第一篇:扎实推进基层民主建设 凝心聚力谋求加快发展
近年来,我县按照中央和省、市委的要求,紧紧围绕率先建成全面小康社会目标,牢固确立发展为了人、发展依靠人的观念,着力加强基层民主建设,坚持以党内民主引领人民民主,聚民心,集民智,增合力,有力地促进了全县经济社会的全面协调发展。我们的主要做法是:
一、推进民主选举,为加快发展选好人
加快发展关键在党,关键在人,关键在干部。干部的是非功过,群众最清楚。我们坚持依靠人民群众选人,选政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的人,为加快发展注入了新的活力。
1、健全民主选拔机制。县委制定了扩大民主选用党政领导干部十二项制度,把干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权最大限度地交给群众。如:推行空缺职位预告制。民主推荐前,将拟提任的空缺职位、任职条件、选拔方式在一定范围内公布,增强民主选择的准确性。推行民意初始提名制。民主推荐拟任人选时,除按《干部任用条例》规定外,还让全体党代表、人大代表、政协委员参加,考察人选原则上从得票前三名中产生;考察时群众同意率低于80%的予以否决,去年以来就否决了14人。推行竞职对象群众评价制。竞职者演讲答辩时,群众代表按60%的分值参与评判打分。
2、完善民主选举方式。在村一级,我县从1996年开始探索并推行了村党支部书记“双推一选”,全县85%的村支书由党员和村民代表推荐、党员大会直接选举产生;1998年全县86个村在盐城市率先进行村委会直选试点,2001年全县258个行政村(居)全部实行了村委会直接选举;去年以来,届中选配的“双强”村党组织书记逐步实行党员大会差额直选。在乡镇一级,结合党代会常任制试点,首先对出缺的镇党委书记、副书记实行公推公选,然后扩大到镇长、副镇长岗位,在民主推荐(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、公开竞争、差额考察、差额票决的基础上,实行差额选举,由党代表、人大代表直选出自己满意的发展带头人。同时积极探索镇党委领导班子成员届中补选制,对届中增补的班子成员,工作一段时间后,提交镇党代会例会进行补选,落选的保留职级,降职安排使用。在县直部门,对招商局局长、外向型农业开发区主任、公安局副局长等与经济发展密切相关、社会关注度较高的重点、热点部门实行了公推公选,让优秀人才向关键岗位集中。去年以来,全县共公推公选了56名副科级以上干部、37名“双强”型村党组织书记。
3、落实当选干部责任。对选举产生的干部,全部实行承诺上岗。当选人与上级党委、政府签定任期目标责任书和党风廉政建设承诺书,并向代表作出公开承诺,完不成任务的自愿辞职、降职或改任非领导职务。一年多来,公推公选的干部自加压力,奋勇争先,工作都有明显起色,在2003年度综合考评中,共有13名同志受到市、县以上表彰。
二、完善民主决策,为加快发展定好路子
充分发扬民主,是正确决策的前提和保障。我们在推进决策科学化的同时,从完善党内决策机制入手,积极完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的民主决策机制,努力为加快发展定好路子。
扩大民主,完善决策制度。县和19个镇都建立了党代会常任制度,强化了党代会作为县、镇党内最高决策机关的职能。以此为契机,进一步完善党内决策制度,建立健全了县党代会议事规程、县委全委会和常委会议事规则,将常委会讨论决定党政正职干部任免等事项的权力向全委会转移,将全委会讨论决定大政方针和目标思路的权力向党代会转移。各镇建立健全了镇党代(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)会议事规程和党委会议事规则,并将部分重大事项决策权由镇党委会向党员代表大会转移。村级也完善了决策制度,将重大事项决策权由村“两委”向党员大会和村民代表大会转移,凡涉及农民利益的重要事项,都要提交村民大会或村民代表会议讨论表决。县镇村逐步实行了重大事项票决制,以无记名投票方式,对重大决策的备选方案进行表决。
征集民意,决策体现民愿。在决策中,我们注重让更多的群众参与,广泛征求专家意见,努力提高决策的科学性。实行“金点子”征集制。通过政府网站、报纸、热线电话等渠道,鼓励广大党员群众为射阳发展献计献策,2003年以来,有120多条合理化建议被县委、县政府采纳。实行群众听证制。对发展规划、市容整治、物价调控等与群众利益密切相关的重大事项进行决策时,召开相关人员听证会,开展讨论和质询。实行专家咨询制。成立县高级专家决策咨询团,聘请了包括2名中科院院士、1名德国专家在内的20多位专家学者担任决策顾问。
