2004年掇刀区计划生育协会工作要点

第一篇：2004年掇刀区计划生育协会工作要点

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，深入贯彻执行计划生育“一法三规”和新《条例》，进一步落实中央和省委关于加强计生协工作的文件精神，按照协会《章程》的规定开展活动，重点抓好基层计生协工作，提高宣传、服务水平，为推动我区人口与计生工作做出新的贡献。

二、总体目标

1、健全协会网络。镇（街办）、村、社区要成立计划生育协会组织，各村（场）协会会员比例要占总人口的10%，社区要成立流动人口计划生育协会，推行和完善“计生中心户联户管理”模式；

2、经常开展活动。基层计划生育协会组织要一个季度开展一次活动，一年开展活动不少于四次，并且做到“七有”，即有计划生育中心户、有会员、有联系户、有牌子、有宣传学习资料、有制度、有活动记录；

3、完成《人生》杂志的征订工作。根据市计生协分配的任务，区计生局统一征订，免费发到各镇、街办；

4、村（居）民自治的开展面达100%；

5、向育龄群众提供生殖健康信息和服务，各镇、街办积极开展计划生育优质服务工作，群众对计生工作满意率达到95%以上；

6、继续深入开展“两为”活动，即“我为协会作贡献，我为协会添光彩”。

三、主要措施

1、继续深入地学习宣传“一法三规”和新《条例》。普遍开展形式多样、群众乐于参与的计划生育宣传和服务活动，引导群众在参与中受教育，增强依法实行计划生育的自觉性。

2、为了适应社会的发展和人民群众的需求，各级协会要不断改善会员队伍的结构，充分发挥“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）骨干作用的同时，积极吸收有文化、有知识、有专长，能带领群众致富和热心社会公益事业的人为会员，同时广纳社会贤才，组织起能够在多方面为群众服务的队伍。

3、要健全各级计生协会组织，认真培训协会工作人员，努力增强协会意识，提高业务能力和水平。

4、广泛开展宣传活动，弘扬新型婚育观念。利用多种形式，深入开展“婚育风进万家”活动，宣传男女平等、少生优生、生男生女一样好、女儿就是传后人等新型婚育观念，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。同时要深入开展青少年性健康教育、生殖健康知识教育、优生优育知识教育、预防性病艾滋病教育。今年“5·29”是第五个“全国会员集中活动日”活动，要重点宣传预防艾滋病的知识，动员全社会都来重视预防艾滋病工作。

5、以困难人群为重点，把服务工作做实。要根据群众的不同需求，以老年人、儿童、农村贫困妇女和下岗职工、流动人口等困难人群为重点，开展服务工作，多为群众办实事、办好事。在城市，依托社区，突出为群众提供生活和健康方面的服务，为下岗业人员开辟就业门路和致富渠道；在农村，进一步做好救助贫困妇女的幸福工程，采取各种有效措施，帮助群众广开致富门路，积极为群众排忧解难，为育龄群众提供生殖健康和优生优育咨询服务；在流动人口方面，主动与所在社区协调，千方百计帮助其解决子女上学、租房、看病等实际困难，提供经营信息和技术，帮助他们安居乐业。

6、建立完善计划生育村民自治机制。按照依法建制、合同管理、村务公开、双向约束、民主管理、综合服务“六要素”要求，统一规范计划生育村（居）民自治工作，加快建立“依法建制＋民主管理＋优质服务＋政策推动”的农村村级计划生育模式，在落实自治上狠下功夫，真正实现工作重心下移。要着力加强村级班子、队伍、阵地和制度建设，坚持巩固和发展“三为主”，在发动群众上狠下功夫，形成镇指导、村负责、户落实、民自治的新局面，确保今年全区村（居）民自治的开展面达到100%。

7、积极参与计生部门组织的各项活动，形成合力，更加有效地做好人口与计生工作。要主动参与人口计生宣传和村（居）民自治活动，进一步发挥民主参与和民主监督职能，组织广大群众进行自我教育、自我管理和自我服务。

