赖学文：坚持群众路线密切党群关系的关键在哪

第一篇：赖学文：坚持群众路线密切党群关系的关键在哪

赖学文：坚持群众路线密切党群关系的关键在哪 2013-06-28 08:42环球网我有话说字号：TT

总书记在6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。”(人民网2013年6月19日)。坚持群众路线，密切党群关系，关键在干部。

首先，党群关系主要以干群关系来体现。“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。这是党章对党的干部的作用和本质特征的科学概括。党的主张，党的理论，党的路线、方针、政策，要变为群众的行动，是靠党的干部(以下称干部)实行有效领导和引导来实现的;党同人民群众的血肉联系，党对人民群众的影响力、号召力、凝聚力，主要是通过干部具体而细致的工作来实现的。干部队伍，是一个特殊的群体。之所以称之为特殊群体，是由于干部既是群众中的普通一员，但又同时具有领导群众、引导群众、组织群众、团结和带领群众开展各项工作、进行各项活动、完成各项任务之角色。干部本身就来自于群众，是群众所推举出来代表自己和为自己谋利益的，是为群众服务的，即干部与群众是“仆人”与主人的关系，是服务与被服务的关系，它更多地是体现出党与群众的关系。

其次，群众对党的感受主要来自于干部。党的全心全意为人民服务的宗旨要求各级干部牢固树立群众观念，正确处理好公仆与主人的关系，始终把自己置身于广大人民群众之中，保持着与人民群众的平等关系和密切关系，始终把群众的呼声当做第一信号，把群众的需要当做第一选择，把群众的利益当做第一考虑，把群众的满意当做第一标准，做人民群众的“贴心人”。干部要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众要求，集中群众智慧，把人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为自己行动和工作的出发点、落脚点。显然，这些都是要以干部具体的行为来体现的，人民群众对党所制定的政策的实行、措施的落实及其是否带来好处主要是从干部的言行来直接感受的，其所带来的实际效果是看得见、摸得着的。

再次，干群关系折射出来的是党群关系。干部的权力是人民群众给的，干部的权力是用来为人民群众谋利益的。只要我们的干部坚持群众路线，为群众排忧解难、办实事、办好事，竭尽全力解决涉及人民群众工作、生活中的各种具体问题和实际困难，干群关系一定会是和谐的、密切的，干部的工作也是会得到群众支持的。反之，如果干部在实际工作中不为群众办事、背离了全心全意为人民服务的宗旨，其结果只会是脱离群众，得不到群众的支持，自己也将会是一事无成。而一旦离开了群众，干群关系不和谐、不密切，不仅是工作的推动得不到支持，事业受到影响，更重要的是直接影响党群关系，影响党在群众心目中的形象和地

位，关系着党的存亡。所以，干群关系折射出来的是党群关系，干群关系所反映的状况其实质就是党群关系的状况。不难想象，如果作为公仆的干部与群众这一主人的关系都不密切的话，还能说党群关系是密切的吗？答案是不言而喻的。

第四，坚持群众路线，密切党群关系不是一句空泛的口号，而是一个具体的实践问题。作为干部，在实际工作中是否坚持群众路线，以什么方式、什么样的作风联系群众，直接关系到党在群众中的形象，直接关系到能否真正倾听民言、了解民意、掌握民情。干部必须始终牢记自己本身就是群众中的一员，是为群众这一主人服务的“仆人”，而绝不能以“老板”自居、以“父母官”自居。这个关系绝不能颠倒。干部要切实转变工作作风，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督，坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，深入群众，更“心”入群众，用心访民情、用心听民意、用心查疾苦，才能真正了解群众想什么、怨什么、盼什么，真正与群众打成一片，成为群众的贴心人。交通工具、现代传媒特别是互联网等新兴媒体的发展，为干部联系群众提供了极大的方便，但同时必须清醒地看到，对于有的干部来说，交通工具发达了，离群众的距离却远了;科技手段先进了，了解群众的真实想法却难了。这就告诫我们的干部，再发达的交通工具、现代传媒，也代替不了与群众面对面的沟通、交流。干部要乐于、善于与群众打交道，下基层要避免群众的反感，避免脱离群众，自觉做到“三少、三多”，即少“前呼后拥”、多轻车简从，少看“盆景”、多看树木，少接触经过事先“导演”的、精心“培训”的，多接触原汁原味的、原生态的，真正做到走村串户进得了门、了解群众谈得上话、走进群众交得上心，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心帮助群众解决实际问题和困难，真正帮助群众走上致富道路。

