某某监狱2011年度育改造工作汇报材料

第一篇：某某监狱2011年度育改造工作汇报材料

某某监狱2011年度育改造工作汇报材料

2011年，在司法厅、监狱局党委的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党的监狱工作方针，顺应时势，锐意进取，创新性地开展教育改造工作，取得了较好的成效，受到了社会各界的好评，2011年被省司法厅评为教育改造工作先进集体。现将2011年的教育改造工作汇报如下：

1、全面推进“5+1+1”教育模式，提高教育质量

根据省局的部署，监狱党委按照“因地制宜、科学设置、合理规划、全面推广”的工作思路。于2009年3月5日在基层监区选择了1至2个分监区进行“5+1+1”教育模式的试点，今年3月份在五监区开展了全面推行“5+1+1”教育模式的试点工作。经过一年多时间的试点摸索，为在全监范围内全面推行积累了丰富的经验、打下了良好的基础。6月29日下午，监狱召开教育改造工作会议暨“5+1+1”教育模式启动仪式。推进过程中，充分利用课堂教育、多媒体教学，开展正规化、系统化的“三课”教育，充分整合监内外多种教育资源，对外广泛拓宽教育合作渠道，引进社会专业人士和机构参与到罪犯教育中来；优化民警队伍专业结构，形成人人关心教育改造工作的新局面，为“5+1+1”教育模式的高效运行提供组织保障和人才支撑。在“学习日”期间，监区领导到场负责、分管民警全员参与，加强正规化、精细化、科学化管理，充分发挥管理在罪犯改造中的约束矫治作用。总之，紧紧抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式这个契机，促使教育改造运行机制更加顺畅，教育改造效果更加明显，教育改造创新发展有力推进。

在思想教育上，监狱统一编写了《服刑人员法制教育读本》、练习册》和《民警教师优秀教案汇编》，紧紧围绕“爱祖国、铭党恩、促改造”主题教育，组织罪犯收看法制专栏、法律咨询等形式，让罪犯掌握基本的法律常识和为人之道，并从中认识到自己的罪错，使其自觉忏悔，帮助罪犯树立法制观念，提高了罪犯的道德水平。

在文技教育中，与社会办学机构联合办学，请专家进监授课等形式，提高技术教育质量，服务罪犯劳动改造，提高罪犯回归社会的自力能力。扫盲教育严格按档案学历编班，建立“一帮一”的学习机制，努力实现100%的脱盲指标；自学考试认真落实考前一周的脱产复习迎考规定，全年罪犯参加高等自学考试220人，及格率达51.5%。与某市职业技术学院共建教育基地，为罪犯进行岗位技能培训，举办了美容培训班、计算机培训班、初中专班和十字绣特色班，邀请了某职业技术学院教师进监授课。今年上半年技术教育获证人数2555名，获证率达到应入学人数的100%。

2、创新出入监教育机制，提升罪犯适应能力

监狱以提升入监教育质量为根本，创新入监教育模式，实现了入监教育三个延伸。（1）入监教育内容由认罪悔罪教育向环境适应教育和改造信心教育延伸，着重做好“三个到位”：教育课时安排到位、教育时间规定到位、关心关爱到位；（2）入监教育空间由入监集中教育向罪犯中期延伸，做好新入监罪犯索情锁证谈话，对每名罪犯都建立“个体化改造方案”；（3）改造难易度评估、危险性评估由单维度向多维度延伸，从多角度评估新犯的教育质量，对每名新入监罪犯都要进行心理测试，根据心理测试结果，对每名新入监罪犯进行分析评估，建立心理健康档案，为今后心理矫治提供科学、准确、有效的依据，为针对性教育打下了良好的基础。

为切实提高罪犯刑释后的社会适应能力，降低重新违法犯罪率。今年下半年，监狱投资200多万元在东监区建立了出监分监区，创新出监教育机制，推行了模拟社区工作模式，出监教育分三个社区，分别为“一星级社区”、“二星级社区”、“三星级社区”。新收押的前10天为“一星级社区”，经考核合格后转为“二星级社区”；“二星级社区”，经考核合格后转为“三星级社区”。“二星级社区”和“三星级社区”的罪犯。监狱还开设模拟社会实训，内容包括模拟交通导引中心实训、模拟派出所所实训、模拟人才实训、模拟银行实训、自助查询实训等；有效地提高了罪犯的综合技能。开展了刑释前的心理评估工作，通过科学的方法，帮助他们消除焦虑、迷茫心理，树立起对未来、对前途的信心。同时，邀请某市劳动和社会保障局、省内各地的司法局归正科工作人员进监，讲述当前就业形势以及与归正人员息息相关的政策。通过出监教育及模拟训练，使其刑满后更快的适应社会。

3、整合教育资源，全面开展心理健康教育

按照部、局的心理健康教育工作要求，今年下半年，监狱投资×余万元在南监区建立了罪犯心理健康指导中心，设立了心理测试室、团体活动室、心理咨询室、音乐放松室和沙盘活动室，配备用于心理矫治工作的电脑、测试软件、录音等设备，提高了心理测试、诊断的准确性和效率，实现资源共享。规范罪犯心理

健康档案，建立心理矫治数据库。进一步健全三级心理咨询工作网络，建立以监狱心理健康指导中心为“龙头”、以监区心理辅导站为“纽带”、分监区心理观察员和心理助解员为“前哨”的三级咨询网络。完善“心情驿站”功能，及时掌握罪犯思想情绪。继续加大心理咨询工作持证人员的培训力度，截止至十一月份，监狱民警中已获心理咨询师资格证书人数达××名，其中二级心理咨询师×名，心理咨询师人数比例达到占押犯数的1.88%。完善心理咨询工作职责和考核机制，加强与地方专科医院及心理卫生协会的联系，监狱邀请社会各方人士参与对罪犯的心理矫治，疏导情绪，缓解心理压力。今年5月20日，与某市第二医院签订工作协议，正式创建心理矫治基地，执业心理咨询师每月二次进监提供心理辅导，心理疾病会诊，制定和采取科学的方案，给予心理矫治，有效地帮助罪犯放下思想包袱，调整负面情绪，消除心理障碍，促进心理健康。尤其对有自杀、行凶等危险的罪犯，及时实施心理危机干预，促进了心理矫治工作整体水平的提高。

4、把握文化特殊功能，着力打造教育改造品牌

今年以来，监狱始终坚持 “教育塑人、文化育人、艺术感人”理念，努力打造“××”教育改造品牌。（1）“5+1+1”教育模式实施后，每周三晚上为罪犯文体活动时间，开展了丰富多彩的文化活动。（2）开展“××文化”品牌大讨论。组织民警、罪犯不同层次的“××文化”品牌意见征集和大讨论活动，形成了拥抱阳光、自强不息、求知明理、重塑灵魂 “××文化”的精神，创作了《××之歌》，提升了“××”文化的品牌内涵。（3）开展“××文化”系列教育活动，组建了龙舟队、舞龙队、舞蹈

队、管乐队、京剧队、综艺队、体操队、滚灯队、舞狮队、腰鼓队，形成“一区一精品”发展模式。各分监区组织拉歌比赛，成功举办了文化艺术节开幕式暨“××”大合唱比赛，在文化艺术节闭幕式暨教育改造成果汇报展演，受到了××等各级领导的好评。今年监狱投资××余万元在×监区建立了教育改造成果展厅、劳动技能成果展厅、电子阅览室和演播大厅，丰富改造文化生活，有力地促进了教育改造质量的全面提升。