集中民智,决策促进发展。2001年初,县委提出“立足县情实际、放大棉花优势、打造纺都射阳”的初步方案后,邀请有关专家进行论证,并通过多种渠道收集到基层干部群众意见、建议85条,最终经县委全委会讨论形成决策。经过三年努力,取得了明显成效,纺织业已占据全县工业经济的“半壁江山”,我县已成为全省首批纺织产业基地县。洋马镇党委根据干部群众建议,作出做大做强中药材产业、带动农民增收致富的决策,经过几年的实施,该镇已成为省内外知名的中药材产业基地,种植面积达8万亩,人均纯收入超5000元,并辐射带动了全县11个镇的8万多农户,使中药材成为全县的一大特色产业。
三、强化民主管理,为加快发展凝聚力量
近年来,我们把强化民主管理作为化解农村各种矛盾,凝聚各方面力量,促进加快发展的一项重要措施来抓。
一是健全自治组织,为群众充分行使民主管理权利提供组织保障。建立健全村党组织领导下的村民自治组织,在创新党组织设置,把党支部建在产业链上的同时,各村专门建立了村务管理党支部,加强对村民自治组织的引导和指导。着眼群众自我管理,全县258个(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)村全部建立了村民代表议事会、民主理财小组等“管理型”自治组织,民主管理集体事务;着眼群众自我约束,建立了道德评议会、红白理事会、民事调解会、禁赌协会等“自律型”自治组织,协调处理村民事务;着眼群众自我发展,建立了中药材、大蒜、梨果、食用菌协会等“发展型”经济合作组织1100多个,引领群众发展特色经济。
二是规范民主管理制度,为群众管理公共事务提供制度保障。建立党群民主议事日制度,镇每季度、村每两个月组织一次活动,向党员和群众代表通报工作情况,商讨发展路子,听取群众意见,接受群众质询。围绕家庭道德、社会公德、计划生育、社会治安等十方面内容,制订村规民约,使之成为村民自治的“小宪法”。建立公益项目招投标制度,2002年以来共实施镇、村公益项目715个,公开招投标率达100%,节约支出3850万元。
三是提高民主素质,为群众“管好事”提供能力保障。针对一些群众不能正确行使民主管理权利的实际,大力实施现代农民教育工程,重点围绕《宪法》、《村民委员会组织法》以及群众自己订立的村规民约等进行教育,开设各类专题讲座、培训班3000多场次,印发宣传材料10万多份,并以10户为单位成立互学小组,让群众掌握民主管理知识,为正确行使民主权利奠定了坚实的基础。
强化民主管理,密切了党群、干群关系,增强了群众主人翁意识,激发了他们自我发展的热情,基层干部群众万众一心谋发展、家家户户忙致富。
四、加强民主监督,为加快发展营造良好环境
党风正,才能带动社会风气正;政风清,才能营造加快发展的好环境。近年来,我们通过加强民主监督,促使干部心系群众、用权为民,以良好的党风政风推动发展。
1、以公开推进监督。1997年,我县率先推行村务公开制度,相关做法在全国推广。近年来,我们不断拓展公开范围,深化公开内容,完善公开办法,相继建立了党务、政务、企务、校务公开制度,建立了民主开放的党建工作新机制,注重把社会发展的热点、群众关注的焦点作为公开的重点,把选拔干部、发展党员、评先选优、工程招投标、农民负担、物资采购等8大类46个问题全部实行公开,受到群众普遍欢迎,相关信访量比公开前下降了40%以上。在此基础上,实行“点题”公开,凡不涉及国家秘密,不违反法律法规,不损害集体和个人权益的,群众想了解什么就公开什么。去年以来,全县共收到群众“点题”公开申请1200多份,涉及到19个镇、21个部门和120多个村,答复率97%,群众满意率98.7%。
2、用评议强化监督。开展万人评议县镇机关活动,以问卷调查、听证质询、群众座谈等形式,听取群众对县、镇两级机关工作的评价,2002年以来参与评议的群众已达5.3万人次。开展重点部门中层热点岗位评议活动,有针对性地查找机关作风方面存在的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)突出问题,收到意见200多条,一一落实了整改措施。建立行风监督制度,全县31个县直部门和10个热点行业共聘请了500多名行风监督员,保证了监督的针对性和长效性。今年我们还邀请县党代表旁听县委常委会,听取意见,参与监督;实行县、镇党委和纪委班子成员向党代会述职述廉制度,由党代表对他们进行测评,评议结果作为干部使用和奖惩的重要依据。
3、依民意确定取舍。对在万人评议机关中列后三名的部门领导班子实行集体诫勉谈话,连续两年列后三名的部门主要负责人经组织考察认定后免去现职,班子进行调整优化。对中层热点岗位民主评议中群众满意率居后10位的实行岗位交流。通过强化监督,引导各级干部把对上负责和对下负责有机结合起来,优化了加快发展的良好环境。
落实科学发展观,必须大力推进基层民主建设。我们将认真贯彻这次会议精神,大力组织实施“强基工程”,解放思想,大胆探索,不断开创基层民主建设工作新局面,为经济和社会事业更快更好地发展提供不竭动力。
第二篇:凝心聚力加快发展