第二篇：2011年计划生育协会工作要点

2011年计划生育协会工作要点

2011年全市计生协工作的总体思路是：坚持以人为本的科学发展观，以党的十七届五中全会精神为指针，认真贯彻中国计生协第七次代表大会和甘肃省计划生育协会三届二次全委会精神，围绕一个中心、做好三项工作、抓好两个建设、开展好两项活动”。

一、紧紧围绕人口计生中心工作，全面落实《科学发展纲要》。各级计生协要始终坚持以科学发展观为指导，继续全面落实《中国计划生育协会科学发展纲要》和甘肃省计生协会《实施细则》，积极探索计生协会工作的基本规律，理清做好计生协会工作的基本思路，不断提高计生协会工作的科学化和社会化水平。要紧扣“计划生育”这一主题，以稳定低生育水平为首要工作目标，促进人口问题的统筹解决和人的全面发展；遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，代表群众、服务群众、做好群众工作，协助党委政府落实计划生育基本国策。要立足实际，正确认识和把握“围绕中心，服务大局”与“发挥优势、突出特色”的关系，正确认识和把握“计划生育”与“生育关怀”的关系，正确认识和把握“提高自身能力”与“借助外力发展”的关系，正确认识和把握“有位”与“有为”的关系，进一步争取各级党委政府的重视和支持，积极建立与有关部门、群众团体、自治组织和社会各界的互联、互补、互动机制，形成人口计生工作社会化管理和服务的强大合力，共同推动人口计生事业的深入发展。

二、做好三项工作

1．继续深化人口和计划生育基层群众自治。各县（市、区）要继续按照市人口计生委、计生协会《关于深化人口计划生育基层群众自治的通知》，扎扎实实做好计划生育基层群众自治工作。要根据《甘肃省人口和计划生育群众自治万村（居）示范活动实施方案》的要求，按照评估标准，切实做好2011人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作。省计生协会已将肃州区、金塔县列为2011全省全面开展人口和计划生育基层群众自治工作的县（区）。肃州区、金塔县要切实加强领导，精心组织安排，采取有效措施，完善健全机制，有效开展基层群众自治工作，要求85%的村（居）率先达到示范村（居）标准。已被国家人口计生委和中国计生协首批命名为“人口和计划生育基层群众自治示范村（居）”的肃州区总寨镇三七堡村、玉门市玉门镇东渠村、敦煌市肃州镇龙勒村、金塔县古城乡头号村等，要总结示范经验，进一步巩固提高自治化水平。其他市县要在进一步抓好示范点的基础上，扩大范围，力求乡乡有示范点。各县（市、区）要进一步通过依法修订完善和落实村规民约，把人口和计划生育政策法规变为群众的自治行为，反映群众诉求，维护计划生育家庭利益；要强化组织保障，加强基础建设，注重突出特色，坚持实事求是，实现分类指导，抓点带面，有步骤、分阶段、积极稳妥地扩大覆盖面，扎实有效地将自治工作引向深入。

2．继续做好基层计生协会评估认定工作。各县（市、区）计生协会要认真贯彻落实市计生协会《关于转发省计划生育协会（关于开展基层计生协会评估认定工作的通知）的通知》，切实加强组织领导，强化基层基础工作，严格按照《实施细则》和标准，切实做好基层计生协会评估认定工作。要切实解决认识不到位、进展不平衡、不按程序走捷径、标准尺度不统一等问题，认真进行回头看，扎扎实实做好自查自纠。要以《基层计生协评估认定实施细则》和《基层计生协评估认定标准及分值》为标准，逐个、逐项、逐条进行对照、梳理，评分排队，使基层计生协评估认定符合程序、符合标准。在做好村居协会评估认定的基础上，开展乡镇计生协会评估认定的试点工作，做好迎接全省第二批评估验收的准备工作。

3．推动生育关怀活动广泛开展。生育关怀行动是关注民生、维护广大育龄群众合法权益的具体体现。各县（市、区）要进一步拓宽资金筹措渠道，扩大生育关怀项目规模，做成人人皆知，在社会上具有号召力，能够凝聚人心、汇聚资源，真正造福群众的知名品牌。各县（市、区）要大力推进计划生育家庭意外伤害保险，可以探索将养老保险转入计划生育家庭意外伤害保险金的做法，为计划生育家庭抵御意外风险和解除后顾之忧。要积极参与实施生殖健康服务进家庭行动，积极参与全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范区的创建工作。

