第一篇：群众工作一把钥匙开一把锁
群众工作，一把钥匙如何开一把锁
2011-4-12来源：人民网-《人民日报》作者：盛若蔚
■ 现在有的领导干部很会做“领导工作”，但却不会做群众工作。一些领导干部做群众工作时“老方法不管用、新办法不会用”，遇到矛盾，束手无策，群众不信任不买账
■ 做好群众工作，需要创新方式方法，得学会“一把钥匙开一把锁”的本事。只有以更加丰富的工作方法，密切党群关系，才能从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉
1.为什么群众不买账
观念陈旧，方法单一
如果说高度重视群众工作，是我们党的优良传统和一大优势，那么，善做群众工作、做好群众工作堪称我们党的“看家本领”。
“在长期的革命和建设中，我们党形成了一系列群众工作的基本经验，以服务的行为获得群众的认可，在战争年代，党的各级领导者，甚至中国共产党的高级领导人，如毛泽东当年在西柏坡，稍有闲暇，还去教农民如何种水稻。”中央党校教授高新民举例介绍，比如人民调解制度，就是战争年代在根据地产生的，“党的群众工作的经验十分丰富，是党的宝贵财富。”
然而，从2009年规划局副局长逯军发出那句著名的“雷人质问”：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，到前些日子，在群众跪到县委书记面前诉说“冤情”、直至被拖离现场的全过程中，后者始终无动于衷，正襟危坐坚持观演„„最近几年，涉及领导干部与群众关系的“公共事件”一而再、再而三地曝光媒体。
“如果说这些问题的背后暴露出少数官员群众工作观念淡薄、群众工作意识不强的话，那么更为普遍的现象是，一些官员做群众工作的方式方法水平太低。”国家行政学院教授刘旭涛分析，在一些官员看来，做群众工作无非是做好接待、搞好慰问而已，没有多少“技术含量”。
事实上，“老方法不管用、新办法不会用”的“病灶”，在有的领导干部身上表现得非常明显。在开展群众工作方面，他们不懂得怎样积极主动地去维护好群众的合法权益，也不明白如何与群众良性互动，甚至不会说话，语言表达苍白无力：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。很多场合，一些领导干部就是处于这样一种失语的状态。
家门口的路灯坏了大半年，一直没人管，投诉了4个月也未见成效„„最近，江苏南京市民马先生再一次致信南京市政府“市长信箱”，结果遭遇了一份“雷人”的答复——办理单位让他直接去找“南京市市政公用局”反映情况，而这个部门明明已经撤销快一年了„„可以想见，如果都是这样草率而不负责任地回应群众呼声，即使开通了热线、设立了邮箱，甚至采用当下最流行的微博互动等“时尚”工具，也只能徒具其形，对掌握民意、化解民忧、消除民怨起不了多少实质作用。因此，“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。
2.真心把群众当家人
换位思考，以情动人
记得一领导同志曾经讲过这样一个故事：抗战时期，一位中央领导送别即将开赴敌后的干部时谆谆告诫，一定要始终和人民群众站在一起，群众方面是正确的，毫无疑问要跟着群众走；群众方面是错误的，如果说服不了群众，那么面对困难甚至危险也要和群众在一起，哪怕明知前面是火坑，也要和群众一起跳下去。如果不这样，即使干部方面再正确，等群众吃了亏、从“火坑”里走出来，也不会跟你走，“因为感情生分了”。
几十年过去，做群众工作的时空背景都发生了深刻变化，但有一把“钥匙”依然管用，那就是以心换心——始终和群众的心在一起。
河南信阳市在做群众信访工作时推行的“四家工作法”，便很有些“人情味”。这个工作法以干群一家的理念引领群众工作，以群众工作统揽信访工作，真正把人民群众当成家人——办好每一件事，把群众来信当成家书——读好每一封信，把群众之事当成家事——解好每一道难题，把群众工作和信访工作当成家业——尽好每一份责任。
相反，如果一位普通村民仅仅因为口渴喝了乡领导的一杯水，就遭到后者的严词怒斥，那么，即使讲话中、报告里重复再多遍的鱼水关系、血肉联系，又有几人肯信？
心入首先要身入。干部必须以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众，通过示范引导的方法做好群众工作。眼下在重庆，就有数以十万计的机关干部正在参与“三进三同”：进基层、进村子、进农户，和农民同吃、同住、同劳动。35万名干部职工“结穷亲”57.6万户，结亲率99.4％，活动覆盖全市。
不光“进”和“同”，重庆机关干部还在1.1万个村社党组织推广定期接访、进家入户走访、群众意见限期办理反馈“三项制度”，把群众的急难困苦化解在源头。事实证明，在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。
