关于农村老人安置与福利问题的调查报告

第一篇：关于农村老人安置与福利问题的调查报告

关于农村老人安置与福利问题的调查报告

贵州师范大学化学与材料科学学院2011级应用化学专业XX

摘要:本文是关于我国当前农村老人的安置与福利问题中存在的问题加以探索,并反映当地的实际情况,对其取得的成果进行表述。

关键词:农村 老人安置福利

当前农村由于年轻人都想要外出务工，所以有了很多留守儿童，国家对此出台了很多有力的措施，但是我们也不能忽略“空巢”老人的问题。

我居住在贵州省XX市XX县XX镇XX村，这是一个偏远的小山村，由于交通不便，地理位置也不好，经济相对较落后，所以村里的青壮年都会外出务工，以此养家糊口，必然就让孩子和老人这两个弱势群体在当地生活，但是很多孩子都会到县城里去上初中和高中，家中便只剩下孤独的老人。寒假期间，我对村里的部分老人进行了询问，调查了他们的情况，发现他们的生活并不如我想象的那么清苦。据老人们说，现在国家的政策好，国家对“空巢”老人问题也很关注，他们的生活也渐渐的好了起来，真正的可以安享晚年了。我上网查了资料，原来近几年国家每年都会调拨大量的资金，用于发放老人的相关福利或者修建敬老院、老年人大学等供老年人学习、娱乐的场所。

现在由于国家重视老年人的安置与福利，特别是农村老年人问题，老人们的晚年生活越过越好。在我村60岁以上的老人享有每月55元的补贴，比较贫困的还会有低保，使老年人不再伸手向儿女要钱，减轻了儿女的负担，也避免了家人之间很多不必要的吵闹。而且村里的敬老院也正在修建，一旦落成，老人们可以到那里一起聊聊天、喝喝茶、下下棋、打打牌等等，让他们改变以前整天只是在家看看电视索然无味的日子，让他们的生活也像我们年轻人一样变得很充实，变得有滋有味，让他们也体会到新农村建设的魅力所在。

建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障，建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措，老年人问题也会随着新农村建设的进行逐步得到解决。但是不容忽视的是，在建设新农村的过程中由于每个地方的实际情况不尽相同，有一些细节问题解决得不是那么的好。例如我村60岁以上老人的补贴问题，规定必须由老人亲自去领，亲属或其它人都不得代领，这虽然避免了某些不尽赡养义务的儿女或贪小便宜的人领到之后不给老人的情况，但是有些农村的山路是很不安全的，老年人很容易发生意外，所以我建议应该每季度或每半年结一次，由相关的工作人员亲自送到老人手中，这样可以减少很多意外的发生。还有一些诸如此类的细节问题，它需要当地政府结合国家的政策灵活实施，才能真正解决农村老年人的相关问题。

但是我相信，在党中央的积极领导下，在当地政府的积极配合下，农村老年人的安置与福利问题会得到更有效、更全面的解决，社会也会更加关注“空巢”老人的生活，老人们的晚年会更加安祥、更加平和。

2012年3月17日

第二篇：关于农村“留守老人”问题的调查报告

关于农村“留守老人”问题的调查报告

关键词：留守老人；经济条件；赡养

一、农村留守老人调查背景

目前，我国民工总数已经超过了一亿，形成了举世瞩目的“民工潮”。随着大量劳动力外出，尤其是青壮年劳动力的外出，对农民工留守家属们在生活、情感等方面的生存状态产生了明显的影响。留守老人们的心理和生理上都产生了一系列的问题。在一些报道中我们时常会听到有留守老人因过度劳累而瘫痪等问题，而且回家后我看到村里的老人们生活得真的很辛苦。

二、农村留守老人存在的问题

（一）经济状况依然较差

子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。一般老人和儿子一起生活时开支主要由儿子负担，但是子女外出后，他们就得自己担负起生活重任。少数子女每月会给予一定的赡养费，但大部分还是得靠他们自己。因为是在偏远的农村，交通很不方便且经济情况不允许，所以他们所吃的菜和米都是自己种的，使用柴火而不是煤气或沼气。由于收入较低，老人们的生能很拮据，一般农村家庭虽说有多个儿子，但是每个儿子收入都不高，勉勉强强维持生活，尤其是生活不能自食其力的。