第五，坚持群众路线，密切联系群众，关键在干部。从干部是“党的事业的骨干，是人民的公仆”这一本质特征看，我们党能否保持同人民群众的密切联系，干部有着不可替代的作用。因为，无论是以立党为公执政为民、坚持发展作为党执政兴国的第一要务来赢得民心、密切党群关系，还是以兼顾效率与公平、坚持深化改革妥善协调人民群众的各种利益关系来赢得民心、密切党群关系，抑或是以扩大民主加强法制、坚持深入开展反腐败斗争加强党的作风建设来赢得民心、密切党群关系，不仅要靠干部来具体实施、落实，而且其效果都与干部作用发挥的好坏密切相关，与干部自身的言行紧密相连。

坚持群众路线，密切干群关系，是做干部的应有之义。党与群众的密切关系是以密切的干群关系来体现的，也唯有干群关系密切，党群关系才会密切。如果党脱离群众，也主要会因脱离群众的干部而造成;如果党群关系紧张，肯定首先是干群关系出现紧张而又没有及时有效地加以解决。党的路线、方针、政策是由干部去执行的，因而干部所做的工作，无论以怎样的措施、怎样的方法、怎样的形式、怎样的手段，目的都是在于将其变为群众的意愿和行动。可见，坚持群众路线、密切党群关系的关键在干部。我们期盼通过开展党的群众路线教育实践活动，广大干部更好的把握群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，更好的带领广大人民群众践行中国梦。

第二篇：2014年高考政治 热点专题探究 坚持群众路线 密切党群关系(热点背景+考点链接+模拟试题)

2014年高考热点探究04：坚持群众路线 密切党群关系

一、热点背景材料

“全国'三个代表'重要思想研究会2013年年会暨党的群众路线与中国特色社会主义理论研讨会”在新疆石河子大学召开。

开展党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

批评与自我批评是保持党的先进性和纯洁性的利器，是解决党的作风方面存在突出问题的有力举措。在当前开展的党的群众路线教育实践活动中，党员干部要以整风精神用好批评与自我批评这一武器，扫除思想尘埃，切实做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

与会者指出，开展党的群众路线教育实践活动是凝聚中国力量、实现中国梦的迫切需要，是保持党的先进性和纯洁性的迫切需要。面对新情况新问题，我们要坚持服务群众与教育群众相结合，以改革创新精神积极探索新时期群众工作机制和方法，如经常性的联系群众制度、科学决策与民主决策相统一的决策机制、群众监督机制等。通过制度化、规范化、程序化的群众工作，进一步密切党与群众的血肉联系。

二、教材考点链接

1、《经济生活》

⑴坚持党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨，巩固党的执政地位。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。

⑵中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的群众路线与中国特色社会主义理论研讨会的召开是党坚持政治领导的体现，表明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

⑶中国共产党坚持民主执政。会议强调，通过制度化、规范化、程序化的群众工作，进一步密切党与群众的血肉联系。此举有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是党坚持民主执政的生动体现。

⑷政府是人民的政府，是便民利民的政府。各级政府贯彻党的群众路线，体现政府的性质，有利于建设服务型政府。

⑸政府的宗旨是为人民服务，其基本原则是对人民负责。政府开展党的群众路线教育实践活动，有利于政府及其工作人员践行为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。