做好群众工作的另一个重要方面，是必须提高与群众沟通的能力。人们常常听到这样的号召：干部要深入群众。深入首先就得学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。这不仅体现在和工人农民的沟通上，也表现在与城市居民、青年学生的沟通上，包括要了解网络上的热词。如果是两套话语体系，彼此不懂，就很难达到沟通的目的。掌握了和群众有效沟通的能力和本领，宣传群众的工作就能达到入脑入心的效果。
3.切实维护群众利益
发扬民主，多办实事
在今天这个时代做好群众工作，除了以“情”为先，还得坚持以人为本，坚决反对“代民作主”、越俎代庖、强拆强迁等行为。中央党校教授张希贤认为，要从人民群众的利益、权益、素质、社会保障4个方面，构建党群工作的协商机制，与人民群众协商其利益如何实现和提高，其人权和基本权益如何保障，其基本素质如何提高，其社会保障体系如何逐步建立。
位于浙江东阳市中心的红椿巷旧城改造工程，是当地历史上规模最大、情况最复杂、难度最大的旧城改造工程，一度列入市政府重点工程多年却动不了，是个谁也不敢拆、谁也拆不了的“火
药桶”。但在东阳市委市政府2010年把政策大权交给拆迁户民主商议以后，搁浅了10年的动迁工作竟在短短90天的时间内迅速完成了。
设想一下，如果听证会的拆迁代表不是老百姓自己抽签决定，如果评估公司不是全体拆迁户自己投票选择，如果安置办法出台之前没有挨家挨户听取意见„„在相当长的时间内，这项旧城改造工程想实现和谐拆迁，还是一件“不可能完成的任务”。不久前从危旧房乔迁新居的东阳市民们也因此由衷地感慨：是公开协商、公平监督的民主程序，推倒了政府和老百姓之间那堵看不见的“墙”。
在高新民看来，当前解决群众问题，必须以民主、法制的手段为主，同时充分运用高科技时代提供的一切手段、渠道，如互联网留言板等，热线电话等，及时了解群众意见，排查矛盾，解决群众困难。
3月1日，有网友发帖称陕西省合阳县政府网站民众网上咨询投诉版块回复率达100％，被誉为最“敬业”县政府网站，引起网民疯狂“围观”。在这个偏隅关中平原东部的贫困县的官网上，“提问人员用语偏激者有之，工作人员也虚怀若谷，一并回复，相比好多省会城市的咨询投诉板块一整页一整页的超时问题，真是让人眼前一亮”。而回复率100％的背后，是8名大专以上学历工作人员每天8小时的辛勤付出，以及“分级负责、归口管理”的科学运行模式。
无独有偶。江苏省文化厅厅长章剑华在微博上被称为“可爱厅长”，广东省卫生厅副厅长廖新波则以“医生哥波子”身份与十几万粉丝谈医改，而各地众多以“平安”为ID的警方微博，更是不断尝试着以网络语言的方式与网民互动、微博办公„„人们看得到，最近几年，各地党委政府主动以“满意不满意评选”、“政务公开”、“决策公示”、“监督热线”等形式接受群众监
督多了起来，决策时诚恳咨询请教多了起来，部署任务时热心解疑释惑多了起来，落实工作时认真倾听意见也多了起来。
“无论是传统方法，还是现代方式，关键是要真正从群众的诉求出发，以心换心、以情动情，并且认认真真地解决其问题、维护其利益。”刘旭涛强调，这样群众才能认可你，才会买你的账。
第二篇：一把钥匙开一把锁(论文)
教育类型：基础教育
论文类型：数学学科
论文题目：一把钥匙开一把锁
作者姓名：马燕
族别：回
性别：女
学校名称：阜康市第一小学
邮编：831500
所在单位详细地址：阜康市博峰街164号 单位联系电话：3222978
联系方式：***
一把钥匙开一把锁
阜康市第一小学马燕
我在小学工作已11年了，长期的班主任和数学任教，总会遇到一些学习有困难的学生。对这些学生的教育，我花费了不少心血。总的来说有两种情况：一种是学习态度不好，贪玩，而智力尚可；一种是学习还算认真，而智力欠佳，或者有生理缺陷。但是，具体说来，各人的情况还有许多差异。所以教师必须深入了解，根据不同的“锁”选配不同的“钥匙”采取不同的教育、教学方法，进行具体帮助。
马春龙今年9岁了，任课老师都说他“没救了”。我就特别关注他，发现他在班里上课不爱说话，但是很有礼貌，也很有“眼色”。所以在全班做了一次实验：下午放学后，在班级讲台处放了1个簸箕，第二天全班同学都是绕着簸箕走，只有他把簸箕拿起放在了卫生角。我随即在班里大力的夸奖了他，不但给全班学生一个教育的机会，而且给他重视和夸奖，增添了他学习的勇气。此后，他的作业认真了，成绩也有所提高。
许正言作业很是马虎，错误很多。我分析了他的错误，查看了计算步骤，原来不是方法不会，而是计算粗心，做过就算了，从不检查做的对不对。我教育他要细心做作业，并教给他检查和演算的方法，要求计算之后必须检查、演算。这样他的成绩有了明显的提高。