（二）老人们成了家里的劳动力，下地干活，劳动强度加大

子女在家时总是会帮忙干一些农活，但外出后，老人们就得自己干，在农村约83%的老人每天平均有5个小时都在忙着干农活，像是种菜，锄草，翻地，收割等等。一般每户都会养一些牲畜，因为他们还要靠这些来获取收入，增添家用，这是大部分留守老人的主要收入来源。而饲养这些也给老人们增加了劳动负担。此外，由于妇女外出参工率的增加，而能进城随父母在城市接受教育的农村儿童据估计在只有5%左右，老人们再度增加了照顾孙子孙女的家务责任。

（三）留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

人到老年，身体的抵抗力就会下降，因此也就更容易患病。如今，虽然医疗条件得到了改善，但是由于经济收入不高，还是存在着“生不起病，拿不起药”的现象，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小

病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。大多数农民医药费的支出占了他们收入的绝大部分，想做到有病就医实在是难啊，因此，他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。现在通讯方便，老人一旦生病，子女马上就能得到消息，大部分老人认为如果通知子女，他们会回到身边，否则再有能力人家也瞧不起你，周围的舆论会造成很大的压力。但也有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来，只是打来电话询问。一些老人最关心的事是怕自己生病时没人问，老人们发出了“不求长寿，但求健康”这样的悲观感慨。

（四）留守老人的安全问题

在调查中显示出两种安全问题，一是被欺骗，二用火用电安全。由于老人们的文化水平和鉴别能力的限制，而且现在伪造假币技术的提升，老人们很难区分真假，有一位老人就表示他曾收到一张100远的假钞，当时他根本不知道，直到使用时别人跟他说才发现。老人们大部分都是使用柴火的，烧完后他们没有把碳火用灰覆盖掉，导致事故发生。因此，老人的安全问题还是值得注意的。

（五）留守老人的赡养问题

尊敬老人，关爱老人自古以来就是中华民族的传统美德，赡养老人更是子女义不容辞的事情。每个人都有老来之时，每一位老人也都希望自己的晚年能够开心地度过。大多数子女都是能尽自己的本分去赡养老人的，但也还是存在一些问题，原因在于子女经济实力本来就不怎么样，支付不起对老人的赡养钱，有的虽然也在外打工，但却搞不到钱，几千元收入自身难保，再加上他们自己的家庭本身开销也大。当老人有好几个子女时，由于各家经济实力不平衡更容易产生纠纷，导致老人的赡养问题得不到妥善解决。还有一些两代人特别是婆媳关系不好的，两方便会产生争执。更糟糕的是有的老人甚至一年到头都得不到儿子一丁点的赡养费，媳妇更是认为他自己还有能力去干活，不需要给。这样的情况着实令人心寒。农村社会养老体制的不健全也给老人的养老问题增加了难度。

（六）老人的心理、情绪问题

由于子女常年在外，有的甚至好几年没有回来，老人们难免有孤寂之感。在农村约64%的老人还是有老伴的，另外的却是一位孤单一人，他们在日常生活中更是孤独。子女外出虽是为了提高生活条件，但也因此让老人们感到孤独、无助。

三、解决留守老人问题的建议

（一）推进农村经济改革，加快农村经济发展，增加农民的收入，吸引外出的农民工回家乡发展

大部分的农民工一年的收入也并不乐观，再加上物价的上涨，在城市里任何东西都必须是花钱才能得到，所以他们的生活也并不是很好，而在农村至少自己也还可以种些菜。他们外出的主要原因在于农村无法赚取收入。因此，只要加快农村经济的发展，给他们提供生财、致富之道，定能吸引大部分人回来发展，在这方面村干部要做好带头工作，积极带领村民探索，结合本村的实际情况，政府也应给予大力支持，在技术、经济上给予支援。这样，不仅能提高村民收入，还能是老人们不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天伦之乐，减轻老人的劳动强度，使他们安安乐乐地度过晚年。

（二）村委与子女共同努力，降低老人劳动强度

老人的劳动强度主要体现在农忙时节，因此在农忙时村委可组织一部分离家不远的子女们回来帮忙，或是让留守老人的子女们出一些钱雇人帮忙。妇女也外出打工的尽量劝其将子女带到外地上学，不要将这个重担留给留守的父母们。