⑹政府要依法行政，审慎行使权力，科学民主决策，才能保障人民群众的权利，真正落实党的群众路线。

2、《文化生活》

⑴文化塑造人生。广大党员干部应该用中国特色社会主义理论等优秀文化丰富精神世界，增强精神力量，促进其全面发展。

⑵传统文化在继承的基础上发展。以人为本的执政理念和党的群众路线都是对“敬德保民”、“天下为公”等中华传统思想文化的继承和发展。

⑶人民群众是社会实践的主体，也是文化创新的主体。因此，面对新情况新问题，我们要坚持服务群众与教育群众相结合，以改革创新精神积极探索新时期群众工作机制和方法。⑷我国仍然存在落后文化和腐朽文化，一些党员受到拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响而腐败变质；广大党员干部应该提高眼力，拒绝污染，扫除思想尘埃，保持党的先进性和纯洁性。

⑸建设社会主义文化强国，树立文化自觉和自信。实现党的十八大确定的奋斗目标，推动社会主义文化大发展大繁荣，一定要坚持中国特色社会主义理论体系，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的群众路线。

⑹加强社会主义思想道德建设，大力建设社会主义核心价值体系，提高党员干部的思想道德修养，才能切实做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，密切党群关系。

3、《生活与哲学》

⑴世界上的一切事物都处在运动、变化中，运动是无条件的、永恒的和绝对的。世情、国情、党情不断变化，脱离群众是危险的，消极腐败的危险更加尖锐的摆在全党面前，党内脱离群众现象大量存在，这一切都表明事物是不断运动和变化的。

⑵事物运动是有规律的，要求我们按规律办事。党的执政与事物发发展都是有规可循的，开展党的教育实践活动，就是我们党自觉遵循客观社会发展规律和党的执政规律的体现。⑶事物发展的道路是曲折的，这就要求我们做好准备，迎接挑战。密切党与群众的血肉联系是一个永恒的话题，作风问题具有反复性，因此我们必须做好充分的准备，坚持长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实的长效机制。

⑷主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起着决定性作用，只有善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾才能解决问题。教育实践活动的任务主要集中在作风问题上，集中解决“四风”问题，此举抓住了问题的关键，找到了问题的症结所在，定能收到良好的效果。

⑸人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求我们必须坚持群众观点和群众路线。党的教育实践活动的开展，切实解决群众反映强烈的突出问题，此举是坚持群众观点和群众路线的体现。

⑹人民群众的利益作为最高价值标准。党的群众路线教育实践活动的开展，切实解决群众反映强烈的突出问题，表明我们党吧维护人民的利益作为自己最高的价值要求，作出了正确的价值判断和价值选择。

三、热点模拟试题

2013年11月5日，全国治安管理工作座谈会在北京召开。据此回答1－2题。

1.公安部副部长黄明强调，要下大决心解决突出问题，方便群众办事，特别是要把解决广大群众反映强烈的办户口难、办证难问题作为改进作风的突破口，切实整改落实，抓出成效。这说明

A.我国政府是人民的政府B.人民享受政府提供的服务

C.党要提高依法行政水平D.国家性质决定政府的权威

2.会议指出，群众之所以有意见，主要还是少数领导和民警在对待群众感情上、态度上、作风上有问题。因此，政府及其工作人员要

①坚持为人民服务的工作态度②坚持从群众中来到群众中去的工作方法

③树立求真务实的工作作风④审慎行使权力，民主执政，科学决策

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

2013年11月3日至5日，中共中央总书记习近平在湖南考察。据此回答3－4题。

3.习书记同村干部和村民代表围坐在一起，亲切地拉家常、话发展。他表示，我这次到湘西来，主要是同大家一起商量脱贫致富奔小康之策。问策于民的根本依据是()

A.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

B.我国是人民当家作主的社会主义国家

C.中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨

D.中国共产党是中国人民的先锋队，坚持对人民负责的基本原则

4.习近平指出，党的群众路线教育实践活动，既针对自身存在的突出问题、又针对广大群众的实际需求，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。这充分体现了()

A.以人为本、执政为民的执政理念

B.公民是社会主义国家的主人

C.国家机关坚持对人民负责的原则

D.党内实行民主集中制原则

党风问题关系党的形象，关系党和人民事业的兴衰成败。对于这次党的群众路线教育实践活动，习近平同志强调主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。据此回答5－6题。

