县政府白玉“双联”行动调研报告 2

第一篇：县政府白玉“双联”行动调研报告 2

县委“联村联户、为民富民”行动开展以来，我严格按照县委、县政府统一要求，迅速投入帮扶行动中，开展摸底调查，科学合理规划，扎实有效地推进了雷家沟村“联村联户、为民富民”行动。现将帮扶村调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）村基本情况

长务城村位于泾明乡东边，东连本乡吊堡子村，西临本乡紫荆村，南靠飞云乡坡头村，北接泾河边，距乡政府2.5公里。地形以山区为主，耕地总面积2168亩，其中山地1518亩，50%为退耕还林工程，川地650亩，主要种植小麦和玉米。有7个村民小组291个农户共1268人，其中劳动力867人，接近60%外出务工，其中家中有财政供给人员的12户，家庭经济状况较好的31户，一般的120户，残困户12户，鳏寡孤独户1户，贫困户135户，贫困率46%。帮扶户22户，95人，占6.3%。

（二）户基本情况

白县长联系长务城村下城鲁怀勤、鲁小林两户和上城杜福郎一户，其中鲁小林家中4口人，孩子因学致使家庭生活困难，鲁怀勤与杜福郎家中均5口人，都是因病导致家庭困难。

（三）调研访谈内容

第一、进入特困户家庭，具体了解其家庭成员、主要劳力、年龄、文化程度、从业情况、专业技能、收入情况、健康状况、调研报告

种植与养殖、家庭住房、详细地址、联系电话、矛盾纠纷、脱贫想法、致富规划及对“双联”行动工作的意见要求等。

第二、与乡、村两级领导班子成员座谈，了解帮扶村的基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫思路、致富规划、组织建设、和谐情况和对“双联”行动工作的意见建议及要求等。

第三、实地走访观察帮扶村地理位置、自然条件、村容村貌、基本建设、农业及畜业发展状况等。参观考察帮扶村临近的致富典型乡、村发展情况、致富思路，走访富裕家庭，了解致富路子。

（四）进村入户情况

入户摸底访谈3户家庭，同时，进村入户途中，多次向乡、村两级领导班子成员询问村详细情况、贫困原因、发展意愿、致富规划和对“双联”行动的意见要求等，并与乡党委班子就开展“双联”行动工作进行具体协商。通过进村入户及与个别农民及村委班子成员大量的访谈、摸底后，感觉到，特困户普遍对待“双联”行动工作存在要现金、要补助的心态；村委班子普遍存在要项目的心态。一定程度上反映出个体农民及村委班子普遍对全省开展“双联”行动工作的六项任务不理解、不熟悉。

二、存在的问题分析

长务城村地理位置偏僻，自然条件差，群众思想观念落后，主观脱贫意识不强，大多数劳力外出务工，因婚、因病、因学致贫现象比较普遍。同时，在产业发展、基础设施、社会事业等方面还存在一些问题，直接制约该村的发展脱贫。

1、产业发展方面。新幼园占果园面积的80%，群众普遍没有掌握标准化管理技术，管理比较粗放，实现挂果丰产的差距还相当大。养殖产业由于缺乏项目支撑，加之群众经济条件差，投入不足的问题比较突出，难以形成规模优势。务工人员大都没有一技之长，以从事建筑等重体力劳动为主，且要在农忙季节返乡收种，收入普遍很低。

2、基础设施方面。村组道路绝大部分为3米宽的土路，水毁比较严重，部分路段机动车辆不能通行；村部至西坪组3公里生产路不通机动车辆，群众耕作极为不便；上城组距村小学较远，学生在泾明中心小学读书，遇到雨天后不能到校。村庄环境卫生欠佳，村部旁边的小康屋缺少排污排洪U型渠，给群众生活带来了极大的不便。

3、村级阵地方面。村部房间太少，农家书屋、计生服务室、党员活动室无法设置；缺少办公桌椅，没有宣传音响及电脑、打字机等办公设备；未修建群众文化活动场所，没有篮球场等基本娱乐设施。村卫生所没有房屋，租借两间商品房开展业务。

