董干镇“二突出四坚持”全面抓好整乡推进工作(改)

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第一篇:董干镇“二突出四坚持”全面抓好整乡推进工作(改)

董干镇“二突出四坚持”全面抓好整乡推进工作(麻栗坡县董干镇人民政府王世民代鹏华邬维平)

董干镇为了开展好“整乡推进”项目工作,镇党委、政府紧抓机遇,充分发挥职能作用,认真实践科学发展观,创新工作机制,找准切入点,严格按照上级项目规划,采取“二突出四坚持”措施抓好各项目建设。

“二突出”即:突出群众主体。在各项目村选择有能力、有威望的人员组成新农村建设理事会,由理事会发动群众,组织群众筹劳筹资,让群众共同建设,使群众享有知情权、参与权、管理权和监督权,充分调动群众对项目建设的积极性及主动性,突出群众主体作用;突出民族特色。注重发现和挖掘民族文化、民族风情资源优势,以各项目村的民族特点进行规划建设,保持民居、民俗、民族文化风格,以具有民族特色的文字、版图表述出群众生产生活、节日盛事活动,延续民族文化遗产。“坚持四个原则”即:坚持规划先行原则。根据项目村新农村建设规划要求,进村入户切实做好调查研究,在广泛听取、征集群众意见和建议的基础上,按照“统一规划,整村推进,到村入户,综合实施”的总体要求,结合项目村村情民意,因地制宜,科学合理做好项目建设规划;坚持宣传引导原则。采取喷刷墙体标语、召开党员干部会、村民大会、走访群众、组织群众观看有关新农村建设内容的光碟等的形式进行广泛宣传动员,使整乡推进建设项目的目的、意义、内容、具体措施及目标要求家喻户晓、深入人心。坚持“群专”结合原则。坚持以群众建设为主,专业施工队建设为辅的群专结合建设模式,群众能建设的项目由群众投工投劳进行建设,群众不能建设的需要技术含量较高的项目,在群众的要求下组织专业施工队伍进行建设,确保项目质量保证、外表美观;坚持缺什么补什么原则。根据上级下达的整乡推进扶贫开发试点项目相关文件精神和要求,本着节资增效、缺什么补什么的原则,把项目资金用在刀刃上,确保有限资金能为项目村群众办更多实事。目前,各挂钩工作组已驻村开展工作,各项目村正在紧张有序开展,群众投工投劳已完成下马垱、马森等8个村小组进村主干道硬化,长弄、麻弄和芭蕉托3个村小组进村道路已完工。

通联:麻栗坡县董干镇人民政府综合办公室

联系人:代鹏华***邬维平***

联系电话:6560022邮编:663609联系QQ:416704873 邮箱:

第二篇:董干镇“五个加强”和“五个正确处理好”为整乡推进试点项目建设保驾护航

麻栗坡董干镇“五个加强”和“五个正确处理好”

为整乡推进试点项目建设保驾护航

(麻栗坡县董干镇人民政府王世民邬维平)

近日,随着整乡推进试点项目建设工作队员的陆续入住,各村委会整村推进动员大会的顺利召开,董干镇整乡推进试点项目建设正入雨后春笋般迅速举起,镇党委、政府结合我镇实际做了“五个加强”和“五个正确处理好”的安排部署。

“五个加强”即:加强领导,统一思想。整乡推进试点项目建设是当前乃至今后2至3年全镇的工作重点,各工作队要切实加强领导,以饱满的精神状态投入到工作中,将思想统一到为实现董干镇经济社会全面发展而努力奋斗上来,确保取得实效。加强宣传,营造氛围。积极深入群众做好宣传发动工作,村小组干部配合好工作队做好群众“整”前思想工作,争取做到“先做的先补、后做的后补、不做的不补”,营造出全镇人民都参与新农村建设大潮中来的良好氛围。加强规划,狠抓落实。认真分析各个项目点的有利条件和制约因素,结合董干镇经济社会发展的总体目标,实事求是制定出符合实际情况的科学规划,采取不同的扶持措施,坚持重点突出、先难后易,扎扎实实抓好项目规划落实。加强协调,筹措资金。各相关部门及工作队要加强协调,克服等待思想,通过各种渠道最大限度向上争取资金,提前做好各项工程的前期准备工作,确保各项目工程点建设的顺利推进。加强管理,专款专用。镇党委、政府结合实际成立了《董干镇整乡推进扶贫开发试点项目工程监督领导小组》,遵循公开、公正的原则,对项目计划安排、项目建设内容和项目资金的投入使用等方面,采取公示公告的方