5.解决“四风”问题，需要深刻认识“四风”问题产生的主客观根源。对此，下列认识正确的是①一些党员干部没有树立正确的世界观、人生观、价值观

②一些封建思想文化如官本位思想对党员干部有着消极影响

③“天下为公”、“以民为本”等传统文化对党员有积极影响

④西方拜金主义、享乐主义等思想冲击着党员干部的思想防线

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

6.解决“四风”问题，需要党员干部在思想上深挖根源，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自觉加强修养，练好内功。从主观根源入手加强修养，需要

①加强思想理论修养②健全执政方式与领导方式

③加强道德品格修养④加强对权力的监督与制约

A.①②B.②④C.①③D.③④

7.2013年8月27日，中共中央政治局召开会议。会议强调，必须尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧。从哲学上看，这是因为()

A.人民群众是文化创新的主体B.人民群众是实践的主体、是历史的创造者

C.认识对实践有巨大指导作用D.一切工作都以成功经验作为检验的标准

8.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

⑴谈谈各级党委和政府如何把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。⑵运用历史唯物主义的知识，说明坚持发展“依靠群众就地化解矛盾的枫桥经验”的哲学依据。

参考答案：

1.A 2.A 3.B 4.A 5.B 6.C 7.B

8.⑴各级党委：①保持党的先锋队性质，践行党的宗旨，全心全意为人民服务。②坚持科学执政、民主政治、依法执政，不断完善和提高党的领导方式和执政水平。③坚持以人为本、执政为民，一切工作都是网络造福人民。

各级政府：①转变政府职能，建设服务型政府，提高为人民服务的能力和水平。②践行为人民服务的政府宗旨，坚持对人民负责的基本原则。坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③坚持依法行政，不断提高依法行政水平，自觉接受监督，审慎行使权力，科学民主决策。

⑵①社会意识对社会存在具有能动的反作用，先进的社会意识能够推动社会的发展。“枫桥经验”体现了以人为本、执政为民的执政理念，推动社会进步发展。②人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。“依靠群众就地化解矛盾的枫桥经验”真正坚持了群众观点和群众路线，必将得到广大人民的拥护和支持。③正确的价值判断和价值选择不仅要遵循社会发展的客观规律，还要自觉站在最广大人民的立场上。“枫桥经验”自觉站在了最广大人民的立场上，作出了正确的价值判断和价值选择。

第三篇：坚持党的群众路线 密切党群干群关系

坚持党的群众路线 密切党群干群关系

王永泉

内容提要新形势下党群干群关系至关重要，党群干群关系密切与否直接关系到执政党的生死存亡。目前，从总体上讲，党群干群关系的主流是好的，绝大多数党员干部能够继承和发扬党的优良传统和作风，密切联系群众，团结带领群众一心一意谋发展，聚精会神搞建设。但是在现实生活中，部分党员干部同群众的关系处理得不好，致使党群干群之间的亲密感情变得生疏起来。新时期密切党群干群关系，必须要加强学习和修养，努力提高自身素质；坚持群众路线，改进工作方法；真心实意为群众办实事、好事；廉洁自律，做个好官。

关键词群众路线 党群关系 干群关系，“四风” “中国梦”

新形势下党群干群关系至关重要，党群干群关系密切与否直接关系到执政党的生死存亡。正如总书记讲的“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民群众的拥护和支持，最终也会走向失败。”

当前，全党自上而下正在开展党的群众路线教育实践活动，这是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的一项重要举措。通过党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。因此，正确认识和处理新形势下的党群干群关系，对于保持共产党员先进性纯洁性、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

一、新形势下密切党群干群关系的重要性

习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

群众路线是我们的传家宝。

党的十六届四中全会在总结党执政的经验时指出：“人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。从党员队伍的组成看，他们都是群众中的优秀分子，来自群众之中；从我们党从事的事业看，一切工作都是为了群众，没有党的私利；从党依靠的力量看，每项工作，都离不开人民群众的参与和支持”。