三、我下一步“双联”行动的建议

（一）加快产业发展。

在产业发展上，动员群众尽早行动，提倡科学化养殖，发展百口以上养猪户3个，全村猪存栏达到400口，年出栏280以上，修建养鸡小区1处规模一万只以上；对田间作物进行科学管理，种植全膜洋芋150亩，全膜玉米100亩，大力开展林果培育，每年举办科技培训班4期，培训村组干部和农民

200名，确保每组有1-2名产业发展致富能手，有5-8名科技带头人，每户有1名科技明白人，增加果园面积，增加果园收入；培训农民工100人，劳务收入增长20%。

（二）加强基础设施建设

在基础设施配套上，一是投资40万元，硬化长2800米，宽3米的进村路；二是配套村部会议室桌椅；三是实施垃圾处理工程，在长务城组修建660立方米的垃圾填埋场各1处，购置垃圾收集箱12个、垃圾车1辆、村庄保洁车4辆等转运设备，实现“户收集，组转运，村集中”，由村委会统一支付报酬，全村聘用卫生保洁员4名，建立长效的保洁队伍机制，使生活垃圾清运率达到100%以上，垃圾无害化处理率70%以上；四是在长务城、上城、下城修建小康屋优先解决住宅问题；五是在行道两边建立林床，栽植绿化树苗，油松1600余棵，垂柳200棵，绿化、美化村庄环境，形成山川秀美、和谐、文明的新长务城；六是对便道两边原有的大树进行调枝，长势歪曲的树实施修剪，清理树与树之间的杂草、柴草、垃圾等污物，建立林网管护责任小组，实施长效机制；七是投资7.5万元，辅助果品园区新建井房1座，新立电杆3根，安装变压器1台，解决果园生产的电力基础配套问题；八是新建文化广场，丰富群众文体生活。在村部提供一处1间40平方米的老年活动中心场所，设立篮球场，丰富群众的文体生活，提高群众的身体健康水平；九是协助实施好两大项目：

（一）是由环保局牵头实施的泾明乡环境整治项目，（二）是一事一议财政奖补项目。

1、教育卫生。帮助126户贫困户纳入农村社会养老保险和农村合作医疗。

2、民政救济。加强与民政部门联系，争取把本村特困户列入最低生活保障，每月发放低保金。

3、综治维稳。要认真倾听群众的利益诉求，积极疏导群众情绪，开展经常性的矛盾纠纷排查调处和社会热点问题集中化解活动，使问题及矛盾尽量在村级解决。

4、宣传教育。通过“学、研、讲、查”，使党的各项强农惠农富农政策真正为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。村组干部要学懂、弄通党的各项农村政策，学会运用政策法规和发展理念指导工作。进一步解放思想，更新观念，带动发展主导特色优势产业，富民增收。