三、加强两个建设 一是加强协会自身建设。各县（市、区）要积极争取同级党委、政府对协会的大力支持，切实健全组织，配齐配强领导力量，保障经费投入，把计生协会工作纳入人口计生工作的总体规划, 认真研究解决计生协会工作中遇到的实际困难和问题,制定完善有利于计生协会事业发展的政策措施，计生协会要在“参公入序”后，进一步落实“三定”方案作。要抓好以村级为重点的计生协会组织建设，加强城乡基层计生协会、企业计生协会和流动人口计生会协组织建设。加强计生协会专职队伍、志愿者队伍和会员队伍建设。要加强各级协会组织网络建设、思想建设、作风建设、制度建设，切实提高自身服务能力和工作水平，真正把计划生育协会建设成“学习型、研究型、有创新、有作为”的群团组织，努力在全市计生协会系统形成“心往基层想、人往基层走、力往基层使”的良好作风，把党和政府的关怀送进千家万户，使人口计生工作成果惠及广大人民群众。

二是加强协会的信息化建设。要把协会的各项工作融入人口计生工作信息化建设之中，做到及时收集、整理、交流、反馈，畅通信息传递渠道，完善健全备案制度。

四、开展好两个活动

一是开展宣传倡导活动。充分利用母亲节、协会纪念日、世界人口日，组织大型宣传服务活动，积极向社会宣传协会，推荐协会，提高协会的知名度，扩大协会的社会影响，争取社会对协会的理解和支持。各县（市、区）、重点乡(镇)要通过各种形式、各种渠道、精心策划、突出重点举办一些有特色的宣传教育活动。要大力宣传全市人口与计划生育工作取得的成就，宣传计生协取得的辉煌业绩，宣传基层协会的先进典型和感人事迹，扩大我市人口计生工作的影响，提升计生协会组织在社会上的影响力和公信度。要通过广播、电视、报刊、网络等媒体组织报送信息和稿件，要通过生动活泼、健康向上的文艺演出、知识竞赛等多种宣传形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动。各县（市、区）计生协至少每月要向省、市计生协报送1-2条信息和新闻稿件。

二是广泛开展争先创优活动。加大先进典型的培养和宣传力度，每个县（市、区）至少有3个以上典型。要做好全国先进和身边典型的宣传报道，形成比学赶帮、争先创优的良好环境。

第三篇：计划生育协会2011年工作要点

计划生育协会

2011年工作要点

2011年全县计划生育协会工作的指导思想和总体思路是：以党的“十七届五中全会”及“中国计生协第七次全国会员代表大会”精神为指导，紧紧围绕全县人口计生工作的总体部署，坚持服务中心、服务群众、服务基层的宗旨和“党政所急、群众所需、协会所能”的工作定位，突出抓好生育关怀、基层群众自治、协会自身建设三项重点工作，解放思想，提升理念，改革创新，为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展，构建和谐通榆做出新贡献。

一、深入学习贯彻十七届五中全会和中国计生协会第七次全国会员代表大会精神，正确把握新时期计生协工作的方向和思路

认真贯彻落实“中国计生协第七次全国会员代表大会”精神，牢固树立和实践科学发展观，在认识和学习工青妇、科协等其它群众团体的成功经验的基础上，深刻认识和理解群众团体的一般发展规律和我国人口计生工作一般规律，深化对新时期计生协会工作特殊发展规律的认识，积极探索实现计生协工作的科学发展思路、途径和措施。必须以紧扣“计划生育”这一主题，以稳定适度低生育水平为首要工作目标，促进人口问题的统筹解决和人的全面发展。遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，协助党委政府 1

落实计划生育基本国策。要把“中国计生协第七次全国会员代表大会”提出的目标任务具体化、本地化，使工作思路、工作重点和工作措施更加明确，更具有可操作性，保证计生协会工作目标任务的全面落实。

