多方联动努力加强嵊山渔农村精神文明建设

第一篇：多方联动努力加强嵊山渔农村精神文明建设

多方联动努力加强嵊山渔农村精神文明建设

嵊山镇是全国文明乡镇，随着近年来群众经济文化生活的不断提升，对于精神文化的追求也愈来愈强烈，加强全镇的精神文明建设，积极培养群众良好的文化生活也是全镇亟待解决的问题。通过两创四敢活动的开展，我镇基层精神文明工作也需要从以下三方面着手，来进行进一步完善。

一、以创建文明为契机，牢固树立群众观点。积极开展各类文明创建活动，引导基层群众争优秀，树典型，把创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享作为出发点和落脚点，增进群众感情，坚持重心下移，推动城乡基层精神文明创建活动蓬勃发展，让文明创建成果更好地惠及普通群众。精心设计贴近生活、贴近实际、贴近群众的文化活动载体，如民俗活动、道德点评、艺术培训等，吸引群众广泛参与，让群众在参与中受到熏陶、获得教育、得到提高，努力实现文明素质的提升，提高群众生活质量和幸福指数。

二、以队伍建设为契机，着力培养精神文明建设的主力军。积极利用现有各社区、村的文化队伍以及渔民党员、基层妇女、青年等中坚力量，整合资源，建立各类文明、文化队伍，形成主力军。从培育典型出发，以邻里互学、黑红榜、典型帮教、义工等一系列深入人心的活动，来潜移默化地影响基层群众，从而形成自身文明你追我赶的好现象。同时切实加强对基层群众的思想教

育引导。完善乡规民约，通过教育党员干部遵纪守法，以身作则，增强党员干部的法制意识，从而以基层党组织党风建设带动社会风气的根本好转。

三、以基础建设为契机，加大政府对精神文化建设的投入。积极争取政府对全镇精神文化基础设施的投入，维修、增添相关文化健身设施，增加农家书屋、基层文化活动室、基层党校、成校、协会活动室和渔农村精神文明建设活动室等，努力形成做到一站多点、一室多用的格局。努力解决镇文化中心站的编制、性质、人员待遇和经费来源，培育专业文化人才，经常组织开展“文化、科技、卫生”等活动。镇文化中心要积极探索渔村文化工作的新路子、新方法，逐步使文化市场化、产业化，积极开展群众喜闻乐见的活动。全面规划建设镇、村级文化活动、海洋文化展示场所，加大面向渔农民的精神文化产品创作生产力度。

第二篇：关于实现以城带乡、城乡联动的农村精神文明建设的研究

关于实现以城带乡、城乡联动的农村精神文明建设 的调查研究

XX县XX镇人民政府 XX（职务：党政办副主任 联系电话：0771-XXXX）改革开放以来，随着精神文明建设的广泛深入开展，无论是城市还是农村的文明程度都有了极大的提高。然而，由于历史和现实的种种因素，农村的精神文明建设水平与城市始终存在着一定差距，从而使精神文明建设在总体上呈现出一种发展不平衡的状态。党的十七大报告提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。这为我们推进城乡精神文明建设工作提出了新的要求、指明了新的方向。统筹城乡精神文明建设,打造统筹城乡精神文明建设新体系,对于推动城乡资源的有效整合,增强城乡统筹发展的软实力,促进农村全面小康建设步伐,具有十分重要的意义。

近年来，许多地方从精神文明建设的全局着眼，组织开展了以城带乡、城乡联动的精神文明创建活动，旨在发挥城市的相对优势，促进农村精神文明建设迎头赶上，逐步缩小城乡差距。这一创新性活动一经开展，就取得了很大成效，充分显示出旺盛的生命力。这就提出了必须将活动不断地向深度和广度拓展的一系列课题。在这种情况下，总结以往的实践经验，进一步探讨、明确城乡联动的实现途径，以找准切入点，丰富活动的载体，增强活动的活力，具有重要意义。