式,以项目村为单位,向群众公布,自觉接受人民群众的监督,做到资金的专款专用。

“五个正确处理好”即:正确处理好党委、政府与工作队的关系;正确处理好当前各项经济发展与整乡推进的关系;正确处理好尽力而为与量力而行的关系;正确处理好基层党组织建设与整乡推进的关系;正确处理好工作队与老百姓之间的关系。

通联:麻栗坡县董干镇人民政府综合办公室

联系人:代鹏华***邬维平***

联系电话:6560022邮编:663609联系QQ:416704873 邮箱:

第三篇:突出抓好三项重点工作 全面推进全年工作落实心得体会

突出抓好三项重点工作

全面推进全年工作落实心得体会

2010年4月29日的早调会上,山西焦煤董事长、党委书记白培中对全山西焦煤集团近期工作做了安排,主要就当前把握好“三个总体”原则及后八个月将集中精力抓好“三项”重点工作,为进一步统一思想,凝聚力量,激发广大职工以良好的精神状态全力以赴推进全年的工作落实,现将自己学习后的心得体如下:

一、明确安全生产工作重点,推动全年目标顺利完成

安全工作中最突出、最紧迫、最重要的工作有四个,其中之一就是吸取3.28事故教训,从5月1日开始开展为期一年的矿井防治水集中专项整治活动,我新阳公司北采区正承受着水害的威胁,堵水工作正在马不停蹄地进行中,我们更应该吸取3.28王家岭透水事故教训,举一反三地做好北采区的堵、排水工作,确保我矿的防治水工作进行到位;其二就是坚决落实集团公司三年瓦斯治理规划,确定2010年瓦斯攻坚治理的各项任务,我新阳煤矿是低瓦斯矿井,但绝不能认为是没有瓦斯,瓦斯治理也是我们“一通三防”工作的重中之重,要以集团公司的规划做好我矿的瓦斯治理,其三是加强防灭火及运输提升等安全工作,防灭火针对于我矿新一采区下组煤易自燃的现象,现在正施工黄泥灌浆工程,这项工程便是对下组煤采空区的煤炭自燃做的预防措施。运输提升是机电管理中的一项重点工作,我们要把运输提升工作做到检修到位,做到防患于未然,真正把操作人员、检修人员的责任心提高起来,使其能够确保主提升设备使用的安全。尤其我矿组建的运料大队,要确保在向各采区、各工作面运输材料的安全工作,按章操作,辅助队组要完善好各种绞车设备的检修工作。

二、立足安全生产与跨越发展,切实加强资源整合重组工作

资源整合重组关系到我省的煤矿统一管理,而现在资源整合主要工作的方向、目标、工作集中体现为“五个到位”。证照、协议要到位;矿井关闭到位,复工复产到位,安全生产的技术基础工作及队伍、管理人员配备到位,这五个到位是确保资源整合矿整合重组的关键,也是能否做到矿井安全生产的重点工作,我们要积极配合资源整合重组的要求和安排,做好人才衔接及人才的培养。

三、结合企业内部形势,全面加强经营调控与市场营销

煤炭运销是减税企业平衡发展,职工收入等一系列的瓶颈,我们虽为采煤一线队组,我们也很关心销售工作,我们只有把好自己的关口,加强井下煤质管理,多出煤,出好煤,确保我矿外销的源头工作。