二、推进人口计生基层群众自治深入开展

计生协会是人口计生基层群众自治的重要组织依托，协会会员是基层群众自治的骨干力量。要继续深化协会“在自我教育中唱主角、自我管理中当骨干、自我服务中挑重担、自我监督中维民权”，通过依法修订和落实村规民约，把人口和计划生育政策法规变为群众的自治行为。要按照《人口和计划生育基层群众自治千村（居）示范活动方案》要求，扎实开展“千村（居）示范活动”。大力加强示范村（居）建设，力争在2010年的基础上，全县达到国家示范村（居）增加2个，省级达5个，适时召开全县经验交流会，推广一批典型。

同时，要加强流动人口协会建设，全县今年要新组建2个流动人口计生协会，不断深化流动人口的服务和管理工作。

三、深化拓展服务，全面提升生育关怀工作水平

积极争取党委、政府将生育关怀行动纳入民生工程，制定规划，出台政策，抓好落实，使之常态化、制度化。按照“理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、效益面扩大、品

牌效应显著”的总体要求，切实把生育关怀行动做成有社会影响力、有效凝聚人心、汇集社会资源、造福广大群众的知名项目品牌。建立“双万活动”长效机制，广泛开展关怀关爱农村“三留人员”活动，总结经验，创建模式。全面启动关怀关爱不孕不育家庭活动，并取得实效。积极做好计划生育保险工作，拓展独生子女创业再就业“示范基地”建设。

四、深化宣传倡导，促进群众婚育观念的根本转变；积极开展对外交流

各级协会要牢牢把握“倡导婚育新风，推进移风易俗，促进男女平等”这一主题，充分发挥群众团体独特的优势，采取通俗易懂、灵活多样、简便适用的方式方法，利用各种节日、纪念日，按照大宣传、大联合、出精品的思路，充分发挥省协会网站等宣传媒体的宣传、倡导职能，广泛开展丰富多彩的宣传服务活动。帮助群众破除旧的价值观念和陈规陋习，树立新的价值观念和行为习惯，从而进一步促进群众婚育观念的根本转变。

要积极开展“生育关怀－青春健康”及预防艾滋病知识普及工作。80%村（居）实现宣传阵地标准化、宣传倡导制度化、宣传活动经常化。农村预防艾滋病知识普及率达到95%以上，城区达到98%以上，协会会员预防艾滋病知识知晓率达到100%。及时浏览省协会网站信息及信息上报工作，充

分发挥网站的工作指导、宣传、服务等功能，做好《人生》订、阅。

要通过走出去、请进来等形式，学习外地、外省和国际的先进理念和经验，促进协会整体工作的提升。

五、认真实施“幸福家庭发展计划”，使之成为造福于民的工程

“幸福家庭发展计划”是人口计生系统工作思路和工作方法转变的重要体现，是作为打造服务型政府的一部分，推进社会主义精神文明建设，营造和谐文明的社会氛围改造社会民生，促进家庭发展，使家庭幸福和谐。“幸福家庭发展计划”的实施能够促进群众婚育观念的转变，促进人的全面发展，有利于家庭的发展，改善社会民生，提高群众的幸福感，有利于邻里和睦相处，促进和谐家庭建设。计生协要从科学发展的视角重新审视协会工作，提高对统筹解决人口问题重要性的认识，主动把“幸福家庭发展计划”放在改善民生，促进全县持续健康发展的大局和推进科学生育、促进家庭发展统筹考虑；要将“幸福家庭发展计划”作为一项系统的社会工程，做好人口好家庭相关的婚姻、生殖健康、生育、子女教育、养老等多方面工作；各级协会要适应新时期人口计生工作转型和发展的新要求，转变观念服务、提升素质服务，增强能力为群众服好务；要通过多途径的广泛宣传，创造有

利于“幸福家庭发展计划”实施的外部环境，动员群众积极参与，使之成为造福于民的工程。

六、抓住机遇，全面加强计生协的组织、队伍建设，不断提升计生协服务能力和工作水平

进一步加强企业、农村、社区、流动人口集中地、大专院校等基层协会组织整改和建设，选好会长，聘好秘书长，优化会员结构，完善工作制度，搞好经常性活动开展，村（居）协会80%达到“五有”标准。

