在争创省级敬老模范县和县敬老模范乡镇动员会上的讲话（★）

第一篇：在争创省级敬老模范县和县敬老模范乡镇动员会上的讲话

同志们：

今天县老龄办在这里召开全县“双创”工作会，到会的都是老龄成员单位、各乡镇老龄委主任、县级企事业单位负责老龄管理事务和日常工作的同志，会议主要是研究部署创建第二轮省级敬老模范县和市敬老模范乡镇工作。县老龄委同意召开这次会并下发关于“双创”工作的实施意见，等一会儿老龄办主任陈祖平同志要宣读，希望大家按照本实施意见开展工作，及时向党政和老龄委领导汇报，认真做好组织和实施工作，推进全县老龄事业的发展。下面，我讲两点意见。

一、树立科学发展观，充分认识老龄事业发展的重要性和开展“双创”工作的必要性

党的十六届三中全会明确提出了以人为本，树立协调、全面、可持续的发展观，把加强社会事业发展，提到了新的高度。老龄工作是做人的工作，与老年群众的利益息息相关。同时科学的发展观不仅要求经济、政治的全面持续发展，而且需要社会事业的协调同步。社会事业是实现小康社会的重要内容，老龄事业又是社会事业不可缺少的一部分，因此，要从以人为本、为民服务和科学发展的高度，认识加强老龄工作和发展老龄事业的重要性，增强我们做好“双创”工作的责任感和自觉性。

老年人是社会的重要组成部分，他们曾为国家、社会和家庭做出了贡献，保障和改善他们的物质文化生活，提高他们的生活质量，是我们党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现。同时人口老龄化也给经济和社会发展带来了一系列深刻的影响，老龄问题已日益成为党和政府高度关注的重大社会问题，在诸多应对措施中，大力弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，广泛开展创建敬老模范活动，是一项有助于提高老龄工作整体水平和推动老龄事业上台阶的重要举措。

创建敬老模范活动要坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，贯彻落实党和国家制定的一系列老龄政策和法律法规，逐步建立健全老龄法规政策体系、老龄工作管理体系、经济供养体系、医疗保障体系、为老服务体系，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的工作目标。创建敬老模范活动，旨在通过表彰敬老先进典型，增强全社会的敬老意识和养老意识，调动社会各方面的力量参与老龄事业发展，倡导人人为老龄事业做贡献，推动老龄事业与经济和社会协调发展。

自去年上半年起，我县按照省老龄委《关于深入开展创建敬老模范县（县、区）活动的意见》和创建标准，陆续开展了“双创”工作，尤其是我县已被广安市老龄办确定为四川省第二批省级老模范县创建单位，由于领导的重视，层面的发动，措施的到位，成效较为明显，对经济社会的协调发展产生了好的影响，不断显现出“双创”工作的社会效益和必要性。

二、齐心协力，整合资源，扎实做好“双创”各项工作

创建敬老模范活动是一项涉及各个部门、各个行业的社会系统工程，又是一项群众性社会活动，一定要坚持党委、政府的统一领导，形成合力。要服从和服务于党和国家的中心工作，有鲜明的主题和实在的内容。除省老龄委及其办公室负责对创建敬老模范县（县、区）活动进行组织实施外，县老龄委及其办公室将分别对创建敬老模范乡镇和创建敬老模范村（社区）活动开展检查、验收、命名工作。

各地各单位要把开展创建敬老模范活动作为加强老龄工作、推动老龄事业发展的重要载体，列入议事日程，切实加强组织领导。老龄工作委员会各成员单位以及有关职能部门要密切配合，齐抓共管；同时，要突出区域特色，发挥各自优势，整合老龄资源，扬其长避其短，共同抓好活动的开展。

县级各部门、各乡镇要按照县老龄委关于开展“双创”工作的实施意见，按阶段和综合考核内容认真组织实施。要建立健全开展创建敬老模范活动的具体制度和措施，使这一活动制度化、经常化，健康持久地开展。随着今年首批全省敬老模范县、全县敬老模范乡镇的产生，将对我县老龄工作的整体开展形成良好的示范效应。

