群众自治小结（定稿）

第一篇：群众自治小结（定稿）

倪家营乡高庄村群众自治工作现实效

一、高庄村在组织网络建设、运作机制、活动创新上下功夫，促进了群众从“为我管理”到“自我管理”的转变。

一是完善群众自治组织网络。按照乡、社、小组、会员之家四级网络要求进行了组建。在原来的村委会基础上建立会员小组，每两个群众组建1个会员之家。在组建过程中以老党员、老干部为骨干担任会员小组组长，使其承担起宣传员、信息员、管理员、服务员、协调员的作用；二是发展乡村计生志愿者服务队。成立了党员志愿者服务队、治安巡逻队及民事调解、人口计生宣传志愿者服务队。随时为群众排忧解难。特别对流入人口和违法生育情况重点关注，及时向乡上反馈情况，受到广大群众的信任和爱戴。三是确立计生群众自治的主角地位。高庄村在群众中开展“双带双帮”活动，即带头参与群众自治活动，指导育龄群众实行计划生育；带头参与和谐家庭创建活动，努力把群众、会员，紧紧联系在一起，形成群众自治合力。为人口和计生工作的开展，奠定了坚实的群众基础。

二、高庄村按照“照章理事，双向制约，民主管理”的原则，制定了各项规章制度，形成“为我监督”到“自我监督”的转变。

制定了《群众自治章程》和《村民计划生育公约》，并经群众代表会讨论修改后通过。村上与育龄夫妇签订了《计划生育协议书》，建立双向承诺工作制，村委会对群众服务内容进行承诺，群众对该履行的义务向村委会进行承诺。乡计生协监督承诺运行情况，及时协调解决群众自治工作中出现的矛盾问题，改变了过去的计划生育合同化管理模式，进一步密切了干群关系。

三、高庄村以人口计生宣传为辐射点，以创建和谐平安村为辐射面，通过丰富活动内容，完成了为我教育”到“自我教育”的转变。

以生殖健康进家庭等主题活动和“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等主题活动日，积极开展了以家庭关怀建设为主的“争创计划生育文明家庭”和“争创婚育新风文明村社”活动，对整个村的建设起到了示范带动效应。

四、高庄村最终实现了“为我服务”向“自我服务”的转变。

建好“爱心”工程链：高庄村在推进群众自治工作中，认真落实“生殖健康进家庭”及“生育关怀行动”。为计生困难家庭和独女户家庭送生殖健康咨询服务，送免费避孕药具。协会会员与计生困难家庭结对帮扶；建好“亲情服务”便民卡：将服务内容详细写在便民服务卡上，并标明计生热线咨询电话。计生贫困家庭和流动人口可以随时拨打电话接受服务。几年来，频繁针对贫困计生家庭开展救助行动，受到育龄群众的欢迎。

