基层党组织要站在服务群众最前线

第一篇：基层党组织要站在服务群众最前线

基层党组织要站在服务群众最前线

作者：荔枝香

近日，中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》，要求各级党组织认真贯彻落实总书记重要批示精神，把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。(人民网6.28)从《通知》中可以看出，虽然在第一批教育实践活动中对基层党组织进行了摸底排查、集中整顿，但效果却未到达最佳。不可否认，有些基层党组织在教育实践活动中还存在工作推进不力、党建工作薄弱、群众意见大等问题。笔者认为，产生这些问题的原因，一方面在于部分基层干部服务群众观念减弱，宗旨意识淡化；另一方面是基层党组织服务机制不健全如“责任不配套”、“经费没保障”、考核方法不健全等严重影响了基层组织的服务作用的发挥。俗话说：根基不稳，地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是构建服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的战斗堡垒。如果基层党组织与群众脱离，势必将会影响党在群众中的形象，破坏党同群众的“鱼水之情”。

为此，我们需要基层党组织站在服务群众最前线，这样有助及时有效将一些基层群众的问题及时解决。当然，这需要基层党组织在意识上不断地强化服务理念，始终坚持“让人民群众满意”这一根本标准；在实际工作中，要以求真务实的准则做事，深入群众，体察民情、了解民意，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，这样才会获得群众的认可，群众的拥戴。

第二篇：街道基层党组织服务群众(精)

充分发挥基层党组织服务群众的作用 努力推进街道党建工作整体升位 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程” ,明确要求基 层党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的 作用。这四个方面是相互联系不可割裂的有机整体, 是关于新的历史 条件下基层党组织发挥职能作用的新概括和新定位。其中 “服务群众” 是根本, 是党的性质和实践党的宗旨的集中体现。能不能坚持全心全 意为人民服务的根本宗旨, 是衡量基层党组织是否具有先进性的根本 标尺。“服务群众”是党全心全意为人民服务宗旨的内在要求,也是 贯彻落实科学发展观的主题中应有之义。

我街现有居民 **户, **人,社区 *个,共有党员 ***名。一直以来 街道党工委从实际出发,以党建工作为统领,围绕党的中心工作,树 立服务大局意识, 深入学习实践科学发展观, 为街道建设发挥基层党 组织和党员模范作用。几年来我们在市、区党委统一部署下,街道及 社区开展了一系列的的活动,如“一创两争”打造三支队伍活动,党 员积分卡活动,第三批学习科学发展观活动等等,以服务群众、教育 群众为理念,努力推进街道党建工作整体升位。

一、坚持以人为本, 始终把人民群众的需要作为一切工作的出发 点

科学发展观的核心是以人为本。把以人为本作为科学发展观的核 心, 是党在执政理念上的创新, 与马克思主义的群众观点和全心全意

为人民服务宗旨,既一脉相承,又与时俱进,集中体现了新的历史条 件下党的根本宗旨的时代特征。我街始终坚持以人为本的理念, 充分 发挥服务群众的作用, 把人民群众放在首位, 时刻摆正自己和人民群 众的关系, 党政一把手经常带领工作人员深入到群众中去, 了解居民 关注的问题,解决居民的困难事情,其实为老百姓做实事,全心全意 为人民服务。

二、坚持与时俱进,切实改进服务群众工作的方式和内容 随着政治体制改革的不断深入, 建设服务型政府已经成为行政体 制改革的重要价值取向;基层群众自治实践的不断推进和制度的进一 步完善,使基层党组织的组织方式、领导方式、工作

方式和工作内容 都发生了巨大的变化, 单纯地依靠行政组织资源进行垂直命令式的管 理或者仅靠思想引导式的工作方法, 已经越来越不适应, 其效力越来 越弱,这就要求我们坚持与时俱进,强化服务职能,改进服务方式。在这一方面我街主要采取了一下措施: 一是在服务对象上实现对社会成员的全覆盖。

二是在服务内容上实现全方位服务, 把涉及群众生产、生活、教 育、就业、医疗卫生、社会保障等关系群众切身利益的方方面面都纳 入了服务的范围,充分做到服务群众工作内容上的广泛性。

