市外侨办2009年老干部工作自查报告

第一篇：市外侨办2009年老干部工作自查报告

市外侨办2009年老干部工作自查报告

根据金市老干[2009]47号《关于开展全市老干部工作检查的通知》文件精神，我办对照具体检查内容，对老干部工作开展情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、组织领导情况。单位领导对老干部工作高度重视，碰到涉及老干部工作的重大事项能召开党组会议，积极研究措施，解决实际问题。办老干部工作组织健全，由章宏副主任具体负责老干部工作，并配备兼职做老干部工作的人员，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、兼职同志具体抓落实。

二、政治待遇落实情况。能较好地落实老干部政治学习制度，组织老干部阅读文件、听报告、参加通报会、座谈会等。加强日常的走访联系，重大节日慰问老干部，如今年重阳节，办领导走访慰问了所有离退休干部，给每人送上慰问品。组织离休干部参加老干部局组织的离休干部读书会。组织老干部参加人事局举办的双龙疗养活动。配合老干部局作好新中国成立60周年系列老干部活动。

三、生活待遇落实情况。能全面落实上级政策规定的老干部生活待遇，“三个保障机制”运行良好，老干部管理服务机制健全，由专人负责联系老干部，及时了解老干部的生活和各方面需求，及时做好各方面服务工作。每年春节期间办主要领导都要开展走访慰问老干部活动，给老干部送上慰问金和慰问物品的同时，还听取老干部对我办工作的意见建议，及时采取有关措施，帮助解决相关困难，逐步提高老干部生活待遇。

四、阵地建设和组织老干部发挥作用情况。老干部活动场所健全，每年为老干部征订《中国老年报》、《益寿文摘》和《浙江侨声报》，能经常组织老干部参加一些活动，分发学习资料供老干部自学。

五、老干部工作人员自身建设情况。兼职老干部工作人员重视学习，思想政治素质和业务水平较好，管理服务能力强，有一定的开拓创新能力。为老干部服务意识强，老干部有事情反映，能马上帮助联系解决。

市政府外事与侨务办公室

2009年11月18日

第二篇：市外侨办上半年工作总结

市外侨办上半年工作总结

2014年上半年，在市委、市政府的正确领导和省外办的关心、支持下，市外侨办围绕中心、服务大局，改革创新、攻坚克难，各项工作都取得了新进展。

一、上半年工作完成情况

充分发挥外侨职能，服务全市经济建设和社会发展亮点突出

1、积极对外交流联络，“请进来”有了新的发展。上半年，我办积极响应市委、市政府建设区域性中心城市战略目标，不断加强“请进来”工作力度，邀请多批重点团组来我市考察访问。2月15日，外交部驻瑞士、冰岛、智利、芬兰、塔吉克斯坦、多哥、东帝汶、德国、多伦多、伊尔库茨克、刚果、美国、斯

特拉斯堡、朝鲜、柬埔寨、土耳其等国使节组成40人的外交部驻外使节考察团来我市考察，市领导张嗣义、王铁军、涂明安、高勤先后陪同考察。代表团团长驻瑞士大使董津义肯定了我市改革开放三十年来，在汽车行业、“三线”建设等方面对中国经济建设做出的巨大贡献，同时对我市经济社会发展所取得的成绩给予了高度评价。他表示，今后将进一步加强相互交流与联系，积极为我市改革开放、招商引资、对外交往提供帮助。此外，我办还先后邀请了香港缅甸华侨华人互助会会长王锦彪先生一行、美国驻武汉总领馆总领事白小琳以及中共中央外办、外交部联合调研组等重要团组来我市进行考察访问，有效地扩大了十堰的对外影响。

2、不断加大工作力度，“走出去”实现新的突破。我办加强与外交部、省外办的联系，争取到两个长期外派工作学习的名额，经过层层选拔、考核，我办两位同志分别赴中华人民共和国驻马