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团结奋进乘势而上凝心聚力加快发展
建区十五年来,在市委、市政府的坚强领导下,区委、区政府带领全区十万人民,始终高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢把握经济建设这个中心,突出加快发展这一主题,以“区小立大志,永远争一流”的气魄,坚持目标求高、思路求宽、速度求快、措施
求实,全区经济和社会事业开始步入跨越式发展轨道。放眼今日徽州大地,到处生机勃发,活力四射,充满希望:国民经济持续发展,综合实力日益增强,结构调整深入推进,运行质量稳步提高,项目建设势头强劲,招商引资如火如荼,工业经济突飞猛进,民营经济异军突起,城镇建设日新月异,社会事业全面进步,人民生活稳步提高,社会政治稳定和谐。全区广大干部群众意气风发,精神振奋,思发展、求发展、谋发展的气氛浓厚,干劲十足。适应社会主义市场经济的新观念、新作风、新机制逐渐形成,徽州区开始以“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的新形象出现在世人面前。
未来几年,是徽州区大发展、大突破、大跨越的关键时期。机遇与挑战并存,困难与希望同在。党的十六大为我们吹响了前进的号角,全面建设小康社会是我们共同追求的目标。我们将认真落实市委三届三次全会精神,把加快发展作为第一要务,紧紧围绕百姓增收、工业增值、企业增效、财政增税、城镇增人,坚定实施对外开放、工业发展、民营经济、基础设施建设、旅游综合开发“五大突破”,全力推进工业化、城镇化、民营化、农业产业化、三产规模化“五化”进程,坚定实施“三年新突破、五年大跨越”的“两步走”发展战略。力争到2005年,实现国内生产总值和财政收入等主要经济指标总量在2001年基础上翻一番,“再造一个新徽州”;到2007年,国内生产总值和财政收入等主要经济指标,在全市实现“总量进位次,均量争第一”,率先实现“三最”目标。
——加快推进工业化进程。坚持走新型工业化道路。积极引进资金、技术、人才和设备,做大精细化工、机械制造、生物医药和农产品加工四大支柱行业。培育一批扩张型企业。强力推进园区建设,城东工业园、城北绿色工业园、城西经济园三大园区用地面积扩大到3平方公里,入园企业达100户,园区经济占全区工业经济的份额达80以上。五年后,全区工业增加值占国内生产总值的比重达45以上。
——加快推进城镇化进程。深入实施“东进、西伸、北扩”城区发展战略,力争五年后城区面积扩大到6平方公里。高起点搞好规划建设,弘扬徽派建筑风格,突出“绿、亮、美、洁”,力争在城市交通、水利电力、通讯信息、房地产开发、专业市场和生态环境等方面取得新突破。坚持城乡联动,加快小城镇建设。深化户籍制度改革,加快社区建设,快速聚集人气,力争城镇化水平达50以上。
——加快推进民营化进程。突出招商引资,扩大对外开放,把民营经济作为全区的主体经济紧抓不放,做到观念上放开,政策上扶持,舆论上引导,环境上优化。坚持以存量换增量、以资本换资金,引导鼓励民间资本投资基础设施建设,参与国有集体企业改革,发展支柱行业和新兴行业。在融资担保、人才引进、信息资询、法律服务等方面加大帮扶力度,推动民营企业上档次、上规模、上水平,力争民营经济占全区经济总量比重达95以上。
——加快推进农业产业化进程。以农民增收为核心,以特色化、效益化、产业化为目标,创新农业发展思路,加快构筑龙头带动、区域联动的农业产业体系。深入实施农业结构调整“865”工程,重视农产品安全生产,大力发展无公害、绿色和有机食品。培育、壮大一批龙头企业,带动茶叶、蔬菜、竹木、蜂蜜等主导产品区域化布局、基地化生产。搞好农民经纪人队伍和各类中介组织建设,搞活农产品流通。
——加快推进三产规模化进程。坚持“用足徽品牌、走活文物棋、打响养生游、推出黄金线”总体思路,充分挖掘“一区四国宝”优势,全面整合旅游资源,加大宣传促销力度,促进旅游业发展。建设一批区域性专业市场和特色街区,积极培育资本、人才、劳动力、技术等要素市场,建立健全与我区经济社会发展相适应的现代第三产业体系,力争三产规模占GDP比重达35以上。
实现经济社会的跨越式发展,需要良好的环境作保障。我们决心在十六大精神的指引下,进一步解放思想,开拓创新,积极营造公平的市场环境、公正的法制环境、高效的政务环境和稳定和谐的社会环境,特别要着力营造鼓励人们想干事、干成事、干正事的社会环境,建设一支真抓实干、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。让广大干部群众始终保持百倍的信心和昂扬向上、奋发有为的精神状态,解放思想,与时俱进,永不松劲,永不懈怠。我们将倍加珍视团结,倍加珍惜目前来之不易的发展态势,始刻牢记“两个务必”,不断巩固和发展团结稳定、开拓奋进的大
第三篇:凝心聚力共促发展
凝心聚力共促发展
各位领导、工友们:
大家好!