途径一：建立城乡共建对子，直接拉动农村精神文明建设上新水平。

动员和组织各级文明单位与村屯结成共建对子，一对一地帮扶村屯提高精神文明建设水平和农民群众的文明程度，这是被实践证明了的行之有效的城乡联动实现途径。

采取这一途径有利于发挥各级文明单位的多种优势：一是职能优势。一些文明单位所特有的业务职能本身就是一种不可 多得的优势，充分发挥可以在结对村屯办许多农民群众关心、影响大、效果好的实事、好事。比如，医药卫生部门可以送医送药到村屯、帮助培养村级医务人员，有利于改变农村普遍存在的缺医少药的医疗卫生状况；文艺部门可以采取赠送图书、举行文艺表演等形式，送文化下乡，有助于一定程度地满足广大群众不断增长的精神文化需求；电信部门可以为结对村屯安装电话等创造便利条件，帮助改善通讯状况、采集信息，等等。二是信息优势。信息传播通畅的城市环境，使臵身其中的文明单位具有信息灵通的相对优势。文明单位可以向结对村屯及时准确地传递两方面的信息：一方面是勤劳致富的信息。包括利用现代信息手段掌握的有关农村和农业发展的新科技、新项目、新政策和市场动向等；另一方面是精神文明建设的信息。包括通过各种渠道了解到的全国各地精神文明创建活动的好做法、好经验以及党和政府有关部门出台的相关方针政策等，为结对村屯的精神文明建设注入活力，指明方向。三是资金优势。许多文明单位有着良好的经济效益和一定的经济实力，有可能通过多种方式筹措到一定数量的资金，注入结对村屯的精神文明建设，帮助他们进行改善生活环境、修建文体设施等精神文明硬件建设.发挥这一优势实际上有助于解决农村精神文明建设面临的必要而紧迫的物质保障问题。

在这条途径的实践上各地显现出不少成功例子，比如：广西南宁市开展的“能帮就帮 城乡联动 共建文明”活动以联建帮扶为主体，筛选市、县（区）的各级各类文明单位与共建村镇、村屯结对子，通过抓组织指导、思想道德建设、文化惠民工程、环境卫生整治等方式进行共建帮扶，积极探索文明生态村、文明小康村、文明卫生村等创建工作的新机制，形成一批文明村示范点，农民收入明显增加，治安环境明显好转，环境卫生明显变化，乡村整体文明达到较高水平，实现以点带面、以面联片，真正起到引导示范作用，推动全市农村文明建设上新台阶。连续三届获得山东省精神文明建设先进县称号的山东 省莒县，走出了一条城镇乡村文明互动、共同提高的群众性精神文明创建的新路子。该县找准促进城乡文明水平整体提高的“结合点”，莒县文明委组织县直100 个文明单位与全县各乡镇100个村庄开展双百结对共建。共建双方结合实际制定共建计划，签订责任书，本着“量力而行、尽力而为”的原则，重点抓好以文明街为重点的环境建设，以农村文化大院为重点的阵地建设，以诚实守信、遵纪守法为重点的道德建设，以农民增收为重点的经济建设，从根本上提高了共建双方的积极性，取得了较好的效果。同时，针对农民群众缺信息、少技术以及农村干部服务方式相对落后等问题，采取多种形式，整合各方力量，深入城乡群众，切实为群众服务。在把握群众脉搏上，乡镇设立了“365”服务热线，书记、镇长“绿色信箱”，倾听群众呼声需求，及时改进工作。在信息服务上，县农业局、信息中心、民营办、外经贸局等单位通过信息咨询热线的形式，实现信息与农民“对接”。在技术服务上，开展了“十百千”活动和便民服务大集活动，即选择十大农业技术，从县乡涉农部门选派100名业务素质高、有基层推广经验的技术员联系100个村，结对帮扶1000户农民，建立科技示范基地，为农民提供农产品标准化服务。便民服务大集活动，即在乡镇驻地大集设立便民服务点，由县乡涉农各部门抽调业务骨干，轮流值班，现场解答农民群众的咨询。在农村干部服务能力和服务水平提高上，开展了 “每月一讲”活动，提高农村干部的法律法规和政策水平，促其转变服务方式，增强服务能力。通过这些活动，密切了党群干群关系，加强了城乡联系，提高了农民群众的科技文化素质。

途径二：深入开展文明小城镇创建活动，抓好城乡精神文明的联结点。

近年来，各地抓住小城镇建设的契机，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，在小城镇精神文明建设方面做了许多卓有成效的工作。小城镇在精神文明建设全局中的重要地位主要体 现在如下两方面:一方面它具有中介地位，是沟通城乡两个文明的联结点;另一方面，它具有中心地位,小城镇是一定农村区域政治、经济、文化中心，同时也是这一区域精神文明建设的中心。这种中心地位表现在，小城镇精神文明建设的实践全面促进其影响所及的农村区域精神文明建设和文明程度的提高。比如，小城镇的环境卫生建设会潜移默化地陶冶一定农村区域的干部群众的情操，增强他们的环保意识，推动他们更加自觉地投入到村屯环境卫生综合治理活动；小城镇的文化基础设施建设会一定程度地满足周边农村干部群众的文化需求，促进他们文化素质的提高，进而激发他们组织开展丰富多彩文化活动的热情；小城镇的思想道德建设会促进周边农村干部群众解放思想、更新观念，进而自觉进行移风易俗的实践，等等，广大农村集镇对周围农村形成了点多面广的多中心辐射。