三是在服务态度上实现了对群众的主动服务。摒弃了那些只愿对 上负责、不愿对群众负责、服务上级和领导主动、服务基层和群众消 极的错误做法;克服了那些认为工作对象已经是市场经济主体, 所有 的事情都可以通过市场来调节,基层自治就是基层群众自己的事情, 因而消极坐等、无所作为错误倾向, 主动深入群众, 了解群众的所思、所想、所需,做到服务到位而不包办,积极主动而不越位。

三、坚持以党员为主体, 不断拓宽和丰富服务群众工作的渠道和 载体 为了强化党组织服务功能, 我街整合组织功能和优势, 不断拓宽 服务渠道,通过组织自愿者活动、开展党课活动、老党员带动新党员 学习等多种形式,调动党员的积极性、主动性,使党员的主体作用得 到充分发挥。另外,我街还从不同的部门和行业特点出发,不断丰富 服务群众的形式,探索行之有效的服务载体。近几年,我街基层党组 织进行了大胆探索,创建了不同形式的工作平台,如:“党员与群众 结对帮扶活动”、“党员承诺制度”、“党员中心户建设”、“党员志愿 者活动”等。对群众实行全程服务代理,提供各类服务,有效地解决 了人民群众在生活、生产中遇到的实际困难和问题。通过这些活动也 充分调动了我街党员服务群众的积极性。再次, 我街还整合了社会资 源,加强对驻街的企事业单位、群众团体等的领导、指导和引导,充 分调动了他们的积极性,让他们也参与到其中,发挥他们的作用,帮 助我们共同规划开

发与群众互惠互利的各种服务项目,降低服务成 本,提高服务质量,从而构建了我街现有的一个在党领导下、多主体 参与、合作协商、充满活力的服务群众的工作机制。

四、不断提高服务群众的能力和水平

充分发挥服务群众的作用, 不仅要有服务群众的意识和载体, 而 且要有较高的服务能力和水平。我街为了更好的做好这项工作, 定期

组织党员学习科学发展观以及党的相关理论知识, 采用做笔记、写心 得、到社区近距离体验居民服务工作的方式, 不断提高党员贯彻落实 党的路线方针政策的能力、民主决策的能力、维护社会稳定的能力, 从而全面把握新时期群众工作的新特点, 努力适应人民群众日益增长 的物质和文化生活的需要,更新观念,与时俱进,也提高了服务群众 的能力和水平。全年共组织学习20余次,组织党员深入社区 11次。

五、夯实基层党组织建设,努力提高党员素质,切实加强党的基 层基础工作

(一 切实做好入党积极分子的培养和党员发展工作。做好入党 积极分子的培养和党员发展工作, 是基层党组织的一项长期性的重要 任务,对于健全基层党组织,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,具有 重要意义。

(二 抓好党员的政治理论学习, 从理论到实践都全面践行, 以提 高我街党组织的战斗力,不断巩固学习成果。组织街道、社区党员学习党的报告和有关文件, 组织党员和居民群众学习了市、区有关的要 求精神, 拓宽街道及社区工作人员的工作思路, 在新一轮解放思想的 推动下,在和谐、示范社区建设中,不断探索新的工作要求。街道还 组织召开了党员动员大会、民主生活会、组织生活会等活动。另外, 我们还采取了慰问老党员活动, 及时将党的学习资料、学习手册等分 发到每位党员手中, 同时还对社区的老年以及行动不便的党员采取了 送书上门, 送学到家的活动, 保证了我街的每位党员都能够学习到党 的精神和政策。

(三作好行动不便、特困党员的安抚工作。对有重病和年迈、不能参加组织生活的党员, 我们采取了不定期的家访, 给予他们精神 的慰藉,使他们感到街道、社区

这个大家庭的温暖,体现组织上,政 治上对他们的关怀。在春节期间街道组织人员对社区的困难党员进行 慰问。

(四落实党的会议精神,打造党员队伍,发挥优秀党员的引领 和示范作用,建立党员帮扶机制,提升党员素质,激发党员活力。一是打造“优秀党务工作者队伍”;壮大“党员联系服务群众志 愿者队伍”。通过这些措施不断增强街道、社区党务工作者的竞争意 识、责任意识和服务意识。打造队伍的具体措施有:学习、培训,创 新工作机制;做工作记录,深入居民群众,察民情、解民忧,有务实 高效的工作业绩;树典型并进行宣传,建立宣传激励机制。

