众季节性缺粮底数，对调查出的缺粮对象登记造册，建立分类台帐，按台帐制定了切实可行的供粮计划。
三、还需解决的问题
通过调查走访，龙里县龙山镇在抗旱救灾过程中深得群众好评，也确实做出了卓有成效的工作，把损失减少到了最低程度。但由于受干旱气候的影响，城区附近明显好于高山村寨，还有不少急需解决和关注的问题。
一是人员缺编公益性岗位需求大。据龙山镇反映，该镇下辖16个村、3个社区，117个村民小组，总人口4.2万，还有2万多流动人口，工作人员少，工作压力大，现镇上的工作人员有的身兼数职，尤其在当前抗旱救灾的特殊时期，工作人员不足也严重影响了工作的进度。从走访龙山镇16村和1个社区的情况看，这一种情况确实存在。西山社区共有16个小区，辖区内驻有60多个单位，户口登记10068人，还3000多流动人口，而该社区除书记和社区主任外，仅有工作人员3名，繁锁的社区内部工作占用了大量的时间，仅仅迎接检查这一项工作就需2人。该镇所属各村虽然各类组织都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，虽有工作热情和干劲，在带领群众脱贫致富方面没有新意，拿不出实招，在很大程度上制约了本村的发展。
二是抗旱救灾生产自救资金缺口大。龙山镇根据今年旱灾情况，拟决定转产1000亩土地用于种植洋芋，目前还缺种子钱20多万元；该镇新水村有一水库，因当年在水库旁开挖煤矿，使这一水库受到严重污染和损坏，如果将这一废弃水库维修后重新启用，完全能解决该村的人畜饮水和农田灌溉问题，可要维修该水库，目前还缺资金5万余元；该镇平地村，每个村民组均已修通公路，但由于缺少后续维修维护资金，时间一长，经过雨水的冲刷，现公路通行较为困难，要改变这一面貌，还有不小的资金缺口。
三是社会救助体系建设还需完善。在调查中我们了解到，龙山镇新水村一户孤寡老人（饶天培、倪月珍）无儿无女，现已70多岁，体弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的补贴，根据据村支书龙进友的介绍，这户孤寡老人又不属于政策范围内的五保户，只能享受农村低保每人每月30多元的待遇。类似的情况在平地村也有3户，这些
孤寡老人不是残疾就是体弱多病，生活十分困难。同样，在该镇西门社区走访贫困户时，情况较上述两村好多了。我们走访的贫困户叫岳菊成，46岁，腿脚不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南医专读书，现居住在社区一低矮破旧的民房内，平时靠捡垃圾生活和供孩子读书。该社区在了解这一情况后，通过多方联系为岳菊成解决了50个平方的廉租房，同时让她在社区做保洁员，还为她购臵了相关工具，在工作之余还可以烤包谷和红薯卖，目前能保障基本生活。
四、几点建议
根据调查了解的实际情况，现提出如下建议：
一是加大水利、公路等基础设施的投入。从我们走访的莲花村、新水村、平地村的情况来看，莲花村地处城郊结合部，地理环境和地势条件相比其他两个村都占据很大的优势，水利、公路等基础设施都比较齐全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地两个村的地理环境相对较差，地势较高，除了人畜饮水基本能保证外，农田灌溉基本靠“望天水”，一旦出现今年这种大旱，庄稼便颗粒无收。虽然这两个村的公路已通行，但由于没有后续维修维护资金的支持，时间一久经过雨水的冲刷，现在的通行状况太差。
二是完善城乡社会救助体系建设。我们在加快推进城市社会救助体系建设的同时，在政策范围内找到城乡社会救助体系建设的结合点和平衡点，真正实现老有所养的目标。从调查的情况看，城市和农村的差别很大，特别是部分劳动能力丧失的孤寡老人，仅靠民政每月几十元的救济金实在很难维持生活，而他们居住的村落大部分又是生产生活条件落后的贫困村，大部分村民自身难保，更不可能去救助这些老人。