第二篇：双联行动调研报告

冶力关镇关街村双联帮扶行动调研报告

一、基本情况

关街村位于冶力关镇政府所在地，全村共辖6个社，总农户239户1074人，总耕地面积838亩，人均耕地不足0.8亩。主要经营耕种小麦、油菜、豆类、药材等农作物。畜牧业方面，大小牲畜存栏685头（匹、只）。副业方面，主要加工山野菜，有羊肚菌、冬虫夏草、天然木耳、鹿角菜、柳花菜、蕨菜、卧龙头等以及小杂粮加工，其产品是纯天然的绿色食品，游客需求量特别大，经常出现供不应求的现象。2011年人均纯收入达3102元。全村经济来源主要以农业、牧业、副业为主。关街村位于全镇中心，其地理位臵优势在全镇范围内可谓最佳。随着我镇旅游业的不断发展，农家乐已成为关街村主导产业之一。截至目前，全村已有农家乐100多户，床位达2000多张，其中州级示范户16户，农家乐经营户都对其进行了升级和改造，并形成了一定规模。该村自来水入户率达到100%；建成了占地面积10050平方米的洮州文化广场；投资140万元建成洮州博物馆；投资76万元，建成了肋巴佛革命烈士纪念馆；投资106万元，新建了镇区中心大桥；投资500万元，建成了冶力关商贸城；完成了南北滨河路路基改造及铺油工程；2008年完成兰家山道路硬化工程。2009年游牧民定居工程的实施使全村住房条件、巷道及村容村貌得到了明显改善，达到了整洁、干净的目标。2011年完成了西街步行景观一条街和黄崖山绿化项目。以上项目的实施为关街村打造旅游精品村奠定了基础。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，进一步解放思想，把握全局，与时俱进，开拓创新，以‚面向市场调结构，增收富民建新村，大力发展民营经济，全面建设小康社会‛为主线，以经济建设为中心，大力实施‚六通三化‛战略。加强党的建设，推进‚三个文明‛建设，努力提高人民群众生活水平和质量，正确处理改革、发展、稳定的关系，实现我村经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。

三、整体规划

常言道： ‚工作要上去，干部要下去‛。执政为民，说到底就 是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这 样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以 脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展‚联村联户、为民富民‛ 行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定 会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到，‚联村联户、为民富民‛行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了‚应景之作‛。为确保‚联村联户、为民富民‛行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅 导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握 和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把 政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部‚进村 入户‛仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到 位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了 问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画 脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群 众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访 对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记 录下来，作为下一步开展好联户走访工作的‚参考书‛。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力 点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解 决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗 旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计 谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为 群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输 等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存 在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专 题授课。

四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里 视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在‚门难进、人难见、事难办‛。要充分发挥这次 ‚联村联户、为民富民‛活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运 作方式。真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众 问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出，‚人民群众 的意见和经验，是党制定政策的基础‛。领导者的思想是否 符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最 真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问 需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使 群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进 工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放 在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的 主体作用。

六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务 群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势 利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众 工作。

第三篇：双联行动个人调研报告

双联行动个人调研报告

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根据机关的工作安排，通过和村民、村干部的访谈，实地观察等方法，对双联村高平镇塬边村的现状有了初步的了解，地双联村存在的问题与困难有了一定的认识，并对今后的工作方向有些简单的设想。

一、塬边村概况

双联村地处高平镇南面，东与东坡村相邻，南与黑河毗邻，西与高平城南村接壤，北与北庄村交界，交通不太方便。双联村占地面积420多亩，耕地面积为320多亩，共有人口数915人，村级各类组织较为健全，村部硬件设施一流，群众文化娱乐方式较少，人均年收入为5000元左右，村级集体经济则相对较弱，目前村民福利保障方面仅对村民农医保，使村民享受到一定的集体经济的福利优惠。

二、存在问题

（一）村容村貌距新农村要求甚远，村道硬化、绿化、亮化工作尚待加强。村里目前有硬化路面400多米，今年计划硬化工业园区道理1200多米，村民房屋座落散乱，缺少规划。村里环境污染严重，无垃圾回收场地，无固定垃 1 圾箱，无专职卫生清扫、搬运人员，环境状况基本呈现脏、乱、差。

（二）群众生活用水、吃水存在隐患。原有自来水管路由于建筑时间长将近二十年，质量及流量俱不能满足村民要求，村民要求的呼声罗高，急需供水管路的改造与升级。

（三）村级集体经济发展较弱，目前村里固定的年收入较低，缺少支撑持续长期发展的经济来源，目前村里发展苹果和种植产业，面临着技术及资金缺乏问题，急需上级部门的政策扶助。