四、做好文件学习及安全宣传教育工作

安全文件的学习是掌握当前的安全形势和今后的工作重点,因此必须要抓好职工的安全宣传教育工作,把做好安全思想教育工作摆上一个高度,把当前的工作重点调整到山西焦煤集团公司作出的安排部署上来。尤其是基层生产一线组队要认真学习董事长的讲话精神,利用全国第九个“安全生产月”活动开展好本部门的安全生产工作,要以3.28王家岭透水事故及近期我省、我国的各类安全事故为教训,使每一名职工深刻认识到安全生产无小事,抓安全就是促发展,抓安全就是保稳定,抓安全就是保护生产力。安全生产,人命关天,责任重于泰山。我们一定要以对职工高度负责的精神,自觉扎实地抓好安全生产工作,变“要我抓”为“突击抓”为“经常抓”,真正做到警钟长鸣,长抓不懈。真正领会早调会上的会议精神,真真切切的学习董事长讲的突出抓好三项重点工作要求。

五、继续开展好“三不伤害”大讨论活动

三不伤害大讨论是我矿今年的一项持久活动,要在全矿职工家属中开展“三不伤害”大讨论工作,更要在些基础上开展好吸取3.28王家岭透水事故教训,在全矿职工家属中做到“三不伤害”大实践活动和深刻反思事故教训活动,并要围绕我集团公司“百日安全会战”要求,抓好当前的安全重点工作,加大安全生产专项整治工作,把三不伤害活动引申到更高一层,使我队、我矿的安全工作进一步升华。

综采四队:刘涛 二〇一〇年六月十五日

第四篇:第115期从江县宰便镇“四措施”推进“整乡推进”工作

从江县作风建设年活动简报

(115)

发往领导

州委作风建设年活动办公室杨文森

地址签批

从江县作风建设年活动办公室2011年8月31日

从江县宰便镇“四措施”推进“整乡推进”工作

在实施整乡推进连片扶贫开发项目中,宰便镇结合“创优争先”活动要求,通过采取四项有力措施狠抓“整乡推进”工作,取得了明显成效。

一是成立机构,加强领导。成立以镇党委书记为组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人和村干为成员的领导小组,负责整个项目的组织协调工作。同时,成立了以镇长为组长,有关班子成员为副组长,相关站所负责人为成员的项目工作实施组,具体负责项目实施工作,从党政机关和相关站所抽调8名工作人员充实到“整乡推进”项目办专门负责项目实施工作,明确工作职责,细化工作目标,确保项目实施每个环节有人抓、有人管、有人落实。

二是加大宣传,营造氛围。采取召开动员会、赶集现场咨询、印发宣传单、编发短信等多种形式进行宣传,充分调动广大群众积极参与的积极性,为项目顺利实施打下基础,做到了家喻户晓、妇孺皆知。

三是示范带头,部门帮扶。以村干带领、党员带头、政富能手带动为抓手,充分发挥养殖小区的示范带动作用,同时督促各部门积极深入村寨开展“四帮四促”活动,帮助示范香猪养殖户、楠竹种植户理清发展思路,解决实际困难,助推香猪养殖、楠竹种植进度快、质量硬、上规模。

四是加强学习,借鉴经验。由于“整乡推进、连片开发”扶贫项目首次在我县实施,没有经验可鉴,为使项目得以顺利实施,确保项目实施惠及更广大群众,除参加县政府组织到长顺县等地参观学习外,镇党委政府还多次到邻近县乡学习种养经验,以成功借鉴其他县市地区的工作经验,并及时总结具体工作实践中所取得的经验与存在的不足,为项目顺利实施进一步夯实基础。

经过努力,截止7月底,宰便镇先后完成宰便村、宰近村、宰帽村牛塘寨、引东村、摆把村等5个标准化香猪养殖示范小区建设,完成标准圈舍建设536间4556平方米,全镇香猪种猪养殖规模达2568头,投入资金近200万元。完成楠竹种植3560亩,验收合格3403亩,投入资金近182万元。项目共计投入382万元。在实施“整乡推进、连片扶贫开发”项目中,宰便镇广大党员干部队伍的作风、重大工作的处理能力得到了提升,创先争优的意识也进一步增强。(明方平石皓)