三是加大培训力度提高村民维持生活的基本素质和能力。我们在调查中了解到，新水村共有7个村民小组，5个自然村寨，总人口756人，外出务工的仅有103人，而其他人因为没有相关技能，仅靠在家种粮食和卖点蔬菜维持生计，去年的粮食已卖完，今年由于大旱庄稼无收，该村到下半年就有70—80%的家庭缺粮。
四是开发公益性岗位，缓解工作人员不足的问题。
五、下步工作打算
由于时间短任务重，我们在前期的调查工作中虽然做了一些工作，但离要求还有一定的差距，我们只走访了几个具有代表性的村寨，在下步的工作中，我们还将按照局党组的统一安排，深入一线，切实掌握了解民情，为局党组的帮扶决策提供可靠依据。
一是继续走访未走访的村和社区；
二是力所能及的解决群众的困难和急需解决的问题；
龙里县龙山镇帮扶组长：刘大慷
组员：罗庭学
王小平
黄泽明
二〇一一年九月二十七日
第四篇：万名干部下基层工作总结
中共**乡委员会
“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动
工 作 总 结
为落实县委、县政府《关于“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动的实施方案》的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届四、五中全会精神为指导，以创先争优活动为契机、村级党组织建设“五个好”为目标、学习培训为基础、解决突出问题为重点、制度建设为根本、三级联创为载体、平安建设为保障、作风整顿为抓手、切实增强基层组织的凝聚力、亲和力、号召力和战斗力，为推进新农村建设和构建富裕、和谐、文明的新**提供坚强的组织保证。
6月初，在乡党委书记***的带领下开始开展为期两个多月的“万名干部下基层，凝心聚力促发展”工作。下基层期间各机关干部在下驻点分别以实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，主要做了以下几个方面的工作：
一、所做的工作
（一）了解村情。在村干部的带领下，下基层工作队挨户走访农户，了解了农民的生产、生活情况。
（二）召开会议学习文件，抓好农村基层组织建设、增强党支部的战斗力和凝聚力
连续召开了支部委员会、党员会议、村支部扩大会议以及监督委员会。学习《关于开展“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动实施方案》，并且详细向与会人员讲解“5个严禁”、“5个一律”、“17个不准”。在各村分别召开党性教育会议，让村民重新认识党的伟大，感受党的温暖，在重温入党誓词时重点强调“永不叛党”！在会上，党员们就我乡目前的发展状况积极发言，提出了自己的意见和建议。下基层干部还协助党支部加大对党员的党性教育，让他们更加明确了自己作为党员所享有的权利和应尽的义务，进一步加强了村党支部的建设，增强了党的组织战斗力。
二、下基层工作的体会与收获
虽然“万名干部下基层”活动结束了，但无论是哪个岗位都要继续发扬良好的工作作风，继续发扬“三苦”精神，继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流的万名干部下基层。下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回；要带着真情去，带着实情回；要多一些真诚，少一些虚假；多一些深入，少一些轻飘；多一些实际，少一些浮躁；有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把相关活动做的实实在在，才能取得实实在在的效果。
