贵州省开展“三访”活动的实践与启示

第一篇：贵州省开展“三访”活动的实践与启示

干部下沉排民忧 以纪督政解难题（调查与思考）

——贵州省开展“三访”活动的实践与启示

中共贵州省委政策研究室

《 人民日报 》（2012年01月18日07 版）

做好新形势下的群众工作，是关系改革发展稳定大局的重大问题。从2011年8月起，贵州省纪检监察机关在省委统一领导下，组织开展了以“接访、走访、回访”为内容的“三访”活动，深入一线、以纪督政，着力解决群众关心的突出问题。“三访”活动充分发挥了纪检监察机关的职能作用，在帮助群众解决各种实际问题的同时锤炼了党员干部作风，促进了社会和谐稳定。

主要做法

“把群众请上来”，广泛听取群众意见，督导党员干部为群众排忧解难。全省各级纪检监察机关利用一个月左右的时间开门接访，共接待群众来访12090批（次）、24446人，对群众反映的问题分门别类认真登记。在此基础上，确定重点走访对象，根据“分级负责、归口办理”的原则，采取转办、督办的形式将接访件交给有关部门处理。

“让干部沉下去”，努力把矛盾和问题消除在萌芽状态、解决在基层一线。针对群众反映强烈的热点、难点问题进行重点走访，然后把问题分解到相关责任部门和具体人员，督促其在规定的时限内把问题解决好。加大化解矛盾和处理问题的工作力度，实行“包案制度”，要求领导干部包情况掌握、包思想转化、包问题解决、包息诉罢访。各级领导干部共包案4866件，占“三访”活动12090件接访件的40.24％。

“回访面对面”，将处理结果及时告知上访人，努力做到“事事有回音、件件有着落”。按照“谁承办、谁答复”的原则，对在接访和走访过程中向群众作出的承诺进行跟踪检查、督促落实，确保把好事办好、实事办实，将处理结果及时告知上访人，并认真听取意见，努力做到“案结、事了、人和”。

基本成效

掌握了社情民意。对土地征用、城市房屋拆迁、企业改制、涉农资金分配等热点、难点问题开展深入调查研究，了解了群众的利益诉求，促进了干部作风转变，并为各级党委和政府全面了解社情民意、把握社会主要矛盾、做好新形势下的群众工作提供了依据。

解决了一批群众反映强烈的问题。截至2011年11月，全省各地共筹措资金90265万元用于解决群众反映的问题。贵阳市拿出

1.44亿元用于解决“三访”活动中涉及的民生问题；遵义市拿出

1.2亿元用于解决全市集体企业1.8万名退休职工的医保问题，拿出2.7亿元用于解决6万余名被辞退代课教师的低保、医保问题，拿出1000万元解决畜牧畜医人员的生活补贴问题。

构建了维护群众权益长效机制。坚持把抓好“三访”活动与加快推进惩防体系建设统筹起来，建立健全信访督办和责任追究机制。铜仁地区为解决群众反映的村（居）干部在农村低保和危房改造资金评定发放过程中的问题，拟定了村（居）干部行为规范“十不准”；贵阳市建立了群众工作中心和信访部门的沟通协调机制，整合纪检监察、群工组织、信访部门、接访窗口等资源，共同维护社会和谐稳定。

有益启示

坚持党委领导，推动多方参与。“三访”活动的有效开展，与贵州省委、省政府的高度重视和大力支持密切相关。省委书记栗战书、省长赵克志多次对“三访”活动作出重要批示。各级政法机关和信访部门等高度重视、密切配合，做了大量卓有成效的工作；各职能部门敢于正视和纠正问题，切实承担起维护本部门、本系统稳定的责任。这启示我们，加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作，必须坚持党委领导、政府负责，各部门密切配合、多级联动。

主动正视矛盾，积极化解矛盾。当代中国正在发生空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。在“三访”活动中，贵州省纪检监察系统主动了解基层的矛盾和问题，积极为群众排忧解难，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，收到了良好效果。这启示我们，加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作，必须主动面对和积极化解影响社会和谐稳定、涉及群众切身利益的突出问题，避免把小事拖大、大事拖炸。

强化宗旨意识，维护群众利益。在“三访”活动中，贵州省纪检监察机关坚持围绕民生履行职责、围绕矛盾加强监督，切实维护群众的合法权益，使这一活动成为各级各部门联系群众、改善民生、转变作风的重要渠道。这启示我们，加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，应始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，不断创新联系群众方式，切实解决群众反映强烈的突出问题。