（一）党90多年的光辉历史，就是一部密切联系群众不断取得胜利的历史

在这90多年的奋斗历程中，党取得的每一个胜利都与人民群众的支持分不开。人所共知的延安时期，与当时蒋介石所控制的大城市相比，延安在山沟里，穷得不得了，但是大批人才越过几道封锁线跑到延安。著名的人物有丁玲、郑律成、冼星海、聂耳、艾青、萧军、1

萧红等。当时有评论说，延安不仅是共产党的根据地，也是中国的一大文化中心，这就是共产党的吸引力，因为她代表了抗日救国的正义事业，代表了人民群众的给本利益。三大战役的胜利奠定了人民解放战争在全国胜利的基础。陈毅元帅曾深情地说过，淮海战役的胜利，是老区人民用独轮小车推出来的。张学良将军晚年在分析国民党打不过共产党的原因时谈到，得民心者得天下，国民党缺乏信仰，国民党不得民心，把老百姓逼得都当共产党了，老百姓和共产党站在了一起，国民党就陷入了被动挨打的汪洋大海之中。实践反复证明，什么时候群众路线执行得好，党群干群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候群众路线执行得不好，党群关系受损害，我们的事业就遭到挫折。邓小平在分析“文化大革命”的教训时，认为很重要的一条就是背离了群众路线。

改革开放以来，我国取得了举世瞩目的成就，经济总量跃居世界第二。随着社会的发展进步，人民群众对执政党的要求和期望也越来越高，党的执政地位能不能得到巩固，党和国家能不能长治久安，关键在于我们能不能适应时代发展的要求，不断获得人民群众的支持和拥护，赢得人民群众最广泛的认同。党的十八大顺应人民的新期待，将开展群众路线实践教育活动写入报告，可谓恰逢其时。现在，群众路线实践教育活动正在轰轰烈烈的有序开展起来，总书记的讲话更是深入人心。

实践证明，不管是取得执政地位还是巩固执政地位，党群干群关系都是最终决定的因素。

（二）国外一些社会主义国家执政党兴衰成败的教训提醒我们必须密切联系群众

前苏联是世界上第一个社会主义国家，共产党执政70多年。但执政以后，逐渐脱离了群众，同时也逐渐失去了民心。

苏联共产党党员人数曾达到1900多万人时，混入了太多的投机分子。他们入党的原因不是信奉马列主义，而是渴望荣华富贵;入党的目的不是在人民当中起到表率作用，而是谋得一官半职。党和国家到了生死存亡的关头，他们却袖手旁观，甚至落井下石。

1989年10月，苏联一个社会机构曾经进行过一次抽样调查，被调查者认为苏共代表工人的占4％，认为苏共代表全体人民的占7％，而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的竞占85％！脱离群众，背离民心，这样的政党垮台是正常的，不垮台反而不正常了。

再说东欧的罗马尼亚，罗马尼亚共产党领导人齐奥塞斯库大搞家族统治，他的亲属大都担任要职，每当重要集会，主席台上就座的既有老两口，又有小两口，还有其他亲属，这种政治上的腐败严重脱离了群众，引起人民群众的强烈不满，反对派正是利用人民群众对党内现象的不满，步步紧逼，最后夺取了政权，齐奥塞斯库夫妇逃出首都后，四处寻求庇护，然而四处碰壁，最后，被一个地方的民兵抓获，交给了军方，夫妇双方被判死刑，执行了枪决。苏联和东欧各社会主义国家共产党衰亡，政权丧失的原因固然是多方面的，但其中党群干群关系的紧张是导致共产党垮台，政权丧失最重要的原因之一。苏东的教训充分说明党群干群关系是执政党的生命。

相反，古巴共产党政权坚如磐石，压而不垮？其原因就是古共坚持革命的理想和信念不动摇，坚持党的宗旨，走社会主义道路，坚持共产党的统一领导不动摇。古巴共产党提出的要“建设一个钢铁般的坚强的党”，“古巴宁可沉入大海，也决不改变航向”的响亮口号非常鼓舞人心。