第五篇:坚持突出“四个创新” 推进机关党建工作全面协调持续发展

坚持突出“四个创新”

推进机关党建工作全面协调持续发展

——中共宁波市直属机关工作委员会

党的十七大指出:‚要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程‛。机关党建是整个党的建设的重要组成部分。近年来,我们宁波市直机关党工委,坚持以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,突出‚四个创新‛,努力推进机关党建工作全面协调持续发展,作了一些有益的探索和尝试,促进了机关的全面建设,有力地保证了市委市政府各项中心工作任务的完成。

一、坚持突出观念创新,积极探索机关党建工作新思路 党的每一次思想理论上的飞跃都对机关党建工作提出了新的更高的要求和目标,学习贯彻‚三个代表‛重要思想、开展‚三讲‛教育、开展先进性教育、学习实践科学发展观活动等等,不断赋予机关党建工作新的内涵,为机关党建工作提供了强大思想武器、新的评价标准。观念决定行动,思路决定出路。多年来,我们坚持突出观念创新,在新的起点上积极探索机关党建工作的新思路,学习和实践告诉我们,机关党建工作要有所作为,就必须摆脱‚就党建抓党建‛的旧观念,跳出‚就党建抓党建‛的老圈子,要把机关党建看 1 作一个系统工程,妥善处理系统构成要素之间的关系,保证机关党建工作全面协调持续发展。

一要整体推进,促进机关党建工作的全面发展。在推进机关党建过程中,要整体推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的全面发展,不能顾此失彼;在制定机关党建工作制度时,要将目标、责任和监督有机结合,做到浑然一体,环环相扣;在部署机关党建工作时,要有系统性、连续性和科学性,做到前后呼应,有始有终。具体来说,就是要针对不同情况,找准切入点,全面谋划、统筹安排。从操作层面来讲,机关党的工作要紧密结合党委政府的整体工作来思考、来谋划,紧紧围绕市直机关的实际情况来安排、来落实,切实提高工作的针对性和实效性。从某项具体工作来讲,应该系统考虑这项工作在整个工作大局中处于什么位置,如何对促进科学发展有利,防止片面强调、相互脱节、以偏概全,不利于全面发展的现象。

二要系统考虑,促进机关党建工作的协调发展。机关党建工作涉及方方面面和诸多环节,在开展机关党建工作时,工委要着力赢得党委政府领导对机关党建工作的支持,处理好与组、纪、宣等各部门的关系,协调好与单位党委(党组)的关系,同时,又要悉心指导机关党组织做到机关党建工作与业务工作的协调,机关党组织与机关业务部门以及上下级党组织之间的协调,机关党建工作自身各个方面、各个环节 的协调等等。要注意克服就党建抓党建、就业务抓业务的“两张皮”问题,把党建工作放到全局工作中去思考、去把握,围绕业务工作去安排、去落实,以推进业务工作作为机关党建的目标,把完成业务工作的质量和效果作为衡量机关党建的标准,充分运用有限的人力、物力,整合党建资源,形成合力,使党建工作各个环节互为补充,相互促进,保证机关党建工作的协调发展。

三要不断创新,促进机关党建工作的持续发展。机关党建工作要实现可持续发展,保持生机和活力,就必须要在工作的规划、部署、实施中,既立足当前,又考虑长远,正确处理当前发展与长远发展的关系,着眼党在新的历史时期长期执政的大局,进一步贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神,巩固和发展先进性教育活动成果,认真探索和总结机关党建工作的规律以及成功经验,建立健全加强机关党的先进性建设长效机制。要切实加强机关基层党组织建设,加强机关党务干部队伍建设,加强机关党员干部队伍建设,为机关党建工作的持续发展提供组织保证。要进一步加强机关党建工作的创新,创新工作理念,创新工作制度,创新工作载体,创新工作机制,努力使机关党建与时俱进,充满生机,做到部署工作年年有新思路,开展活动年年有新载体,落实任务年年有新举措,自身建设年年有新要求,推动工作年年有新亮点,促进发展年年有新成效。