强化保障措施，健全长效机制。“三访”活动之所以能够取得明显成效，与纪检监察机关注重构建长效机制分不开。这启示我们，加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作，必须着眼长远、标本兼治，不断加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形

成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，以机制保障群众权益实现、推动干部作风转变。

第二篇：公安开展“三访三评”活动一瞥

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厚民生 悉民意 解民难

——xx公安开展“三访三评”活动一瞥

本报通讯员 xxx

拉网清查，端掉黑网吧，群众联名书信称赞；送温暖献爱心，扶危济困，家长网上发贴好评；铲除黑恶势力、痛击偷盗抢劫，社区居民纷纷送来锦旗……4月的xx，处处洋溢着群众的赞美和感激。

区公安局长xxx即席念出打油诗：‚‘三访三评’好平台，为民谋利无止境。深入走访解难题，xx公安太给力！‛

近年来，xx区公安局扎实开展‚三访三评‛活动，组织民警深入辖区群众，厚民生、悉民意、解民难，赢得了社会如潮好评。

据统计，该局共为群众解决诉求5000多条，连续4年进入全省平安创建先进县市区行列，人民群众对社会治安安全感和公安机关满意度分别达93.88%和95.24%。

VIP服务，访出“大爱之心” 镜头

这两天，xx东风小区居民花忠庆逢人便讲社区民警帮助他的故事。

原来，花忠庆因早年患病切除了一只肾脏，丧失部分劳动能力。他妻子身体也不好，疾病缠身，全家已是家徒四壁。祸不单行，年前花忠庆无故摔倒，到医院检查发现脑内长瘤。他准备放弃治疗，儿子也打算退学打工。

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社区民警黄熙在走访中得知这一情况后，协同社区居委会号召社会募捐。他自己带头捐款x元，并通过当地媒体进行了吁请。

经黄熙的多方奔走，花庆忠收到了5000多元捐款。现在，他决心继续治疗，儿子也放弃了退学念头。

同期声

在‚三访三评‛活动中，xx区公安局将孤寡老人、残疾人、身患重大疾病者等作为‚VIP‛重点对象进行走访慰问，及时伸出温暖之手。为方便群众节假日能够办到证、办成事，他们坚持户籍室轮休制度，推出预约服务、延时服务，最大限度地为群众提供办事便利。

启示

紧贴民意排忧难，款款暖流融心间。公安干警办理的一件件、一桩桩实事、好事，如春风化雨，滋润了百姓的心田，提升了民生幸福指数。

案件回访，荡漾“和谐之风”

镜头

‚要是没有警察同志的帮助，我真的不知该咋活了。太谢谢你们了。‛X 月x日，xx区公安局收到一面印有‚真诚帮助，亲切关怀‛的锦旗。

送锦旗的是城西辖区居民蔡德华。蔡老汉今年xx岁了，老伴去世多年，与女儿相依为命，靠一家旅馆勉强度日。今年 x月，他女儿因吸毒被强制戒毒，旅馆不得不停业。

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过一段时间的戒毒，老蔡女儿又开始了新的生活。但让旅馆重新开业，她却不知道如何办证。社区民警xxx通过走访发现后，主动联系她并办理好相关手续，送到老人手中，终于使旅馆重新开张。

同期声

在‚三访三评‛活动中，xx区公安局积极推行案件回访制，要求所有民警以曾经有违法案件在录的人群为重点靶向，进行有针对性的回访，从中了解其工作生活情况，帮助解决实际困难和问题。

启示

违法案件当事人往往是需要重点帮助的人群。将案件回访工作融合到‚三访三评‛中，体现了以人为本的原则，既防止其‚二次违法‛，又帮助其解决困难。如此，不仅访出了‚温暖之意‛，而且荡漾出‚和谐之风‛。

第三篇：开展三访三评大走访活动工作总结

开展三访三评大走访活动工作总结

支队：

根据公安部《关于在全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动的通知》要求，结合市局、支队的具体工作部署，XX大队切实把“三访三评”深化“大走访”作为推动创先争优的重要举措，作为迎接党的十八大的重要抓手，切实加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施。现将有关情况总结如下：