二是运用“一创两争”的活动载体,在街道、社区党组织中开展 帮扶共建活动, 有效地发挥党组织服务基层、服务百姓以及在社区建 设中的包扶帮带作用;在街道、社区党组织中开展“创群众满意党组 织、争做求真务实好领导、争做亲民爱民好党员”活动,从居民多层 次、多样化的需求出发,以服务群众、造福居民为根本, “创群众满 意党组织、党务工作者”活动,把工作着力点放在为群众解难题、办 实事、办好事上,拓宽党组织关爱党员、党员服务群众渠道,构建党 员联系和服务群众工作体系。增强社区群众的价值感、满意感、舒适 感、文明感和安全感。同时通过活动的有效开展,使党员的先锋模范 作用和支部的战斗堡垒作用得以有效发挥。

一年来，在街道全体工作人员的团结协作、努力拼搏以及、领导 干部的率先垂范下，通过一系列党建活动的开展，既增强了基层党组 织的凝聚力和感召力，又为街道的发展做出了贡献，得到了居民群众 们的赞誉，街道各项工作取得了一定成绩。在新的发展环境和新的要 求下，街道党工委还有更多的工作要去做，展望未来，我们将以求实、求新、求进的工作态度，继续围绕创建和谐社会的工作目标，推进街 道、社区党建工作更上一层楼。街道党建工作存在不足：

1、党员老龄化，有些党员虽然有热情，但是力不从心。

2、党政班子成员对新时期党建工作缺乏深刻的认识，思想上存 在着一些障碍，认为党建工作难度大，工作只做表面文章。

3、班子驾驭经济能力低，党员下岗再就业相对滞后。

4、流动党员管理滞后，党员先锋模范作用发挥不到位。

5、社区共建动力不强，驻社区的企事业单位，行政机关支持、参与共建活动的热情不高，动力不足，存在着条块分割、资

源分散、不易整合的问题，造成了党建工作财力匮乏，社区经费来源渠道枯竭，很难开展正常的党建工作。

6、社区服务功能拓展慢，便民服务相对滞后。抓好街道、社区党建的对策建议 鉴于以上问题，我们认为街道、社区党建工作要与时俱进，实事 求是，积极探索，取人之长，补已之短，要把抓好街道、社区党建工 作的着力点放在以下几方面：

一是抓好班子建设，充分发挥社区党组织的作用。首先我们要按 区、街党委制订下发的党建规划的要求，全面抓好班子建设。特别是 在配齐配强社区班子方面要绝不含糊，要坚决打破僵化的选贤任能用 人机制，用人条件绝不能只停留在年龄和学历这两方面。关键要抓住 班子成员懂不懂经济，能否在市场经济大潮中“弄潮”，能否把抓党 建和拓展服务功能有机地结合起来，创办经济实体，这是抓党政班子 建设的关键所在。其次，建立健全党的组织体系，扩大党在社区工作 的覆盖面，消灭“盲点”。形成党组织牵头，街道、社区各部门全面 配合的党建工作体系，共谋党建工作的新格局。二是多发展年轻党员充实党员队伍，我街社区主任平均年龄** 岁，大部分非党员，我们打算每年一个社区发展党员***人，壮大党 员队伍以便更好的抓好党建工作。三是抓好社区的结对共建，建立健全共建的长效机制。“结对共建”是搞好党建工作的突破点。首先建立健全“共建” 长效机制，社区要经常到辖区内的共建单位汇报社区工作情况，以求 各项工作得到共建单位的支持。共建单位要为社区党组织开展活动提 供活动场所、活动经费，帮助社区开展好党的建设和精神文明建设活 动；其次，社区和共建单位要建立长期的联系渠道，加强横向联系，发挥各自的优势，做到资源共享，文明共建，活动共搞，共同发展； 再其次，建立健全社区共建单位党建共建工作机制，建立健全党建联 席会议制度，真正做到社区党建常抓常新。四是不断拓展街道、社区服务功能，强化为民服务意识。首先，强调政府、社团、企事业单位、居民的共同参与；其次，不断扩大服 务对象，拓展服务项目；再其次，要逐步完善多样化的服务形式，要 记分发挥党员的先锋模范作用，不断扩大志愿者队伍开展丰富多采的 文艺活动，营造浓郁的文化氛围，办好业余党校，再就业培训学校，组织好党员、干部、离退休人员的学习