第二篇：监狱工作汇报

工作汇报

大学毕业后，我告别了校园，成为一名光荣的监狱人民警察。刚到工作单位上，由监区组织有经验的民警对我们新到的民警进行了为期一个星期的专业技能培训，然后将我们分到了基层分队学习。我被分到的是一监区二分队，带我学习的是兰队长。兰队长在工作中耐心的教导我处理各种突发事件、如何在服刑人员中树立威信等等有用的技巧；在生活中以自身为榜样教我学会为人处事。我也努力的配合兰队长的工作，积极的学习各种专业知识和技能。

近三个月我始终能坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论作为自己的指导思想，在思想和行动上与党中央保持高度一致，服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，积极肯干、兢兢业业的工作，在领导的关怀和同事们的支持下比较圆满地完成了自己所承担的各项工作和学习任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现总结如下：

一、注重学习，不断提高政治文化素养

1。强化理论学习。做为一名监狱人民警察就是要严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，就难以成为一名合格的监狱人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这几个月认真学习了党和国家制定的各项方针、政策；深刻领会了全会精神，领会了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系以及落实科学发展观的科学内涵；再次对《党章》进行了全面、认真的学习，明确了新《党章》在重要战略思想、重大理论观点和重大工作部署等方面体现出来的重大创新，更加坚定了自己的革命理想信念。

2。积极参加单位组织的各项业务培训，提高自身各项业务素质和水平，争取工作的主动性，力争提高工作效率，逐步养成较强的专业心，责任心。

二、踏实工作，认真完成各项工作任务

1。落实监管措施，确保监管安全，能积极地协助监区主要领导展开工作，努力维护稳定的罪犯改造秩序，顺利确保了“三无”目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼，自觉在能力上有了一定的提高。在对服刑人员的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚或变像体罚服刑人员。自己还利用空闲时间不断的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高。处理服刑人员之间的矛盾时，坚持以身作则，认真听取服刑人员意见，耐心说服教育并化解之间的矛盾。通过调解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不断提高分队服刑人员遵纪守法观念，营造一个良好的改造氛围和改造环境，确保了分队的监管安全和稳定。

2。规范执法，在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并在实际工作严格执行党和国家的改造方针、政策，能做到规范执法，文明管理，执法公平，对自己严格要求，自觉地维护国家机关的工作形象，努力提高工作效率和工作质量。

三、团结自律，严格遵守各项规章制度。

在平时工作和生活中，能严格遵守条令条例和各项规章制度，认真执行一日生活制度和请销假制度，注重个人的修养，尊重领导，团结同志，作风优良，廉洁自律，克已奉公，始终以高标准、严要求磨练自己。

四、存在问题和不足：

回顾一直以来的工作学习虽然说取得了一定的成效，但也总结出一些不足。

1、创新性的工作开展的不多，有些工作协调的不是十分到位；

2、业务知识还不丰富，工作效率有待提高；

3、依赖性较强，有时存在怕麻烦、怕动脑的念头。

在今后的工作和学习中，我一定克服存在的缺点，认真学习业务知识，法律知识和科学文化知识，不断提高自己的政治素质、文化素质，提高工作效率，提高自己的各种面对问题的综合处理能力，力争把自己培养成合格的学习型、实践型的监狱人民警察，为实现我狱稳定的监管改造秩序，贡献自己应该贡献的力量。

第三篇：监狱教育改造调研报告

监狱教育改造调研报告

如何围绕现代监狱建设总目标，加强教育改造工作效能建设，不断适应社会治理改革创新要求，是当前监狱理论研究的重要命题。学习贯彻十八届三中全会全面深化改革决定，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，对监狱改造工作来说，就是要坚持效能导向，加大改革创新力度，探索破解教育改造工作的实际问题，最大限度降低刑释人员的重新犯罪率，服务社会治理体系和能力现代化建设大局。

一、教育改造效能建设的意义解读

效能，是一个综合概念范畴，包含效率，效果、效益、能力等诸多因素。运用效能理论指导罪犯教育改造工作，更加强调效果，重视质量，注重质量保证能力，要求推进教育改造工作时的投入取得最大的产出，以最少的消耗谋取最大的绩效。效能是管理的逻辑起点，体现了教育改造质量管理的根本特征和 根本价值，也是新形势下衡量教育改造工作的标尺。坚持效能导向，提高改造质量，既是监狱机关贯彻十八届三中全会改革决定、落实党和国家新要求、顺应人民群众新期待的必然选择，也是当前监狱改造工作的内在要求。一是监狱工作重心转移的客观需要。《监狱法》规定，监狱工作的方针是“惩罚与改造相结合，教育与劳动相结合”。由于历史原因，监狱传承了“监企不分、体制不顺、经费不保、人员不稳”的多年历史沿革，为了生存和发展，弥补经费不足，监狱和监狱警察把大量精力放在生产经营上，致使监狱工作重心偏移，监管改造相对于生产经营处于附属地位。随着社会的进步，特别是监狱体制改革后，监狱职能得到一定程度纯化，工作重心转移逐步向“提高改造质量、降低刑释人员重新犯罪率、降低社会不和谐因素”等方面转移。长期以来，我国实行的劳动改造刑模式，使生产经营成为监狱获得经济效益的重要来源，劳动改造的经济功能被放大。尽管从建立财政保障体系以来，这一情况有所好转，但在短时期内实现工作重心的根本转移还存在一定难度。随着监狱体制改革不断推进，监狱工作重心逐步回位到教育改造上来，降低刑释人员重新犯罪率成为衡量监狱工作的首要标准。只有坚持教育改造效能导向，突出劳动对罪犯改造的教育功能和培养功能，才能真正实现监狱工作重心的转移。二是监狱行刑职能回归的客观需要。监狱是国家的刑罚执行机关，“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”是我国监狱的工作方针，也是监狱工作的职能所在。从现阶段实际的行刑工作来看，重监管、轻教育的改造思想依然存在，部分监狱职能的管理工作仍然停留在“关得下、管得住、跑不了”的层面。随着押犯构成变化和工作目标提升，监狱工作的注意力进一步向提高罪犯改造质量转移。“安全为先，教育为本”是处理监管与教育关系的原则。这里的安全不但指监狱内不发生各类案件，还包括罪犯犯罪思想的根本转变和常态心理的良性发展，实际上前者不可能脱离后者单独存在。加强教育改造效能建设，就是要求监狱改造工作加强对罪犯心理是否“安全稳定”的关注，加强思想转化，更加注重攻心治本，只有这样由表及里、从治标向治本转变，才能真正实现监狱行刑职能的回归。三是维护社会安全稳定的客观需要。加强社会治理，加强法治国家、法治政府和法治社会一体建设，是当前和今后的重大政治任务。监狱工作必须围绕建设法治中国大局，有效地服务大局。罪犯来源于社会，最终还是要回到社会，监狱只是罪犯人生的一个部分、一个阶段。如果我们仅仅将罪犯看住不跑人、不出大事，而不去教育他、改造他，他的犯罪思想、犯罪心理、犯罪行为没有得到有效的矫治，那么他刑满回归社会后就很有可能重新走上违法犯罪的道路，重新危害社会、危害他人。这实际上就造成了社会的不稳定，也从根本上否定了监狱的职能作用和工作成效。只有加强教育改造效能建设，切实把提高改造工作效能作为监狱工作的中心任务，才能有效地改造罪犯、预防和减少犯罪，才能维护社会的安全稳定。

