对建设社会主义新农村的几点建议

第一篇：对建设社会主义新农村的几点建议

建设社会主义新农村，农村的基层干部们大有作为。很高兴看到了几个雄心勃勃的农村同志，他们要在这次建设社会主义新农村中大显身手，率领乡亲们走出三农困境，使家乡人民过上富裕的日子，让家乡走上长远发展的金光大道。羡慕你们能在农村的基层基层岗位上为乡亲们谋利益，敬慕你们高尚的品格和一往无前的勇气，在这里我要高声的呼喊一声：谢

谢你们！祝你们成功！

为大家谋福利，一定会得到人民的支持，也一定会得到党和国家的支持，你们一定会成功的。然而，一切并不是一帆风顺的，我们一定要在正确的理论（马列主义毛泽东思想是强大了理论武器）指导下，善于探索，敢于探索！最后的胜利一定属于我们！“世上无难事，只要肯登攀”。

在建设社会主义新农村中，我觉得应该抓住以下几个方面，跟大家聊一下，不能亲自实践，所以没有经验，不能与你们一起加入到建设社会主义新农村的实践中，感觉十分遗憾。姑妄听之，作参考吧。

1、集体化。只有集体化，才能集中力量办大事儿。农田水利基本建设才能舍得投入，机械化，乡村规划，修路架桥等功在当代，利及子孙的事才能去做。才能解决那些亟待解决而靠个人力量无法解决的问题。

2、组织化。组织起来，才能凝聚民心，才能战无不胜。把青年人组织起来，就是一支无坚不摧的战斗队；把老年人组织起来，就是一个考虑周细的后勤部，还有什么能难道我们呢？有组织，人才能齐心来做事，人心齐泰山移。组织人，就得有思想，有目标，有统一的利益，在思想上统一到毛泽东思想上来，就能形成巨大的合力；目标，就是改变家乡的面貌，让大家都富裕起来，幼有所养，老有所终；统一的利益，就是大家都能从中受益。

3、知识化。创造条件，让人人有所作为，建立人人成才环境。通过举办农校，技校等，特别是利用夜校或半读学校，让农民们掌握知识、提高知识水平和技术水平，例如农机维修，农机操作，农业技术以及其他可用到的知识和技术。利用各种时间，实时实地地让大家相互学习，包括让青年人拜有一技之长的农民为师等提高青年人的技术水平。组织青年人有目的地在外打工，在打工中有目的地学习家乡用得上的技术，回来后为家乡服务。举办一些业余技术学校，聘请一些技术人员或组织有一技之长的农民讲课，组织高初中毕业生前来学习，可以用不定期培训的方式，利用简单的办学条件，让人人能够学习知识，掌握技术。也可以举办学习会，提供机会大家进行交流，目的不是文凭，而是大家能扩大知识面提高知识和技术水平，使有经验的人懂得理论，有理论的人学会技术。

4、民主化。集中民智，群策群力。民主不仅仅在选举，人民选择了你，你就必须体现民意，走群众路线。办法不是自己头脑发热就会有的，办法必须从群众中来。眼睛向下，从群众中找办法，向群众学习，相信群众，依靠群众。不要怕会多，会多才能与群众常联系，群众的想法才能知道。采取各种方式，多跟群众接触，多跟群众沟通，多与群众商量，和大家一起想办法。始终相信：群众的智慧是无穷的，群众的眼睛是雪亮的。一心一意为群众，又尊重群众意见，群众还会不理解你，不支持你吗？这样群众意见制定出来并在实践中根据群众意见不断完善的政策，才有号召力，群众才有积极性，才能把群众发动起来。

5、机械化。农业的根本出路在机械化。只有机械化，才能让农民摆脱土地的束缚，才能让农业变得高速度高质量。节省劳力，节省时间，使大部分农民转向工业等非农业或辅助农业方面。让农民把更多的时间都入到学习科学文化知识和文化娱乐活动上来。

6、工业化。利用农村优势办一些农产品加工、养殖、农业机械制造、服装加工等企业，包括适当的旅游业（我觉得除了个别地方，其他地方不能把旅游业作为重点，我认为旅游是破坏环境的，既然花钱旅游，游客就不可能在乎自己对这个环境的污染了。）工业能增加农村的经济收入，有利于农村的发展，增强乡村的发展后劲。