教育。五是创新载体，开展好丰富多采的党员活动。在抓好党员学习教 育的同时，要开展好丰富多采的党员活动。活动要创新，要达到激浊 扬清的目的，坚持用身边事教育身边人不断丰富党员教育内容，做到 有的放矢。总之，在街道、社区党建工作中，只要我们从细微抓起，让居民 实实在在地感受到党组织为社区建设所做的一切，让居民实实在在地 体会到党组织的温暖，党组织就能在居民中树立起良好的形象，也就 能更好的开展我街的党建工作，取得一些工作实效。

第三篇：基层党组织联系服务群众典型---西来村

坚持“20字方针”，经济发展再上新台阶

——扬中市西来桥镇西来村党委

【案例背景】

伴随着“苏南现代化”的进一步实施，为西来村的发展带来了前所未有的机遇与挑战。西来村党委通过调研，总结制约本村发展的不利因素：

一、服务体系不完善；

二、村级集体经济薄弱；

三、基础设施建设不健全。针对上述问题，西来村依靠党员干部的表率作用和党的组织优势，以“20字方针”为指导，团结和带领全体村民，以经济建设为中心，旨在借助“苏南现代化”的东风而实现本村经济乘风破浪，再上新台阶。

【主要做法】

“20字方针”主要是指“产业强村、服务稳村、生态建村、文化兴村、民主治村”。

一、产业强村

以新一轮“三增”主题活动、村级“四有一责”主题活动为载体，发展本村经济。对靠近238省道的老厂区厂房进行修葺并对外出租，盘活闲置资源。随着和润粮油等大项目也相继入户西来桥，建“三产服务中心”，吸引一

2些外地餐饮服务行业来投资兴办餐饮服务场所。在人民西路建750 m七间三层的物业用房，将原文化站的地皮跟原日新齿轮厂厂房、资产进行变更，将原来的老年协会进行出租，到2013年底全村各项租金收入达70万元左右。

二、服务稳村

西来村党委以为民为宗旨，全心全意为人民服务，坚持问需于民、坚持问计于民、坚持问政于民。通过每月20日的“党日”活动，与本村党员进行座谈交流，通过村干部、村民小组长走访，了解村民生活困难，并及时予以处理、解决。继续坚持本村服务十大体系：基础建设，水利建设，村建、土管，计划生育，民事调解，环境整治，拥军拥属，扶贫济困，卫生健康，文明新风。先后获得省级和谐社区、扬中市基层服务型党组织、镇先进基层党组织、镇行政工作先进集体等称号。

三、生态建村

结合环境整治对一、二级河、村前埭后老河沟进行全面清淤，共建泵站9座，改造新建坝头、涵洞72座；固定沟、渠28条；新建机耕桥大、小型合计35座；河道疏浚整治1万米。铺设改造高标准水泥路面150000余平米，道路、河道两旁种植香樟等美化树6000余棵，紫薇、广玉兰、黄香球等花卉5200株。继续对全村一、二级河两侧，进行绿化，面积达40余亩。先后获得省级三星级康居示范村、省级村庄建设与环境整治试点村、省级生态村、镇江市康居示范村、扬中市村庄整治示范点、、镇江市文明示范特色村镇。

四、文化兴村

农村文化建设是解决好“三农”问题的重要组成部分，是建设社会主义新农村的有效途径。西来村先后建设扬中市特色文化广场，成立西来村舞蹈队、象棋队、羽毛球队、乒乓球队、秧歌队、腰鼓队等。建设有居家养老服务中心，内设棋牌室、图书阅览室、乒乓球室等。在村委二楼设有专门农家阳光书屋，收藏包括文学、政治、科普等各种书籍约3000余册。先后获得镇“迎新春象棋比赛”团体第一名，镇第三界农民舞蹈大赛三等奖、镇秧歌舞比赛三等奖、镇“三八妇女节广场舞”一等奖。