二、坚持突出制度创新,着力提升机关党建工作新水平由于历史与现实、客观和主观多方面的原因,在宁波各行各业都在深化改革、经济快速发展的新形势下,市直机关党建工作无论在理论上,还是在实践中都受到冲击,产生了不少不尽如人意的问题,特别是机关党建工作不被重视,机关党务干部能力素质参差不齐,机关党建工作发展不均衡等问题,机关党建工作失去了应有的生机和活力。为此,多年来,我们积极研究和探索新形势下机关党建的特点和规律,正视存在的问题,开拓新的思路,认真总结近年来机关党建工作的成功经验,逐步建立健全促进机关党建工作全面协调持续发展的各项制度,促进了机关党的先进性建设和执政能力建设,提升了机关党建工作新水平。

一是着力强化机关党建工作的组织领导。加强机关党的建设是各单位党委(党组)一项义不容辞的政治责任。为切实解决机关党建工作‚讲起来重要,抓起来次要,忙起来不要‛的问题,我们着眼强化对机关党建工作的领导,建立并认真落实‚工委主要领导走访单位‘一把手’制度‛,每年针对单位领导换届、调任等情况,工委主要领导都要带领工委有关人员走访单位‚一把手‛或分管机关党建工作的主要领导,如去年走访了18个单位‚一把手‛,今年,走访了8个单位‚一把手‛,大家在轻松愉快的气氛中交流沟通机关党建工作,取得对机关党建工作的共识,赢得对机关党建工 作的理解和支持。突出抓好《党委(党组)抓机关党建工作责任制》落实,要求各级领导干部做到‚四个带头‛,即带头参加机关党组织开展的活动、带头做好机关党组织安排部署的工作、带头执行机关党组织的决议、带头接受党组织和党员的监督。明确提出:机关党建工作作为总体工作的重要组成部分列入党委(党组)工作议程,明确规定:‚党委(党组)听取机关党组织工作汇报每年不少于两次‛、‚党员领导干部为本单位党员上党课每年不少于两次‛、‚党员领导干部参加组织生活每年不得少于6次,参加组织生活情况要予以公示‛等。各级领导干部在身体力行中,提高了对机关党建工作重要性的认识,增强了按照责任制落实领导责任的自觉性和责任感。目前,市直机关各单位抓机关党建工作的组织领导格局基本形成,各级领导对机关党建工作的重视程度普遍提高,抓工作的合力普遍增强。