今天我演讲的题目是《凝心聚力共促发展》。
俗话说得好,“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,“一根筷子容易折,千根筷子不易折”,银座的发展需要你我共同的努力,银座的繁荣需要你我共同的奉献,银座的未来需要你我的精诚合作,我们不可能只重视裁决大事的领头人,而忽略一名不起眼的小员工;我们也不能只重视专柜员工创造的业绩,而忽略后勤部门的服务状况。因为公司的发展需要大家的团结协作,而市场竞争就是团队协作能力的竞争,许多在市场竞争中立于不败之地而获得成功的公司,无不体现出公司精诚合作的团队精神。例如:通用公司奇迹般的崛起和茁壮成长,决不仅得于它的统军人物韦尔奇,还得益于韦尔奇麾下的整个团队中每位员工的努力,这就是“人的价值高于物的价值,共同价值高于个体价值,共同协作的价值高于独立单干的价值,社会的价值高于利润的价值”。我们世纪华泰公司的领导曾倡导我们要发扬与狼共舞的工作热情;说到狼大家一定会想到,“狼心狗肺”“狼狈为奸”“狼子野心”,还有童话里的“狼外婆”“披着羊皮的狼”;但是在这里我要说的是,狼是一种群居动物,狼群狩猎的时候靠集体的力量,既有明确的分工,又有密切的合作。齐心协力战胜比自己强的对
手,许多大型动物,不怕单独的狼,但一群有着团队精神和严密组织与配合默契的狼,足以让狮、虎、豹、熊等猛兽色变,足以使任何比其为凶猛的猛兽汗颜。让这些猛兽见到野狼也得退避三舍,这就是赫赫有名的狼群杀阵。正如海尔集团董事会主席张瑞敏所说的“狼的许多难以置信的做法值得借鉴。最值得称道的是战斗中的团队精神,协同作战,甚至不惜为了胜利粉身碎骨,以身殉职。商战中这种对手最恐惧,也最有杀伤力。所以,我们必须多向狼族学习协作精神,只有团结才能获得成功。
作为一名员工,我们要争取让自己做一朵永不停歇的浪花,永不知歇脚的逗号,不断进取,不断超越自我,彼此之间相互信任,相互包容,相互谦让,团结一致,共建和谐银座,只有这样我们才能在激烈的竞争中,傲立群雄;只有这样我们才能形成一股强大的力量,势不可倒。
有句名言说得好,“一堆沙子是松散的,可它和水泥和石子、水混合在一起,它比花岗岩还坚韧”。
工友们,行动起来吧,拧在一起我们就是一道闪电,一束火炮;聚在一起,我们就是整个太阳,整个星空;站在一处,我们就用心灵结成信念不倒的墙。让我们凝聚一心,携手并进,共创辉煌明天。
第四篇:凝心聚力,共谋发展
凝心聚力,共谋发展
——青岛六十三中学召开教研组长集备组长联席会议
2月23日下午三点,我校召开学校教研组长和集备组长联席会议。会议由教导处主任郭雪梅主持并就上学期的工作做了总结。认为我校“十个一”活动的开展、教师的教学常规及期中期末成绩等多方面做了尽心尽力的工作,取得了卓有成效的成绩。并且对目前学校教学工作存在的问题作了剖析,提出了切实有效的建议。教导处副主任邵纲针对区教研室对学校的常规检查做了反馈,为新学期更好的教学,和全体教研组长集备组长一起学习了《李沧区中小学教学常规》。最后,学校仇校长以“勤勉之心不减,进取之心不退”共勉,从学校的教学模式教学法的提炼、教科研的发展、中考会考、制度修订等多方面做了总结。为了新学期的更好发展,在结束之时,仇校长带领大家一起学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》,要求在新学期规范办学行为,为创办老百姓满意学校而努力。
第五篇:坚定信心真抓实干 凝心聚力加快发展0
坚定信心真抓实干
集团公司考核组:
凝心聚力加快发展
---平凉农业总场二OO七党政领导班子述职报告