一、迅速行动，主动谋划，积极投身于“三访三评”活动

大队在开展该项活动时做到了“领导干部率先垂范，带头开展走访活动，官兵广泛参与，走访活动形式多样”。大队成立了由王兆峰任组长的活动领导小组，制定了《关于开展“三访三评”深化大走访活动的实施方案》，建立健全访评制度，细化访评要求，大队领导分别挂点联系单位作为了解社情民意、解决群众实际问题的前沿阵地。截至目前，大队参与访评的干部、文员达10人，走访群众120人次，结对帮扶困难家庭8户，为困难群众捐助人民币600元、衣物4件、棉被3床，收集意见建议14条，整改问题8处。

二、立足实际，抓住重点，有的放矢开展“三访三评”活动。

（一）积极拓展访评覆盖面，物质帮扶与精神关怀相结合。大队人员进社区，进家庭，进企业，不仅深入走访火灾多发和隐患集中的社区、外出务工人员较多的农村、重点院校及其周边地区，还对治安复杂区域、场所和部位、要害单位、重点企业园区、重大项目工地进行重点走访；同时将弱势群体、特殊群体、困难群众、重点人员纳入访评范围，在送米送油送钱款的同时还送情送心送关爱。结合元旦春节慰问，大队领导班子成员深入辖区，上门走访8户困难群众家庭等弱势群体,力所能及地帮助他们解决一些实际困难，传送党和政府的关爱和温暖。广泛征求广大人民群众对消防工作意见和建议，广泛走访各界群众，关心群众安危冷暖，满腔热诚地为群众办实事、做好事、解难事。

（二）全面掌握社情民意，大力排查不安定因素。大队紧紧围绕影响和谐稳定的突出问题全力开展“三访三评”深化“大走访”活动，着力排查火灾隐患，积极创造和谐平安的社会环境。针对群众反映强烈的突出问题，采取“政府部门抓行业，行业系统抓单位，单位全力抓落实”的举措，明确隐患整治目标，强化监管责任，进一步深化“清剿火患” 战役，扎实开展消防安全“零点”夜查行动，广泛发动全社会力量，发起新一轮隐患排查的强大攻势，多策并举，逐个社区、逐条街道、逐家单位开展地毯式排查，坚决消除盲区死角，确保社会面火灾形势的高度稳定。

（三）强化打防管控措施，努力增强群众安全感。在“三访三评”深化大走访活动中，大队把增强群众安全感作为开展活动的重要任务，认真履行公安消防防范主责，全力维护人民群众生命财产安全。针对评议活动中收集到的群众反映春节期间由于燃放烟花爆竹而导致火灾增多的意见，大队认真开展酒店、宾馆、歌舞厅、大型商场等人员密集场所的安全大排查，同时还切实采取针对性的措施和办法，有效遏制火灾发生。

（四）回应人民群众对公共服务的新渴望。进一步加强消防监督服务工作，创新消防监管机制，为群众提供更人性、更贴心、更便利的服务。充分发挥互联网门户网站网上服务大厅的作用，简化办事流程、节约办事成本、提高办事效率。

（五）多渠道征求群众的评议意见建议。认真借鉴“大走访”开门评警活动的成功经验，积极开展“警民恳谈”、“警营开放”等活动，1月18日，大队组织召开了“三访三评”活动暨网吧年审工作会议，大队全体官兵、文化部门相关负责人、及全县34家网吧业主参加

了会议。会议中，由大队大队长向网吧业主详细介绍了“三访三评”活动，并让网吧业主填写《征求意见书》，共收集网吧业主提出的意见和建议60余条。

三、存在的不足。

大队在深入开展“三访三评”深化“大走访”活动过程中虽取得了一定的成绩，同时也存在严重的不足。由于大队人员少资金薄弱的特点在活动开展过程中不能全面的进行排查访问，对于特困家庭和一些重大问题不能过立即进行整改，严重影响了活动的开展情况。大队将以深入开展“三访三评”深化“大走访”活动为契机，狠抓大队规范化建设，不断提升服务质量和工作水平，努力树立消防官兵的良好形象，从而进一步构建警民的和谐关系。

第四篇：开展“三访三评”大走访活动决心书

XX派出所

开展“三访三评”大走访活动决心书

12月16日孟建柱部长在全国公安机关“清网行动”总结表彰暨开展“三访三评”深化“大走访”活动动员部署电视电话会议上，将以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进“三访三评”为载体的深化“大走访”活动定为今年上半年工作的核心，随后省厅、市局、县局层层进行了深入动员，经过学习本人对这项活动重要性、必要性有了更为清醒的认识，现结合要求，决心做到以下几点：