在下基层活动中所取得的成绩，离不开县委准确的目标和严格的组织纪律，同时也离不开广大党员干部的大力支持与密切配合。在此次活动中都是乡各级部门党政一把手亲自挂帅、亲自参与、具体负责，加强了组织保障。万名干部下基层既要巩固战斗果实，还要创新突破，全面深入农户交流了解。通过下基层密切了党群、干群关系，为构建和谐社会，促进经济和社会发展奠定了基础。始终坚持以“升级晋档、科学发展”为主线与引领、贯穿指导下基层的各项工作要求和目标。把确保排忧解难促发展工作落实到位。在今后工作中，更要以下派干部进农村、进农户、促发展、促和谐为主导思想，深入人民群众当中，了解社情民意，倾听民意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。
中**乡委员会
2012年
月
日
第五篇：万名干部下基层工作总结
万名干部下基层，扎扎实实帮群众
活动汇报材料
铜仁市政协办公室
自8月26日召开“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动动员大会以来，市政协积极行动，精心安排，认真落实省、地、市的文件精神，派出18名干部入村驻户，开展工作。现将工作情况汇报如下：
一、紧紧围绕转变作风，积极组织落实工作责任制。
市政协紧密结合作风建设年活动的开展，按照作风建设年活动的有关要求，坚持在实践中锻炼干部，在实干中转变作风，让工作小组干部面对面贴近群众、心贴心帮助群众、零距离服务群众，进一步了解社情民意、转变思想观念、增长能力才干、培养优良作风。为此，市政协针对这次工作要求，制定了入村驻户的专项工作制度，确保万名干部下基层工作的有序推进。市政协党组书记、政协主席刘先银亲自到苗哨溪村督促检查旱情，深入调研，帮助群众解决急需的问题，市政协副主席刘泽辉亲自深入到花果山社区，了解社区群众疾苦及社区工作中存在的困难。同时，还加大了督查力度。为确保活动深入扎实地开展，市政协领导班子成员经常亲自检查，查看干部是否坚持到岗，是否深入群众，是否开展调研
工作，由于督查力度到位，市政协驻村干部增强了工作的责任心、加强了工作的主动性，在驻村期间，与村驻干部一起，不辞辛劳地走访群众，为群众排忧解难，深得该村干部群众的欢迎和好评。
二、以深入排查和化解矛盾为重点，确保矛盾纠纷化解到最基层。
通过深入调研，苗哨溪村在生产生活、矛盾纠纷等方面的困难和问题主要集中在以下几个方面：一是农民受灾情况较为严重，全村22个村民组全部受灾。河、堰沟两边的谷子受灾较轻，高坡上的稻子几乎绝收，全村997亩稻田，干旱严重的有400多亩，损失严重；二是村级债务问题。因2007年扩宽通村公路欠农民占地补偿款30多万元，由于村级财力有限，70多户群众至今没有全额领到占地补偿款，群众意见非常大；三是农村水利基础设施薄弱。部分沟渠或因年久失修、或因修建通村公路时受损而不能正常使用，导致部分农田得不到灌溉，从而影响农业生产；四是人畜饮水困难问题。目前部分高坡上的水井已经干涸，群众生活用水只能到山脚河沟中取水，十分不便，同时，农村群众饮水安全问题不容忽视；五是农村群众行路难问题。目前，苗哨溪村还有徐家、反坡等几个村民组至今没有通公路，数百名群众外出、买卖物资、运输等只能依靠肩挑背驼最原始的方式，生活十分艰苦，群众强烈要求修建通组公路；六是教育设施破损等
方面的问题。苗哨溪民族小学现有135名学生，操场上的篮球架是学校唯一的体育设施，是1995年从坝黄中学拆来的旧篮球架，目前已经锈迹斑斑，摇摇欲坠，存在很大的安全隐患。通过深入走访群众、召开矛盾分析会、认真了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，对排查出来的矛盾纠纷、突出问题及群众反映的诉求，进行梳理汇总，逐一建立台账，并深入调查，认真研究，制定解决问题的措施，协调相关部门，明确具体责任人和解决问题的时限，逐一将问题解决。着力实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益，全力维护社会和谐稳定。