第二篇：群众自治做主人

群众自治做主人（三句半）

甲：敲锣打鼓震天响，乙：我们四人来宣讲，丙：宣传国策讲计生，丁：是大事！

合：对，宣传国策是大事！

甲：家事国事天下事，乙：计划生育是自己的事，丙：群策群力群管理，丁：要自治！

合：对，计划生育村民要自治！

甲：计划生育村民有责任，乙：学习法律政策搞培训，丙：提高认识换角色，丁：做主人！

合：对，村民自治做主人！

甲：村民自治创新招，乙：整建网络选代表，丙：制定《章程》和《公约》，丁：民主管！

合：对，民主决策民主管！

甲：村组立下“军令状”。乙：外出签订“合同书”，丙：干群权力义务都平等，丁：负责任！

合：对，监督管理负责任！

何晓晓

甲：执行《章程》与《公约》，乙：持证怀孕和生育，丙：按时节育搞“三查”，丁：要自觉！

合：对，不能违约要自觉！

甲：外出办理《婚育证》，乙：电话与家常联系，丙：外出地址告专干，丁：莫违约！

合：对，流动人口莫违约！

甲：村组干部常到户，乙：协会活动把心聚，丙：“三生”服务当桥梁，丁：好现象！

合：对，村民自治好现象！

甲：计生法律很严肃，乙：违法生育要惩处，丙：超生受累又挨罚，丁：划不来，合：对，超生挨罚划不来！

甲：享福不在子女多，乙：培养成材个顶个，丙：致富路上显身手，丁：奔小康！

合：对，发展经济奔小康！

第三篇：居民群众自治申报材料

计划生育基层群众自治工作申报材料

xx社区坐落在美丽的浏阳河畔，东至xxx，西临xxx，南接xxx，北达xxx，占地面积xx平方公里，现有居民xx户，总人口xx人。去年，我社区严格执行计划生育基层群众自治示范社区评估“六个好”标准，认真贯彻落实区委、区政府的工作部署，以进一步夯实基层基础为抓手，突出重点，把握关键，积极推进，按计划、有步骤地推行基层群众自治工作，主要汇报材料如下：

一、加强队伍建设，为基层群众自治提供坚实基础。

近年来，xx社区十分重视计划生育基层群众自治工作，把计划生育协会、基层群众自治工作纳入社区发展总体规划，健全党支部居委会、基层计生工作人员、计生协会组织三位一体的管理服务体系，为基层群众自治工作提供坚实基础。

一是班子成员致力于抓计生工作，以身作则，带头遵守生育政策，不违法生育，带头履行扶助义务，不计较报酬，做到一碗水端平，为实现社区居民自治提供了坚实的组织保证。在实施过程中，让群众参与讨论、制订、表决事关自己切身利益的规章制度，放手发动群众实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，为全社区计划生育基层群众自治顺利开展奠定了良好的基础。

二是强化常规工作，建立严格的工作责任制。社区书记负总责，计生专干具体抓，明确各自职责，包组包片，工作分解到人，责任落实到位，以经常性工作为主，通过开展计划生育专项讲座

等狠抓节育措施。

三是充分发挥计生协会的作用。社区成立了计划生育协会，由龚笑明担任协会会长，协会共有骨干会员xx名，会员xx人，计生协会成员经常开展“三生”（生产、生活、生育）活动，全力提升服务群众的能力，做到以情感人、以情服人，使居民群众从心底里满意。

二、扩大舆论宣传，为基层群众自治营造舆论氛围。

我社区通过多种形式开展日常宣传：成立了专门的计划生育服务室，定期开展人口与计划生育理论、政策、法规宣传；利用社区人口学校举办生殖健康专题讲座，普及计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识；设臵了固定的计生宣传橱窗和公示栏，全年共计发放各种宣传资料xx余份，出宣传专栏xx期，悬挂标语横额xx条。

除日常宣传外，xx社区还结合地域等优势，开展特色宣传，营造了浓厚的计划生育基层群众自治氛围。

一是社区结合xx公园得天独厚的地理和文化特色，从婚庆和计生着手，将二者巧妙结合，并抓住前来xx公园游玩的人群特点，利用园区内户外大型LED电子显示屏，不定期滚动播放计生婚育知识宣传片，提高育龄群众的计生知识知晓率；在音乐喷泉广场路灯上，悬挂计生宣传标语，营造浓厚的计生宣传氛围；利用xx公园人流量多等特点，在xx计生局的指导和帮助下，引进安臵了一台多功能药具自助发放机，将其摆放在公园商务中心大厅内，供育龄群众自助领取。

二是开展“阳光计生”宣传，打造“阳光计生”现场点。xx社区坚持把“阳光计生行动”与落实优惠政策、解决突出问题、便民服务、落实责任制相结合，以此优惠于民、维权于民、服务于民、取信于民。通过不断完善机制，规范内容，创新载体，加大宣传，全面推行服务公开，推动“阳光服务”，让居民群众参与讨论、表决事关自己切身利益的规章制度，使群众实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，保障“阳光维权”。

三、丰富活动形式，为基层群众自治完善阵地建设。

我社区认为，推行计划生育基层群众自治，要充分发挥社区青年团、妇联、计划生育协会等群众组织的作用，通过他们广泛开展内容丰富、形式多样的文化活动，以润物细无声的方式，在寓教于乐中提高了群众对计划生育知识的知晓率，让居民群众协助、参与计划生育各项工作的管理和监督。