三、教育改造效建设的问题探讨

目前监狱改造工作在体制机制等方面还存在着许多薄弱环节，一定意义上还不能切实负担起矫正罪犯、预防犯罪、净化社会的行刑职能，教育改造还处于低效能运行状态。一是从教育对象来看，押犯构成日趋复杂，短刑犯增多，累犯增多，低年龄、低文化、罪责感差的增多，罪犯的思想更为复杂隐蔽，功利性改造思想突出，教育改造难度不断增大。教育改造的中心地位缺少机制性保障，制度执行存在虚而空等打折扣现象，整体效能受到制约。二是从教育内容上看，开展教育质量提升年活动，推行5+1+1教育管理模式，以多种活动载体提高教育改造质量，保证了罪犯教育时间的落实，但现有教育内容在时效性、针对性、系统性方面还比较欠缺，滞后于时代发展要求，脱离社会现实和罪犯改造需求，不能区分于罪犯刑期、案由、年龄、文化层次等个体差异，个性化教育矫正内容比较缺乏，在一定层面上影响教育效能的提高。三是从师资资源上看，监狱教育改造队伍仍然是全警皆师，整体素质不够高，知识结构不够合理，缺乏专职民警师资队伍。虽然明文成立兼职讲师团，但实际执行上还没有完全到位。注重引进社会专家、志愿者、法律工作者等社会优质资源，往往也是在一定时间举办少量讲座，缺乏系统性、持续性，教育效能还有待进一步提高。四是从教育方式看，现行罪犯教育主要是讲评教育、课堂教育等集体形式，根据民警的喜好确定教育的方式方法, 强制性的说教、灌输多,互动式的交流沟通少,难以激发罪犯自我革新的“内驱力”。监狱分押分管分教没有从真正意义上推开，个别教育有所弱化，各类活动比较频繁，表面上轰轰烈烈，但实际上攻心治本的针对性不强，改造效能不高。大力推进“三中心”建设，教学楼、心理健康指导中心等教育场所设施投入很多，但实际利用率不是很高，基层监区日常教育场所还比较紧缺，成为影响教育效能的重要因素。

三、教育改造效能建设的路径选择

加强教育改造效能建设，必须牢固树立“大教育理念”、“源头治理理念”、“社会责任理念”，着力强化教育改造工作一体化运作。一是创新教育理念。牢固树立“改造为本”理念，切实以教育改造工作为中心，以改造人为宗旨，正确认识罪犯，科学矫正罪犯，着力提高教育改造质量，是教育改造效能建设的出发点和落脚点。以突破传统框架为前提，打破以往存在的“剥夺”、“单纯惩罚”传统思维定势，用开放的新眼光来认识罪犯，这是改造罪犯的先决条件。以加强思维创新为关键，确立“矫正”、“改造”等现代行刑理念，即罪犯首先是人，其次才是犯人，再次，绝大多数是可以改造好的人，但是有条件的，一部分罪犯需要重点矫正，还有一部分罪犯通过常规教育即可达到改造目的。只有在这个认识上实施改造措施，才能不断提高工作的针对性和实效性。以把握心理特征为重点，既要认识到罪犯固有的“好动”、“逆反”等浅层次心理特征，更要认识到隐藏的“报复”、“凶残”等深层次的心理特征，做到心中有数，牢牢把握改造工作的主动权。二是加强系统教育。罪犯三课教育,是使罪犯转变思想,矫正恶习,树立正确的人生观、世界观、道德观,最终改造成为新人的必要手段。以罪犯个体需求为中心，系统地开展法制教育、公民道德教育、犯罪危害教育、认罪服法教育、罪犯身份意识教育、监规纪律教育等内容的思想教育，通过集中辅导、学习讨论，促进罪犯懂法、明理。坚持课堂化思想教育与个别教育、讲评教育有机结合，让罪犯不仅学到系统的法律知识，而且能够提高法律意识，促进认罪悔罪，积极改造。着力打好文化教育这个基础，针对大多数罪犯知识贫乏、文化水平低下、判断事物的能力差、思想固执僵化等实际，在识字扫盲、初等文化教育的基础上，同时根据罪犯的年龄、文化层次、兴趣爱好和实际需求，拓宽文化教育的科目，增加音乐、美术、市场经济、知识经济等有关知识的教育，提高其基本素质，为学习其他知识奠定基础。以职业技能教育为重点，紧紧抓住罪犯求知学技的兴趣点，着眼于提高罪犯刑满后的生存能力，开展适应社会需要的新技能、新技术教育。更加注重现代文明素养教育，通过监规纪律整顿、生活卫生整顿、劳动现场整顿，强化罪犯行为养成，促使罪犯学规范、守规范，切实增强罪犯的规范意识。多层次多渠道了解和掌握罪犯思想动态，做好罪犯矛盾分类疏导，提高矛盾调处的成功率。发挥罪犯正能量，调动他们在维护秩序、化解矛盾中的积极作用，努力营造积极向上的改造环境。三是拓展社会协同。以建立高素质师资队伍为目标，挖掘现有资源，选拔一批业务能力较强、实践经验丰富、工作业绩突出的专业人才及教育能手、管教标兵、先进工作者等优秀民警担任教员，配齐配强专职师资力量；培养新生资源，从社会学、心理学等核心专业的青年民警中挑选具有一定理论基础和实践经验的民警担任兼职教员，充实师资队伍的专业力量；用好社会资源，聘请社会学者、专家、志愿者担任兼职教员，把最好的师资和装备设施配置到监区，提高基层教改工作效能。以“监狱法律援助工作站”为平台，进一步沟通社会法律援助机构与罪犯的联系，为罪犯提供义务法律咨询及代理业务，帮助罪犯解决婚姻危机、老人赡养、子女入学、财产维权等实际困难。以出监就业指导模拟实训为抓手，最大限度地解决罪犯回归社会后可能遇到的问题和困惑。注重利用本土文化教育改造罪犯，发挥农村监狱的优势，举办适宜男犯特点的种植、养殖、园艺类培训，为罪犯回归社会创造条件。加强社会支持系统下的协同化教育，联系高校、工会、共青团、妇联、关心下一代协会等社会帮教志愿者，与罪犯“一对一”结对子，配合参与对罪犯的教育改造。四是强化科学矫正。积极探索科学矫正的新手段和新方法，确保改造工作高效运行。实践证明，罪犯喜欢的、改造管用的方法，就是好方法。突出效能导向，就要紧贴时代发展的脉搏，适应罪犯的个性差异，根据不同罪犯的不同特质，因人施教。针对犯因性特点选择教育方法，注重有所为，有所不为，突出重点，讲求效率。完善分类教育，改变以犯罪案由为划分标准的分类教育，研究以罪犯的危险程度、恶性程度、改造难度为划分标准的分类管理、分类教育，将现代的改造罪犯的路径和方法融入矫正项目，探索推进循证矫正，加强对短刑犯、累犯以及低年龄、低文化、罪责感差的罪犯教育。更加注重科学矫正，建立罪犯“心理热线110”制度，对情况特殊的罪犯，心理健康指导中心在接报后1小时内介入，展开危机干预。稳步推进循证矫正工作，以试点带动全面，互相借鉴，有序推进。完善危机干预响应体系，罪犯心理危机干预面保持100%，从本质安全上促进改造秩序的稳定。完善个别教育工作运行机制，通过“招标制”、“小组制”、“承诺制”等形式，集中优势警力，攻坚克难，落实分管民警对分管小组罪犯的包管、包教、包转化、包安全稳定的责任制，加大对顽危犯的攻坚转化力度。积极运用科技手段，不断探索罪犯教育的新载体、新方式，努力提高教育改造的科学含量和实际效果。进一步完善信息网络系统，充分发挥监狱网管理罪犯改造情况、掌握和分析罪犯的思想变化规律的优势功能，更加重视电子图书室、阅览室等电化教育手段的应用，探索建立“电子监狱”，利用互联网实现“网上教学”、“网上探监”。更加重视运用科技手段提升心理矫治工作效能，通过科学矫正、科学实验等方法，让罪犯从中得到科学理论、科学知识、科学思想、科学精神。坚持以先进文化为主旋律，加强监区文化建设，构建监狱特点与现代文明气息相结合的人文改造环境。将优秀传统文化引进课堂，将监狱特色文化融入社会主流文化，打造监内“文化精品”，充分发挥以文化人的改造功能，在潜移默化中提升教育改造效能。