“双创”工作要坚持群众路线，充分发扬民主，严格掌握评选条件，注重质量和社会效果，使命名对象既有先进性，又有群众基础，确实起到典型示范作用。要运用多种形式搞好宣传发动工作，动员涉老部门、社会各界和群众积极参与，增强活动的群众性、广泛性。总之，要通过广泛深入地开展创建敬老模范活动，在全社会形成敬老、养老、助老的良好风尚，开创我县老龄工作和老龄事业的新局面。

同志们，开展“双创”工作是新时期加强老龄工作，发展老龄事业的一项有力措施。全县老龄系统要积极深入地推进这项工作，坚持以人为本，为民服务，想为老人所想，急为老人所难，扑下身子，爱岗敬业，以满腔的热情和实实在在的行动为“双创”工作出力，为老龄工作添辉，为老龄事业奠基。最后我作为县老龄委主任，借此机会向在座各位和全县老龄系统的同志们一年来所付出的辛勤努力表示感谢。

第二篇：在争创省级敬老模范县和县敬老模范乡镇动员会上的讲话

在争创省级敬老模范县和县敬老模范乡镇动员会上的讲话

在争创省级敬老模范县和县敬老模范乡镇动员会上的讲话

县委副书记、县老龄委主任

同志们：

今天县老龄办在这里召开全县“双创”工作会，到会的都是老龄成员单位、各乡镇老龄委主任、县级企事业单位负责老龄管理事务和日常工作的同志，会议主要是研究部署创建第二轮省级敬老模范县和市敬老模范乡镇工作。县老龄委同意召开这次会并下发关于“双创”工作的实施意见，等一会儿老龄办主任陈祖平同志要宣读，希望大家按照本实施意见开展工作，及时向党政和老龄委领导汇报，认真做好组织和实施工作，推进全县老龄事业的发展。下面，我讲两点意见。

一、树立科学发展观，充分认识老龄事业发展的重要性和开展“双创”工作的必要性

党的十六届三中全会明确提出了以人为本，树立协调、全面、可持续的发展观，把加强社会事业发展，提到了新的高度。老龄工作是做人的工作，与老年群众的利益息息相关。同时科学的发展观不仅要求经济、政治的全面持续发展，而且需要社会事业的协调同步。社会事业是实现小康社会的重要内容，老龄事业又是社会事业不可缺少的一部分，因此，要从以人为本、为民服务和科学发展的高度，认识加强老龄工作和发展老龄事业的重要性，增强我们做好“双创”工作的责任感和自觉性。

老年人是社会的重要组成部分，他们曾为国家、社会和家庭做出了贡献，保障和改善他们的物质文化生活，提高他们的生活质量，是我们党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现。同时人口老龄化也给经济和社会发展带来了一系列深刻的影响，老龄问题已日益成为党和政府高度关注的重大社会问题，在诸多应对措施中，大力弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，广泛开展创建敬老模范活动，是一项有助于提高老龄工作整体水平和推动老龄事业上台阶的重要举措。

创建敬老模范活动要坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，贯彻落实党和国家制定的一系列老龄政策和法律法规，逐步建立健全老龄法规政策体系、老龄工作管理体系、经济供养体系、医疗保障体系、为老服务体系，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的工作目标。创建敬老模范活动，旨在通过表彰敬老先进典型，增强全社会的敬老意识和养老意识，调动社会各方面的力量参与老龄事业发展，倡导人人为老龄事业做贡献，推动老龄事业与经济和社会协调发展。

自去年上半年起，我县按照省老龄委《关于深入开展创建敬老模范县（县、区）活动的意见》和创建标准，陆续开展了“双创”工作，尤其是我县已被广安市老龄办确定为四川省第二批省级老模范县创建单位，由于领导的重视，层面的发动，措施的到位，成效较为明显，对经济社会的协调发展产生了好的影响，不断显现出“双创”工作的社会效益和必要性。

二、齐心协力，整合资源，扎实做好“双创”各项工作

创建敬老模范活动是一项涉及各个部门、各个行业的社会系统工程，又是一项群众性社会活动，一定要坚持党委、政府的统一领导，形成合力。要服从和服务于党和国家的中心工作，有鲜明的主题和实在的内容。除省老龄委及其办公室负责对创建敬老模范县（县、区）活动进行组织实施外，县老龄委及其办公室将分别对创建敬老模范乡镇和创建敬老模范村（社区）活动开展检查、验收、命名工作。