2007年是平凉农业总场改革改制,理顺关系,强化管理,加快发展的关键一年,也是平凉垦区历史上的一个多灾年份。在省农垦集团公司的领导和关怀下,我们党政领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,认真贯彻全省农垦工作会议精神,以提质增效、强场富民为目标,以真抓实干、务求实效为抓手,全面实施“生态立场,林畜富场,项目强场,科技兴场”的发展战略,谋大事,办实事,抓改革,促创新,抗灾害,增后劲,求发展,在年内连续遭受60年一遇的特大干旱灾害和50年一遇的特大暴雨冰雹灾害的情况下,总场领导班子带领全场广大干部职工开展抗灾和生产自救,振奋干部职工精神,稳定干部职工情绪,安置受灾职工生活,认真开展各业生产和各项工作,全面完成了集团公司的考核指标和总场下达的计划指标。
下面我代表平凉农业总场党政领导班子就今年所做的工作,向各位领导及同志们作以汇报。
(一)落实目标任务,完善经营管理,全面完成各项经济指标 今年通过层层落实目标任务,不断完善经营管理,狠抓关键措施落实,稳定粮食主导产业,大力发展林牧业,开展各类项目建设,实施基础设施工程等,全面完成了各项考核指标和计划指标。预计全年完成农作物总播面积44905亩,占计划40538亩的110.78 %,其中:粮食播种面积完成33113亩,占计划28258亩的117.18 %,秋杂粮和经济作物播种面积11650亩;预计完成粮食总产量9255吨,占计划7911吨的117%;果品总产预计完成1600吨,牛存栏2665头,羊存栏13100只;完成荒山造林1610亩,植树13.56 万株,场区绿化、四旁植树22790株,完成幼林抚育面积44470亩,新定植苹果园500亩,栽植核桃树410亩10260株。
预计全场完成工农业总值2702万元。主营业收入2460万元,占计划2407万元的 112.3 %,预计实现利润60万元,占集团下达指标40万元的150%,职工人均收入达7500元,占集团考核指标6529元的115%,预计上缴社保金227万元,已上解集团公司上交费用15万元。
(二)深化企业改革,加紧企业改制,创新管理机制 1.按照省政府办公厅批转省农垦集团公司《关于深化农垦企业改革的实施方案》的通知精神,确定企业改制的指导思想和基本原则,制定了《平凉农业总场企业改革改制方案》,报经集团公司批复之后,参照集团公司《企业章程范本》修订完善了《甘肃农垦平凉农业发展有限责任公司章程》,经历了在省工商局三个多月时间的反复核准名称,8月下旬向平凉市工商局提交注册登记材料和验资报告,9月上旬完成了“甘肃农垦平凉农业发展有限责任公司”的注册登记、申领营业执照和组织机构代码证书等工作。与此同时,进行了职工身份置换的前期准备工作,制定了岗位设置、人员配置、整章建制、正常运行、待办工作的执行方案,相关工作正在落实和办理当中。
2.在做好三农场职工子弟学校移交后的遗留问题处理工作的基础上,对各农场医院资产、人员等情况进行了摸底登记工作。
3.深化农业生产经营体制改革,健全完善国有资产管理的措施和办法,进一步完善以职工家庭农场经营为基础的农业双层经营体制,完善土地承包和租赁经营办法,全面推行“三费自理”。
4.逐步落实企业内部三项制度改革,建立健全人事管理、劳动分配和劳动合同管理等制度。
5.立足垦情场情,实行分类指导,压缩管理机构,精简管理人员,降低管理成本,提高管理效能。
(三)强化农业基础地位,提高农业综合效益 1.努力改善传统农业,加快发展现代农业。
一是实行租赁承包,向三费自理过渡。全场1222个家庭农场,今年共签订农业承包合同1263份,确定承包上交总额142.8万元,其中签订农业、果园租赁承包合同778份,收回租赁费91.7万元,占应交租赁费的65%。张老寺农场果园全部实行了租赁承包经营,五举农场1300多亩川台机动地实行租赁经营,万宝川农场前季收回租赁承包费45万元,占总额57万元的80%。三场的农田、果园已基本实行了“先交费,后种地”的租赁承包方式,较好的提高了土地增收增效。