（三）加快农村医疗卫生组织建设，切实解决老年人的看病难、无钱治病的问题

农村医疗卫生工作相对落后，老年人看病难，就连吃药、打针和患病护理都有困难。在农村要普及卫生健康知识，搞好疾病预防工作。要在老年人中加大卫生健康知识的普及工作，大力开展老年人的健康知识教育，告别不良的生活卫生习惯；和愚昧迷信的行为作斗争，提倡科学、文明的生活方式；定期开展健康检查，做好老年病的早期发现、早期诊断和早期治疗，控制病情发展，降低常见病、老年病的发病率和致残率；在农村推广全民健身运动，增强老年人体质，搞好疾病的预防工作。

（四）要普及用火、用电安全知识

留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，因此政府要定期派工作人员走村串户，了解农村用电情况，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助，发现有安全隐患存在要及时消除。

（五）要解决老人养老问题，有效保证农村老人老有所养

一是要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人办理养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度，村委或是乡政府还可以给以适当生活补助。二是弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。三是要办好敬老院，让那些孤寡老人有地方可以去，让他们不再担心生活无依，生活上得到照料，精神上得到安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。四是大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。提高子女们的思想素质，加强思想道德建设，使他们真正明白关心老人，尊敬老人，赡养老人是他们义不容辞的责任。要牢抓精神文明建设，积极做好宣传工作，创造文明和谐的社会氛围，使人们自觉地做到尊老敬老爱老。提高社会舆论监督的作用，实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解，必要时还应求助于法律手段来解决。在调查中也发现少数老人自身也存在一些问题，他们也没能做到尊重子女，对此，老人也应该要加强自身道德修养，做到以礼待人，和谐的家庭是需要双方共同努力的。

（六）常回家看看，多组织娱乐活动

作为子女，应该多抽些时间常回家看看养育你的父母，特别是逢年过节时，试着想想父母期盼的目光，不要让老人们独自过年，即使再忙也常给家人打个电话，报个平安。多组织娱乐活动，比如组织戏班子唱戏，集中看电影等，丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感。定期对老人们的心理情绪作一个了解。

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食无忧，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

第三篇：农村“留守老人”问题社会实践调查报告

农村“留守老人”问题社会实践调查报告

专业：食品科学与工程

年级：11级班级：1181

姓名： 刘洋学号:A10110313

实践地点：黑龙江省五常市

实践时间： 2012年1月9日 至 2012 年1月11日 共 3天

一.实践的目的随着社会的发展，农村剩余劳动力外流导致农村留守老人增多。大多数留守老人还要承担一定的劳动，单身留守老人的情况更差。而国家的各种养老保障制度还在完善中，其中就出现一系列的社会问题。我们团队对此通过走访服务、问卷等调查方式对黑龙江省哈尔滨市五常市留守老人方面进行了为期三天的调研，随后对我们搜集的资料进行整理和总结，结果显示农村留守老人对物质生活没有过多的追求，但对疾病有恐惧心理，伴随我们养老保障制度完善，近几年这种状况明显改善。另外，我们发现绝大多数的留守老人经常内心觉得孤独，严重的会导致老人性格孤僻，这也是外出务工子女容易忽视的。所以我们在社会实践活动后期在五常周边地区对我们的实践成果进行了宣传，主要目的是唤起人们的关注留守老人身心健康的意识，我们也期待国家能出台相应的政策解决这些问题。

二.实践时间与地点

1月9日：幸福村

1月10日上午：长兴村下午：正兴

1月11日：半截河子村

三.实践内容

通过我们对留守老年人生活质量问卷调查，我们了解了留守老年人的年龄阶段，性别比例，生活及收入状况，以及生病次数及医疗消费。同时我们也深入的调查了留守老年人的社会保障及村中干部对其的帮助情况。子女的义务抚养情况等等。

四.实践结果：大部分的留守老人从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也挣钱不多，还要承担自己的家庭开支，能给予老人