白超解应用题有困难，我考虑应该注意启发，让他开动脑筋，学会分析。例如：“一桶 汽油200公斤，第一次用去总数的四分之一,第二次用去30公斤，第三次又用去总数的五分之二，还剩多少公斤？白超三次都算错了，他的列式是200－（1/4+30+2/5）。于是我另编了一题给他做”一桶汽油重200公斤，第一次用去50公斤，第二次用去30公斤，第三次用去60公斤，还剩多少公斤？“他很快做对了。我启发他把两题进行比较，并问他：“第一次用去总数的1/4是什么意思？”这一比较、一问，使他豁然开朗，很快就算对了。这样逐步培养，他解分数应用题的能力有了提高。
大多数学困生对解应用题感到特困难，究其原因，一是语文基础弱，一个是分析能力差。针对这个情况，我就着重教他们审题和分析。具体地说，解应用题四步曲：
第一步，读。把应用题的文字认认真真读两遍，弄懂疑难词语，扫除字词障碍。
第二步，划。把题目里的关键词语勾画出来，切实弄懂。第三步，想。找出数量之间的关系。
第四步，算。分析数量关系，根据已知条件及所求问题，列式解答。
例如：阜康市粮食储备库运来小麦5000包，用去3000包，剩下的小麦占运来的几分之几？
先把题目读几遍，让学生初步懂得题意后，再把问题“剩下的占运来的几分之几”找出来，在“剩下的”和“运来的”下面划上线，切实弄懂这些词语的意思：“剩下的”是指用去后小麦的斤数；要求剩下斤数占运来小麦的几分之几，必须先知道剩下的斤数。数量间的关系有：（5000—3000）
为：
（5000－3000）÷5000=2/5
这样学生解题时，就不会感到无从下手了。
盛研刚平时学习认真、刻苦钻研，但考试成绩不行。这是什么缘故呢？我深入了解，原来他在考试的时候总想要考高分，给自己的压力比较大，每次都是画蛇添足。我发现他的问题后，对他进行考前放松练习，要求他和平时做作业一样，不要刻意强迫自己，导致心理障碍。渐渐的，他的成绩有所上升，再也不怕考试了。
总之我觉得教师要对学生一视同仁，对待学困生更要满腔热情的关心他们。在整个教学中，要把他们看作学习的主人，而不能把他们当做其他学生的“陪客”。我在“一把钥匙一把锁”的教学实践中受益匪浅，同时我还幸福着。占的几分之几5000 一个数是另一个数的几分之几 这样就把问题抽象为求一个数是另一个数的几分之几了。于是算式
第三篇：群众工作
1马克思主义的三大基本观点是科学观、群众观和生产力观
2马克思主义群众观点的精髓和实质是坚持以人民群众为本的基本理念，始终以人民群众的利益作为考虑问题的出发点和落脚点。
3、为什么说对党负责和对人民负责是相一致的？从根本上说中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益而外，中国共产党是没有自己的特殊利益的，因此与人民利益是一致的，其次，党的基本路线和方针政策代表了全国人民的根本利益和要求，每个党的组织和共产党员自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，完成党交给的各项任务，这既是对党负责，也是对人民群众负责，二者是一致的。
4、毛泽东同志是在1944年10月接见新闻工作者时提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”，并在党的七大上被写入党章，党的宗旨是全心全意为人民服务。
5、一切为了群众是我们党全部理论和实践的根本出发点和落脚点；一切依靠群众是我们党的力量之源和胜利之本；从群众中来到群众中去是我们党最根本的工作路线和工作方法，是我们党和人民群众同甘苦、共命运基本特征的具体体现。
6、《关于领导方法的若干问题》一文中对党的群众路线的阐释：
（四）在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。
7、无产阶级政党最基本的政治观点是群众观点。坚信人民群众自己解放自己的观点；全心全意为人民服务观点；一切向人民群众负责的观点；虚心向群众学习的观点。
8党的思想路线基本内容是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。政治路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。根本工作路线是群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