7、文明化。无论怎样发展，环境优美，人人健康、快乐，是最重要的。体育活动，文艺活动，卫生健康事业等得到发展，没有冲突暴力，没有黄、赌、毒等丑恶现象，人人安居乐业的景象和健康向上的精神风貌都是一切良性发展所要达到的目标。

8、现代化。破除一切迷信思想、封建思想、资产阶级思想所形成的旧习俗、旧风气、旧体制，建立适应集体化、民主化、机械化的新体制、新风尚。这是现代化的重要标志。

总之，实践出真知，在实践中我们要把握好社会主义方向，做一代有知识、有作为、有开创力的新型农民，把我们的家乡建设成为美丽富饶的具有社会主义新气象的新农村。

第二篇：建设社会主义新农村的几点建议

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是在党的十六大提出统筹城乡经济社会发展原则和方略后，为实现全面建设小康社会目标做出的又一个重大决策。这对解决“三农”问题，推进现代化建设，构建和谐社会，实现全体人民的富裕安康，具有重大的战略意义和深远的历史意义。建设社会主义新农村的基本内涵是“五个建设”，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，可以预见，“十一五”期间，以至今后一个时期，将在广东全省，以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。由此，也将引发一场全面触动“三农”的伟大变革，一扫千几百年来的农村陈规陋习、陈旧观念和贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。

广东得益于改革开放之先，在建设社会主义新农村的实践中，特别是在农村经济、政治、文化、社会、基层组织建设，以及精神文明建设等方面，涌现了一批先进典型，如阳东县的平地村，徐闻县、德庆县、云浮市云城区等，为建设社会主义新农村积累了丰富的经验，对全省以至全国提供了有益的启示。这些启示是：

一、坚持开拓创新、科学发展的县党政领导班子，是推进社会主义新农村建设的关键；

二、坚持以发展农业、农村经济、特别是农村集体经济，增加农民收入为中心，是推进社会主义新农村建设的基础；

三、充分发动农民群众、尊重农民群众意愿和首创精神，是社会主义新农村建设可持续发展的决定因素；

四、在农民中树立起一种积极、健康、向上的精神，造就一代新型农民，是推进社会主义新农村建设的内在动力；

五、规划先行，科学规划，突出重点，整村推进，是确保社会主义新农村建设健康发展的前提条件；

六、建立健全农村党组织、农民群众自治组织，并充分发挥其应有的作用，是推进社会主义新农村建设的可靠组织、政治保障；

七、各级政府贯彻“以工促农，以城带乡”方针，扩大公共财政对农村的覆盖范围，加大对“三农”的投入力度，是加快社会主义新农村建设的有效措施；

八、动员社会力量，形成社会共识和良好的社会氛围，是推进社会主义新农村建设的（）。

当前，我省率先基本现在现代化正处于一个关键阶段，加快建设社会主义新农村将成为我省“十一五”期间的攻坚战役。全省社会主义新农村建设发展的状况如何，将直接影响全省现代化的进程。我就全省建设社会主义新农村问题，提出如下建议：

一是在指导思想上，要认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展方略，加大工业反哺农业，城市支持农村力度，充分依靠和发动广大农民群众，自力更生，艰苦奋斗，把广大农村建设成为具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。

二是在建设社会主义新农村的原则上。要坚持五项原则，即：坚持统筹城乡发展的原则；坚持规划先行、分步实施的原则；坚持保护耕地和节约用地的原则；坚持尊重农民群众意愿，调动农民积极性的原则；坚持因地制宜，分类指导的原则。

三是在建设社会主义新农村的目标要求上，要按照十六届五中全会和中央经济会议的要求，结合广东实际，推进具有广东特色的社会主义新农村建设。“十一五”期间，我省建设社会主义新农村的主要目标应主要放在如下八个方面：

（1）农业产业化经营蓬勃发展，农业现代化水平不断提高。基本实现农业现代化、机械化，农业综合经济效益和农产品市场竞争能力得到有效增强。

（2）农民收入和生活质量明显提高。农村富余劳动力得到有效转移，建立起农民增收的长效机制，农民达到富裕安康。

（3）农村社会事业繁荣发展。农村九年义务教育得到普及和巩固；农村基本医疗服务体系不断完善，新型农村合作医疗覆盖人口达85以上；农村最低生活保障实现应保尽保。

（4）农村公共基础设施不断完善。农村生活用水质量达标，自来水普及率达到85以上，农村住房安全美观，厕所整洁卫生，村道、巷道实现硬化，排污暗渠化，垃圾集中处理无害化，环境美化绿化，村容村貌整洁优美。