由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如提个水，有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一对老夫妻刘爷爷和张奶奶，有一次张奶奶去厕所，摔倒在厕所中，差点丧命，多亏刘爷爷及时发现，才挽救了张奶奶的生命。在农村留守老人中，诸如此类的情况经常发生，老人们没有子女在身边，只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

经我们走访服务的16家留守老人情况的分析，老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的，根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上，上面已详细阐述，以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。

首先，电话是留守老人与子女联系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途径，除此就是子女逢年过节回乡探家。政府要加大对农村通讯设施建设的投入，加快农村电话的普及，加强留守老人与外出子女之间的联系与沟通。

其次，当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外，村委会可以开关注身边留守老人的动员会，唤起人们关注身边留守老人的意识，从而改善留守老人精神生活。

再次，支持村委会集体建设，并充分发挥农村老年协会和老年活动室的作用。各级政府对此应当加大支持力度，加大投入，以保障其正常开展活动。同时，村委会在解决留守老人养老问题的过程中扮演着重要的角色。村委会可以充分整合利用闲置资产、闲置土地改建、扩建托老所，建立农村的公共事业服务阵地，为有托管需求留守老人困难人群提供托管服务。根据现有条件，可对乡村小学校等实现多功能开发，开办形式多样的留守老人活动中心、娱乐室。

最后，还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物；让老人无后顾之忧。“常回家看看”，记得挂念家庭，时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况，更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度，通过学习提高整体素质，关注留守老人，共创和谐社会。此外，要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性，让他们积极参与各项社会活动的方式有很多，如：邻里之间相互串串门，多在一起聊聊天、下下棋，养养小动物，参加村里的文化活动，帮助村里做些力所能及的工作，把自己融入到社会中去。只有这样，才能使农村留守老人逐步改变自己的思维方式，从而更新观念，树立现代生活理念，充分享受到现代文明的成果。

通过此次实践活动，我们团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解，发现了老人们的几个问题：一，经济收入不高，生活质量差；二，生活缺乏照料，有时还要管护孙辈；三，隔代教育压力大；四，家庭氛围缺失，精神生活单调；五，医疗问题突出，健康保障亟待解决等几个问题。当然，各级党委，政府也采取了相应的措施，如采取最低生活保障，困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题，提出了以下几个建议：多开展志愿服务活动，实施电信问候，推进入户抚慰活动等。

四、实践总结或体会：在实践活动过程中，我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力，而且深切体

四、实践总结或体会会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人，帮助老人解决一些实际的困难，弘扬了中华民族的传统美德，增强了服务意识，并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府，村大队进行交流的过程中，不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然，对老人尽一些绵薄之力，也使我们更明了自己的能力有限，关注留守老人还需要全社会的共同努力。

在社会实践后的交流座谈中大家普遍感悟到“提高了觉悟，学到了知识，拓宽了视野，提高了能力，增强了素质”。社会实践拉近了学生与社会的距离，增强了大学生服务祖国和人民的责任感和使命感，通过此次社会实践活动，大家都能得到一些启示，在今后的学习过程中明确学习的真正的目的，使自己成长为一个对国家，对社会有用的人才。

为期三天的下乡实践活动圆满结束。经过我们大家的团结合作、调查配合，我们对留守老人问题有了更深的了解，有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的，认真履行了作为一名大学生的责任与义务，为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此，我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。锻炼自己，以便将来更好的服务社会

第四篇：关于农村老人看病难问题的调查报告[推荐]

关于农村老年人看病难问题的调查报告

总所周知，我国已经进入快速老龄化阶段，截至2012年底，我国老年人口数量达到1．94亿，其中农村老年人约有1.3亿。并且随着老龄化速度的加快，农村老龄人口的数量正在一步步的加大。然而，据调查显示，农村老年人的医疗服务待遇却远远低于全社会平均水平，可是他们年迈的身体却急需好的医疗，好的护理，因而现实条件与内在需求的巨大矛盾亟待解决，农村老人看病难也成为了社会一热点问题。