9、毛泽东对人民群众做出的五个比喻：毛泽东对人民群众的“五个比喻”第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。1934年1月,毛泽东在江西瑞金召幵的第二次全国工农兵代表大会的讲话中指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。”第二个是把群众比喻为“眼睛”。1943年7月2日,毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中说:“共产党员应该紧紧地和民众在一起,保卫人民,犹如保卫你们自己的眼睛一样,依靠人民,犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”第三个是把群众比喻为“上帝”。1945年6月11日,毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的闭幕词《愚公移山》中说:“现在也有两座压在中国人民头上的大山,一座叫做帝国主义,一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心,要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山,有什么挖不平呢?”第四个是把群众比喻为“土地”。1945年10月17日,毛泽东从重庆回到延安以后,在延安干部会上的报告《关于重庆谈判》中说“:所有到前“所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难”。第五个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻，“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水”。
10、一个中心两个基本点思想原则的基本内容：一个中心，指以经济建设为中心；“两个基本点”即坚持四项基本原则（第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持人民民主专政；第三，必须坚持中国共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想）、坚持改革开放。
11、三个有利于的判断标准的内容有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，三个代表：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。
12、党的十五大提出的我国的基本经济制度的表述：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长期坚持。
13、党的十五大提出的三步走发展战略：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。
14、十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。内容是
1、坚持和完善基本经济制度 ,2、加快完善现代市场体系 ；
3、加快完善现代市场体系 ；
4、深化财税体制改革 ；
5、健全城乡发展一体化体制机制 ；
6、构建开放型经济新体制 ；
7、加强社会主义民主政治制度建设 ；
8、推进法治中国建设；
9、强化权力运行制约和监督体系 ；
10、推进文化体制机制创新 ；
11、推进社会事业改革创新 ；
12、创新社会治理体制 ；
13、加快生态文明制度建设 ；
14、深化国防和军队改革 ；
15、加强和改善党对全面深化改革的领导。五大领域改革是：加快经济转型的改革、不断改善民生的改革、促进社会公正的改革、激发市场主体活力的改革、实现生态文明的改革。
15、毛泽东提出的反对尾巴主义、反对命令主义原文：在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西，广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义。在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。我们的同志不能以为自己还不了解的东西，群众也一概不了解。许多时候，广大群众跑到我们的前头去了，迫切地需要前进一步了，我们的同志不能做广大群众的领导者，却反映了一部分落后分子的意见，并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见，做了落后分子的尾巴。（《论联合政府》，1945年，《毛泽东选集》第3卷第995—996页）
16、《加强党的执政能力建设的决定》中有关群众工作的论述：坚持党的群众路线,加强和改进新形势下的群众工作。加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,改进群众工作,密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规
律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,以群众关心的热点和难点问题为工作重点,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实,凝聚和激励群众共同前进。