按照中国计生协“七代会”精神和新修订的《中国计划生育协会章程》规定，加大工作力度，采取有力措施，尽快解决县级计生协会“入序”“参公”“三定”问题。要做好会长、常务副会长、秘书长的调整工作，配齐配强工作人员，使之适应形势和任务的需要。采取有力措施，全面加强“学习型、研究型、创新型、有作为”协会建设。

第四篇：济南市计划生育协会2011年工作要点

济南市计划生育协会2011年工作要点

2011年是“十二五”的开局之年，是我市经济发展转型升级、城市建设跨越提升、社会事业全面突破的关键一年。全市计生协会工作总体思路是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人口计生工作总体部署，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，以服务群众为宗旨，以基层工作为重点，继续强化组织网络和队伍建设，全面深化生育关怀行动，扎实推进计划生育群众自治，深入开展群众性宣传教育，改进工作方式方法，重视发挥活动载体和典型示范的作用，科学务实，积极作为，凝心聚力，在促进人口计生工作和社会和谐进步中更好地发挥各级计生协会的作用，为加快科学发展、建设美好济南创造良好的人口环境奠定坚实的群众基础。

一、继续强化组织网络和队伍建设

紧紧抓住县乡和村“两委”换届的契机，进一步加强基层计生协会组织尤其是乡级协会专职工作人员配备和村级计生协会组织的换届调整；紧紧抓住我市作为全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市的契机，抓好协会组织向企业、流动人口的“两个延伸”，建立便于管理、便于开展活动的联合式、分会式、“物业式”、“楼宇式”等协会组织，凡达到具有百名以上育龄群众的企业和流动人口聚集地，计生协建会率达到70%以上；全面开展“志愿者队伍建设年”活动，按照“规范化组建、章程化管理、制度化活动、需求化服务”的基本原则，建立起县、乡、村三级志愿者队伍，使更多的社会热心人士加入到计生协组织中来，参与到生育关怀行动中来，充分发挥其专业特长和优势，为计划生育困难家庭提供生产生活、心理咨询、精神慰藉、法律援助、帮扶救助等服务；重视活动载体建设和典型带动作用，在基层广泛开展争创“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动，并适时地组织评选表彰，以点带面，推动工作深入发展。

二、全面深化生育关怀行动

一是完善政策保障机制。深入贯彻市委、市政府《关于进一步完善人口和计划生育导向体系的意见》，在全面落实国家和省统一政策的基础上，会同人口计生部门，围绕生育关怀重点人群，继续完善有关政策，为计生家庭长期受益提供制度性保障。二是巩固完善资金筹措和帮扶救助机制。完善“以政府投入为主体，社会募捐为补充”的生育关怀资金筹措机制，仍然按照市50万、县10—30万、乡3—5万的标准，配备计划生育公益金；按照省人口计生委、计生协统一安排，继续做好人口关爱基金募捐工作，募捐数量力争有新提高；制定计划生育公益金和生育关怀资金管理和使用办法，加大资金使用监督力度，确保资金使用安全、有效。三是深化以“三保两助两扶（抚）”为主体内容的项目运作机制。继续为符合条件的特困计生家庭成员、0-14岁独生子女、村（居）女计生干部免费办理意外伤害和疾病保险，同时抓好为流动人口特困家庭独生子女办理保险的试点工作；扩大对计生特困家庭、特困独生子女和双女户家庭大、中专学生的救助范围；对计生特困家庭进行生产生活帮扶、对遭受意外的计划生育家庭进行精神慰抚。各级要积极培树典型，力争在生产生活帮扶和精神慰抚上取得突破性进展，市计生协重点培树1-3个生育关怀精品项目；各县（市）区要按照“实事求是、因地制宜、尽力而为、量力而行”和“一地一品”的原则，确定符合本地实际的生育关怀项目，建立起市、县、乡三级生育关怀项目库，使生育关怀项目“百花齐放”、深入人心、取得实效。