一是开展“廉政文化进社区”工作，举办了“一家老小过廉关”等一系列居民群众喜闻乐见的活动。“一家老小过廉关”知识抢答赛活动中，参加的社区居民以家庭为单位组队参赛，有育龄妇女、高龄老人、还有孩童，夫妻上阵、三代同堂，在一问一答中加深对廉政法律法规等知识的了解，中间穿插居民群众自编自演文艺节目，将十八大精神和廉政知识融入其中，让居民群众在参与中增长知识。这些廉政活动充分发挥了计生家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，筑牢拒腐防变的家庭防线。

二是与xx公园合作，承办了xx市计生委、xx市计生协会、xx区计生局等共同主办的纪念中国计划生育协会成立33周年暨xx区2013年“生育关怀四项行动”启动仪式，号召广大计生协会组织和市民共同投身“生育关怀四项行动”中来。启动仪式当天，社区精心设臵了“放心愿、保健康、送岗位、展才艺、乐早教”等五个方阵，组织参加免费孕前优生健康检查的夫妇代表现场书写心愿、放飞心愿，并组织医院专家、育儿保健专家现场义诊、提供保健咨询。

三是发挥五老优势，进一步促进少年儿童素质的提高和社区精神文明建设的发展。社区“五老”人员xxx、xxx夫妇，利用自身书法、绘画、剪纸等特长，在社区内开设“书香工作室”免费开展社区青少年教育，在寒暑假期间开设书法培训班，手把手教孩子们描红，一对一指导孩子们制作吹塑画。春节前夕举办的“笔墨丹青迎蛇年 娃娃春联送邻里”春节联欢会。整台节目全部由辖区内儿童自导自演，配合社区退休老人，老小搭配，充分展现了xx社区多姿多彩的精神风貌。

四、落实生育关怀，为基层群众自治提供优质服务。

xx社区围绕群众的需求，开展妇科病普查、生育关怀等活动，为群众提供生育、生活、生产等方面的服务，维护群众的合法权益，解决群众的实际困难，将开展生育关怀落到实处，让实行计划生育的群众得到实惠。

一是开展重点帮扶。社区积极筹集资金，争取上级帮助，利

用试点优势，对计生困难户实行重点挂钩帮扶，社区干部、计生协会会员每人联系帮扶2-3户，在资金、技术、项目、低保等方面优先给予照顾，使得计生困难户生活上得到保障、经济上得到发展。

二是坚持上门服务。积极开展优质服务，社区专干、计生专干多年来坚持看望育龄群众，突出结扎、上环妇女的看视和术后随访，及时做到“一访新婚家庭，二访孕妇育妇，三访新生婴儿，四访节育对象，五访双查对象，六访外来育妇”的六走访，开展宣传计生法律法规和生殖保健知识，随时了解她们的生育、生产、生活上出现的困难，及时开展服务。

三是落实各项政策。xx社区结合实际在贯彻惠农政策时做到对诚信计生对象优先优惠，将人口计生各项免费、扶助、奖励以及优生优惠政策宣传到位，并落实到位。年共为xx名育龄妇女进行妇科、血检、B超、乳腺等检查，查出疾病x人，治疗x人，并为她们建立了生殖健康档案，实行跟踪治疗服务，全年共为社区内xx户家庭发放独生子女保健费xx元，切实保证了计生家庭权益。

通过人口计生居民自治，我社区计划生育基层群众自治工作取得了明显成效，社区形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，民主决策的作用得到充分发挥，居民自觉实行计划生育，履行计划生育义务已蔚然成风。

第四篇：基层群众自治示范村推荐材料

示范村推荐材料

建立经常性工作机制提升村民自治水平

——基层群众自治先进事迹材料

***村位于*****，辖***个村民组，总人口****人，已

婚育龄妇女****人。几年来，村“两委”班子高度重视人口与计划生育基层群众自治组织工作，逐步形成了“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制。我们的主要做法是：