二是应用科技成果,挖掘增产潜力,实行精耕细作,推广良种 良法。各农场加大了对家庭农场的投资补贴力度,统一调购良种供应职工,推广新肥新药新法,培训栽培实用技术。年内引进小麦、玉米等良种21个,在全场大田推广面积。其中考察引进了正大
12、豫玉
22、承3359和沈单16等玉米品种,淘汰了种植多年的“中单2号”玉米老品种,优良品种在大灾之年显现了抗旱、抗病、增产的明显优势。全场17210亩玉米和秋粮作物,共投入化肥780吨,农药1.2吨,地膜3000公斤,科技应用为农业增产增收增效发挥了较大的推动作用。
三是加强农业科技创新,全面应用和推广新措施和新技术,实行精耕精种精管,努力建设“千元田”,提高种植业的经济效益,提升家庭农场集约化经营水平,共落实农田、果园“千元田”2328亩,超额完成了计划任务,“千元田”的实际产量有待秋收后准确统计。
四是优化农业种植结构,扩大高产高效和适销对路的秋杂粮、经济作物和农产品种植面积,鼓励种田能手租赁农场土地进行规模化生产经营,鼓励养殖能手扩大养殖规模,逐步扩大养殖专业户、果园专业户、种田专业户。
2.整合农场优势资源,增加林牧业比重。
一是持之以恒地抓好苜蓿种植和玉米秸杆青贮氨化,推动黄牛集中舍饲养殖,解决快速发展养畜的饲草问题。五举农场优质苜蓿留床面积达4100亩,万宝川农场绿业公司试种饲用玉米41亩,完成带穗玉米青贮200立方米,玉米桔杆青贮500立方米。二是培植规模养殖大户。继续采用资金帮扶、干部带头等措施发展养殖业,扶持职工修建畜棚,多购买基础母牛,不断扩大养殖规模,三农场今年相继涌现出了一大批牛、羊养殖大户。五举农场崖子分场场长杨五江带头养牛54头,目前存栏29头,槐树分场党支部书记李政治养牛13头,养羊127只;万宝川农场绿业公司辐射和带动职工养牛,职工购入基本母牛52头,繁活牛犊176头,冻配41例,新建牛棚3栋9间,全场养殖10头以上的家庭农场达到43户。
三是搞好疫病防治工作,配备专业兽医人员,加快牲畜品种改良,推广杂交、冻精配种技术,做到快繁快育快养,提高品质。今年三场共繁育南德温良种牛犊110多头。
四是万宝川农场绿业公司新建钢丝网格草场围栏达到15200 亩、凉圈30亩。养牛数量达450多头,通过加强管理,科学饲养,快速育肥,今年销售收入可达40万多元。
五是各农场引导、帮助和鼓励职工大力养猪、养兔、养蜂,养鸡等,多方位增加养殖业收入。与此同时,制定了平凉垦区“建设健康养殖示范区项目”实施方案,努力创建省级现代农业示范区。
六是加强果园管理。张老寺农场抓了现有2038亩苹果生产管理,计划新定植苹果园1000亩,前季已经完成500亩,落实果园的各种技术措施,增加投入,提高品质,创优增收。五举农场加强山楂果园管理,成效显著。
(四)加强项目建设,增强发展后劲
1.继续抓好退耕还林和国家重点公益林保护项目。三场认真落实管护责任制和抚育工作,最近均通过了省林业厅退耕还林核查组对退耕还林的考核验收。
2.万宝川农场认真实施“贫困农场肉牛养殖扶贫项目”,在上级没有下达今年项目、没有落实项目资金的情况下,农场垫付资金全面启动项目建设工作。在小南川分场苟树坪养殖点修建标准化牛棚18间,看护房2间,办公室3间,库房1间共计630平米,新建青贮池两座500立方米。
3.实施好农场安全饮水项目。万宝川农场、五举农场按照集团公司关于加强垦区人畜饮水安全工程的通知精神,加强了人畜饮水安全工程的建设和管理工作,在完成招标采购工作后,正在进行管道安装、打水源井等工作。张老寺农场完成了供水管网铺设和入户后续工程。
(五)树立民本思想,多办实事好事
1.不断改善生产生活条件,加强基础设施建设。