三、切实解决好群众反映的有关政策落实和生活困难问题。市政协对群众反映的问题一条一条的研究、一个一个的解决，切实帮助群众解决生产生活中的困难问题。一是解决抗旱经费。市政协刘先银主席先后从领导经费中解决1.5万元用于支持该村抗旱救灾。市政协工作队其他同志一起到市直相关部门协调抗旱经费，其中市水务局为该村解决抗旱经费0.3万元。市政协副主席沈俊亭为瓦层乡司解决抗旱资金6000元。并深入到该村与乡干部和村干到处寻找水源，帮助司前村对以前的老沟渠进行了清於。二是访贫问苦。走访慰问贫困党员、困难群众和五保户等弱势群体，为他们送去慰问金、大米、油等生活物资，了解他们的实际困难，力所能及地为他们提供一些帮助。市政协副主席刘泽辉率经济委主
任杨再复等机关干部，深入市中办事处及江宗门社区看望和慰问柳文国、蒲廷安、甘云泉、杨世纯困难党员。针对柳文国家中有患癌症病人的特殊情况，刘泽辉副主席帮助协调解决了5000元慰问金，针对蒲廷安、甘云泉、杨世纯三户困难党员，每户协调解决了1000元慰问金。为市中办事处江宗门社区解决工作经费2000元。刘泽辉副主席在接待信访群众工作中，了解到硐镇谭再强、谭再来两位兄弟，无父无母成为孤儿，生活困难的情况，协调民政局为兄弟俩解决生活经费5000元。王晓玲副主席率人口资源环境委员会主任杨昌喜、支边办主任田碧虎看望和慰问了六龙山小冬云村周启华、张天送、杨仁元等困难党员和群众。向他们每户送去了200元慰问金，与他们座谈，详细了解了他们的生产生活困难。政协副主席、工商联主席沈俊亭到瓦屋司前村，深入了解该村危房改造工作进展情况，帮助农户理清施工问题，实地察看，并解决危改困难户2000元帮扶资金。副主席邬小沿为川硐坞泥村解决帮扶资金3000元，为川硐村解决帮扶资金12000元。三是解决秋冬种的种子。今年该村受灾情况比较严重，损失惨重，工作队积极鼓励和动员群众尽早作好今年秋冬种物资的准备工作，争取做到大季损失小季补，实现农业减产不减收的目标。市政协工作队协调市农牧科技局支持该村部分油菜籽和绿肥种子，另外还解决了价值1万元的洋芋种、地膜等物资，为该村秋冬种工作做出一定贡献。
四是关心教育事业。今年8月，市政协协调铜仁市武陵冶化厂邓德义厂长支助坝黄镇苗驻哨溪村苏木塘组贫困大学生王莉、王彪每人3000元学费。为苗哨溪村解决破旧的篮球架并修复有安全隐患的厕所。苗哨溪民族中心小学现有在校学生160人，在职教师10人，学校教学楼、操场等硬化设施基本完善，但学校的篮球架、厕所由于使用年限已久，篮球架铁管生锈腐蚀严重，厕所内墙粉石脱落，这些都存在严重的安全隐患。工作队了解到这些困难后及时向市政协刘先银主席作了汇报，并请其到苗哨溪小学现场视察，最后，协调市文体广旅局为该校解决新的篮球架，请市教育局帮助维修厕所，确保学校师生生命安全。目前，新篮球架已安装投入使用。五是解决花果山社区五保户的生活困难。工作队成员与社区干部一起深入到辖区开展工作。一是帮助花果山社区解决办公场所维修经费5000元；二是协助社区干部动员黄素珍、张继珍两位五保户到政府养老院去养老，目前正在为他们申请办理入驻养老院的有关手续。
四、帮助村支两委理清发展思路。苗哨溪村被定为市政协对口帮扶村以来，市政协领导班子就一直非常关心该村的发展，经常深入该村指导工作，与村组干部座谈，帮助该村理清发展思路，协助该村抓好农业产业结构调整相关工作。协助该村办理木材加工厂的相关审批手续，以发展村级集体经济；与农业技术干部一道向农户宣传农业产业结构调整的好
处，帮助农户转变落后的种养殖观念。通过协调，市农牧科技局支持该0.5万元用作农业产业结构调整经费，帮助该村抓好农业产业结构调整有关工作。
总之，“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动开展以来，市政协干部进一步了解了农村的社情民意、思想上得到了进一步的教育，工作作风越来越扎实，特别是与群众的感情越来越近，这为政协工作的发展及今后各项工作的开展都打下了一个坚实的基础。
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