（四）部分村民观念落后、陈旧，缺乏大局意识，本位主义、宗族意识严重，干扰了村里的一些重点工作。

三、解决问题的措施、途径

针对解决村容村貌中生活环境整治的相关问题，则应立足于发展壮大村级集体经济中寻找对策，立足于建设新农村的发展道路加强规划，一方面作为上级政府机关要大力支持、扶助村级集体发展经济，在招标引资、土地政策等方面给予倾斜，在农村小区建设用地指标等方面给予支持。另一方面作为村级机构，应立足于自身条件谋发展，想方设法找门路，抓住发展机遇，使集体经济不断壮大，只有使村里的集体经济发展了，其他问题就能迎刃而解，村容村貌整治、新农村建设、村民的福利就有强大的后勤保障。党员干部的凝聚力、向心力就能得到加强，村民的 思想觉悟也就能得到提高，目前由于双联村的集体经济较强，除了解决村民的农医保外，没有更多的经济能力去解决一些村容村貌、环保等一些急需的项目。对低保、残疾、困难人员也无法进行补助，这也会导致村民只顾眼前私利、缺乏大局意识，反过来干扰村里的工作，制约村里的发展。

四、双联今后发展前景

高平镇开发进程不断深入，双联村的发展前景是美好的。周边村子养殖、苹果产业也日趋成熟，在村两班子成员的带领和努力下，能够抓住发展的机遇，使个体经济和集体经济都得到进一步的发展和提高。

第四篇：个人双联行动调研报告

个人双联行动调查报告

月日，由局长亲自带我局全体干部职工来到联系帮扶村**镇**村，每名干部职工深入到各自联系户，宣传政策、讲明意义。同时开展调查，摸清底子，掌握情况，初谈帮扶计划，确立帮扶项目。现将帮扶户***家庭调查情况报告予后。

一、基本情况：

1、家庭成员结构情况：联系帮扶户郭**，家住**村**湾合作社，全家6口人，4男2女，劳力2个，主要成员郭**，现年68岁，初中文化程度，老伴**，现年68岁，小学文化程度，3儿子***，现年40岁，高中文化程度，务农，其妻**现年39岁，初中文化程度，务农，大孙***（现年14岁）、二孙***（现年6岁），分别在初三和学前班读书。

2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积12亩（一等塬地5.2亩，二等4.3亩，三等2.5亩），其中粮田6.5亩，果园（苹果）5.5亩，2009年后季定植。平均每年种植小麦5亩，占总粮田面积77%，玉米1.5亩，占23%。

3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中平房3间，砖混结构尖顶房6间，小型面包车1辆，架子车2辆，电视机2台。

4、其它主要产业情况：从事养殖和运输业。年均养殖奶牛2头，母猪3头，育肥仔猪8头。

二、经济收支现状：

全年家庭总收入50725元，其中：农业收入5385元，养殖业收入17000元，运输业收入26500元，馈赠收入1000元，其它收入840元。总支出39060元，其中：农业支出1690元，养殖业支出10950元，运输业支出14000元，家庭生活费支出4320元，医疗费5000元，学杂费1600元，其它支出1500元。当年纯收入11665元，人均1944.17元，历年结余存款2.2万元，人均3660元。

三、制约家庭经济收入增长的因素

通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。

1、农业种植结构不合理。现有粮田6.5亩，小麦种植面积达到5亩，占总粮田面积77%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的23%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达1200斤，是小麦亩产的2倍多，从市场价格相比基本平衡，据此每亩小麦比每亩玉米少收入600多元。

2、养殖业发展规模太小。现养殖奶牛2头，母猪3头，仔猪5头，养殖业收入占家庭总收入的29.2%，比农业高出11.2%，是该家庭发展的主导产业。但养殖数量较少，发展规模太小，效益不高。