一、牢固树立“从群众之中来，到群众之中去”的理念，实现从“以管理者自居”到“甘当人民公仆”的转变。

思想是行动的前提。只有树立正确的思想，才能产生正确的行动。同样，派出所工作要做到群众心坎上，首先需要正确的思路统领全局。近年来，我们通过实施各类爱民、便民、利民举措，民警的大局意识、服务意识得到了进一步增强，群众工作能力不断提高，整体素质大幅度提升。但少数民警思想仍未彻底转变，一些不尊重群众的现象仍客观存在。这种理念与中央坚持的群众利益至上的观点完全不符，与公安机关构建和谐警民关系的理念背道而驰。对此，今后工作中，我要力争时刻站在群众的立场和角度看待问题，用群众的眼光和视线评判问题，切实体验群众办事经历，换位思考群众所想所感，从内心深处实现从“单纯管理”到“管理与服务兼有”、从“被动应付”到“主动帮助”、从“高高在上”到“扑下身子”的转变，消除隔阂，拉近警民距离，形成“甘当公仆、勤于服务、乐于奉献”的自觉意识，推动公安工作亲民化、和谐化。

二、提高管理服务能力，实现从“事后被动应付”到“事前主动防范”的转变。

要积极顺应新形势新任务下群众的新期待新要求，着力破解群众安全感、满意度和幸福指数不够高等问题，积极变被动为主动，化防御为进攻，主动出击，下好先手棋，在事前分析、掌握和研判社会治安局势上下足功夫，在发掘影响社会稳定潜在隐患苗头、化解矛盾纠纷上做足文章，手段前置，措施前提，最大限度保障人民群众的人身、财产安全，为群众生产、生活提供最大化安全保障。在排查化解矛盾纠纷上，要坚持横向到边、纵向到底，要注重在各类群体中广泛物建治安信息员，依靠其接触面广、流动性大等特点，及时发现影响治安稳定的人、地、事、物，建立深化“大走访”活动长效机制，深入基层，全方位排查，最大范围地排查化解矛盾纠纷，严防其久积不排转化为恶性案件。

三、要着眼开门纳谏，主动接受群众评议和监督。要结合下基层走访、参加民主生活会等形式，通过上门纳谏、发放问卷、明察暗访、召开座谈会等多种形式，全面掌握警民关系的状况，征求群众对警务工作意见，有针对性的改进公安边防工作。要抓住元旦、春节下基层时机，把主动登门走访、“警民恳谈”等传统走访形式与“网上派出所”、“网上警务室”、博客、微博、警民QQ等新的沟通平台结合起来，广泛接受评议监督。及时进行整改，不断提高群众的安全感和满意度。.要认真思考影响社会和谐、执法形象、队伍稳定和警民关系的原因，对症下药，下决心整改，尽己所能为群众办实事、解难事、做好事。

保证人

二0一二年 月 日

第五篇：交警大队扎实开展“三评三访”活动

交警大队扎实开展“三评三访”活动

为进一步加强和改进新形势下的公安工作，拉近交警部门与人民群众的友好关系，根据上级公安机关统一部署和要求，结合交管工作实际，某某县公安局交警大队积极采取有效措施，扎实开展“三访三评”活动。

一、加强组织领导。为确保“三访三评”活动扎实有效开展，大队及时召开全体民警会议，传达相关文件精神及要求，制定了《 “三访三评”活动方案》，明确了活动目标，细化了工作措施，并成立了专门的领导小组，确保活动取得成效。

二、积极走访纳谏。大队紧紧围绕“保辖区交通安全、让群众满意”的工作目标，开展“三进”活动，开门纳谏，努力提升群众满意度，树立公安交警的良好形象。一是进企业。民警多次深入客运站全面排查整治客运隐患，给驾驶员上交通安全教育课，广泛征求客运企业代表对公安交管工作和队伍建设方面的意见和建议。二是进社区。开展“五进”宣传，加强交通安全宣传工作，接受群众的咨询，广泛听取他们意见，了解群众对交通管理工作的意见和建议，最大限度争取群众对公安交通管理工作的支持。三是进家庭。组织民警走访交通事故当事人，对已处理完的交通事故，采取电话访谈、家庭回访等形式，虚心听取当事人对办案民警处理事故工作的意见，安抚事故受害人及其家属，通过交通事故回访收集事故当事人对交警部门处理事故的建议。据统计，开展“三访三评”活动以来，共组织民警共走访交通运输公司3次，走访交通事故当事人10人，走访群众家庭12户，共收集群众各类意见和建议10余条。