以教育改造罪犯工作大讲堂为抓手推进教育质量年活动

为切实提高罪犯教育教学工作实效，湖南省监狱系统全面抓实“六个一”，扎实推进教育改造罪犯工作大讲堂，为教育质量年活动的推进注入了强劲的活力。

每周一大讲堂。以“三统一”硬化大讲堂工作要求。一是统一组团。湖南省25所监狱，每所监狱挑选10-40名热爱教学、责任心强、知识水平高、创新能力强、语言表达能力突出的优秀警察，组成700余人的湖南省监狱巡回授课团。各监狱领导率先垂范，共有83名监狱领导积极参与大讲堂工作，占湖南省监狱领导人数的28%，每月均由1名监狱领导带队在本狱进行巡回授课。二是统一时间。全省各监狱确定每周星期三为教育日，由授课团成员精心打造示范课程，到各监区巡回授课，发挥教学示范作用。三是统一教学计划。湖南省监狱局按照“统一内容、统一进度、统一考核”的要求，编写好罪犯教育教学知识提纲和计划表，印发并督促各监狱，按计划组织教学。

每月一个主题。针对新时期罪犯教育教学工作需要，按“三个服务于” 的要求确定每年12个教学主题。一是服务于教学需要。每个主题均以部局统编教材和教学要求为基本依据，组织编写了《中华优秀传统文化精选(句典集)》、《中华优秀传统文化故事汇》、《中华优秀传统文化常识通》等 90000本和《遵纪守法，你可以把握自己》（法律教育），《自我救赎，你可以改变自己》（心理健康教育），《敦伦修行，你可以提升自己》（道德教育）等罪犯思想教育系列辅助读本15000本，印发给全省监狱服刑人员。二是服务于罪犯改造实际。着眼于罪犯改造和回归社会实际需要，确定了人生需要学习、守法守规、脱逃不是出路、未来不是梦等针对性很强的大讲堂主题。三是服务于罪犯心理需求。坚持把普及心理健康知识，帮助罪犯化解心理矛盾，学会自我心理调适作为大讲堂教育的重要内容，如阳光心态、什么是幸福、好心态好人生等主题的大讲堂在服刑人员中引起了强烈的反响，取得了明显的实效。

每季一次交流。各监狱每个季度以组织上公开课、征集教学论文、召开座谈会等多种形式，打造警察授课团教师相互交流、学习的平台。一是组织上公开课。邀请监狱领导、狱外中学高级以上教师、警察授课团教师及警察代表现场聆听授课，并加以点评，促使授课团教师教学水平的不断提高。二是征集教学论文。组织授课团成员就如何提高教学质量，丰富教学内容、建立健全教学长效机制等方面撰写论文，总结教学经验，思考解决教育教学中疑难问题。三是召开座谈会。座谈会由警察教师代表和服刑人员代表参加，以服务大讲堂教学工作为根本，以了解教师和罪犯需求为要求，以解决实际问题为目标，有力地促进了罪犯与教师，教师与教师相互交流沟通，大大提高了教育改造罪犯工作大讲堂的针对性和有效性。

每年一场比武。从三个方面入手，组织好一年一度的教学大比武工作。一是层层组织比武。由各监狱自行组织本单位的教学比武工作，根据比武结果和地理位置，分别选派2-3名选手参加湖南省监狱局组织的片赛，选取片赛前3名参加湖南省监狱局组织的决赛。二是注重罪犯参与。大讲堂实效如何，教师教学水平如何，罪犯学员最有发言权。因此比武全程均有罪犯参与，设有比武教师与罪犯学员互动环节，选取罪犯代表充当大众评委。三是引入专家力量。为确保大讲堂教学比武公平公正，决赛阶段，评委全部由湖南省监狱局从有关院校和科研机构聘请的专家组成。

每年一本讲义。注重及时总结教育改造罪犯工作大讲堂的有益经验，湖南省25所监狱编印了25万字的《教育改造罪犯工作大讲堂讲义汇编》，湖南省监狱局在众多优秀的讲义中选取一部分有代表性的讲义，先后编印了2本30余万字的《湖南省教育改造罪犯工作大讲堂讲义精选》，全省建立了涵盖24个主题，1500万字以上的讲义库，为广大监狱教育工作者提供借鉴和参考。

每狱一批专家。对于积极参加教育改造罪犯工作大讲堂，获得优异成绩的警察教师，除授予监狱级、省局级优秀警察教师和教学能手荣誉称号外，湖南省监狱局和全省25所监狱均建立了教师课酬制度，注重从物质上给予鼓励和激励，体现其应有的劳动价值。湖南省监狱局制定了《专家型警察管理办法》，明确教学专家的评选条件、人数、待遇和使用管理等内容，定期评选一批监狱级、系统级教学授课专家、个别教育专家、心理矫正专家，建立健全广大警察参与罪犯教育教学，尤其参与大讲堂工作激励约束机制。以充分调动广大警察教师的积极性、主动性和自觉性，形成湖南教育改造罪犯工作的强大人才优势，推动湖南罪犯教育改造工作全面提升和发展。

“角色互换”教育焕发服刑人员改造动力

深圳监狱七监区在教育改造服刑人员过程中，针对部分服刑人员存在看问题偏执、固执等现象，探索实施“角色互换”教育改造模式，有效焕发服刑人员改造动力，提高教育改造质量。

一是“换身份”讨论。监区以小组为单位，利用父亲节、母亲节、周末等节假日，开展“假如我是父母亲”、“假如我是受害者”为主题的分析讨论。要求每一名服刑人员换身份发言，做好记录，并给父母亲或受害人写一封感恩或悔过信，引导他们真诚忏悔，增强罪责感和赎罪、感恩意识，鼓励其从“要我改造”转变到“我要改造”态度上来。目前已寄出信件500余封。

二是“换岗位”体验。在值班警察直接组织和服刑人员自愿申请的前提下，首先，对劳动强度、任务量、工艺复杂度不同的劳动岗位开展为期3天的互换体验活动，以增进服刑人员对各劳动岗位的理解，增加彼此的协调。其次，让个别不理解其他专项岗位人员的服刑人员，参与体验该岗位，感受这类岗位的难度和压力，增进认同感。互换体验活动，在稳定服刑人员情绪，调动改造积极性方面起到了很好的作用。

三是“换角度”审视。监区针对押犯结构复杂，犯群中很容易发生矛盾、纠纷等情况，在日常教育工作中，刻意教会服刑人员解决问题时站在对方的角度考虑问题，换位思考，做到己所不欲，勿施于人。目前已经有4对发生摩擦的服刑人员因“换位思考”彼此取得了理解，相互道歉，不仅化解了矛盾，而且进一步强化和巩固了监管安全工作。

第四篇：监狱教育改造年总结

监狱教育改造年总结

监狱教育工作在省局教育处的指导下，在监狱党委的正确领导下,坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真贯彻厅长关于新体制下监狱工作高、深、实的要求，严格执行《司法部教育改造工作规定》，大力推进监区文化建设和服刑指导中心建设，紧紧围绕全面提高罪犯改造质量这个中心，以“两个最大限