17、党的群众路线时间的主要内容保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；总体要求教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。四风问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
18、十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八大规定：
1、要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2、要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具
5、要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
19、毛泽东在党的七大提出了我党的三大优良作风：理论和实践相结合的作风；与人民群众密切联系的作风；批评和自我批评的作风。
第四篇：群众工作
用群众工作统揽信访工作
（周敏 中共中牟县委群众工作部）
信访工作是为人民排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来，我县认真贯彻落实中央关于信访工作的指导方针，坚持用群众工作统揽信访工作，着力整合资源、强化责任、及时就地解决问题，走出了一条做好信访工作的新路子。通过此次培训，我将学到的知识与自己多年来基层信访工作经验相结合，就信访稳定工作提出如下观点和建议。
一、用群众工作统揽信访工作是新时期做好信访工作的成功路子
（一）用群众工作统揽信访工作，体现了信访工作的本质属性和内在要求
保持同人民群众的血肉联系，从群众中来到群众中去，是党的优良传统和政治优势。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，密切党群关系、代表群众利益、解决群众困难，是信访工作 的根本任务。我县要求各级干部，面对群众的信访诉求，必须树立“老百姓的事比天大”的群众观，“老百姓的利益无小事”的服务观，“老百姓的满意最重要”的政绩观，在工作中做到“有感情、有责任、有办法”，切实把群众反映的问题，作为发现工作中的薄弱环节和改进工作的契机来对待。实践证明，用群众工作统揽信访工作，提升了信访工作的起点，拓展了信访工作的空间，取得了纲举目张的效果。
（二）用群众工作统揽信访工作，适应了形势发展对信访工作的新要求
当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，人民群众各方面的利益诉求明显增多。我县在社会变革和体制转轨过程中，因农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业转属改制、涉法涉诉、重点工程建设、拖欠农民工工资，以及水利、林业、人事、劳动、社保等方面改革引发的社会矛盾越来越突出，信访工作面临巨大压力。在这种情况下，仅靠信访部门的力量，势必力不从心。用群众工作统揽信访工作，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的信访工作新格局，拓展和延伸了信访工作的职能范围，有效促进了矛盾化解和解决，预防了矛盾激化，保证了社会和谐稳定和经济平稳健康发展。
用群众工作统揽信访工作，拓宽了构建中国特色社会管理模式的新途径。在我们党长期执政的条件下，如何治理国家、管理社会，是一个重要而迫切的问题。在坚持依法治国的同时，通过做好信访工作服务人民群众、实现群众利益、维护群众权益、化解社会矛盾，从而夯实执政基础、促进社会和谐，是中国特色社会管理的一个重要特色。群众遇到困难来信来访，是对党和政府的信任，是在帮助党和政府改进工作，也给党和政府体察民情、了解民意、集中民智、赢得民心，开辟了平台。实践证明，用群众工作统揽信访工作，在领导与群众之间建立起直接、广泛、迅速、真实的联系和对话，畅通了各级领导机关了解民意的渠道，实现了信访工作从接访办案向大政方针建言献策方面的转变，从堵漏补缺向主动参政议政方面的转变，从而使社情民意在党委政府的决策中得到充分体现，有效提高了社会管理水平，使社会长治久安得到可靠保障。
二、创新用群众工作统揽信访工作的体制机制
（一）建立“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体制