农村老年人与城镇老年人有着巨大的差别，因为他们大部分无钱看病，甚至很难养活自己，他们的身体更加脆弱，年轻时的辛苦劳作给他们留下太多的病根，他们不懂要科学的爱惜自己的身体，总是能省则省，他们身居农村，简陋医疗服务设施无法满足他们对健康的渴求。可是如若没有他们，有怎么有我们这个蒸蒸日上的社会？是他们早年田间的辛勤劳作才为我们社会带来了生命的活力。可是到头来，社会进步了，经济发展了，他们却没有享受到那份应得的奋斗果实，因此向来崇尚“滴水之恩当涌泉相报”的我们是不是应该将更多的目光投入在农村老年人这一块，是不是应该投入更多的力量来帮助他们解决看病问题。答案是肯定的。因此，为深入研究农村老年人的看病难题，我于

2013.1.15-2013.1.30，走访了70位辽宁省##县##村的60岁以上的老年人，对其经行了问卷与访谈调查。调查问卷及调查结果如下：

1.您的收入来源是什么？

A．现无收入来源，由儿女赡养40%

B．现无收入来源，靠存款生活35%

C．退休金或养老基金25%

2.您现在的身体健康吗？

A．比较健康，几乎没有病痛2%

B．一般健康，偶尔有小病小痛（如感冒等）25%

C．患有腰腿疼等常年性疾病33%

D．患有心脑血管等严重病症40%

3．新型农村合作医疗是否解决您的看病难题？

A．完全解决5%

B．部分解决85%

C．没有解决10%

4.您感觉现在的医药费高吗？

A．很高，难以承受30%

B．比较高，勉强承受40%

C．一般，可以承受28%

D．很低，完全可以承受2%

5.如果你身体不适，您会采取哪种治疗方式？

A．放任不管，心想过几天就好了5%

B．去药房买些药就行了75%

C．主动去医院看病治疗20%

6.关于看病问题，您最关心哪一方面？

A．医药费60%

B．医院医疗服务设施8%

C．医生医术水平25%

D．医生的医德7%

7.您对咱们铁岭县的医疗服务满意吗？

A．满意18%

B．比较满意45%

C．比较不满意35%

D．不满意12%

由此问卷调查结果，我们可以看出一下几点：

第一，大部分农村老年人没有固定的生活保障，且生活十分贫困。

第二，农村老年人的身体素质普遍较差，患有各种疾病的概率很大

第三，农村老年人的健康意识差，为节约不愿就医治疗，总是能挺就挺。第四，农村甚至县城的医疗服务设施较差，无法满足广大老人的要求。

那么总结看来，农村老年人看病难问题的原因究竟在何？

首先最重要的一点是他们没有空余的钱来看病，或者从另一方面讲，他们看不起病，医药费太贵了。75%的老人没有生活收入，紧靠儿女或储蓄，那么他们怎么会有空余的钱看病呢。再者说，访谈中一位老人说道他年前感冒一次的花费竟然是一千元，这还仅仅是小小的感冒呢，难怪民间流传着“疾病毁全家”的说法。其次，农村卫生发展严重滞后，设备条件较差，服务水平不高，难以满足人们的医疗服务需求。就##乡而言，辖26个行政村，人口4万，可是镇上的大型医院只有一家，药房只有5家，如此少的医疗单位怎能满足人们的医疗服务需求呢？

那么如何解决农村老人的看病难题呢？又如何能让广大的老年人有钱治疗，看得起病呢？对于这一弱势群体，国家，社会，我们应该给予他们什么样的帮助呢？

对于国家而言，首先政府应给予农村每个六十岁以上的老人以最低社会保障，让他们有钱看病，有钱治病。其二，新型农村合作医疗应该差别对待老年人。如今的合作医疗社会保障低，跌打损伤等小病并不在保险范围内，且医疗费金额只有达到一定程度才能给予报销。然而据调查，人一生中60%以上的医疗消费是在老年期发生的，因此对于六十岁以上的老年人，医疗报销的范围和力度应该更宽更大些。其三，大力扶持农村诊所，加强农村基层卫生技术人员培训，提高农村卫生人员的专业知识和技能。这样既方便有利于农村老人就医，也大大减少了交通成本。其四，加大对医疗机构的投入。##市人民政府网上资料显示，2010年末，铁岭市总人口为3051481人，其中农业人口为2049426人，可是全市中大型医院只有26所，中大型药房34所，如此少数的大型医疗机构怎么满足庞大人群的需求呢，寡头垄断也必然会使医疗费用飙升。其五，加大监管力度，规范收费行为。政府和有关部门要切实加强对药品生产、流通、消费环节的监管，坚决打击以次充好、更名提价，进药收回扣行为，洁净药物流通渠道，以达到真正降低药价之目的。医药费用负担减轻了，农村老人们也便看得起病了。