各地各单位要把开展创建敬老模范活动作为加强老龄工作、推动老龄事业发展的重要载体，列入议事日程，切实加强组织领导。老龄工作委员会各成员单位以及有关职能部门要密切配合，齐抓共管；同时，要突出区域特色，发挥各自优势，整合老龄资源，扬其长避其短，共同抓好活动的开展。

县级各部门、各乡镇要按照县老龄委关于开展“双创”工作的实施意见，按阶段和综合考核内容认真组织实施。要建立健全开展创建敬老模范活动的具体制度和措施，使这一活动制度化、经常化，健康持久地开展。随着今年首批全省敬老模范县、全县敬老模范乡镇的产生，将对我县老龄工作的整体开展形成良好的示范效应。

“双创”工作要坚持群众路线，充分发扬民主，严格掌握评选条件，注重质量和社会效果，使命名对象既有先进性，又有群众基础，确实起到典型示范作用。要运用多种形式搞好宣传发动工作，动员涉老部门、社会各界和群众积极参与，增强活动的群众性、广泛性。总之，要通过广泛深入地开展创建敬老模范活动，在全社会形成敬老、养老、助老的良好风尚，开创我县老龄工作和老龄事业的新局面。

同志们，开展“双创”工作是新时期加强老龄工作，发展老龄事业的一项有力措施。全县老龄系统要积极深入地推进这项工作，坚持以人为本，为民服务，想为老人所想，急为老人所难，扑下身子，爱岗敬业，以满腔的热情和实实在在的行动为“双创”工作出力，为老龄工作添辉，为老龄事业奠基。最后我作为县老

龄委主任，借此机会向在座各位和全县老龄系统的同志们一年来所付出的辛勤努力表示感谢。

第三篇：争创省级敬老模范区汇报材料

争创省级敬老模范区汇报材料

争创省级敬老模范区汇报材料 我区是经国务院批准由原市市中区分设的县级行政区，幅员面积618平方公里，现辖11个乡镇，6个街道办事处，总人口72万。全区现有60岁以上老年人口万，占总人口12%。区是市政治、经济、文化中心，文化底蕴深厚，观音文化源远流长，先后被命名为“中国观音文化之乡”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、“全国和谐社区建设示范城区”。

我区在创建省级第三轮敬老模范区工作中，区委、区政府高度重视，始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的

老龄工作方针，以贯彻《老年人权益保障法》为切入点，统筹调动社会各方面积极性，引导社会力量参与老龄事业，推动了老龄工作的快速发展，实现了“六有”的工作目标，10月被国家民政部表彰命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”、“全国农村五保供养工作先进单位”。主要成效在于以下几个方面：

一、政府主导，社会参与，助推老龄事业全面发展强化组织，长效规划。一是建立组织网络。区委区政府成立了区老龄工作委员会，由常务副区长任主任，区委、区人大、区政府、区政协分管领导任副主任，民政等相关部门为成员的领导小组，区编委批复设立区老龄办为正科级常设机构，落实专兼职工作人员5名。区直各部门、街道、乡镇也相应成立了以党政主要领导为组长的老龄工作领导小组，在村、社区组建老协59个，成立老协分会、老协活动小组252个，形成了一个上联党委、政府，下接社区、村社的三级老龄工作网络和社会齐抓共

管的老龄工作格局。二是完善发展规划。将养老服务事业纳入了国民经济和社会发展规划，出台了《区老龄事业发展“十一五”规划》、《区老龄事业发展“十二五”规划》、《区人民政府关于加强老龄工作的意见》、《区人民政府办公室关于推进居家养老服务工作的实施意见》，有效推动了养老服务事业发展。加强宣传，营造氛围。一是普法教育宣传。区政府将《老年法》纳入普法宣传重点，组织宣讲团深入各乡镇、各社区进行宣传，累计开展法律知识宣传120余次，群众教育普及率达到95%，老年人接受法律教育普及率达到90%。二是德育教育宣传。在全区所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德育课程，定期组织中小学生为老人开展义务服务，与空巢老人、孤寡老人结对活动；三是社会教育宣传。通过开展孝亲敬老好媳妇及先进单位评选活动、推广“爱心助老卡”、敬老座谈会等形式，广泛宣传老年法和爱老护老先进典型，激发了全社会