三、扎实推进计划生育群众自治

在去年修订村规民约的基础上，抓住村“两委”换届的契机，继续围绕移风易俗、利益导向和男女平等主要内容，积极参与修订完善村规民约和计划生育公约，着力在科学规范、抓好落实、群众受益上下功夫；根据国家和省的有关要求，按照“分类指导、示范带动、整体推进”的原则，继续开展基层群众自治“百村（居）示范活动”，抓树15个市级示范村（居），争取有更多的村（居）被评为国家级、省级示范村（居），推动计划生育群众自治工作深入发展；按照《济南市计划生育协会基层工作规范（试行）》要求，继续巩固“基层基础规范化建设年”活动成果，重点抓好40%的村（居）规范化建设达标工作，确保村级协会普遍达到规范化标准，真正实现计生协会工作的科学化、制度化、规范化。

四、深入开展群众性宣传教育

一是抓住庆祝建党90周年、“5.29”协会纪念日的有利时机，采取多种形式，宣传协会的性质任务、宣传协会所取得的成就，宣传协会工作的先进经验、模范人物以及典型事迹，引起党政重视、部门支持、全社会参与，最大程度的为协会创造良好的舆论环境。二是注重改进群众性宣传教育的内容，坚持以“倡导婚育新风、推进移风易俗、促进男女平等”为主题，重点宣传先进婚育文化，普及计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识，促进群众婚育观念的转变。坚持用身边的人说身边的事，开展有特色、有效果的群众性人口文化活动。年内，市计生协组织评选群众自编自演的优秀人口计生文艺节目，参加全省人口计生文艺汇演，各县（市）区要做好选调节目的准备工作。三是重视加强基层宣传教育阵地建设，基层计生协要普遍建立“会员之家”，力求做到五有：有活动场所，有活动制度，有宣传队伍，有文体器材，有活动计划和活动记录。年内，市计生协将抓树20家示范“会员之家”，并采取一定的形式给予适当鼓励。四是继续加强新闻信息宣传工作，加强与有关主流媒体的联系，加大宣传报道力度，建立市计生协域名网站，编发好《简报》，搭建起上下贯通的信息交流平台。

五、全面加强协会自身建设

按照创建“学习型、研究型、创新型、有作为”群团组织的要求，本着“科学、务实、高效”的原则，着力抓好计生协机构建设、机制建设、能力建设和思想作风建设，提高各级计生协领导决策水平和执行机构的执行力；继续争取各级党委政府的重视、关心和支持，制定出台《济南市计划生育协会2011-2015年发展规划纲要》和《关于加强计划生育协会工作的意见》，争取尽快解决制约工作发展的机构、编制、人员、经费以及县级计生协“入序参公”等问题；继续实行和不断完善“责任目标考核、基础工作评估、日常量化评估和加分因素”四位一体的评估模式，更加科学地评估各县（市）区计生协会工作；不断总结开展生育关怀、推进群众自治、加强企业和流动人口计生协建设、组建志愿者队伍等方面的经验，培树典型，探索规律，为迎接省人口计生委、省计生协专题调研或经验交流会做好准备；继续做好培训工作，采取集中培训、分级培训、组织考察、观摩调研、经验交流等多种形式，对各级协会会长、秘书长、会员小组长以及工作骨干进行培训，不断提高各级协会干部的素质能力和工作水平，以适应新形势、新任务的要求。

二〇一一年一月二十一日

第五篇：武威市计划生育协会2011年工作要点

武威市计划生育协会2011年工作要点

2011年全市计生协工作总体思路是：坚持以人为本的科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、中国计生协第七次全国会员代表大会及省计生协三届二次理事会精神为主线，全面加强计生协组织建设、队伍建设、信息化建设，扎实推进人口计生基层群众自治，紧紧围绕全市人口和计划生育中心工作，认真学习、贯彻落实《中国计划生育协会2009-2015年科学发展规划纲要》，努力提高计生协工作水平，重视发挥典型示范和项目带动作用，丰富生育关怀内容、拓展服务领域、扩大服务群体，增强协会凝聚力，创新宣传倡导和服务内容，活跃人口文化生活，在统筹解决人口问题、构建和谐社会中发挥生力军作用。