五、民主治村

建立联系群众机制。通过“民情E通”、“远教平台”“一对一帮扶”等长效机制，固定基层党员干部联系帮扶有困难的村生活困难、身体残疾家庭，从制度上做到接地气、听民生、解民忧, 做到上情下达、下情上传。建立协商对话机制。通过召开民情恳谈会、民情对话会、民情征询会等，收集民情、民意。完善民主监督制度。在教育实践活动中，西来村党委大力推进民主监督,定期在村公告栏、各个村民小组人流集中的地区张贴公告，让村民更好地了解村当前工作动态；同时也通过“远程教育网”“12349网上社区”等网络平台进行公开村当前工作动态。对本村财务进行公开，让权力在阳光下运行，接受村民监督。

【案例分析】

“20字方针”紧扣发展主题，充分发挥党的组织优势，围绕群众所求所需，实现基层党组织与经济建设的有效对接。西来村党委通过实施以“20字方针”为指导的发展思路，把党的组织优势转化为推动发展的强大动力、转变为经济发展优势，带动农民创业致富，进而带动本村各项工作生机一片。此方针的实施，不仅使得本村经济

发展活动了前所未有的动力，同时也得到本村其他党员以及村民的好评，并积极配合，减少了实施过程中的阻力。

【服务印象】

西来村通过实施“20字方针”，在街上修了新门面房，我和妻子联系村委的人，租过来，开一个小的服装店，现在经营状况很好，效益很好，比在外打工好多了，收入增加了，生活富起来了，很感谢西来村委会。

个体经营者

陶静华

以前家里附近厂比较多，门前的小水塘水很脏，通过村里治理，现在水很清，我们经常在水塘里洗衣服，洗拖把，多亏了西来村委的治理。

西来村5组村民

倪灯英

第四篇：关于基层党组织如何服务群众的问题：

更新“机关党组织服务功能”理念是搞好这一创新载体的基础 邓小平同志讲：“领导是什么，领导就是服务”，指出了：领导的权力是一种责任，尽责的标志是做好服务。树立正确的服务观，是“强化机关党组织的服务功能”这一创新载体的基础。

1、树立“全局性”的服务观念：

全局性服务观念就是以服务本部门的中心工作为核心，站在全局的高度，高屋建瓴，统筹规划；思考问题上体现超前性，以敏锐的洞察力从复杂多变的形势中科学预测未来的发展趋势，准确把握发展规律，超前思考，把工作做在前头；具体工作上体现求实性，以群众的需求为第一信号，深入群众，关注群众的冷暖，倾听群众的呼声，思为群众所思，行为群众所望。

2、树立“以人为本”的服务观念。

坚持“以人为本”的原则即以尊重人的价值为前提，以培养人的能力为要求，以发挥人的智慧为目的，以完善人的性格为根本。为人的全面发展提供服务。

3、树立服务对象最大化的观念。

要把对多数服务与对个别服务相结合、对他人服务与对自己服务相结合、对内服务于对外服务相结合，使服务对象最大化。

（二）明确“机关党组织服务功能”的内容是做好这一创新载体的核心

1、提供指向性服务，增加机关党组织对党员群众的引导力。

机关党组织和领导干部要为党员和群众送思想、送作风、送形象，为群众把握方向、指导工作、整合资源、提供信息和物质支持，让党员群众感受到你的指引力。

2、提供用人性服务，扩大机关党组织让党员群众展示才能的舞台。青岛海尔集团管理策略：“你能翻多大的跟头，企业就给你搭建多大的舞台。”

机关党组织和领导干部要为党员和群众搭建参与党的工作和社会活动的舞台，保障党员的民主权利和合法权益，使党组织成为党性锻炼的大熔炉、体现党的温暖的大家庭；为群众提供公开公正平等的岗位成才的机会。

3、提供管理性服务，以优化党员群众的工作环境。

某著名企业家讲：“作为领导，能够给予人才满足的物质待遇是永远办不到的，但是完全可以为人才提供竞争、成才和施展才化的环境。”