共同关注老年人、参与老龄事业的意识，目前，已评选敬老名星3名，好媳妇20名，先进单位10个，先进个人20名。以举办“中华慈善论坛”为契机，开设了“慈善网”，在全区大势开展爱心慈善活动，表彰慈善爱心人士，带动和鼓励了一大批社会爱心慈善人士参与社会养老，实现了爱心慈善之城。四是领导示范宣传。在重大节假日，区四大班子领导都要亲自慰问老干部、老党员、老职工、百岁老人和贫困老年人等，开展帮扶活动，推动了尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁寿辰之际，区委、区府、区民政局、区老龄办领导都要送去生日的祝福和慰问金。加大投入，完善设施。一是建立了区财政投入机制。区政府每年将涉老经费列入财政预算，定期拨付，支持老龄事业的发展，并逐年加大投入。二是建立了养老服务设施投入机制。采取上争、区投、社会捐助等形式，多渠道筹集资金，加快养老服务设施建设。目前，已投入

资金800万元，对福利院进行扩建和设施改善；投入资金2520万元，新建敬老院4所，改扩建6所，新增床位1060张，改善了全区养老基础设施条件；建成了老年活动室、老年阅览室和老年活动健身广场200余个，修建了休闲广场10处，为老年人提供了良好的休闲娱乐健身场所。

二、保障到位，服务入心，建立健全社会化居家养老服务平台建立健全养老保障体系。一是全面落实离退休职工待遇。，全区城镇基本养老保险参保人数达到21702人，其中离退休人员14646人，共支付离退休人员养老金10159万元，确保了基本养老金按时足额发放，企业退休人员基本养老金水平稳步提高。二是全力做好老年人医疗保障工作。坚持城乡医疗保险制度向老年人倾斜的原则，不断扩大医疗保险覆盖面，到目前为止，城镇基本医疗保险参保退休人员达5051人，占参保总数的34%；农村老年人参加新型农村合作医疗保险达

100%。同时，全面开展了新型农村养老保险工作。

建立健全养老救助体系。一是完善“五保”供养制度，加强敬老院建设，逐步推进五保老人入住敬老院，提高集中供养率。目前，全区农村五保户2718人,集中供养1298人，集中供养率达%；按月足额兑现了五保供养金。二是建立最低生活保障制度，将全区城镇最低生活保障线以下的老年人全部纳入城镇低保，做到了应保尽保，累计月人均补助水平达141元，农村家庭年人均收入低于1080元以下的老人全部纳入农村低保，累计月人均补差达57元；三是建立城乡医疗救助制度，对城乡百岁老人、农村五保、城乡贫困老人、特困群众在指定的医疗机构就医时，实行“两免八减”政策，即免收挂号费、门诊费，减收门诊药费、手术费、住院诊疗费、护理费等费用，并将农村五保户和城镇“三无”人员全部纳入了农村医疗救助范围，实行全额救助，现已救助五保对象1572人次，发放

资金万元。

建立健全了养老服务体系。一是积极探索以居家养老为基础，以社会养老为依托，以机构养老为补充的养老服务模式。按照签订、兑现、检查、调整、推广的“五步工作法”，推行家庭协议养老，全区90%以上的农村老人都与子女签订了《家庭赡养协议书》、《家庭敬老保证书》，兑现率超过95%。二是探索建立社会化服务平台。发挥社区服务的依托作用，推进养老服务社会化。依托社区养老服务站、社区保障救助站、社区卫生服务站、爱心慈善超市、星光老年之家等平台为辖区老年人提供便利服务，建立较为完善的服务网络，目前，累计投资1000余万元，共建立了爱心慈善超市42个，道德银行10个，星光老年之家25个，为居家的老人提供文化娱乐、医疗保健、教育、咨询、住养等服务。打造了社区、和平西路社区、犀牛社区、朝阳社区、天宫路社区居家养老“示范点”，在社区建立了“一键通”求救求助呼