一是各农场按照社会主义新农村建设总目标要求,今年继续采取农场补贴,政策支持,资金扶持等手段,继续修建高标准的职工住宅,大大改善了职工住宅条件,提升了企业的整体形象。万宝川农场新修了两层别墅式职工住宅16户2800平方米,并购买了2吨节能锅炉,修建了锅炉房,安装新管道800多米,为场部机关、场直单位和场部周围的职工住宅共60多户供热通暖,整个投资在300 多万元;五举农场完成投资180万元新修职工住宅22户2338平方米;张老寺农场完成投资80万元新修职工住宅8户1024平方米。
二是各农场努力改善场容场貌,不断提升企业整体形象。万宝川农场投资60多万元装修了场部办公楼,添置了办公家具;张老寺农场完成了三分场场部修建任务;各农场场区实施了绿化、硬化、美化、亮化工程,场容场貌和卫生状况较前大为改观,树立了广告宣传牌和专项管护标志牌,书写了许多激励斗志,鼓舞人心的固定宣传标语。
2.全面树立以人为本,和谐发展的理念,认真贯彻落实国有农场税费改革政策,积极争取良种补贴、农机补贴等各项惠民政策,按照“多予、少取、多活”的方针,不折不扣地返还职工,让利于职工,切实减轻职工负担。对于上级今年下拨的粮食补贴、母猪补贴、退耕还林补助和向地方政府争取到的农机补贴,全部造册登记,发放到职工手中。
3.想方设法解决职工群众最关心、最现实的切身利益方面的困难和问题。一是和当地民政部门协调,使部分困难职工进入低保,共有122户265人享受了城镇低保, 21户59人享受了农村低保,减少了贫困面;二是解决职工的医疗保险问题,各农场与地方社保部门加强联系,通过努力工作,目前有1622人参加了城镇居民医疗保险。三是重视职工子女的入学困难,使升入高校的学生都能够上得起学,使学龄儿童都能够完成九年义务教育。
4.依托资源办厂,解决职工就业。万宝川农场投资60多万元,筹建农场相对控股、职工参股、投资多元化的平凉万宝木业有限责任公司,充分利用场内林业资源,生产中档以上细木工板板材,既可安置部分职工就业,又可填补垦区工业空白。目前,部分设备已经到位,开始半成品试生产,预计今年底正式投产后,年产值可达350—400多万元,实现利润50--80万元,解决40人的就业问题。
(六)学习先进经验,推动我场发展
今年的全省农垦现代工农业生产现场观摩会议,其规模之宏大,内容之丰富,组织之严谨是近年来所少有的。集团公司领导安排与会代表不远千里,不辞辛苦,80多人二十多年来第一次到平凉垦区检查指导工作,既增进了东西企业的相互了解和交流,又对我们是最大的支持和鞭策,我们的广大干部职工深受鼓舞。观摩会代表到平凉垦区检查指导工作,我们精心安排,周密部署,认真准备,热情接待,向与会代表充分展示了平凉垦区干部职工的精神风貌和热情友好,起到了鼓舞人心,振奋精神的作用。我们领导班子的三名主要成员通过赴河西兄弟单位参观学习,深受教育和启发,看到了各企业在加快经济结构调整,大力推进农业产业化方面的成功做法和取得的巨大进步,学到了兄弟企业的成功经验。
全省农垦现代工农业生产现场观摩会议结束之后,经总场党委会议讨论决定,传达全省农垦现代工农业生产现场观摩会议精神,对各农场贯彻落实全省农垦工作会议和总场工作会议精神的情况和上半年的各项工作,进行一次检查、总结、观摩和评比。由总场 主要领导带队,总场分管领导牵头,组织各农场场长、党委书记、主管生产的副场长、生产科长和总场机关有关科室负责人,用四天时间,深入三个农场的家庭农场、田间地头、果园林地、牛棚羊圈、项目基地、工程现场,通过实地查看、现场观摩、听取汇报、统计数字、总结评比,达到了学习交流,总结经验,检验管理,取长补短,寻找差距,暴露问题,找出症结,制定对策,相互促进,共同提高,整体推进的目的,增强了垦区上下齐心协力,和衷共济,顾全大局,服从管理,搞好工作,谋求发展的向心力和凝聚力,进一步强化了总场在平凉垦区的管理机制,发挥了总场管理的中枢职能作用。