机关党组织要善于运用法规和制度进行管理服务，充分发挥群众参与、监督的作用，具有依法执政和求真务实的能力。机关党组织和领导干部要在明确工作程序和规则的基础上，依法为群众服务，为群众提供法律支持和保障，维护群众的各项合法权益。以党员大会、职工大会、群众大会等形式，让党员群众参与涉及切身利益的事务决策，营造民主管理、民主监督的环境。为此，机关党组织和领导干部要为党员群众送法律、送政策、送民主管理和监督环境，让党员群众能够积极参与监督和管理。

4、提供解难性服务，以搭建机关党组织与党员群众的情感桥梁。主要是为党员群众在思想理论上答疑解惑、在生产生活上排忧解难。特别是党员群众在思想上遇到困惑时，机关党组织的主要领导应及时出面，排解疑惑，提供理解性服务。使组织与党员、群众产生共鸣，为党员群众送去组织的温暖。

5、提供谋利性服务，以突出机关党组织对党员群众物质利益上的关心。

（三）创新“机关党组织服务功能”的实现途径是做好这一创新载体的路径保障

1、从群众最欢迎的地方作起

确立群众欢迎的服务标准、服务承诺，出台可操作性的服务政策、规定和意见，从机制、制度和作风上保证服务的可行性。

2、从群众最关注的问题抓起

3、从群众不满意的地方改起

4、完善服务措施：

（1）加强组织文化建设，树立组织文化理念，提升服务群众的理论素养。

（2）党建工作与业务工作融合，增强党员干部的履职能力，提升服务力。

党的组织和党员干部应提高服务群众的工作能力，提高化解新时期人民内部矛盾的能力。随着改革的深入和各种利益关系的调整，新形势下人民内部矛盾容易形成群体性，进而引发群体性矛盾。要用经

济和法律的手段来解决利益得失的矛盾，用民主方法来解决思想认识的是非矛盾，形成服务制度，以保证党内的服务能力的提高。

（3）强化服务效能，增加服务群众绩效的透明度，避免文字成绩或者成绩总结化。

（4）建立党委成员责任追究制，确保集体决定，全员负责，增强党委的管理控制力，强化服务功能。

创建服务型机关、服务型组织、服务型党员队伍。

总之，领导权力、责任与服务是“三位一体”的。权力是用来尽责的，而尽责的标志是做好服务。

权力资源的变化,引起思想上的变化

1、服务基础被弱化的思想滋生

在基层党建研讨班上，几个单位的副书记都提到：现在不知道自己该管什么，管到什么程度，机关党委的工作该如何开展、拿什么服务群众等疑惑。原因之一是：行政首长负责制，书记没有人、才、物上的实际权力，服务基础弱化。

2、服务的责任意识减退

有的书记说：该管的不多管，不该管的坚决不管等，把单位的业务工作与党的组织工作分开看，分着干。为大局服务的责任意识减退。

（二）服务群众的意识狭隘

1、服务对象的界定存在狭隘性

党组织服务的对象是代表最广大人民群众的根本利益，这里当然包括党员干部利益。过去，在服务对象上，常常置党员干部的利益于群众之外。对他们要求奉献多、贡献大，服务少。

2、服务观上存在片面性

服务观上更多的是重对上服从轻对下服务，重工作任务轻人性化关怀，对党员要求尽义务多，保障权利少，服务少，关怀少。

第五篇：走基层服务群众

组织了140个惠农政策宣传小分队深入农家院落、田间地头，发放惠农政策明白卡、宣传单2万余份，举办农技知识培训300余场次，开展现场答疑解惑210场次，将惠农政策传达到群众心中。县农业局结合“技术走基层”活动，派出农技站、生产股等技术骨干150余名，深入20余个乡镇举办水稻机插育秧现场培训会，实地讲解机插育秧、苗床管理技术及易出现的问题。截至目前，该县已开展技术培训6.85万人次，发放技术资料近7.3万份。2000多名机关干部走出机关，以组织开展一次走访调研，宣传落实一批惠农政策，开展一系列集中服务活动，推进一批涉农项目建设，着力解决一批实际问题等方式扎实开展“走基层、助春耕”服务活动。各级机关干部带着感情、带着责任、带着办法，深入全县926个村、2000余个社，解决群众最期盼、最渴望的热点难点问题300余件，其中涉及到春耕生产中农用物资保障、水利灌溉、病虫害防治等突出问题120件。