二是注重提升党务干部队伍的能力素质。机关党务干部是机关党建工作的组织者、推动者和落实者,只有不断加强机关党务干部队伍建设,经常保持一支精干、高效的机关党务干部队伍,才能推动机关党建工作持续发展。为此,2000年,我们会同市委组织部、市编办制定出台了《关于市级机关机关党组织专职副书记的配备意见》,为市级机关的42个单位配齐配强专职副书记,并对专职副书记实行‚竞聘上岗‛制,较好地解决了机关党建工作有‚能人‛做的问题。据不 完全统计,近几年来,先后有54名优秀的年轻干部通过公开公平竞争,走上了机关党委专职副书记岗位。针对机关党建工作对党务干部能力素质要求高的情况,工委建立了一系列学习培训制度,对党务干部进行有重点地加强学习培训,全方位提高机关党务干部的能力素质。如建立‚定期轮训制度‛,本着缺什么补什么的原则,坚持每年举办1—2期机关党组织负责人培训班、新任支部书记或组织委员培训班,使他们尽快成为党建工作的行家里手。如建立‚专职副书记定期约谈制度‛,工委领导每年与机关专职党务干部分批交流工作、学习和思想情况,一起分析机关和本单位党建工作形势,研究加强和改进工作的方法,开展‚短、平、快‛的交流学习;建立‚片组活动制度‛,将机关89个党组织按照类别划分成9个片组,由片组长单位牵头,每季度组织开展一次活动,进行工作交流研讨、相互参观见学等,提高实际工作能力。如建立‚每年选择一所国内重点大学举办一期专职党务干部读书班制度‛,去年和今年分别在浙江大学和武汉大学举办读书班;建立‚党务干部每年至少一次参加各类党建和思想政治工作交流研讨活动制度‛,组织党务干部外出考察,借鉴学习外地机关党建工作经验,拓宽视野,提高思考和解决实际问题的能力。通过着力引导和推动党务干部在丰富生动的实践中学习本领,在解决复杂问题的磨练中提高素质,市直机关党建工作不断跃上新台阶。三是着力推进机关党的建设水平整体提高。多年来,我们积极探索新形势下市直机关党建工作水平整体提高的新途径、新办法,从2006年开始,我们建立了‚机关党建目标管理考核制度‛,对机关党建工作全面实施目标管理考核,即将党建的各项内容,以目标的形式实施管理考核。在考核的对象上注重区分层次性,将机关党组织分成工委直属机关党支部和机关党委(总支)两个层次,将支部分成三个类型,并设计不同的考评表,力求考核的公平性;在考核的内容上突出实效性,既有质的要求,又有量的规定;既考虑全面,又突出重点;既突出规范化,又体现创新性;在考核的方法上突出多样性,不断改进考核手段,采取自查、平时检查、年终综合检查、片组联评、重点抽查和加分激励的方法,对机关党组织落实党建目标管理的情况进行全面的检查,体现科学性。同时,我们注重考核结果的运用,如组织召开党建工作目标管理经验介绍会,组织开展观摩学习活动等,并将考评评分结果经市目标管理考核领导小组审定后,计入各单位目标考核总分。该项制度的建立和落实,较好地实现了机关党建工作由强调共性到既注重共性又尊重个性,由传统粗放式管理模式到强化分类指导、依靠党支部落实党建工作的主要任务上的转变,极大地推动了机关党建工作协调、均衡和全面发展。

三、坚持突出载体创新,努力拓展机关党建工作新平台 围绕中心,科学设置和不断完善有特色的载体,既是推进党建工作的有效抓手,也是增强机关党组织吸引力、凝聚力和影响力的重要措施。多年来,我们着眼落实市委市政府的各项工作任务,积极探索符合市直机关及广大党员干部思想实际、科学合理、灵活多样、参与面广、实效性强的新载体,努力为党组织和党员发挥作用、体现先进性创造舞台和空间,使机关的业务工作、党的建设、精神文明建设有机地统一起来。

一是开展文明机关创建活动。文明机关创建活动是加强机关全面建设的基础性载体。从1995年开始,我们在市直机关广泛开展了以‚创优质服务、树优良作风、做优秀公仆‛为主题的文明机关创建活动,广泛吸引全体机关干部参与其中,对照创建活动的目标要求,针对本单位、本部门以及本人存在的不足之处进行认真整改,进一步增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,形成和谐的工作氛围。我们在文明机关的评选上,不搞‚终身制‛,并设立专门的考核奖,这就要求机关各部门、各单位不能满足现状、停滞不前,只能不断改进工作、扎实创建。实践证明,文明机关创建活动搞得好、抓得实,机关全面建设就有坚强保障,单位的的中心工作任务就完成的好。活动中,各单位把创建工作与中心工作紧密结合起来,与促进职能转变紧密结合起来,与领导班子自身建设紧密结合起来,与廉洁从政 紧密结合起来,把政令畅通、依法行政、团结友爱、知荣明耻、清正廉洁、安定有序、奋发有为、充满活力等作为主要内容,有针对性地设计载体,重实践、抓落实、求实效,充分体现各自的特色和亮点,‚规定动作‛扎实有效,‚自选动作‛丰富多彩,不断深化文明机关创建活动。至第五轮为止,已有78个单位跨入文明机关行列。通过文明机关创建活动,不仅促进了机关的全面建设,而且推动了全市经济社会的发展。去年,全市全年完成生产总值3400亿元,同比增长14.5%;财政一般性预算收入723亿元,增长29%。