那么对社会而言，首先我们应该给予广大农村老人以应有的敬爱，以慈善的方式来帮助他们。可以说绝大多数人都是愿意拿出部分收入来帮助受到疾病折磨的患者。对于具有慈善之心的人看来，医疗服务市场自发的利润驱动活动无法向老人提供足够的医疗保健服务服务，同时政府向农村老年人提供的医疗保健服务由于受到某些利益的限制而供应不足。那么此时就需要我们动员红十字会、基金会等社团组织、慈善机构和各类企事业单位等社会力量，多渠道筹集资金，把人们的目光吸引到农村老年人看病难的问题上，利用慈善聚集的力量来弥补医疗服务市场的失灵。其次，我们也应更多的利用媒体向老年人宣传关于养生保健等的小常识，这样既有助于患病老人的康复，也能让身体健康的老人防患于未然。最后，我们也可以在电视广播上播出一些关于“关爱农村老年人”的公益广告，如此带来的正外部效应，它的影响是无穷的。它可以迅速提高整个社会对农村老年人的关注度。

那对于我们，对此又应做些什么？他们是我们可敬的爷爷奶奶，他们是我们的学习典范，为社会，为我们奉献了一辈子青春的他们却因看病难问题痛苦不堪，对此身为当代大学生的我们，又有着怎样的历史责任？努力学习科学文化知识自

然是不用多说。只有我们通过知识技术带动社会经济的发展，社会才会为农村老人提供一个更好的医疗环境。当然除了学习，我们也应该做些其他的，如去敬老院看望老人，去献血献爱心，去捐出不用的衣物，最直接的还可以去附近农村去陪陪老人，去给他们讲一些医疗常识，也许我们无法给予他们以物质上的关怀，但是在精神上，我们绝对不要去吝啬，我们要让他们感受到当代大学生对他们的关怀与敬爱，要让他们感受到他们一生的付出是完全值得的。

党的十七大报告把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为全面建设小康社会的新要求之一，而如今党的十八大宣布要全面建成小康社会。那么人人享有基本医疗卫生服务的计划是不是会更彻底的落实到农村老年人那里呢？答案是肯定的。相信就在不久的将来，在中国共产党的带领下，中国必然呈现出“黄发垂髫，并怡然自乐”的桃园景象。

第五篇：关于农村老人生活问题的社会调查报告

关于企业职工家庭留守人员问题的社会调查报告

XXX

针对农村留守的老人生活情况，本人于2011年3月20日至3月30日，对广东省XXXXXXXX村（以下简称XX）和XX村（简称XX）的老年人生活情况进行了全面的调查。

一、调查概况

XX与XX两村地处山区，离乡镇15里左右的行程，交通道路狭窄，出入不便，该区域乡村无支柱产业，由于社会经济的快速发展，其剩余劳动力拥向城市务工就业，他们的父母就成为了留守在农村的老人。根据统计，目前两村现有人口共680人，60岁以上老人71人，占总人口10%。其中，XX现有人口222人，60岁以上老人20人，占全村人口9%，栖凤现有人口458人，60岁以上老人51人，占全村人口11%。

两村50%的人口靠外出打工以扶持家业，他们除农历佳节返乡团聚之外，长时间临居于异地。调查发现，大部分留守的老人在家打理事务和管理小孩为主，生活费用依靠儿女在外务工返乡时留给的积蓄，有时购物买粮需要电话通知商贩送货上门，或者徒步至距离15里路的镇上购买，生病时当然没有城市里的科学就医治疗，而是依靠食用古老的中草药汤或服用西药，卧床休养，甚至还有部分存在智障的老人需要依靠双手自食其力，老人们平时生活孤苦伶仃。