一、认真学习贯彻中国计生协第七次全国会员代表大会、省计生协三届二次理事会精神及《科学发展纲要》

中国计生协第七次全国会员代表大会，是“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，为协会未来五年的发展构画了宏伟蓝图；省计生协三届二次理事会对全省计生协2011年的工作进行了全面安排部署。认真传达学习贯彻好中国计生协第七次会员代表大会和省计生协三届二次理事会精神，对我们做好今后协会工作必将产生重要的指导意义。各县区计生协必须把传达学习好两个会议精神做为“十二五规划”开局之年协会工作的头等大事，切实把会议精神传达到基层协会，传达到每一位基层协会理事、会员中；要认真传达学习中央政治局常委、国务员副总理李克强、新当选会长王刚在第七次会员大会上的重要讲话精神，认真传达学习咸辉副省长、省人口委主任、省计生协常务副会长苏君在省计生协三届二次理事会上的重要讲话精神。各级协会要继续把传达贯彻两个会议精神与学习贯彻协会《规划纲要》精神紧密结合起来，采取召开专题会议、举办培训班和组织人口计生干部和协会理事、会员开展研讨交流等活动，使广大协会工作者领会会议和《规划纲要》的精神实质，并积极扩展到向党政领导、有关部门、社会各界和广大群众进行宣传《规划纲要》精神。通过开展学习贯彻《规划纲要》精神活动，使全社会对计生协的工作性质、目标和任务有进一步了解，为开展新时期协会工作奠定良好的基础。

二、扎实推进人口计生基层群众自治，不断强化基层基础工作 各县区协会要根据《甘肃省人口和计划生育群众自治万村(居)示范活动实施方案》、《甘肃省人口委、省计生协关于做好2011人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作的通知》（甘人口委发[2010]114号）、《武威市人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案》（武人口发[2010]47号）的要求，按照示范村(居)评估标准，切实做好2011人口和计划生育基层群众自治示范村(居)创建工作。2011年，我市民勤县被省人口委、省计生协列为全省15个全面开展人口和计划生育基层群众自治工作单位，要求到年底力争85％的村(居)率先达到示范村(居)标准。已经被国家人口计生委和中国计生协命名为首批人口和计划生育基层群众自治示范村（凉州区大柳乡王城村、民勤县红沙梁乡孙指挥村、天祝县华藏寺镇岔口驿镇、古浪县裴家营乡小岭滩村）要继续巩固提高自治化水平，把基层协会真正打造成全市基层协会自治化建设的样板村。未被省上纳入全县整体推进群众自治的县区要按照《武威市人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案》（武人口发[2010]47号）的要求，继续扩大基层群众自治示范点，每个乡镇协会群众自治示范村要达到2个；要进一步通过依法修订完善和落实村规民约，把人口和计划生育政策法规变为群众的自治行为，实施利益导向，反映群众诉求，维护计划生育家庭利益，各地要强化组织保障，加强基础建设，注重突出特色，坚持实事求是，实现分类指导，抓点带面，有步骤、分阶段、积极稳妥地扩大覆盖面，扎实有效地将自治工作引向深入。

三、加大宣传力度，不断强化宣传倡导工作

2011年，各县区计生协要紧扣宣传主题，积极组织广大基层协会理事、会员开展丰富多彩的宣传教育活动，要以宣传《中共中央决定》、省委《若干意见》和市委《实施意见》为重点，以“5．29”会员活动日、母亲节等重大节日为契机,突出主旋律,认真抓好协会宣传工作。具体宣传中要突出“五个围绕”，开展“五项活动”，即：围绕基层群众自治、新农村建设、和谐社区建设，开展群众自治创建活动；围绕法律、法规、政策和科技知识，开展送政策、送科技、送知识进家庭活动；围绕生育关怀、预防艾滋病、生殖健康，开展生殖健康咨询服务活动；围绕宣传协会典型经验、典型人物，开展学先进、树典型活动；围绕移风易俗、促进男女平等和婚育观念转变，开展民间群众文艺演出活动。在宣传倡导中，要做到“五个结合”：理论宣传和工作实践相结合、集中宣传和经常性宣传相结合、培训授课和经验交流相结合、培植典型和宣传典型相结合、媒体宣传和入户宣传相结合。基层协会要普遍建立“会员之家”，力求做到五有：有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有活动计划和活动记录，组织协会文艺宣传队、自乐班开展文艺宣传，充分运用活动阵地，用群众喜闻乐见的形式，讲身边人颂文明事，使群众在潜移默化中受到教育和启迪。要切实加强协会信息报送工作。2010年，凉州区、古浪县协会向省协会、省级以上媒体、网络报送信息数为零，受到了省计生协的通报批评。2011年各县区计生协要切实加大协会信息报送力度，积极向各级报刊、杂志、人口网等媒体和中国计生协上报信息，及时反映协会动态，宣传协会活动，树立协会典型，扩大协会影响，广泛宣传计生协各项工作，为人口和计划生育各项政策的进一步落实提供良好的舆论环境，以此推动全市协会宣传倡导工作全面深入发展。