二是开展民主评议机关工作。民主评议机关工作的实质是让人民群众来评判机关干部的作风。党的十五届六中全会作出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》,对作风建设提出了明确的要求。从2002年开始,根据形势任务的发展变化,我们按照市委的要求,结合宁波实际,把握评议原则,抓住评议重点,改进评议办法,严格评议纪律,坚持奖优惩劣,组织开展了民主评议机关工作,今年已是第五轮。评议的重点突出政令是否畅通、大局观念是否牢固、创新意识和能力强不强、服务是否优质高效、勤政廉政情况如何、完成中心工作业绩如何等六方面。评议采用书面征求意见的方式,从党代表、人大代表、政协委员、市直机关各部门及有关单位副局以上领导干部及机关中层以下干部代表、新闻工作者代表、县(市)区四套班子成员、街道和社区主要负 责人、各类专业技术人员代表、企业法人代表、居民和外来务工者代表等10个方面收集反映,先后组织40000余名干部群众对103个市直机关单位进行了民主评议,收集到群众意见近4万条,并督促指导各单位开展整改,解决突出问题。实践证明,人民的评判是干部改进作风的客观动力,是干部改进作风的明亮镜子,是干部改进作风的行为坐标。从2006年底组织开展的第四轮民主评议情况来看,群众认为机关作风有明显好转的占26.86 %,有所好转的占67.60 %,没有好转的占 5.54 %;与2004年开展的民主评议相比,人民群众对市直机关作风建设总体评价的满意率上升了7.6 个百分点,不满意率下降了1.92 个百分点。基层群众普遍反映,民主评议机关工作开展以来,机关党员干部的思想观念、精神面貌明显转变,大局意识和责任意识明显增强,服务意识和服务效能明显提高。

三是着力打造机关文化品牌。多年来,我们不断强化品牌意识,积极打造机关文化品牌,通过文化建设塑造人、培养人。积极创建‚职工之家‛、‚温暖之家‛、‚快乐之家‛,如 2006年,举办了市直机关第三届运动会,今年以‚奥运年‛为契机,以宣传党的十七大精神和北京奥运精神以及庆祝改革开放三十周年为主要内容,举办了首届机关文化艺术节,先后组织了‚欢乐一起来‛迎奥运机关干部排舞大赛、‚释放情怀‛机关干部美术、书法、摄影、海报比赛、‚颂 歌献给党‛合唱比赛及文化艺术节开幕式等一系列活动,活跃了机关工作氛围。紧密结合机关机关党员思想实际,把正面教育、典型示范教育与法纪警示教育有机结合起来,针对不同层次、不同群体、不同行业的特点,积极开展丰富多彩的廉政文化活动,如,每年组织机关党员干部到宁波法纪教育基地接受警示教育;组织开展了廉政书画展;庆祝建党80周年党的十七大知识竞赛;《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识竞赛;廉政杂文征文活动;廉政故事比赛等,积极引导机关干部养成积极向上的生活情趣,促进了干部职工的身心健康,增强了机关的凝聚力,丰富和拓展了机关党建工作。

四、坚持突出机制创新,不断完善机关党建工作新举措 机制不新,机关党建工作就会死水一潭,就难以推陈出新。党建工作本质上是做人的工作,多年来,我们坚持把以人为本贯穿于机关党建的全过程,积极探索培养人、尊重人、理解人、关心人、激励人的机关党建工作各项机制,为机关党建工作不断注入新的生机和活力。