（三）密切联系群众是巩固党的执政地位的需要

对于执政党来讲，没有良好的党群干群关系，离开了人民群众的支持，党的政治理念、路线方针政策就得不到认可和实施。同时，党群干群关系出现了问题，直接影响社会的稳定。据有关部门统计，当前，全国上访案件中70%—80%是由党群干群矛盾激化引起，部分地区党群干群关系紧张已是不争的事实。基础不牢，地动山摇。党群干群关系就是我们共产党执政的基础，这个问题如不能有效解决，将动摇我们的执政地位。

二、党群干群关系的现状及党群干群关系疏远的原因剖析

（一）党群干群关系的现状

目前，从总体上讲，党群干群关系的主流是好的，绝大多数党员干部能够继承和发扬党的优良传统和作风，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持走中国特色社会主义道路，为实现“两个一百年”的目标而团结奋斗。但是在现实生活中，部分党员干部同群众的关系处理得不够好，致使党群干群之间的亲密感情变得生疏起来，在一些地方，党员干部与人民群众的血肉关系、鱼水关系、水乳关系、土壤与土地的关系，开始变成了“蛙水关系”、“萍水关系”、“油水关系”，甚至是“水火关系”。众所周知，近年来，国内一些地方接连发生一些重大群体性事件、重大安全事故和食品安全事故，在党风廉政建设等方面大案要案也屡见不鲜。

（二）党群干群关系疏远的原因剖析

党员干部同群众之间关系出现的各种问题，原因主要有以下几个方面：

1、宗旨观念淡薄，理想信念动摇，缺乏公仆意识

全心全意为人民服务是我们党永远不变的宗旨。在我国，党员干部是公仆，是人民的勤务员；人民是国家的主人。公仆为主人服务，天经地义，是应尽的本份。但现实中，有的党员干部却颠倒了主仆关系。有的党员干部不清楚自己手中的权力是谁给的，有的党员干部对群众感情不深，甚至冷漠无情，对群众的疾苦、群众的呼声不闻不问，熟视无睹。

在纷繁复杂的社会生活中，一些党员禁不住诱惑，理想信念发生了动摇。有的认为，现在发展市场经济，讲理想不如讲实惠。有些党员干部，讲到理想信念，就觉得虚无缥缈，理不直，气不壮。

王伯祥之所以离开县委书记岗位18年，人们仍念念不忘，一个很重要的原因就在于他坚信：老百姓的事情比天大，为官一任，造福一方。杨善洲之所以能做到坚守一辈子，就在于他“捧着一颗心来，不带半根草去”的信念从未发生过动摇；一代医学宗师吴孟超九十高龄依然站在手术台上，他恪守的就是这样一个信念。

2、不重视政治理论学习

这些年党中央一直非常重视政治理论学习，但部分党员干部并没有从思想上真正重视起来，把理论学习和改造世界观看成业务工作的附属品、点缀品，看成软任务，说的多，做得少，口口声声说要加强学习，可在实际上却始终静不下心来，书架上的书倒是摆了不少，可那是给别人看的，即便是学习了也是流于形式，不做笔记，也不加思考，更谈不上坚持不懈的学习指导工作。结果导致了部分党员干部政策理论水平不高，在思想上对一些基本问题产生糊涂认识。对工作产生了相当大的负面影响。

3、形式主义、官僚主义严重，享乐主义、奢靡之风盛行

有的党员干部作风粗暴，方法简单，不善于做群众的思想政治工作，动辄强迫命令；有的党员干部为群众办事态度蛮横，对正常的签字盖章百般刁难；有的作风漂浮，官僚主义严重，不深入群众，不深入基层，调研工作，走马观花。不了解民情，不解决问题。有的不从实际出发，违背群众意愿，以牺牲群众利益来片面追求个人政绩，甚至弄虚作假，虚报瞒报，骗取荣誉等等。

为此，习近平同志一针见血地指出：“解决形式主义，有利于增进同人民群众的感情。解决官僚主义，促使党员领导干部接地气。解决享乐主义，进一步激发艰苦奋斗、干事创业的决心。解决奢靡之风，使干部作风进一步转变，保持清廉本色。”“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。”