一、加强领导、明确责任、常抓不懈

几年来，我们把基层群众自治工作纳入村委会经济社会发展总体规划，把人口发展与经济建设结合起来。一手抓计生，一手抓经济，形成了党支部书记亲自抓，负总责的局面。开展“三生”（生产、生活、生育）活动，成立了育龄妇女自治小组，落实他们的待遇及报酬，使育龄妇女小组长的作用得到了长期发挥。

二、深入开展宣传教育、努力转变婚育观念

我村始终以宣传教育为先导，经常组织广大干部群众学习“一法三规两条例”及“关爱女孩”等计生知识，举办各类人员的培训班。同时，以宣传人口国情和形势为重点，提高村民的人口意识和人均观念。去年，我村共发放宣传品*****份，做到所有育龄夫妇都有三份不同内容的宣传品。每月出宣传栏一期，每周更新墙报一次。通过深入开展宣传教育，使广大村民的婚育观念得到了转变。

三、“三位一体”规范化管理、健全各项制度

计生经常性工作一直是我村委会狠抓的工作，年初就制订了人口规范方案，做到人口统计数据真实准确，档案管理规范科学，对育龄夫妇实行动态管理，计生专干每月都向村支书、村主任汇报计生工作，如发现问题，及时调整，确保档案资料与实际情况相一致，每月月初2号作为我村计生例会日，目前我村委会“三位一体”计生工作已达到规范化、信息化管理，各项制度得到了健全。

四、打造诚信计生、提升基层自治组织形象

我们在打造诚信计生工作中，制作精美的诚信计生标语悬挂于村中醒目位置，营造了良好的诚信舆论氛围，并强化群众参与。让群众充分了解开展诚信计生活动的目的和意义，并在开展诚信计生打造活动中充分发挥计生协会及其广大会员的骨干作用，全面促进诚信计生服务，使诚信工作落到实处。

第五篇：基层群众自治方案

关于印发坂田街道人口和计划生育基层群众自治示

范社区创建活动实施方案的通知

各社区工作站计生协会：

现将《坂田街道人口和计划生育基层群众自治示范社区创建活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

坂田街道人口与计划生育协会

二○一一年三月二十五日

坂田街道人口和计划生育

基层群众自治示范社区创建活动实施方案

为进一步做好基层人口和计划生育工作，稳定低生育水平，建立和完善广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制，根据国家人口计生委、中国计划生育协会自2009年至2014年在全国范围内开展人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动和省人口计生委、省

计划生育协会自2010年至2014年在全省范围内开展人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建活动以及市人口计生局、市计划生育协会自2010年至2014年在全市范围内开展人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建活动的要求，坂田街道计划生育协会决定在全街道范围内开展人口和计划生育基层群众自治示范社区创建活动（以下简称“示范社区创建活动”）。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》（粤发[2006]9号和《广东省人口与计划生育条例》精神，按照《国家人口计生委民政部中国计划生育协会关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》（国人口发[2004]85号）、《国家人口计生委中国计划生育协会计划生育村民自治规范》（国人口发

[2008]66号）、《人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动的实施方案》（国人口发[2009]83号）和广东省人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建活动实施方案（粤人口计生委[2010]30号）以及《深圳市人口和计划生育基层群众自治示范社区创建活动实施方案》（深卫人发[2010]261号）的要求，将推进人口和计划生育基层群众自治纳入到整体基层群众自治制度建设之中，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层计生协会等群众组织的作用，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监

督，着力完善基层人口计生民主管理和民主监督机制，为推动我县统筹解决人口问题，稳定低生育水平，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

二、主要目标

结合目前正在开展的计划生育居民自治示范社区评估活动，将流动人口计划生育工作纳入示范社区创建活动，狠抓社区人口和计划生育网络建设、阵地建设，以“两无”活动为载体，抓基层打基础，强化社区自治制度以及自治能力建设，通过培育、树立一批人口和计划生育基层群众自治示范社区，探索具有我省特色的人口计生基层群众自治工作机制，全面推进人口和计划生育群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。