度”为目标，积极推进监狱工作法制化、科学化和社会化进程，结合我监实际，以“三课”教育为核心,积极开展多种形式联合帮教活动，深入开展行之有效的个别教育，开展丰富多彩的监区文化活动，创新人监教育，探索罪犯个体改造质量评估体系，全监教育民警上下共同努力,较好地完成了全年的教育改造 工作目标。

一、认真完成冬季整训和年终总结评审工作

为了使今年工作起好步，我监根据监狱局的统一部署，在全监范围内开展了冬季整训工作。在开展活动前制定了详细的工作计划，在全监范围内召开了服刑人员动员大会，明确了冬季整训的目的、内容、意义和活动要求。在整训过程中，教育科民警按照要求对各分监区的落实情况进行了认真的督促、检查，做到问题早发现，早解决，与监区民警一道抓好整训工作。从2006年12月开始，结合冬季整训，在服刑人员中开展“珍惜现在，拥抱未来”为主题的演讲活动，由全监选拔出来的7名改造典型组成演讲团，利用晚上学习时间共举行了9次演讲活动，有近###余名服刑人员听过(本公文由中科软件园www.xiexiebang.com免费提供，转载请注明！)演讲，在犯群中影响之大、效果之好，是前所未有的，达到了预期鞭策、教育服刑人员的目的。这次演讲活动之所以取得圆满成功，是在新的监狱党委的正确领导下，我监各项工作都已取得了长足的进步和发展，服刑人员的精神面貌、改造积极性都有了明显的好转，改造秩序正步入新的轨道。进一步调动广大服刑人员的改造积极性，进一步在服刑人员中树立改造正气，为其他服刑人员指明正确的改造方向。整训结束后，教育科对各监区整训工作进行了验收和总结，并根据验收结果提出了相应的整改工作意见，同时评选出监狱改造积极分子###名,省级积极改造分子##名。通过开展冬季整训，净化了我监的改造环境，有效地打击了狱内反改造气焰，遏制了罪犯中严重违纪现象,树立了改造正气，为维护监管改造秩序奠定了坚实的基础。

二、着力搞好“三课”教育,重塑有用之才。“三课”教育是教育改造工作的重中之重。由于我监受场地、时间限制，“三课”教育学习存在一定的困难。尽管如此，我监仍想方设法，确保了教育工作、时间、内容、效果的落实。政治思想教育方面：3月份，为了弘扬改造正气，树立改造新风，我们组织开展了向改造积极分子学习的活动。通过组织罪犯学习改造积极分子的先进事迹材料、积极改造分子谈体会等形式，引导服刑人员向积极改造分子学习，增加服刑人员改造信心，营造积极向上的改造氛围。4月—5月结合“两会”（十届人大四次会议、十届政协四次会议），组织罪犯学习“两会”精神。为此我们专门购买了《政府工作报告》和《构建和谐社会主义》读本等，分发到各监区、分监区。作为学习教材，对罪犯进行形势政策教育。

6、7月份教育科购买于丹的《庄子》心得等碟片，分到各监区，组织服刑人员观看，这种新形式、新创意，寓教寓乐教学，受到服刑人员的普遍欢迎。

8、9月份组织服刑人员学习关于加强监规队纪的有关规定，打击各种严重违纪行为，受到了很好的效果。

10、11月份学习党的十七大的重要会议精神。文化教育方面：着力办好两个班，一是扫盲班。力争两年内脱盲率达100%；二是高等教育自学考试班。去年，我监出台了《服刑人员参加自学考试奖励办法》，以提高罪犯的文化素质，为今后刑满释放打下坚定的基础。截止到2007年4月，全监有###名服刑人员报名参加考试，报考涉及46个专业329个科次。无论是报考人数还是报考科目均创新高，特别是报考人数与去年相比翻了两番，占到了监狱服刑人员总数的6.4%。职业技术教育方面：面向多元化，实用性发展的路子开办各类职业技术培训班。本着干什么学什么的思路，今年上半年，我监在各监区共开办10个技能培训班，重点是进行毛织专业技术培训，参加培训人员共达到了###多人，技术培训促进了监狱毛织生产的发展。六监区聘请甲方技术人员对服刑人员进行了上岗培训，达###人次，使生产质量有了较大的提高。今年，我监共有##名服刑人员报名参加技术教育职业考试，均取得较好的成绩，顺利地取得了技术等级证。

三、努力抓好个别教育工作。

一是做好顽危犯攻坚和“防非”重点人的包夹，顽危犯、重点犯改造质量明显提高。对顽危犯实行挂牌攻坚转化，定期召开顽危犯攻坚研讨会，交流各监区的攻坚经验，推广有效的包夹监控，转化具体做法。在各级民警的多层次、多渠道的教育下，顽危犯有了明显的进步和转变，攻坚任务取得了初步的成效。去年我监确定的##名顽危犯通过一年多来的积极转化，成功转化了##名

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顽危犯，转化率为##%，今年又确认了##名顽危犯。9月份我监筛选出##名“防非”重点人，并开展摘牌，将包夹监控责任到人。二是负责收集处级干部每月对罪犯个别谈话教育记录，在每月的基础工作检查中，加强对个别教育谈话情况进行重点检查，确保基层民警每月##次的个别教育谈话都能做到有质量、有效果。三是及时做好个别服刑人员的思想工作，对思想包

袱重，长期无接见的罪犯，教育科根据监区的申请，先后走访罗田、鄂洲、黄石、大冶等地，走进服刑人员家庭，联合服刑人员的亲属共同做好帮教工作，及时做好为服刑人员的个别教育工作，为服刑人员走出困境，起到了很好的效果。

四、以服刑指导工作为切入点，强化改造职能。

我监服刑指导中心积极对罪犯开展心理咨询服务。五月份以前，我们为###余名罪犯进行了心理咨询，五月份以后，服刑指导中心主要针对全监筛选出的具有自杀倾向的服刑人员，进行了专项心理咨询活动。面对各种有自杀倾向的服刑人员服刑指导中心克服各种困难，她们投入了大量的时间和精力，积极营造一种平等尊重、宽松、亲切的氛围，使一些有自杀倾向的服刑人员能够敞开心扉，畅所欲言，让他们保持一个良好的、健康的心态，去面对改造生活。服刑指导中心把收集到的咨询信息及时反馈给基层监区，让基层监区及时做好个别教育，促进服刑人员树立生活的勇气和信心。

五、大力加强监区文化建设，营造浓郁的改造氛围

1、加大宣传力度，强化阵地建设。我们对监区阅报栏进行了监督和落实，并订阅《湖北日报》、《法制日报》及时送到监舍内，让服刑人员及时了解现代信息，了解社会形势，受到了服刑人员一致好评。监狱广播站每天按时开播，内容丰富，形式活泼，紧跟形势，受到广大服刑人员的欢迎和喜爱。

2、办好《##报》。去年《##报》从每月一期增加到每月两期。今年共办报23期，与往年相比，《##报》质量大有提高。一是加强了稿件质量；二是增强了《##报》的针对性和实效性。三是加强对写稿员的培训，上半年共组织写稿员的培训班两期，请《##周刊》的编辑老师和《##日报》知深记者来监授课。3月28日至3月29日，教育科组织全监##名服刑人员写稿员进行了写作技能培训，培训工作取得了显著成效，使《###》真正地成为对内对外宣传的窗口。