一是建立和完善尊重党员主体地位保障机制。党员是党的细胞,只有细胞活跃,党的肌体才有活力,党的事业才能蓬勃发展。为此,我们以赋予、保障党员民主权利为核心,建立和完善党员主体的各项机制,并通过制定、实行具体而明确的制度规定和程序规则,使之具有普遍效力,以达到党 员民主权利对党内权力的有效控制,使党员在党内生活中的主体作用得以能动、经常的发挥。建立和完善党员主体的参与机制。建立党务公开制度,并明确公开内容、公开方式、公开范围,使党员及时了解党内信息;建立党内情况通报制度,坚持做到重大问题党内先通报、重要文件党内先传达、重大问题的决定党内先讨论,确保党员获得信息来源和发送环节及时准确。如,要求机关党组织每年一次向机关全体党员报告工作;党员领导干部召开民主生活会要向机关全体党员征求意见和建议等。建立和完善党员主体的决策机制。建立健全党内重大决策征求意见制度,坚持党内群众路线,充分调查研究,广泛征求各方面的意见,确保决策充分广大党员的整体意志。如,明确要求单位党委(党组)要经常通过机关党组织了解党员对党员领导干部廉洁自律等方面的反映和意见;干部任免、奖惩要听取机关党组织的意见和建议。建立和完善党员主体的选举机制。改革党内选举形式,充分尊重和体现党员的选举权和被选举权,在党内普遍建立了差额选举制,并逐步扩大党内直接选举的范围,建立和实行竞选制度,为参选者搭建公平竞争的平台。如在专职党务干部选用上普遍实行了‚竞聘上岗制‛。建立和完善党员主体的监督机制。让党员直接作为监督主体,在党内权力运行过程及执政管理活动中发挥监督制约作用。如,明确规定领导干部参加双重组织生活情况要及时予以公示,接受广大党员的 监督等。

二是建立和完善机关基层党务干部成长激励机制。广大机关基层党务干部是党的宝贵财富,多年来,我们充分体谅机关基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关基层党务干部,满腔热忱地支持和帮助基层党务干部做好工作。2005年6月,我们制定下发了《关于加强机关党的先进性建设的若干意见》,明确规定机关党委专职副书记按部门中层正职配备,保证待遇。2006年,制定出台了《机关党委专职副书记管理考核暂行办法》,对专职副书记每年实施全面考评。把考核结果和表彰奖励、选拔任用党务干部紧密结合起来,每两年表彰一批先进机关基层党组织、优秀机关党务干部(其中,工作表现突出的专职副书记由工委提名);对考核优秀的党务干部,建议组织部门和各单位列入选拔任用的范围,为那些德才兼备、素质过硬、成绩突出的党务干部打通出路,促使广大党务干部安心、尽心、顺心工作,极大地激发了广大机关党务干部的工作积极性。据不完全统计,2003年以来,市直机关党务干部中有12人得到提拔使用。

三是建立健全党内关心关爱机制。建立健全工作上的保障机制,对机关党组织开展活动提供强有力的支持,每年党费保证一定比例的留存,并要求机关各单位对机关党建工作做到人员、经费、时间‚三落实‛,保持并加强活动阵地建 设,增强基层党组织的工作效能。建立完善党员教育培训机制。每年制定基层党员培训计划,同时对培训时间和内容也作出明确规定。建立健全表彰激励机制,及时有效地对工作中涌现出的先进集体和个人予以表彰奖励,每年‚七一‛表彰一批优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。建立健全党内帮扶制度,做到党员情况有记录、平时党员有联系,尽力解决好老党员和生活困难党员的实际困难。近年来,机关党员共结对帮扶困难群众1400余户,落实帮困资金680多万元。建立党内交心谈心制度,及时掌握党员思想动态,帮助解除思想困惑和消极情绪,开展谈心活动,对党员做到“六必谈”,即工作变动时必谈,受到表彰或处分时必谈,遇到困难或挫折时必谈,出现矛盾和意见分歧时必谈,群众有不良反映时必谈,退休时必谈,充分体现党组织的关怀、激励和帮扶。

实践证明,机关党建工作只有按照‚三个代表‛的要求,坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,进一步解放思想、更新观念,以创新的思路谋全局,以创新的举措求突破,以创新的工作出实效,才能不断与时俱进,推动机关党建工作迈上新台阶。

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