正是由于小城镇具有上述举足轻重的地位，在开展城乡联动活动中就应紧紧抓住这个关键。而要充分发挥小城镇在城乡联动中的重要作用，最好的办法就是广泛深入地组织开展文明小城镇创建活动，借鉴创建文明城市的经验，进一步加强环境综合整治和树立行业文明新风，促进小城镇文明程度的不断提高。这显然在充分吸收、借鉴文明城市创建活动成果和经验的同时，有利于乡镇企业相对集中、更大规模地转移农村剩余劳动力，避免向大中城市盲目流动，减轻大中城市压力；有利于提高农民素质，改善生活质量、缩小城乡差距。更重要的是可以辐射带动更广大农村区域群众性精神文明创建活动的开展和文明程度的提高，在农村形成更多的精神文明建设的基地与辐射点，开创全局性城乡联动的生动局面。

途径三：开展农村文明行业创建活动，将这一群众性精神文明创建活动从城市延伸到农村。

综观城市和农村精神文明，不难发现，二者有一个共同的展现领域，即窗口行业。然而近年来，就在文明行业创建活动在城市广泛开展的时候，农村文明行业创建活动却长期被忽视 了，成为农村精神文明建设的薄弱环节。在城乡联动中，充分重视和抓住这个薄弱环节至关重要。当前广大农民群众普遍关心的热点、难点问题，往往集中在农业、信贷、卫生院、派出所等各行各业服务质量和服务水平上。这些问题的存在，严重影响了党和政府在农村群众中的威信和声誉，成为农村精神文明落后于城市的重要方面。因此，在城乡联动过程中慎重对待和通过创建文明行业来解决提高农村行业的文明程度这个重要课题都显得极为必要和紧迫。开展农村文明行业创建活动可以尽快实现行业精神文明的城乡平衡。文明行业创建活动在城市已经开展了多年，在加强从业人员的职业道德建设，提高他们的业务素质，树立行业新风，提高服务质量和服务水平等方面，积累了许多行之有效的做法和经验。对于这些现成的做法和经验，农村文明行业创建活动可以结合农村实际加以借鉴和利用，就能够促进农村文明行业创建活动在短期内出现飞跃。与此同时，行业的从业人员相对较高的知识水平和特殊的社会地位，使他们在广大农民群众中一般具有较大的影响。因而，随着文明程度的提高，他们的规范化服务和文明言行会潜移默化地影响到农民群众，促进整个农村文明面貌的改善和社会风气的好转。从而实现行业范围内的城乡精神文明建设的平衡，也就是局部达到城乡联动的目的。

途径四：建立健全农村社会化服务体系，提高城市带动乡村精神文明建设的能力。

城市的整体服务水平是城市文明程度的体现，不但最直观地反映出城市的精神面貌，而且起着直接影响乡镇的作用，也是一个城市能否内增凝聚力，外增辐射力的关键。为此，实施以城带乡的精神文明创建活动，强化城市整体服务功能，增强对乡镇的辐射能力是一个核心问题。要以创建文明城市活动为契机，突出抓好党政机关、执法部门、窗口行业、工矿企业等城市重点部门，以服务人民、奉献社会为宗旨，以职业道德建设为重点，抓行业带社会，不断提高城市的服务水平。树立良 好的社会风尚，促进城市整体服务功能的强化。根据各地的实践，可通过以下几个方面来努力：一是建立科技服务网络，提高农村经济的科技含量，鼓励农业科技人员深人农村，因地制宜地开展科技推广，科技咨询，技术指导，技术培训和技术示范服务;二是开拓农村服务领域，加快农村商贸市场建设，提供市场信息，帮助农民进人流通领域，开展农村产供销“一条龙”、“贸工农”一体化服务;三是搞好农业生产服务，主要是做好农业产前、产中、产后的系统服务，包括农业生产资源的供应、经济信息、资金、保险和农副产品加工销售、储运等系列化服务;四是为乡镇企业发展提供市场咨询和发展决策服务，避免重复投资浪费;五是开展农、林、牧、渔业全方位服务，如林木粮种和种苗，森林防火、病虫害防治、人工养殖等科技服务，开展农田水利、水土保持和水利技术、物资供应等服务项目。六是引导大型工商企业进人农业，实行企业联动农村集体经济或激励企业的农业投入行为。依靠大企业的长线投资能力，技术创新能力和市场开拓能力，更大规模和更为有效地组织和带动分散的小农户从事商品生产、吸收富余劳动力。坚持在现有农村联产承包责任制的基础上，通过土地流转租赁经营促使大企业与农民组织的有机结合，推动农村企业产业升级，突破产业化的区域和城乡界限，在更大范围内进行资源要素优化配臵。七是要持之以恒开展“文化下乡”活动，文化馆（站）、图书馆、电影公司等单位要深入到农村去，为农民送戏、送书、送电影、送文化科技知识，用积极健康、丰富多彩的文化占领农村阵地，发挥农村文化在农村精神文明建设中的重大作用。

总之，城乡联动的实现途径是多样的、互补的，而不是单一的。上述几条途径是统一的整体，相互促进，相互依存，缺一不可。在实际工作中，要注意充分利用好这些途径，才能做到点面结合，推动城乡联动不断向深度和广度发展，收到更大的实效。