（5）农村社会和谐。社会秩序井然，农民安居乐业，邻里和睦相处，人与社会、自然和谐，好人好事蔚然成风。

（6）在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

（7）农村集体经济不断发展壮大，具有新农村建设、维护、管理、可持续发展的经济实力。

（8）农村基层党组织健全完善。“两委”班子团结、坚强，具有较强的战斗力，能够

带领广大农民群众劳动致富。党在农村的执政能力不断增强，村民自治机制健康运转。农村民主管理制度建立健全，村务、财务公开，干部勤政廉洁，农民群众满意。

第三篇：关于建设社会主义新农村的几点建议

按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，建设社会主义新农村，是一个长期而庞大的系统工程，必须着眼于当前农村中的一些突出问题实行重点突破。

一、要加快培育新型农民

培养造就千千万万高素质的新型农民，是建设社会主义新农村的根本措施。当前我市农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高，大多为初中、小学学历有专业技术职称的农民更加匮乏。因此，建议各级政府将教育培训资源更多的向农民倾斜，建立完善以公共财政为主，各类职业学院和技工学校、农业龙头企业、涉农组织等共同参与的农民教育投资体制，依托产业发展，形成市乡村级农民教育培训网络。要将其纳入“十一五”规划，制定培训计划，经过三五年，争取每个村都有一批懂技术、会经营、善管理的专业人才，并动员一批党政机关干部和其他有识之士到村级班子任职，以此为农村经济发展和农民致富提供强有力的智力支持和人和保障。

二、要强化农村社会保障措施

这是事关农民家庭幸福、农村社会稳定的一件大事。要让公共财政的阳光普照“三农”：一是加快推进农民大病医疗保险。建议在抓好乡镇卫生院建设改造、加快推进新型农村合作医疗试点的同时，采取社会捐助等一块、集体收入出一块、政府财政补一块的方式，建立起大病医疗统筹基金。令人忧心的是，现在农村有许多品学兼优的学生因家庭困难而放弃学业，成为人生和家庭的最大遗憾。为此，我们再次呼吁：各级政府要从公共财政的角度，深入研究救助措施；银行要实行学生“德才授信”制度，积极提供贷款辅助；企业界要面向示来需求，通过捐资助学定向培养人才。通过全社会的力量，让每一个农村孩子都有学上、上起学。三是高度重视和解决好农村养老问题。目前整个社会已进入老龄化时代，其中有相当一部分没有养老保险，由此养老形势越来越严峻。要解决好这一社会问题，各级政府要通过推动扶持，引导多元化投资，加快敬老院等农村养老设施建设，从而更新农村养老观念，提高全社会养老能力和水平。

三、要支持发展农村经济合作组织

这项改革虽然进行了多年，但成效不够明显。其主要原因是农民组织化程度低，农村生产力落后。为此提三点建议：一是结合国家实行的种粮直补、购买农机具补贴和土地流转等政策，发展一批股份合作制性质的种植、养殖企业和农产品加工、购销大户。二是鼓励集体企业，经济发达的村庄实行村企合通过村改企、企改制，使村庄变实体，使农民变股东、变工人，这样可以迅速改善农村面貌，提升农民生活质量。三是发展壮大农村中介服务业。在全市尽快建立起市乡两级农村中介服务业协会，根据当地经济发展需要和农民生产生活需求，培养一支高素质、讲信用的经纪人队伍，借助农业“110”网络，随时随地为农民提供科技咨询和购销服务。

四、要大力弘扬农村先进文化

继承和发展先进文化，是建设社会主义新农村的重要基础。首先是加强农村诚信体系建设。要通过广泛深入的舆论宣传和制度建设，使诚信教育家喻户晓，使每一个企业、经济组织和社会成员都受到信用约束，并使失信者受到戒。其次是全面推进学习型社会建设，按照全民学习、终身学习理念，在全市农村开展创建学习型村庄、学习型家庭活动，使每一个基层领导班子、企业和学校都成为学习型组织，让人人都在不断学习中成长、工作和生活。三是丰富和提升农村群众文化。要用市场机制挖掘和激活民间文化资源，扶持发展一批新型文化合作组织，推动农村文化成果创新。市级文艺团体要通过改革增添活力，主动进入农村文化市场，促进城乡文化融合。

五、要切实保护和利用好农村生态资源

建议做好这样几件事：一是改善村庄规划建设管理。特别是要结合当前新一轮镇村规划调整，取消“空壳村”、废弃路，用政策鼓励农民改楼房，以节约耕地，置换建设用地，促进农村新社区建设。二是大力兴建拦河水利工程。由市里统一规划，利用国债、水利基金、企业投资等多种渠道，在市内主要河流每隔几十公里建设一处大型拦河闸，留住丰雨期水资源，形成大容量水面，以此壮大市内水系，调节农业上的旱涝不均，要发展淡水养殖，开发水上旅游，打造水上××。三是在市乡两级推行污染防治和矿产资源管理综合执法。对跨行政区域的河流、水库、矿山、森林等资源实施有效保护和管理。

谢谢大家!