3、积极组织罪犯开展文体活动。为了活跃我监区文化，促进监区文化建设。2月份，我监开展服刑人员首届“迎新春”书画比赛征集工作，受到了各监区的普遍欢迎，服刑人员积极创作，踊跃投稿，比赛共收到各监区、直属分监区100余件稿件，其中绘画作品30件，毛笔作品35件，硬笔作品40件。这次书画展，集中展示了我监服刑人员多年来在监狱人民警察的教育挽救下，积极改造奋发向上的精神面貌，也展示了我监服刑人员身处逆境，勇于追求艺术真谛，追求真善美的最高境界。作品中不乏有上乘之作，有的作品清新秀丽，有的作品刚劲有力，有的绚丽多彩，显示了服刑人员的艺术潜质和才华。

今年6月，我监狱首届排球赛落下帷幕，我监8支代表队经过淘汰赛角逐。这次排球赛是在监狱领导的热心关怀下开展的。新一届监狱领导十分注重服刑人员的身心健康，倡导组织服刑人员开展体育运动。去年，监狱在每栋楼前的操场上安装了排球架，购进了排球和排球网，鼓励服刑人员练习排球，并安排懂行的民警指导服刑人员进行练习、训练，手把手地教。从基本动作发球、拦网、接球、传球开始学习，到配合、进攻逐步提高，服刑人员打排球的兴趣越来越高，排球运动受到服刑人员的普遍欢迎。

8月28日，29日两天，我监举办了服刑人员乒乓球赛，此次乒乓球赛分为团体赛和个人单打比赛，全监9支代表队，##名运动员参加了激烈的角逐。一监区代表队实力稍胜一筹，最终夺冠，二监区代表队获得第二名，三监区代表队获得第三名。

9月19日上午，我监开展了一年一度的服刑人员篮球比赛活动，全监共有8只代表队参加。比赛采取抽签的形式，分两个小组，每个小组四个队，每小组进行循环比赛，前两名进入决赛，通过一个星期的循环赛，一监区、二监区、七监区、四监区四支代表队进入了最后的决赛，决赛精彩激烈，高潮迭起，最后一监区凭借高大的身材、整体的实力战胜二监区获得了第一名，二监区、四监区列二、三名。这次篮球比赛设立丰厚的奖金，第一名奖金高达###元，各监区都非常重视，各监区根据生产劳动量，合理安排生产。迅速成立篮球队，由民警担任教练和领队，充分利用课余时间抓紧训练，加强练习。比赛期间，都把这次比赛当作重要工作任务来完成，监区领导亲自到现场督战，各监区服刑人员都到赛场为自己的球队加油。此次篮球比赛活动极大调动了服刑人员参加篮球运动的热情，丰富了服刑人员的业余文娱活动，推动了监区文化建设的深入开展。

4、加强监狱基础文化工程建设。为了丰富服刑人员的业余文化生活，陶冶情操，营造监内积极良好的改造氛围，在监狱党委及各级领导的关怀和支持下，统筹安排，在紧张的资金中投入###元购买了电子琴、电吉它、电贝司、架子鼓、小号等一批电声乐器。于今年4月8日在广大服刑人员中通过推荐，最后选拔了6名有业务基础的服刑人员为乐队的组成人员。并脱产训练，经过半年多的排练，他们编排出了一些内容丰富，形式多样的节目，在10月22日，武汉女子监狱新岸艺术团来我监的慰问演出会上，奉献出了精彩的。今年我监狱图书室又投入##万元，藏书已达到1万余册，根据监狱实际，并在各监区设立流动图书室，投资##元配置书柜桌椅，尽可能的满足广大服刑人员的读书要求。图书室现有杂志46种，碟片150余套，极大的满足了服刑人员观看碟片的渴求。

11月份我监开始着手制作亲情寄语卡，制作监区文化标语，更新监舍宣传牌，进一步完善了“32211”工程建设，迎接省局的达标验收。

六、搞好出入监教育

今年我监按照监狱局要求，做到入监教育时间、内容、人员、效果四落实，并积极探索入监教育的新路子、新方法，不走过场，不搞形式主义，踏踏实实使每名新投犯受到扎实的“学前”教育。入监教育合格率达到98%以上。今年至目前，共7批，共计##人通过了省局入监验收，今年入监队开始引入罪犯入监个体改造评估体系，通过实践不断完善罪犯个体改造评估体系，不断摸索入监个体改造评估的方法和经验。我监出监教育虽起不较完，但经过一年的摸索和实践，已形成以职业技术电脑培训为主的出监教育模式，已办电脑培训12期，培训##人，并开展出监前的心理咨询、法律、择业知识学习，为出监后早入融入社会作准备，今年我监还出台了《武昌监狱出监暂行规定》，进一步规范、完善了出监教育。

七、加强宣传报道工作

我们不断提高教育改造质量，开拓教育改造视野，加强宣传(本公文由中科软件园www.xiexiebang.com免费提供，转载请注明！)报道力度。今年，我们共编发《教育改造工作快讯》11期，撰写教育信息60多篇，全监通讯员、写稿员在《新生周刊》、《警苑》等省级报刊发表文章40来篇，摄影照片10多张。其中我监自学考试和迎春座谈会的新闻照片在《楚天都市报》上刊登，我监走访贫困服刑人员的活动，受到了《新生周刊》的关注，连续作了报道。这些新闻报道有力的提升了我监的宣传报道工作力度，有效地宣传了我监教育改造的方法和经验。

八、开展形式多样的联合帮教活动

为了更好地运用社会各种力量，促进罪犯思想改造，充分发挥服刑人员的主观能动性和自觉性，使他们早日回归社会成为守法公民，实现早日与家人团聚。

2007年元月，我监举办了“迎新春”座谈会，在大墙内，亲属与服刑人员零距离团聚，服刑人员向亲属汇报了一年来的改造成绩，亲属带来了家香的喜讯和社会变化的信息。他们一起拉家常，一起吃饺子，一起畅谈美好的未来。亲属们第一次走进高墙，耳闻目睹了自己亲人服刑生活起居、生产劳动、教育学习的场面，使他们真正感受到了党和政府对服刑人员的关心，感受到了监狱民警文明管理、公正执法，服刑人员的生活比想象的要好，文化生活安排丰富，服刑人员的人权也得到了充分保障。这次服刑人员亲属来监座谈，与服刑人员一起过年，是我监执行人性化管理，有限向社会开放，开展联合帮教，发挥社会作用的有效举措。为了让服刑人员的孩子与其他孩子一样能得到父爱，让服刑人员家庭一家能够团团圆圆，促进家庭更加和谐。6月1日这天，我监举办了一场特殊的联合帮教活动，特意邀请了服刑人员的未成年子女代表，来到监狱同他们的爸爸过了一个快乐的儿童节。

7月31日，我监举办了该监有史以来第一次“回顾军旅”服刑人员代表座谈会，我监###名曾经当过兵的服刑人员和驻监武警官兵30多人在一起座谈，共同庆祝纪念中国人民解放军建军80周年。

与会的服刑人员代表在一起畅谈过去军营中的美好回忆，他们由衷感谢曾经培养锻炼自己的军营，他们在军旗下忏悔，反思自己的违法行为，他们决定用实际行动来洗刷自己的人生污垢，继承和发扬军队的传统和作风，保持军人的本色，树立改造信心。发挥军人的努力拼搏的精神，从困境中崛起，永不言败，走向新生，早日回归社会。