三、示范社区标准和要求

（一）自我教育

1、组织社区居民学习人口和计划生育相关政策法规及避孕节育、优生优育、生殖健康等知识。

2、经常开展形式多样的人口和计划生育宣传教育活动，发放计划生育宣传书籍和物品，教育广大育龄群众自觉实行计划生育。

（二）自我管理

1、计划生育工作组织机构健全。计划生育协会、专（兼）职计生干部、村民小组长或育龄妇女小组长（会员小组长）等职责明确。

2、计划生育工作制度规范。建立社区级人口计生层级动态管理

责任制，按时召开人口和计划生育工作例会，计划生育档案卡册齐全。

3、掌握群众生育、节育、不育、避孕和生殖健康动态，对本社区育龄群众的怀孕、生育、节育情况能及时上报。

4、在当地党政部门指导下，民主讨论制定符合国家法律法规和体现大多数村（居）民意愿的人口计划生育村规民约，并得到较好执行。

5、组织开展“诚信计生”活动，动员群众自愿签订计划生育合同，并按合同约定兑现奖惩。

6、充分发挥计划生育利益导向作用，全面落实计划生育政策法规及村规民约规定的奖励优惠政策。民主讨论和研究拟定村（居）集体资产和收益、征地补偿款等利益分配方案时要有利于计划生育家庭，且具有本社区特色。

（三）自我服务

1、有规范的办公、服务场所和相关的人员、设施，能够经常开展人口和计划生育各类宣传咨询活动。

2、积极协助街道人口计生工作机构开展查环、查孕、查病、生殖保健服务和计划生育经常性工作，落实避孕药具发放和育龄群众的随访工作。

3、组织开展对计划生育困难家庭的重点帮扶、救助活动。

4、群众能够自觉实行计划生育，知情选择并接受避孕节育措施。

（四）自我监督

1、社区公开和民主评议制度健全。全面、准确、及时公开人口

和计划生育政策法规及落实情况等重大事项；多数育龄群众能与民主评议本社区计划生育工作情况，评议结果与社区及计划生育专（兼）职干部待遇挂钩。

2、能够及时向当地政府和相关部门反映计划生育工作中存在的问题，主动接受和答复群众对计划生育的投诉和质询，并予以及时解决。

（五）指标要求

1、连续三年以上社区无政策外出生。

2、近三年没有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，无溺、弃女婴事件，无非医学需要的大月份引产，新生婴儿性别比趋于正常。

3、近三年没有因计划生育问题引起的集体上访和严重违法行为。

4、群众对本社区的人口和计划生育工作满意度较高。

四、活动安排

第一批2010年安排坂田社区。

第二批2011年安排南坑社区、四季花城社区。

第三批2012年至2014年，研究总结，全面推广。

五、组织领导

（一）成立坂田街道“示范社区创建活动”领导小组，具体负责策划、组织“示范社区创建活动”，检查、督促各项工作的落实。

组长：曾阳河

副组长：黄树阳陈小周成员：刘忆瑶刘晓明郑丹凤陈竹

领导小组办公室设在坂田街道计划生育协会。

（二）明确人口计生办、计划生育协会的职责分工。

计生办负责：保障经费，支持社区居民委员会在党组织的领导下协助做好人口和计划生育工作。

计划生育协会主要负责：指导做好社区计划生育协会建设，为基层计划生育协会开展活动创造必要的条件；指导基层计生协会积极参与人口计生自治事务，动员群众开展自我教育、自我管理、自我服务和自我监督活动。

计生办与计划生育协会要各司其职、分工协作，共同做好人口和计划生育基层群众自治工作。

（三）开展三级连创，组织做好示范社区创建活动。计生办、计划生育协会可根据本方案，结合实际研究制定本地区创建活动的具体实施方案，深入推进示范社区创建活动。

（四）示范社区创建活动纳入人口和计划生育目标管理责任制考核范围。在考核中，凡获县、市级、省级或国家示范点称号的，给予适当加分。

（五）示范社区创建活动实行动态管理，获县、市级、省级或国家示范点称号后发生政策外生育或其他严重违反本方案要求情形的，取消其示范点称号。