叫系统，实现了“零距离、全天候、现代化”服务。三是建立老年健康服务网络。建立起了区、乡、村三级医疗卫生服务网络和以社区卫生服务中心为基础的老年医疗服务体系，共设老年门诊23个，老年人病床150张。有效缓解了老年人就医难问题。四是建立“爱心敲门”结队帮扶服务制度，成立志愿者队伍36个，志愿者600余人，积极开展敬老、爱老、助老活动。今年来，敬老志愿者队伍已开展慰老活动100余次，慰问老人1000多名，送去慰问金、衣物和生活用品，折合人民币15万多元，办实事36 0余件。五是建立老年精神文化生活服务网络。全区共成立老年大学和老年学校4所，确保了老年人老有所乐、老有所学。

三、政策支撑，温馨照顾，建立社会化居家养老维权体系抓老年人优待规定落实。严格落实《老年法》各项优待规定，老年人持优待证可享受公厕、公交、轮渡的免费优待，享受公园、风景区、影

剧院、体育场馆的免费或半价优待，享受就诊、乘车船、电话安装、办理营业执照等的优先或优惠。社会各界、商业、服务行业也积极参与关爱优待老年人活动，优待范围遍及到了就医、乘车、通讯等许多和老年人生活息息相关的领域，目前，全区共有10几个商家和单位成为老年人的定点服务单位。对全区60岁的老年人免费办理老年优待证10000万余册。对全区90—94周岁、95—99周岁、100周岁以上的老年人分别按每人每月50元、100200元标准给予长寿补贴，并实行了银行打卡直发。抓老年人法律保护落实。一是建立老年人免费法律咨询和服务制度。目前，已成立老人法律援助中心18个，设立老年人维权流动巡回法庭，常年为老年人开展义务法律咨询和服务，目前，已为老人提供法律援助240余件；二是完善老人来信来访接待制度。积极调解涉老纠纷，认真处理老年人来信来访，处理率达100%，有效的保护了老年人的合法权

益。

我区创建省级敬老模范区工作在区委、区政府的高度重视和省、市老龄部门的悉心指导和关怀下，老龄事业虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和需要不断的加以完善，在今后的工作中我们将深入分析差距，总结工作经验，不断提高创建水平，以创建工作推动老龄工作大发展，扎实有力的促进全区社会经济和老龄事业的和谐发展。

第四篇：省级敬老模范区申报材料

我区是XX年经国务院批准由原**市市中区分设的县级行政区，幅员面积618平方公里，现辖11个乡镇，6个街道办事处，总人口72万（其中：城市人口43万，农村人口29万）。全区现有60岁以上老年人口8.9万，占总人口12%。**区是**市政治、经济、文化中心，文化底蕴深厚，观音文化源远流长，先后被命名为“中国观音文化之乡”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、“全国和谐社区建设示范城区”。

我区在创建省级第三轮敬老模范区工作中，区委、区政府高度重视，始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以贯彻《老年人权益保障法》为切入点，统筹调动社会各方面积极性，引导社会力量参与老龄事业，推动了老龄工作的快速发展，实现了“六有”的工作目标，XX年10月被国家民政部表彰命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”、“全国农村五保供养工作先进单位”。主要成效在于以下几个方面：

一、政府主导，社会参与，助推老龄事业全面发展

（一）强化组织，长效规划。一是建立组织网络。区委区政府成立了区老龄工作委员会，由常务副区长任主任，区委、区人大、区政府、区政协分管领导任副主任，民政等相关部门为成员的领导小组，区编委批复设立区老龄办为正科级常设机构，落实专兼职工作人员5名。区直各部门、街道、乡镇也相应成立了以党政主要领导为组长的老龄工作领导小组，在村、社区组建老协59个，成立老协分会、老协活动小组252个，形成了一个上联党委、政府，下接社区、村社的三级老龄工作网络和社会齐抓共管的老龄工作格局。二是完善发展规划。将养老服务事业纳入了国民经济和社会发展规划，出台了《**区老龄事业发展“xxx”规划》、《**区老龄事业发展“十二五”规划》、《**区人民政府关于加强老龄工作的意见》、《**区人民政府办公室关于推进居家养老服务工作的实施意见》，有效推动了养老服务事业发展。