党员干部自身存在的上述问题，严重脱离了群众，降低了党在人民群众中的威望，疏远了党群干群关系，破坏了党与人民群众的血肉联系。

三、如何密切党群干群关系

当前，党员干部的现状，急切的要求我们必须改善党群干群关系，要采取切实可行的方法措施，进一步如何密切党群干群关系。

对我们党员干部自身来讲，重点应从以下几方面入手来密切党群干群关系。

（一）加强学习和修养，努力提高自身素质

党员干部尤其是领导干部要按照中央的要求自觉地加强学习，努力建设学习型政党。党员干部应该学什么？业务、法律、经济、科学技术自然要学，但最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻科学发展观。认真学习总书记领会习近平一系列重要讲话精神，努力提高政治理论水平，提高政策水平。要通过学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，发扬党的优良传统，提高自身素质，增强做好本职工作的能力。

（二）坚持群众路线，改进工作方法

群众路线的工作方法是党在长期革命和建设实践中形成的科学的领导方法。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的群众路线的基本内容。坚持群众路线的工作方法，要求我们的党员干部必须做好以下几点：

第一，一切相信群众，一切依靠群众。一切相信群众就是党员干部必须充分发扬民主，畅通渠道，广纳良言。一切依靠群众，就是运用群众的力量来推进我们的事业。党员干部在执行政策时，一定要把党和政府的政策原原本本讲给群众，把工作中的实际困难和问题明明白白告诉群众，把发展前景清清楚楚介绍给群众。让群众知情。在具体决策时，一定要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。在抓各项工作落实的过程中，一定要细心体察群众的情绪，努力运用说服教育，示范引导和提供服务等方法，让群众从心底里接受我们，调动群众的积极性、主动性和创造性。

第二，向人民群众学习。人民群众是我们最好的老师。要想当先生，首先要当学生。中国许多重大改革都是源自人民群众的伟大创造。例如，农村家庭联产承包责任制，邓小平把这一功劳写在广大农民身上，他说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”再比如上个世纪80年代乡镇企业迅速崛起，也是中国农民的创造。

第三，带着感情做群众工作。党员干部要把党的路线、方针、政策传达给群众，送到群众的心里，团结带领群众干事创业，除了靠过硬的政策水平外，还要讲感情，血浓于水。我们有些党员干部同群众的矛盾就是因为我们自身不愿、不敢、不会与老百姓沟通，进不了家门，结果矛盾越来越深。如果能坐到一起，很多的问题都能够解决。

（三）真心实意为群众办实事、好事

群众是最讲实际的，他们往往通过自身利益是否得到维护，来评判我们党员干部的工作业绩如何。什么是最实在的利益？就是真正“得到的”、“看见的”好处。群众利益大到参政议政、增加收入、盖房子、娶媳妇；小到用水、用电、看病上学等。但对党员干部来说，群众利益无小事。中国有句古话，叫“天下大事，必作于细”。我们党在战争年代之所以能够赢得民心，夺取胜利，就是坚持了不忘解决群众的小事，小到“不拿群众一针一线”。谁丢掉百姓的“小事”，谁就要被百姓丢掉。

（四）廉洁自律，做个好官

台湾《旺报》指出，习近平今年重回西柏坡谈“两个务必”是强化整顿“四风”，也就是表明中共执政为民，从严治党。其执政是走群众路线，党内绝不允许官僚、腐败等不良分子有藏身之地。

群众最喜欢的是两袖清风的干部，最反感的是不干不净的干部。

党员干部除了要加强学习，严格自律外，还要自觉接受监督。目前，最紧要的是接受群众的监督。权力运作过程的公开是群众监督的最有效的途径，“给群众一个明白，还干部一个清白”。权力运作的暗箱操作会影响党群干群关系。只有“把权利关进制度的笼子里”才能预防腐败。只有工作过程公开，群众才有可能提出意见和建议，政策决策才能真正反映民意，才能杜绝权力腐败。

总之，党员干部要认真贯彻总书记讲话精神，坚持党的群众路线，进一步密切党群干群关系。在任何时候，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，相信人民群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。中国共产党只有真正做到把人民放在心中最高位置，就能加快全面建成小康社会的进程，早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

科左中旗委党校教师 讲师 王永泉

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2013年11月20日