第四篇：对社会主义新农村建设的偶见

对社会主义新农村建设的偶见

十六届五中全会提出社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，国务院下发了国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见。

据报导2011年全国二十几个省相继开展大规模新农村建设。有的拆平房建楼房（多层），进行土地复垦，增加城镇建设用地供应。尽管中央和省级政府反复强调不要强制拆农房强迫农民住多层楼房，但在农村地区拆掉平房集中建多层楼房的现象屡有发生。

2008年世界金融危机，很多地方开展了新农村建设，把新农村建设推向一个新的阶段。

由于经济发展的压力，严格保护耕地与城镇建设用地挂钩带来了需求。

改善村容村貌和政绩观形成了客观条件。

在农业地区的村庄进行改造中集中建多层楼房不适应农业生产的要求，也不适应农民生产生活的要求。

农村地区村庄适宜（或可考虑）建多层楼房的条件

a、农民从事产业以二、三产业为主;

b、一产部分农业生产机械化、规模化经营达到相当水平；

C、农业生产和农民生活社会化服务达到相当水平；

d、基础设施要配套（上水、下水、污水处理、供气、供热、供电等）特别是供气、供热(北方采暖地区)和污水处理;

e、农民收入水平和消费水平要相适应。

社会主义新农村建设要分类指导，区别对待

社会主义新农村建设的核心目标是长期的。核心目标是提高农民收入水平，提高农民生活水平，农民与市民生活水平相当,实现农业现代化，这是一个长期的过程。改革开放后，特别是十六大以后，中央高度重视三农问题，但是城乡居民收入是在扩大而不是缩小。真正解决三农问题还是要发展经济，推进城镇化，减少农民，提高农民生产率，增加投入，增强公共服务，扩大保障供给。

新农村建设要和社会经济发展水平相适应，要考虑农村生产生活特点，方便农村生产生活。城中村，以从事二三产业为主的村，可以逐步改造建设多层住宅，以农业为主的村庄不应建多层住宅。可以建低层住宅，也可以以二层楼房为主。

2013.4

第五篇：关于对社会主义新农村建设的调查报告

关于对社会主义新农村建设的调查报告

为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对＊＊市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。

一、基本情况：

＊＊市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以市委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《200９年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与＊＊驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。

通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，＊＊市新农村建设取得了很大成绩。

（一）、农村经济实现了快速增长。到200８年底农业总收入18、1亿元，比上年增长6.6%；农民人均纯收入达到4，127元，比上年增长11.2%；粮食总产值达到12.65亿斤，比上年增长10%。

（二）、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值7.8亿元,比上年增长20%;占农业总产值的41%;绿色食品种植面积120万亩,占农作物种植面积的60%;新增劳务输出7,400人,新增劳务收入1.1亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中,出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术,发展全绿色农业,如＊＊高丽米农民专业合作社,由高级农业技术人员与部分＊＊镇＊＊村和＊＊镇＊＊村农民联合创办的绿色农业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由＊＊省＊＊＊食品有限公司董事长＊＊＊总经理和＊＊＊、东北农业大学教授，博士生导师＊＊＊、＊＊村农民＊＊＊、＊＊＊等人发起，由＊＊镇＊＊村、＊＊镇＊＊村、＊＊乡＊＊村等70户农民（20，000亩水田）共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即：统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资50万元（占总股资金30%），农民投资35万元（占总股资金70%）。通过调查了解，在＊＊镇＊＊村，全村有130多户，共560多人口，外出打工人员200多人，人均土地150亩，全年依靠土地总收入7--8万元，人均收入2万元左右。＊＊村村长＊＊＊将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收120元以上。在特色产业的发展中，还有＊＊＊乡和＊＊＊乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了＊＊农家游示范区，还有＊＊＊乡＊＊＊村和＊＊＊村养殖户己达到500多户。