3、果业生产发展后劲不足。主要是缺乏技术指导和科学管理经验，在肥料投资，田间管理人力、技术投资方面资金不足。导致果树发育不良，生长期过长，影响挂果期及苹

果质量。

四、帮扶计划：

1、调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米种植面积，可调整为3：3.5。

2、扩大规模，增加奶牛（母）2头，母猪3头，育肥仔猪6头，扩建圈舍，科学饲养，需帮助规划建设用地0.2亩。

3、帮助聘请果树管理技术员现场培训指导，掌握科学管理技术知识，提高果园管理水平，帮助解决化肥投资等问题。

第五篇：“双联”行动调研报告

“双联”行动调研报告

县委开展“联村联户、为民富民”行动工作动员会后，xx镇高度重视，广泛动员，迅速行动。xx村塬边组张开银是我联系的贫困户之一，通过深入全面的入户走访交流，和本人共同研究制定了发展计划和目标，提出了脱贫致富的具体措施。

（一）、发展现状及贫困原因分析

1、家庭基本情况及成员受教育程度：该户6口人，户主张开银多年外出打工，从事以建筑、搬运为主的体力劳动。妻子梁会琴县城务零工，儿子张翔、张明分别在xx二中和xx中小就读，父亲张长俊、母亲刘秀珍已年迈。张x和妻子都是初中文化程度，家庭主要劳力为张x和妻子梁x。

2、产业发展现状：家庭共有耕地 亩，主要种植以小麦、玉米为主的粮食作物，粮食作物经济贡献率低，仅能满足正常的生活需求和家庭零星开支，有果园7亩，其中丰产园x亩，但果品质量不高，商品率不高，其余xx亩幼园标准化管理措施落实的不到位。

3、家庭年总收入x万元，夫妻外出务工收入为主要收入来源，占总收入的x%，果园收入占x%，粮食收入占x%，只能维持基本生活，没有积蓄。

家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金；二是产业发展缺少技术，精深务作不够；三是夫妻长年外出打工，缺少劳力；四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念；五是子女上学负担重。

（二）、帮扶思路和工作目标

认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有7亩果园，全面落实各项标准化管理措施，力争丰产园提质增效，幼园早果见效。帮助发展养殖业，建成林下养鸡场1处，使其走上果沼畜循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。

围绕上述发展思路，按照一次规划、分年实施的原则，统筹推进，协调发展。

到2012年底，现有7亩果园各项标准化管理措施全面落实，丰产园果品质量全面提高，商品化率提高30%，幼园实现零星挂果；养殖业初具规模，家庭纯收入较上年增长15%。

到2015年，7亩果园全部实现丰产，果品质量显著提高，商品化率达到x%以上，实现养殖、苹果产业互支互促、协调发展，产业发展的规模和档次明显提升；家庭成员果园务作技术和养殖技术掌握全面深入，综合素质明显提高。

到2020年，原有果园实现持续增收，新植果园 亩，全面落实标准化管理措施；养殖业发展取得实质性突破，产业规模进一步扩大，形成精深加工、储藏、营销一体化的产业发展模式；家庭人口素质逐步提高，幸福指数不断提升，全面实现小康目标。

（三）、保障措施

在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：

一、注重素质提高，增强发展意识。帮助其进一步转变观念、解放思想，摆脱仅靠简单重复体力劳动务工来取得收入的单一发展思路，增强产业致富意识，把思想和精力集中到依靠果产业和养殖业增收致富上来。

二、注重发展产业，拓宽增收渠道。帮助其做好产业规划，选准果产业和林下养鸡两个致富项目，形成果、沼、畜互支互促，循环一体的发展模式。一是要加强现有果园规范化管理，强化技术培训，加大投资力度，及时落实各项标准化管理措施，促其丰产收益。二是要持续扩大果产业和养殖业规模，积极提供资金、信息和技术服务，不断提升产业发展水平。三是要引导组建专业合作社1个，延伸产业链条，使果产业和养殖业成为其增收致富的重要渠道。

三、加强科技培训，增强致富本领。积极创设条件，邀请专门技术人员对其进行标准化果园管理技术和科技养殖技术培训，引导鼓励其通过自学、互学等方式学习各类先进技术，不断增强致富本领。

四、加强指导协调，项目资金支持。根据其发展现状，多方指导协调，为其尽可能地提供资金、项目方面的支持，帮助解决发展过程中资金短缺的困难。