四、广泛开展生育关怀行动，做大做强计生协项目品牌 生育关怀行动是对实行计划生育家庭的关爱、对现行计划生育政策的稳定、对将来计划生育工作的导向，是计生协关注民生、维护群众权益的具体体现。各县区要努力把生育关怀项目、幸福工程项目、特殊困难家庭救助项目、计生家庭意外伤害保险项目，真正做成人人皆知，在社会上具有号召力，能够凝聚人心、汇聚资源，真正造福群众的知名品牌。

要继续抓好幸福工程项目。把工作的重点放在提高资金回收率、扩大项目范围、让更多的贫困母亲受益上。天祝县要进一步巩固全国项目示范县成果，进一步做大做强项目，为甘肃幸福工程项目争光；古浪县要严格遵循“小额贷款、直接到户、滚动运作、劳动致富”的救助原则，加大项目资金的回收力度，滚动发展力度，解决好项目发展滞后问题；凉州区要积极做好幸福工程项目的启动筹备工作，争取在春节过后正式启动幸福工程项目。各县区要坚持以人为本和富民强县的理念，创新救助思路和模式，加强组织领导，严格资金管理，使贫困母亲早日脱贫为动力，以追求最佳效果和社会效益为重点，不断推进了“幸福工程——救助贫困母亲行动”项目的发展。实施计划生育家庭意外伤害保险项目，是中国计生协与中国人寿保险公司共同推出的重大项目，也是完善利益导向政策体系的重要内容。2010年，我市天祝县认真抓计生家庭意外伤害保险项目，并取得了重大突破，得到了省上充分肯定和表扬，凉州、民勤两县没有实现保险项目零的突破。2011年，各县区计生协必须切实加大计生家庭意外伤害保险工作力度，大力推进计划生育家庭意外伤害保险，积极向党委、政府汇报，争取政策与资金支持，把计生家庭全部纳入保险范围，实现计生家庭意外伤害保险的重大突破，为抵御计划生育家庭意外风险解除后顾之忧。要紧密结合今年全市人口和计划生育中心工作，积极参与实施生殖健康服务进家庭行动，积极参与全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范区的建设。

五、进一步加强协会自身建设，努力提高服务能力和工作水平计划生育协会是中国共产党领导下的、以计划生育先进分子为主体的群众团体。做好新时期计生协工作，必须抓好以村级为重点的计生协组织建设，加强城乡基层计生协、企业计生协和流动人口计生协组织建设，加强计生协专职队伍、志愿者队伍和会员队伍建设。进一步加强各级协会组织网络建设、思想建设、作风建设，切实提高自身服务能力和工作水平。要紧扣“计划生育”这一主题，以稳定低生育水平为首要工作目标，促进人口问题的统筹解决和人的全面发展；遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，代表群众、服务群众、做好群众工作，协助党委政府落实计划生育基本国策。要立足实际，正确认识和把握“围绕中心，服务大局”与“发挥优势、突出特色”的关系，正确认识和把握“生育计划”与“生育关怀”的关系，正确认识和把握“提高自身能力”与“借助外力发展”的关系，正确认识和把握“有位”与“有为”的关系，进一步争取各级党委政府的重视和支持，积极建立与有关部门、群众团体、自治组织和社会各届的互联、互补、互动机制，形成人口计生工作社会化管理和服务的强大合力，共同推动人口计生事业的深入发展。