二、农村老人生活问题的调查和分析

1、随着社会经济的发展，老人们负担越来越重，经济收入低甚至没有着落。他们年轻的时候为农村建设做出了许多贡献，而现今他们年迈力衰，本应该享受天伦之乐，但儿女外出务工，使他们不得不挑起抚养孙子和管理家务的重担。由于大部分农村老人没有退休金、养劳保险等社会保障待遇，他们的经济收入主要来源于自己的劳动和子女的供给，此种方式缺乏稳定性，他们不得不省吃俭用，且谈不上滋补保健身体了。农村的现实生活中孝道观念的淡化以及一些子女自身在外谋生压力大，加之子女间对赡养老人上的非正常攀比、推诿和农村社会养老体制不健全，有些子女视老人为负担，只知道向老人索取，却不愿意回报老人，致使留守在农村的老人经济收入少得可怜，甚至陷入生活无着落的境地。

2、老人常年留在家中，生活单调、孤寂，与子女或年轻人话题较少。老人们有静的一面，也有怕孤独的一面，而来自于子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的条件，但许多子女仅注重对老人的物质供养，忽视了对老人的精神慰藉和关怀。农村精神文化生活比较单调，老人常常蹲墙脚、找树阴或找临近同伴闲聊。

3、老人缺少家庭氛围，生活上无人照料。根据我的调查，该村老人日常生活中如穿衣、吃饭、洗澡等方面基本上是依靠自己料理，依靠镇里的养老院服务或保姆等社会服务极为少数。而子女不在老人身边，造成老人养老的家庭氛围缺失，生活无人照料。对于老人来说，身体不好需要子女照料的时候，子女不在，老人们会觉得孤苦无靠。

4、生病时就医难，医疗费用昂贵。据我了解，对于该村的老人常年患病的比率比较高，有时候高达70%以上，由于年轻时工作过于劳累造成多病缠身（如上山砍柴，几乎每个老人都有挑过130斤左右的柴木）。农村无医疗机构，乡镇卫生院设备陈旧和落后，医务人员少且技术低，农村老人就医难的问题十分突出。老年人发病往往具有突然性，家中无人或抢救不及

时，就会有可能错过治疗的时机，导致不堪的后果。另外，对于老年人，每年医疗费用支出是一笔不小的开支，常常遇到疾病就无能为力了，只能是自己硬撑，如小病抗，大病拖的现象。还有些农村老人患上了重病只能等死也不愿意去治疗，因为没能支付起治疗的费用，往往是带着遗憾和痛苦离开人世。

5、农村的基础条件差，老人的安全隐患比较多。由于年迈体弱，有一些老人记忆力下降，有的行动不便或者身带疾病，在日常生活行为中都有可能留下安全的隐患。据了解，有一些不法之徒把罪恶的黑手伸向老人，他们利用老人身体残弱，夜探偷窃，趁机打劫，还有利用农村老人没文化，对外面的情况了解不多和心地善良等弱点，卖假药物，骗取钱财，这些假药物甚至还能危及老人们的性命。

6、老人在管教儿童问题上，常常心有余而力不足。其实对于农村老人来说，他们喜欢看到一群群的小孩在他面前吼、笑、玩耍，但是最令他们头疼的是如何教育小孩。因为受到各种因素的限制，这些隔代长辈，无论是教育思想还是教育方法都无法跟上现代形势的要求。同时，由于受到隔代亲的这种传统习惯影响，祖父母往往溺爱他们，老人们对他们的管教轻也不是，重又不是，只好由着孩子的性子去做，使他们养成了唯我独尊的自我的强势心理。再之，该村老人大多数为文盲，文化较低，对于小孩的功课根本无法辅导，对他们的学习只能放任自流了。

三、农村老人生活问题的解决对策

由于留守在农村的老人基本上没有经济来源，或者经济收入低，生活艰苦，政治上影响力不高等决定了他们很难依靠自身力量解决存在的问题，这需要全社会的努力才能实现他们安度晚年的愿望。现就本人关于农村留