9月24日，为庆祝中华传统节日中秋节，在汉监狱##对同在监狱服刑的夫妻、母子、夫女、姐弟等亲人在武汉女子监狱相聚，开展亲情联合帮教活动，共度中秋佳节。他们一起吃团圆绞子，吃月饼，共叙亲情，亲人的爱此刻融化成泪水和欢笑，感动了在场的每个人。我监有8名服刑人员参加了座谈会，一起感受到了亲情教育。10月22日下午，武汉女子监狱“新岸艺术团”在武汉女子监狱老领导监狱长、副政委的率领下来我监慰问演出，不仅带来了丰富多彩的节目，也带来了兄弟单位的深情友谊。整台演出内容丰富，精彩纷呈，高潮迭起。在给服刑人员带来娱乐、愉悦的同时，也给服刑人员的改造生活予以启迪。幽默诙谐的小品逗得观众笑得前伏后仰；地道的武汉评书拉近了演员与服刑人员的距离，内容情节真实感人；贴近生活，贴近改造的相声引起到了服刑人员共鸣，还起到了积极教育意义。

今年我监教育工作虽然取得了一些成绩，但是仍存在着不足：

一、扫盲教育还有待提高；

二、教育工作开拓精神不够；创新精神不强，有待进一步提高。

三、“三课”教育的课堂化教育得不到有效保证，教学时间安排上不尽合理等。这些都对我监教育工作的开展带来一定的阻碍。今后，我们决心继续在省局的指导下，在监狱党委的领导下，克服困难，进一步拓展教育改造的空间，落实省局关于新体制下教育时空观，加大监区文化活动建设，不断努力探索，积极开辟教育改造新思路，为监狱的安全和稳定做出更大的贡献。

第五篇：监狱教育改造工作规定

监狱教育改造工作规定

（２００３年６月３日部长办公会议审议通过，自２００３年８月１日起施行）

第一章 总则

第一条 为了规范监狱教育改造工作，提高教育改造质量，根据《中华人民共和国监狱法》和有关法律、法规的规定，结合监狱教育改造工作实际，制定本规定。

第二条 监狱教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，贯穿于监狱工作的全过程。

第三条 监狱教育改造工作的任务，是通过各种有效的途径和方法，教育罪犯认罪悔罪，自觉接受改造，增强法律意识和道德素养，掌握一定的文化知识和劳动技能，将其改造成为守法公民。

第四条 监狱教育改造工作，应当根据罪犯的犯罪类型、犯罪原因、恶性程度及其思想、行为、心理特征，坚持因人施教、以理服人、循序渐进、注重实效的原则。

第五条 监狱教育改造工作主要包括：入监教育；个别教育；思想、文化、技术教育；监区文化建设；社会帮教；心理矫治；评选罪犯改造积极分子；出监教育等。

第六条 监狱教育改造工作，应当坚持集体教育与个别教育相结合，课堂教育与辅助教育相结合，常规教育与专题教育相结合，狱内教育与社会教育相结合。

第七条 监狱应当设立教育改造场所，包括教室、谈话室、文体活动室、图书室、阅览室、电化教育室、心理咨询室等，并配备相应的设施。

第八条 监狱用于罪犯教育改造的经费，按照国家规定的有关标准执行。少数民族罪犯、未成年犯的教育改造经费应予提高。

第二章 入监教育

第九条 对新入监的罪犯，应当将其安排在负责新收分流罪犯的监狱或者监区，集中进行为期两个月的入监教育。

第十条 新收罪犯入监后，监狱（监区）应当向其宣布罪犯在服刑期间享有的权利和应当履行的义务：

（一）罪犯在服刑期间享有下列权利：人格不受侮辱，人身安全和合法财产不受侵犯，享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利。

（二）罪犯在服刑期间应当履行下列义务：遵守国家法律、法规和监规纪律，服从管理，接受教育改造，按照规定参加劳动。

第十一条 监狱（监区）对新收罪犯，应当进行法制教育和监规纪律教育，引导其认罪悔罪，明确改造目标，适应服刑生活。

第十二条 监狱（监区）应当了解和掌握新收罪犯的基本情况、认罪态度和思想动态，进行个体分析和心理测验，对其危险程度、恶性程度、改造难度进行评估，提出关押和改造的建议。

第十三条 入监教育结束后，监狱（监区）应当对新收罪犯进行考核验收。对考核合格的，移送相应类别的监狱（监区）服刑改造；对考核不合格的，应当延长入监教育，时限为一个月。

第三章 个别教育

第十四条 监狱应当根据每一名罪犯的具体情况，安排监狱人民警察对其进行有针对性的个别教育。

第十五条 个别教育应当坚持法制教育与道德教育相结合，以理服人与以情感人相结合，戒之以规与导之以行相结合，内容的针对性与形式的灵活性相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合。

第十六条 监狱各监区的人民警察对所管理的罪犯，应当每月至少安排一次个别谈话教育。

第十七条 罪犯有下列情形之一的，监狱人民警察应当及时对其进行个别谈话教育：

（一）新入监或者服刑监狱、监区变更时；

（二）处遇变更或者劳动岗位调换时；

（三）受到奖励或者惩处时；

（四）罪犯之间产生矛盾或者发生冲突时；

（五）离监探亲前后或者家庭出现变故时；

（六）无人会见或者家人长时间不与其联络时；

（七）行为反常、情绪异常时；

（八）主动要求谈话时；

（九）暂予监外执行、假释或者刑满释放出监前；

（十）其他需要进行个别谈话教育的。

第十八条 监狱人民警察对罪犯进行个别谈话教育，应当认真做好记录，并根据罪犯的思想状况和动态，采取有针对性的教育改造措施。

第十九条 监狱应当建立罪犯思想动态分析制度，并根据分析情况，组织开展有针对性的专题教育。

分监区每周分析一次，监区每半月分析一次，监狱每月分析一次；遇有重大事件，应当随时收集、分析罪犯的思想动态。分析的情况应当逐级上报。

第二十条 监狱应当根据罪犯的犯罪类型，结合罪犯的危险程度、恶性程度、接受能力，对罪犯进行分类，开展分类教育。

第二十一条 监狱应当建立对顽固型罪犯（简称顽固犯）和危险型罪犯（简称危险犯）的认定和教育转化制度。有下列情形之一的，认定为顽固犯：

（一）拒不认罪、无理缠诉的；

（二）打击先进、拉拢落后、经常散布反改造言论的；

（三）屡犯监规、经常打架斗殴、抗拒管教的；

（四）无正当理由经常逃避学习和劳动的；

（五）其他需要认定为顽固犯的。

有下列情形之一的，认定为危险犯：

（一）有自伤、自残、自杀危险的；

（二）有逃跑、行凶、破坏等犯罪倾向的；

（三）有重大犯罪嫌疑的；

（四）隐瞒真实姓名、身份的；

（五）其他需要认定为危险犯的。

第二十二条 监狱应当对顽固犯、危险犯制定有针对性的教育改造方案，建立教育转化档案，指定专人负责教育转化工作。必要时，可以采取集体攻坚等方式。

第二十三条 顽固犯和危险犯的认定与撤销，由监区或者直属分监区集体研究，提出意见，分别报监狱教育改造、狱政管理部门审核，由主管副监狱长审定。

第四章 思想、文化、技术教育

第二十四条 监狱应当办好文化技术学校，对罪犯进行思想、文化、技术教育。

成年罪犯的教学时间，每年不少于５００课时；未成年犯的教学时间，每年不少于１０００课时。

第二十五条 罪犯必须接受监狱组织的思想教育。思想教育包括以下内容：

（一）认罪悔罪教育；

（二）法律常识教育；

（三）公民道德教育；

（四）劳动常识教育；

（五）时事政治教育。

第二十六条 监狱组织的文化教育，应当根据罪犯不同的文化程度，分别开展扫盲、小学、初中文化教育，有条件的可以开展高中（中专）教育。鼓励罪犯自学，参加电大、函大、高等教育自学考试，并为他们参加学习和考试提供必要的条件。