（三）、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金＊＊亿元建设通村公路＊＊＊公里，有15个乡镇、54个行政村、174个自然屯受益。

＊＊＊乡通村公路66.5公里，实现了＊＊＊乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇2300公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟16万米，清运垃圾4万平方米，标准化厕所达到70%，开展了绿化，栽植绿化树20万株，多种花卉160万株，种草坪4200平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金276万元，新打机井10眼。农民自来水入户率达到53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅576栋，4.6万平方米，其中样板房80栋，砖瓦化率可达70%。

（四）、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有3.9万户，12.2万户农民参加新型合作医疗，参合率达78%；农村五保户集中供养面达40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788万元，改造农村中小学危房3.5万平方米，农村适龄少年入学率达到了100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到100%，全市农民有线电视入户新增5，000多户，入户率达76%，农村信息网络发展迅速，投入资金400万元，新铺设光缆300多公理，宽带己通达100个行政村，建设信息服务站93个。

（五）、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。

（六）、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。

二、存在问题：

(一)、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至200８年底，我市己有14个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有140个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一

减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。

（二）、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。

（三）、农民对新农村建设认识程度不足，“一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。“等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人12元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力，“一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。

（四）、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博；部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。

（五）、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，人居环境有待于进一步改善。

（六）、农村土地纠纷问题有时还比较突出。由于近几年国家惠农政策的出台，极大地激发了农民种地积极性，加上一、二轮土地承包遗留问题较多，由此引发了一些农村土地纠纷，造成农民因为土地问题上访的数量较大，一定程度上影响着农村的社会稳定。

（七）、在新农村建设中，一些市级帮扶单位对新农村建设重视程度不高，对接不积极主动，支持和扶持力度不够。

三、几点建议：

（一）抓好农村经济建设，增加村级资金积累。大力发展农业生产力、调整农村经济结构，全力推进绿色食品的战略升级，全力推进兴畜富民战略，加快养殖业基础规模扩张；全力推进农村劳动力转移，增加外出务工人员，扩大务工收入；全力培育壮大特色产业，大力发展旅游业和绿色食品生产；彻底清理村级债权债务，运用法律手段盘活村级集体资产。

（二）、抓好农村基础建设。加强水利建设和家机化建设，以组建农机作业合作社为重点，积极引进大中型农机具，提高机械化综合水平；加强农村信息网络建设，争取尽快实现宽带村村通和信息服务平台；加强农村市场体系建设，抓好农村社会公益事业建设。继续推进新型农村合作医疗制度，积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。

（三）、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农民巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。

（四）、加大对新农村建设的投入力度和农村环境建设。集中各方面的资金投入到新农村建设中。调整建设资金的投向和结构，更多地支持农村基础设施、农业综合生产、农村教育卫生文化、基层人才建设和社会保障工作，多渠道、大幅度增加财政对“三农”投入总量。坚持以房为基，以路为纲，以水为本，以新兴能源为重点，全面加强农村的环境建设。逐步形成政府扶持，农民自投入，社会广泛参与的社会主义新农村建设格局。

（五）、着力支持现代化农业建设。一是积极争取支持农产品加工业发展和农业产业化的各项扶持政策和补肋资金，重点支持专业合作社发展，扶持推广裴德镇德兴村“水稻两段育苗”技术，二是继续培育有竞争力、带动力强的龙头企业和场乡共建生态示范基地，如华香肉联深加厂、青岛啤酒有限公司、三合公司等，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。争取中央和省支持农业科技进步的专项资金，继续实施推进由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。三是加强设施建设。在大力争取中央和省农村基础设施建设资金的基础上，要加大水、路和村容村貌的投入，回强支持农田和水利，农村安全用水和农村能源建设，大力支持农业综合开发和扶贫开发。

（六）、抓好农村体制与机制建设。进一步规范完善“一事一议”制度、村务公开制度、村财民理乡代管制度，充分调动了发挥广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。完善土地流转机制，依托农机作业合作社，全力推进土地规模经营。

（七）、抓好农村精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明必须加强农村文化陈地建设，采取多种形式，宣传党的路线，方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村陈地，建立建全农村乡风文化陈地，广泛开展思想道德、科技文化、法律知识讲座，让农民真正受到文化的熏陶，引导农民学法、知法、懂法、守法、用法。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民，倡导健康文明、科学生活方式，巩固社会主义新农村建设成果，加快新农村建设步伐。