“一站式接待”，就是由信访部门组织有关责任单位，在信访大厅联合接待来访群众，提高效能，方便群众，使信访人的所有诉求都能够在信访大厅提出。“一条龙办理”，就是从信访事项的提出、受理、办理、督办到回复等各个环节，都在信访大厅完成，形成紧密衔接、环环相扣的工作链条。“一揽子解决”，就是对应该解决的信访问题，无论是涉及一个部门还是多个部门，无论是案情简单还是成因复杂，都能够在信访大厅实现“件件有着落、案案有结果、事事有回音”。
（二）坚持党委负责，统一领导
我县全面实行党政领导工作日接访制度。各乡镇、街道及基层单位，层层明确由党委负总责、“一把手”抓“第一责任”，各单位每天安排一名领导同志在信访大厅接访。全市上下形成了主要领导亲力亲为、分管领导坐镇一线、班子成员分兵把口，横向到边、纵向到底的组织网络。同时坚持多管齐下，多措并举，延伸工作触角，推进综合治理，尽最大努力减少不和谐不稳定因素，从宣传教育、帮扶救助、依法处置等方面做好工作。
（三）充分整合资源，增强工作效能
着眼提升工作效率，制定《信访大厅组织规则》，明确信访大厅既是联席会议的具体办事机构，也是信访工作组织协调、指挥调度中心，实现联席会议办公室、信访局、信访大厅“三位一体”，并赋予其调动相关资源、直接调处纠纷、4 及时处置突发事件的职权。由行政、司法等16个职能部门根据本领域、本系统信访实际情况，派出相应工作人员入驻县信访大厅，分门别类开设接待受理窗口，确保各方面资源在信访大厅得到有效整合、集约使用。为优化联合接访，各级在物力、财力、人力方面加大投入，提高信访大厅现代化办公水平，与全国信访信息系统并机工作的电子化操作平台日益完善。设立解决特殊疑难信访问题专项资金，并形成制度，长期坚持。
（四）选树先进典型，强化作风建设
坚持用典型的先进事迹教育信访干部，引导信访工作，及时深入开展向潘作良同志学习活动。特别是在胡锦涛总书记对潘作良同志事迹作出重要批示后，各级干部深受鼓舞，进一步增强了做好信访工作、服务人民群众的责任感和使命感，进一步明确了“为党分忧、为民解难”的工作方向，更加激发了“奋力拼搏、苦干实干”的工作热情。全县各级党政领导真诚关心信访干部的成长进步，充分调动了信访战线同志干事创业、勇争一流的积极性和主动性。
用群众工作统揽信访工作以来，我县信访工作摆脱了原先的被动局面，基本实现了“事能解决不积累、人能留住不上访、依法有序不混乱”，大量信访问题得到及时处理，群众的气消了，心顺了。信访稳定的直接作用就是促进了我县 政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进，步入了平稳较快发展的良性轨道。实践中我们深刻体会到，用群众工作统揽信访工作，从根本上说，就是要把信访工作放到党的群众工作的全局中去把握，使信访工作与群众工作有机融为一体，使党和群众的联系畅通无阻。必须从坚持党的群众路线、践行党的根本宗旨、凝聚人民群众智慧力量的高度认识信访工作，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。
第五篇：群众工作
城北乡“四手联合”狠抓群众工作
为及时了解民情民意，提升群众工作能力，城北乡巧用“望、闻、问、切”四诊法，贯穿群众工作始终。
一、察言观色，突出“望”字。走村入户，深入厂房车间、田间地头实地观察，了解群众生产生活中实际存在的困难问题。从群众的一举一动、一言一行中，准确捕捉到群众的需求。村与村比较，户与户对比，找差距，建亮点，制定帮扶计划，有针对性的做好群众工作，了解群众生产生活现状。
二、洗耳恭听，强调“闻”字。召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声，掌握民情，了解民意。悉心倾听群众对日常生产生活中遇到的实际困难、涉农政策的评说，广泛听取群众对政府工作的相关意见，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路和对策。放下架子、深入群众、用真心实意去倾听，让群众说真话、讲实情，真正掌握家家户户的情况。
三、取智于民，注重“问”字。切实做好群众工作，拜群众为师，问计于民，集中民智，选择不同层面、不同对象征求意见，在群众的集体建议中发现破解难题的方法，从群众的生产经验中获得解决实际问题的对策。结合实际建立联系点，深入联系点调研，寻百姓之所想，问百姓之所需。实现干部和群众零距离接触、面对面交流。
四、号准脉博，把握“切”字。要结合各类群众所面临一些现实问题，如时下最为普遍的新农合问题，农村养老保险问题以及土地征用、房屋拆迁等问题，“望”现状、“闻”民声、“问”民意、定举措。把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，深入开展领导包案化解矛盾，层层掌握情况，再结合“望、闻、问”三者的成果，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，制定发展战略，以确保群众工作取得实效。
点击咨询 