尚未完成国家规定的九年制义务教育，年龄不满４５周岁，能够坚持正常学习的罪犯，应当接受义务教育；已完成义务教育或者年龄在４５周岁以上的罪犯，鼓励其参加其他文化学习。

第二十七条 监狱应当根据罪犯在狱内劳动的岗位技能要求和刑满释放后就业的需要，组织罪犯开展岗位技术培训和职业技能教育。

年龄不满５０周岁，没有一技之长，能够坚持正常学习的罪犯，应当参加技术教育；有一技之长的，可以按照监狱的安排，选择学习其他技能。

第二十八条 监狱组织开展思想、文化、技术教育，其教员可以从本监狱的人民警察中选任，也可以从社会上符合条件的人员中聘任。

对罪犯的文化、技术教育，可以在本监狱选择服刑表现较好、有文化技术专长的罪犯协助。

第二十九条 监狱应当积极与当地教育、劳动和社会保障行政部门以及就业培训机构联系，在狱内文化、技术教育的专业设置、教学安排、师资培训、外聘教师、教研活动、考试（考核）和颁发学历、学位（资格）证书等方面取得支持和帮助。

第三十条 监狱应当积极利用社会资源，开展罪犯文化、技术教育，根据罪犯刑满释放后的就业需要，开设不同内容、种类的培训班。

第三十一条 监狱对罪犯开展的思想教育和扫盲、小学、初中文化教育，使用司法部监狱管理局统一编写的教材。

第五章 监区文化建设

第三十二条 监狱应当组织罪犯开展丰富多彩的文化、体育等活动，加强监区文化建设，创造有益于罪犯身心健康和发展的改造环境。

第三十三条 监狱应当办好图书室、阅览室、墙报、黑板报，组织开展经常性的读书、评报活动。

监狱图书室藏书人均不少于１０本。

第三十四条 监狱应当根据自身情况，成立多种形式的文艺表演队、体育运动队等，组织罪犯开展文艺、体育活动。

第三十五条 监狱应当根据条件，组织罪犯学习音乐、美术、书法等，开展艺术和美育教育。

第三十六条 监狱应当建立电化教育系统、广播室，各分监区要配备电视，组织罪犯收听、收看新闻及其他有益于罪犯改造的广播、影视节目。

第三十七条 监狱应当根据教育改造罪犯的需要，美化监区环境，规范监区环境布置。

第三十八条 监狱应当在国庆节、国际劳动节、元旦、春节和重大庆祝、纪念活动，以及每月的第一天，组织罪犯参加升挂国旗仪式。

第六章 社会帮教

第三十九条 监狱应当积极争取社会各个方面和社会各界人士的支持，配合监狱开展有益于罪犯改造的各种社会帮教活动。

第四十条 监狱应当与罪犯原所在地的政府、原单位（学校）、亲属联系，签订帮教协议，适时邀请有关单位和人士来监狱开展帮教工作；监狱也可以组织罪犯到社会上参观学习，接受教育。第四十一条 监狱应当鼓励和支持社会志愿者参与对罪犯进行思想、文化、技术教育等方面的帮教活动，并为其帮教活动提供便利。

第四十二条 监狱应当为罪犯获得法律援助提供帮助，联系、协调当地法律援助机构为罪犯提供法律援助服务。

第七章 心理矫治

第四十三条 监狱应当开展对罪犯的心理矫治工作。心理矫治工作包括：心理健康教育，心理测验，心理咨询和心理疾病治疗。

第四十四条 监狱应当建立心理矫治室，配置必要的设备，由专业人员对罪犯进行心理矫治。

第四十五条 监狱应当对罪犯进行心理健康教育，宣传心理健康知识，使罪犯对心理问题学会自我调节、自我矫治。

第四十六条 监狱应当在罪犯入监教育、服刑改造中期、出监教育期间对罪犯进行心理测验，建立心理档案，为开展有针对性的思想教育和心理矫治提供参考，对重新犯罪的倾向进行预测。

第四十七条 监狱应当配备专门人员，对罪犯提供心理咨询服务，解答罪犯提出的心理问题。

第四十八条 监狱对有心理疾病的罪犯，应当实施治疗；对病情严重的，应当组织有关专业人员会诊，进行专门治疗。

第四十九条 监狱从事心理测验、心理咨询工作的人员应当具备以下条件：

（一）取得心理咨询员、心理咨询师、高级心理咨询师等国家职业资格证书；

（二）具有强烈的事业心和高度的责任感；

（三）具有良好的品行和职业道德。

监狱可以聘请社会专业人员参与对罪犯的心理矫治工作。

第八章 激励措施

第五十条 监狱应当采取措施，激励罪犯接受改造，在教育改造工作中注重发挥改造积极分子的典型示范作用。

第五十一条 监狱和省、自治区、直辖市监狱管理局应当每年分别组织评选本监狱和本地区的改造积极分子。

改造积极分子的条件：认罪悔罪，积极改造；自觉遵守法律、法规、规章和监规纪律；讲究文明礼貌，乐于助人；认真学习文化知识和劳动技能，成绩突出；积极参加劳动，完成劳动任务；达到计分考核奖励条件。

第五十二条 监狱评选改造积极分子，应当在完成年终评审的基础上，由分监区召集罪犯集体评议推荐，全体警察集体研究，报监区长办公会审议，确定人选。直属分监区或者未设分监区的监区，其人选由分监区或者监区召集罪犯集体评议推荐，全体警察集体研究确定。

监区或者直属分监区确定人选后，填写《改造积极分子审批表》，报监狱教育改造部门审核，在本监狱内履行公示程序后，提交监狱长办公会审定。

第五十三条 监狱对改造积极分子人选实行公示的期限为七个工作日。公示期内，如有监狱人民警察或者罪犯对人选提出异议，由监狱教育改造部门进行复核，并告知复核结果。

第五十四条 省、自治区、直辖市监狱管理局评选本地区改造积极分子，由监狱根据下达的名额，从连续两年被评为监狱改造积极分子的罪犯中提出人选，报监狱管理局教育改造部门审核，由局长办公会审定。

第九章 出监教育

第五十五条 监狱对即将服刑期满的罪犯，应当集中进行出监教育，时限为三个月。

第五十六条 监狱组织出监教育，应当对罪犯进行形势、政策、前途教育，遵纪守法教育和必要的就业指导，开展多种类型、比较实用的职业技能培训，增强罪犯回归社会后适应社会、就业谋生的能力。

第五十七条 监狱应当邀请当地公安、劳动和社会保障、民政、工商、税务等部门，向罪犯介绍有关治安、就业、安置、社会保障等方面的政策和情况，教育罪犯做好出监后应对各方面问题的思想准备，使其顺利回归社会。

第五十八条 监狱应当根据罪犯在服刑期间的考核情况、奖惩情况、心理测验情况，对其改造效果进行综合评估，具体评价指标、评估方法、另行规定。

第五十九条 监狱应当在罪犯刑满前一个月，将其在监狱服刑改造的评估意见、刑满释放的时间，本人职业技能特长和回归社会后的择业意向，以及对地方做好安置帮教工作的建议，填入《刑满释放人员通知书》，寄送服刑人员原户籍所在地的县级公安机关和司法行政机关。

第六十条 监狱应当对刑满释放人员回归社会后的情况进行了解，评估教育改造工作的质量和效果，总结推广教育改造工作的成功经验，不断提高监狱教育改造工作的质量。

第十章 附则

第六十一条 对未成年犯的教育改造工作，依照《未成年犯管教所管理规定》（司法部令第５６号）的有关规定执行；未作规定的，依照本规定执行。

第六十二条 本规定由司法部解释。

第六十三条 本规定自２００３年８月１日起施行。