9月中旬,集团公司组织各企业主要领导赴东北垦区考察团参观学习,就农业现代化建设、新农村建设和垦区的社会管理经验进行了考察,同时重点考察了优化农产品区域布局、做大做强优势产业、建设具有较强竞争力的农业产业集群、完善社会化服务体系等方面的做法。通过这次东北垦区的参观考察,耳闻目睹,深切地感受到东北垦区,特别是黑龙江垦区已经走在了全国农垦事业的前面,是全国农垦的表率,增强了我们把农垦事业做好的信心与决心。学习借鉴甘肃农垦兄弟单位和东北垦区的先进经验,对于推动平凉垦区经济又好又快的发展将会起到一定的积极作用。
(七)统筹做好社会事业,搞好服务保障工作
一是搞好社会保险统筹工作。认真贯彻国家和省上社会保障各 项政策,做好社会保险费,养老金、失业保险、工伤保险的按时上解和发放、按规定做好职工到龄即退的报批等各项常规性工作,保证800多名离退休干部职工养老金的发放,保障他们的晚年生活,解除职工后顾之忧,维护稳定发展大局。
二是认真做好国土资源管理工作。今年三农场建立了土地资源所,配备了办公设施,配齐了工作人员,完善了制度流程,制定了管理目标,开展了正常工作。等待省国土资源厅近期进行达标验收。
三是认真开展企业文体活动、科技推广、医疗卫生、计划生育、社会治安等各项工作。
(八)创建党建工作新机制,开创党务工作新局面
一是加强干部职工的政治学习、业务学习和思想教育工作。注重职工以自学为主和集体学习相结合的办法,开展学政治、学理论、学时事、学业务、学技术等学习活动,书写学习心得笔记,提高学习的自觉性。总场、农场两级党委中心学习小组,定期不定期地开展了学习交流活动。最近,垦区上下都在开展学习宣传和贯彻落实党的十七大精神的活动。
二是加强班子建设,加强对干部的考察考核、管理和培训工作。最近选派三名中层管理干部参加集团公司举办的优秀中青年干部培训班。
三是发挥党员干部的先锋模范带头作用,紧紧围绕改革和发展这个中心,从思想、作风、制度建设入手,创新党建新机制。各农场开展党员和党干部建立“扶贫帮困”工作制度,管理人员开展“一 帮一”活动,帮助贫困家庭农场解决产前产中和产后服务工作,让他们尽快走出困境,脱贫致富,安居乐业。
四是抓好职工的思想政治工作和信访工作,形成全员参与改革,支持改革的浓厚氛围,确保了企业改革改制工作的顺利进行。
五是认真落实党风廉政建设目标责任,加强领导干部廉洁自律工作。在党委民主生活会议上,党委成员都能进行廉正述职,自觉接受监督,建立场务、党务公开监督机制,教育党员、干部努力践行“八荣八耻”,有效地预防了腐败和违法违纪现象发生。
六是开展精神文明创建活动,总场今年“七一”召开庆祝建党86周年大会,表彰奖励了3个“先进党支部”和8名“优秀共产党员”。总场今年正在创建平凉市“市级文明单位”。
七是各农场采取各种形式,广泛开展职工喜闻乐见,丰富多彩的文体、文娱活动,丰富和活跃职工的文化生活。五举农场“五一”节举办了职工运动会,“六一”节组织了文艺演出活动;张老寺农场元旦举办了职工文艺演出,3月份请来秦剧团演出5天。
总之,今年我们在企业改革改制、落实项目工程、基础设施建设、增加职工收入、开展党建活动等方面的工作取得了一定成绩,但面临的困难依然十分艰巨,存在的问题有待于进一步梳理,通过加强企业管理,逐步得到解决。
“十一五”期间,是我场经济社会发展的关键时期。今后工作总的思路是:以科学发展观为统领,以构建和谐农场为方向,以强 场富民为根本,以产业结构调整为主线,按照建设现代农业的要求,推行稳农、促牧、强林,兴工战略,全面提升经济总量和质量,促进全场经济社会又好又快发展,为全面建设小康和谐新农场而不懈努力。让我们共同携起手来,认真学习贯彻落实党的十七大精神,解放思想,转变观念,立足当前,着眼长远,发挥优势,扬长避短,围绕垦区改革、发展、建设等目标任务,增强使命感、责任感和危机感,心往一处想,劲往一处使,顾全大局,明确职责,找准坐标,完善自我,脚踏实地,尽心竭力,加强学习,勤奋工作,以实际行动担负党组织的重托,接受党组织的考验,不负平凉农业总场5000多名农垦人的厚望!
以上汇报,如有不妥,请予指正。谢谢大家!