（二）加强宣传，营造氛围。一是普法教育宣传。区政府将《老年法》纳入普法宣传重点，组织宣讲团深入各乡镇、各社区进行宣传，累计开展法律知识宣传120余次，群众教育普及率达到95%，老年人接受法律教育普及率达到90%。二是德育教育宣传。在全区所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德育课程，定期组织中小学生为老人开展义务服务，与空巢老人、孤寡老人结对活动；三是社会教育宣传。通过开展孝亲敬老好媳妇及先进单位评选活动、推广“爱心助老卡”、敬老座谈会等形式，广泛宣传老年法和爱老护老先进典型，激发了全社会共同关注老年人、参与老龄事业的意识，目前，已评选敬老名星3名，好媳妇20名，先进单位10个，先进个人20名。以举办“中华慈善论坛”为契机，开设了“慈善网”，在全区大势开展爱心慈善活动，表彰慈善爱心人士，带动和鼓励了一大批社会爱心慈善人士参与社会养老，实现了爱心慈善之城。四是领导示范宣传。在重大节假日，区四大班子领导都要亲自慰问老干部、老党员、老职工、百岁老人和贫困老年人等，开展帮扶活动，推动了尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁寿辰之际，区委、区府、区民政局、区老龄办领导都要送去生日的祝福和慰问金。

（三）加大投入，完善设施。一是建立了区财政投入机制。区政府每年将涉老经费列入财政预算，定期拨付，支持老龄事业的发展，并逐年加大投入。二是建立了养老服务设施投入机制。采取上争、区投、社会捐助等形式，多渠道筹集资金，加快养老服务设施建设。目前，已投入资金800万元，对福利院进行扩建和设施改善；投入资金2520万元，新建敬老院4所，改扩建6所，新增床位1060张，改善了全区养老基础设施条件；建成了老年活动室、老年阅览室和老年活动健身广场200余个，修建了休闲广场10处，为老年人提供了良好的休闲娱乐健身场所。

二、保障到位，服务入心，建立健全社会化居家养老服务平台

（一）建立健全养老保障体系。一是全面落实离退休职工待遇。XX年，全区城镇基本养老保险参保人数达到21702人，其中离退休人员14646人，共支付离退休人员养老金10159万元，确保了基本养老金按时足额发放，企业退休人员基本养老金水平稳步提高。二是全力做好老年人医疗保障工作。坚持城乡医疗保险制度向老年人倾斜的原则，不断扩大医疗保险覆盖面，到目前为止，城镇基本医疗保险参保退休人员达5051人，占参保总数的34%；农村老年人参加新型农村合作医疗保险达100%。同时，全面开展了新型农村养老保险工作。

（二）建立健全养老救助体系。一是完善“五保”供养制度，加强敬老院建设，逐步推进五保老人入住敬老院，提高集中供养率。目前，全区农村五保户2718人,集中供养1298人，集中供养率达47.7%；按月足额兑现了五保供养金。二是建立最低生活保障制度，将全区城镇最低生活保障线以下的老年人全部纳入城镇低保，做到了应保尽保，累计月人均补助水平达141元，农村家庭年人均收入低于1080元以下的老人全部纳入农村低保，累计月人均补差达57元；三是建立城乡医疗救助制度，对城乡百岁老人、农村五保、城乡贫困老人、特困群众在指定的医疗机构就医时，实行“两免八减”政策，即免收挂号费、门诊费，减收门诊药费、手术费、住院诊疗费、护理费等费用，并将农村五保户和城镇“三无”人员全部纳入了农村医疗救助范围，实行全额救助，现已救助五保对象1572人次，发放资金35.4万元。