守老人生活问题的解决对策建议如下：

1、应尽快建立完善的老年人组织，为农村老人建立一个温暖的大家庭。农村留守的老人渴望关怀，因此，建议在乡镇村建立针对老年人生活的社区“老年之家”，以此为依托组织戏曲、书法、钓鱼、舞蹈等各种协会。建立农村的老年志愿者服务队或老年人组织，比如老年人成立老年人工作委员会、老年人协会、老年人互助会等，让老年人重新找到归属感。通过组织老年人互相帮助，以集体的力量克服老人个人解决不了的问题，如维护老年人的权益，承担田里的重活等。在老年人组织内部，可以建立起时间储蓄机制，低龄老人为高龄老人服务，记录并积累服务时间，等将来自己需要这方面服务时，可以利用储蓄的服务时间获得相应的服务。为丰富留守老人的精神文化生活，应加大对老年活动场所建设力度，乡镇或街道每年必须保障老年体育活动经费，并提供相关场所。

2、加大农村保障力度，完善社会保障体系，为农村留守老人编织一张牢固的安全网。从长远看，通过社会保障体系使老人安度晚年，是解决农村留守老人问题的重要途径。政府应逐步推行城乡一体化的低保制度，把符合条件的农村留守老人全部纳入低保范围，从经济上保证老年人达到基本生活水平。还可以逐步建立农村社区服务中心，为农村留守老人提供各种服务。对于经济困难的留守老人，政府部门可以酌情给予供养补贴，或建立农村老人基金会，通过慈善活动向贫困老人捐助。另外，有条件的地方可以建敬老院，并组织一些行业协会，利用留守老人们的智慧为当地经济发展建言献策，使其老有所为。各级党委政府应该积极探索在农村建立完善赡养制度，对于留守老人，特别是高龄的农村留守老人，可以全部集中到养老院供养，或者像城镇社区那样，政府和社会积极为养老创造有利

条件，大力发展社会为老人服务的事业，如开设家庭病床、照料中心（比如托老所）及组织家庭服务员为农村留守老人提供服务等等。对于一些有病、活动不便的老年人，可以委托邻居帮忙照顾，由留守老人子女或者地方政府给予一定的报酬。

3、强化家庭的养老功能，物质赡养和精神赡养并重，架起亲情时时沟通的桥梁。尊老敬老是我国的传统美德，孝敬老人一直受人尊崇；老人们也都希望子女赡养他们，希望从家庭和谐、温暖中获得物质和心理上的满足。通过加强孝道教育和签订家庭赡养协议书，进一步强化子女对农村留守老人的赡养义务和家庭的养老功能。子女应该时时保持与父母的联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物，让老人无后顾之忧，古人云：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我们中华民族传统道德的精华很多，尊老爱幼的民族传统，让更多的人来关爱农村的留守老人，让普天下的家庭都和谐相处，这无疑是天经地义的美德，也是我国新农村建设的根本意义。

4、继续完善政府、社会及个人并同的农村医疗保障体系。农村老人最怕生病没钱看和无人照料。他们生小病只能在一些医术低、设备落后的乡村诊所治疗，或凭借几十年劳动锻炼的身体硬撑，得了大病只有拖。因此，政府应该尽快完善农村合作医疗制度：一是加快农村医疗设施的建设。在农村医疗人才培养上改变思路，由偏重培养大中专人才转向侧重于为农村培训留得住、用得上的适用型人才，或招聘一些医术高明、医德高尚的医生到农村医院工作，以提高农村医院的治疗水平。二是建立农村贫困老人档案，力争把老人的健康问题解决在村镇。三是对农村老人的大宗医疗费用采取子女拿一点，社会公共医保机构拿一点，余下的部分由政府买单的方法加以解决。

5、抓好老人的知识与观念更新，帮助他们树立现代生活理念，让他们充分享受现代文明的成果。要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性，让他们积极参与各项社会活动。农村留守老人还应注意调节好心态，增强心理上的自立意识；在生活上，锻炼自己的自立能力；要劳逸结合，注意锻炼身体，养成良好的生活习惯；要保持勤学好问的习惯，不断学习新事物，跟上时代步伐。要积极寻找精神寄托，充实新的生活。只有这样，才能使农村老人逐步改变自己的思维方式，从而更新观念，树立现代生活理念。

6、政府出台优惠的政策，让在外打工的能人返乡创业，实现《凤还巢》，从而真正实现能人带众人，众人成为能人，让农民不需要出远门也能致富。这样，农村家庭又将成为一个完整的家庭，农村留守的老人问题就不会成为历史问题。