（三）建立健全了养老服务体系。一是积极探索以居家养老为基础，以社会养老为依托，以机构养老为补充的养老服务模式。按照签订、兑现、检查、调整、推广的“五步工作法”，推行家庭协议养老，全区90%以上的农村老人都与子女签订了《家庭赡养协议书》、《家庭敬老保证书》，兑现率超过95%。二是探索建立社会化服务平台。发挥社区服务的依托作用，推进养老服务社会化。依托社区养老服务站、社区保障救助站、社区卫生服务站、爱心慈善超市、星光老年之家等平台为辖区老年人提供便利服务，建立较为完善的服务网络，目前，累计投资1000余万元，共建立了爱心慈善超市42个，道德银行10个，星光老年之家25个，为居家的老人提供文化娱乐、医疗保健、教育、咨询、住养等服务。打造了**社区、和平西路社区、犀牛社区、朝阳社区、天宫路社区居家养老“示范点”，在**社区建立了“一键通”求救求助呼叫系统，实现了“零距离、全天候、现代化”服务。三是建立老年健康服务网络。建立起了区、乡、村三级医疗卫生服务网络和以社区卫生服务中心为基础的老年医疗服务体系，共设老年门诊23个，老年人病床150张。有效缓解了老年人就医难问题。四是建立“爱心敲门”结队帮扶服务制度，成立志愿者队伍36个，志愿者600余人，积极开展敬老、爱老、助老活动。今年来，敬老志愿者队伍已开展慰老活动100余次，慰问老人1000多名，送去慰问金、衣物和生活用品，折合人民币15万多元，办实事360余件。五是建立老年精神文化生活服务网络。全区共成立老年大学和老年学校4所，确保了老年人老有所乐、老有所学。

三、政策支撑，温馨照顾，建立社会化居家养老维权体系

（一）抓老年人优待规定落实。严格落实《老年法》各项优待规定，老年人持优待证可享受公厕、公交、轮渡的免费优待，享受公园、风景区、影剧院、体育场馆的免费或半价优待，享受就诊、乘车船、电话安装、办理营业执照等的优先或优惠。社会各界、商业、服务行业也积极参与关爱优待老年人活动，优待范围遍及到了就医、乘车、通讯等许多和老年人生活息息相关的领域，目前，全区共有10几个商家和单位成为老年人的定点服务单位。对全区60岁的老年人免费办理老年优待证10000万余册。对全区90—94周岁、95—99周岁、100周岁以上的老年人分别按每人每月50元、100**200元标准给予长寿补贴，并实行了银行打卡直发。

（二）抓老年人法律保护落实。一是建立老年人免费法律咨询和服务制度。目前，已成立老人法律援助中心18个，设立老年人维权流动巡回法庭，常年为老年人开展义务法律咨询和服务，目前，已为老人提供法律援助240余件；二是完善老人来信来访接待制度。积极调解涉老纠纷，认真处理老年人来信来访，处理率达100%，有效的保护了老年人的合法权益。

我区创建省级敬老模范区工作在区委、区政府的高度重视和省、市老龄部门的悉心指导和关怀下，老龄事业虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和需要不断的加以完善，在今后的工作中我们将深入分析差距，总结工作经验，不断提高创建水平，以创建工作推动老龄工作大发展，扎实有力的促进全区社会经济和老龄事业的和谐发展。

第五篇：敬老模范社区材料

敬老模范社区材料（2006年）

——杨岔路社区“社区建设”回顾

（二）杨岔路社区共有居民1700多户，5050人，其中60岁以上老人530余人，占辖区总人口的10%以上。近年来，社区在老龄工作上围绕老年人“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”的工作目标，以提高老年人生活质量为出发点，以关爱老年人的身心健康为重点，以开展多种形式的活动为手段，始终坚持弘扬“尊老、敬老、爱老、助老”的传统美德，在社区树立良好的道德风尚，并将老龄事业纳入社区精神文明创建活动的重要内容开展了一些卓有成效的工作。社区先后被评为省级文明社区、市级城市社区党建示范区及五好基层党组织等荣誉称号。

一、高度重视老龄工作，建立健全保障制度

为了保证社区老龄工作的顺利进行，社区建有由社区党总支书记、主任、省市区三级人大代表任组长的9人老龄工作领导小组，成立了65人参加的老年人协会，建立健全了社区老年人工作制度和保障体系。一是建立老龄工作制度；二是建立了定期走访制度；三是贫困老年人保障制度；四是老年人权益维护制度；五是老年人参加活动制度。为“关爱老年人身体健康，维护老年人合法权益，提高老年人生活质量”提供了有力保证。

二、宣传活动常抓不懈，敬老爱老蔚然成风

社区在各小区均设立了宣传栏，广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保护法》、《八荣八耻》、《市民行为道德规范》等政策法规。针对老年人生理和心理特点，通过挨家挨户发放宣传单、开展广场宣传活动、邀请专家讲座等多种形式，宣传老年人的身体运动保健、合法权益维护、心理调节方式等方面的知识，使社区老年人掌握更多的与自己密切相关的知识信息，同时也营造了一种全社会都来关心老年人的风气和良好的工作氛围。

三、切实关心老人生活，热心救助贫困家庭

为了让老年人基本生活和权益切实得到保障，社区经常免费为老人体检，发放老年人爱心援助卡，帮助65岁以上的老人办理老年优待证，还专门为贫困老人建立了救助台帐，已纳入“低保”范围的有11人。对贫困家庭的老人尤其加以关心和照顾。如“三无”老人黎X，曾在印刷厂工作，现已失业，铅中毒严重，社区党总支委员胡X常去探望，每次都不忘给他带点水果、点心、药品。当黎X病情加重，卧床不起时，胡X与伍家区福利院取得联系，在大雪分飞，严寒异常的情况下，胡X将一百多斤重的黎X，从八楼背到一楼，汗流满面，继而又顶着寒风，冒着大雪将他送进伍家区福利院。后来，黎X病逝后，胡X又为其一手一脚安排火化，直至入土为安。又如重病“脑梗塞”老人李X早年丧偶，长期卧床，生活十分困难，社区将她纳入重点救助对象，使其得到安心治疗，社区还定期派人看望，十分关心李X的病情，病人家属非常感动地说，如果不是社区对老人的关心，早就去世了。对残疾孤寡老人，社区更始给予了无微不至的关爱。邓X老俩口膝下无子女，丈夫是抗美援朝的老战士，邓X因动脉血栓高位截肢，两人有时还闹点小矛盾，社区老龄工作领导小组组织专班，到他们家中打扫卫生，操持家务，聊天，寒暑假组织学生轮流到他们家做清洁，玩耍，解除他们的寂寞，社区还针对他们闹小矛盾，做细致的思想工作，交心谈心，用关爱感动他们，鼓励他们热爱生活，心情开朗，精神愉快，邓X老俩口的生活引起了社会和上级有关部门的关注，市人大、区委区政府的领导亲自上门慰问，并为邓X赠送了一辆轮椅，开拓了她的活动空间。

四、文化活动丰富多彩，老年生活其乐融融

为了活跃老年人的文化生活，社区老龄工作领导小组结合社区老人实际，在老人集中居住的小区安装了适合老人活动的各种室外健身器材20多件，在社区活动室内还设有图书阅览室、乒乓球室、棋牌室、老人健康咨询室等硬件设施，为老年人的精神文化生活提供了活动平台。组建了腰鼓队、乒乓球队、象棋队，让老人们平时锻炼身体，逢年过节、开展大型活动时，助威助兴，欢欢乐乐，老人们不仅丰富了贫乏单调的生活，而且在精神上得到了愉悦。为了能让老人们体现自身的价值，社区还组建了“老太太治安巡逻队”，在社区进行义务巡逻，发现情况立即向公安机关和社区报告，对犯罪分子起到了极大的威慑作用。每逢重阳佳节，社区都要组织老人到三峡大坝、旅游度假村等地游玩，让他们共享和谐社会文明进步发展的成果，让他们老有所乐，老人们唱歌跳舞，猜谜下棋，吟诗品茗，不亦乐乎。

为了敬老爱老助老，社区开展了“文明家庭”创建活动，通过活动在社区敬老爱老助老的风气愈显浓厚，儿女孝敬老人，老人带好孙子的情景在社区随处可见，文明之风吹遍了杨岔路社区。