里大使馆和驻韩国东北亚地区政府联合会开展为期三年和一年的工作与学习。她们在驻外工作学习期间，将积极宣传十堰，展示十堰热情、友好、文明的良好形象，不断加深十堰人民与世界人民的友谊，为我市对外开放、招商引资做出新的贡献。

3、积极主动为企业排忧解难迈出了新步伐。机关各科室认真贯彻“作风建设年”的各项要求，不断改进工作作风，增强服务意识，切实解决企业发展难题。2014年是国务院侨办确立的全国侨务系统“维护侨商投资权益行动年”，我们按照相关要求，结合学习实践科学发展观活动，积极主动到我市重点侨属企业和昌房地产公司、盛康科工贸有限公司开展调研，了解企业发展的状况，当前存在的困难和需要帮助解决的问题，积极为侨属企业出谋划策，排忧解难。

4、与国外地方政府建立友好城市关系取得新进展。在巩固与罗马尼亚克拉约瓦市友好城市关系的基础上，重点

加强与俄罗斯恩格斯市的友好往来。上半年，通过兄弟地市外办的帮助，我们与俄罗斯联邦恩格斯市进行了多次联络，目前俄方对我市中医诊疗技术表示出明显的合作意向，按照我市与恩格斯市的友好交往计划，我们即将启动友好城市互访计划，推动我市与恩格斯市友好城市关系的发展。

5、进一步加强因公出国管理，因公出国审批质量有了新的提高。与市纪委、市委组织部等单位联合下发了《关于贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国旅游专项工作的实施方案》，拟对全市因公出国情况进行一次全面专项检查。编制了《因公出国团组行前教育提纲》，为今后每个团组出访进行安全教育提供了全面、规范的教材。元至7月，共计办理因公出国审批27批43人次，其中，执行经贸洽谈、培训、研修、工作类团组人数22批34人次，占出访总人数的79.1%，严格执行省外办《关于进一步加强因公出国审批管理》的要求，大大压缩了一般性考察团组的比例，有效杜绝了公款出国境旅游等违规违法案件的发生，审批质量有了较大提高。

6、争取省外办项目支持取得新的突破。一是积极争取境外捐赠，改善山区教育办学条件。4月29日，美国欣欣教育基金会代表邵中权先生一行在省外办国外侨务处冯细国处长、市外侨办主任王静的陪同下，对他们捐建的欣欣完全小学进行竣工验收。该项目是经市外侨办积极争取，由美国欣欣基金会捐赠1万美元,对郧县原杨溪任家完全小学改建而成。在市外侨办的积极推动下，郧县县委、县政府在财力非常紧张的情况下，又增加投入16万元，对项目工程进行了扩建和完善。二是我办加强与全国友协、省友协的联系，积极争取到6名教师，参加由美国花旗集团赞助贫困地区，从事中学英语教学工作的中青年骨干教师赴武汉培训项目。通过培训，对于贫困地区初、高中英语教师掌握并熟练运用先进的英语教学法，提高英语教师的授

课水平具有很大的促进作用。

7、招商引资引智工作实现新的跨越。一是认真做好“第九届华创会”的筹备工作。2月下旬，我办根据海外专业人士资料和投资意向，及时整理我市最新的招商引资推介项目，并上报省“华创会”组委会，经省组委会的筛选，最终我市重点项目入选48个。项目对外发布后，我们注意及时捕捉海外参会代表的信息，结合我市的重点项目开展针对性的联络，目前，各项参会准备工作已基本就绪。二是引进海外高层次人才，为十堰发展做出贡献。积极配合郧阳医学院引进旅美学者唐东起博士，唐东起博士是世界人体干细胞研究领域的领军人物，1月14日，办领导参加了郧阳医学院聘请唐东起博士为兼职教授的聘任仪式，并表示将全力支持和服务于该校外聘专家和重点实验室建设工作。三是积极为十堰重点科研领域做好引智服务。经过我办牵线搭桥和跟踪服务，市太和医院分别与深圳北科生物科技有限公司

和中美康士生物科技公司在深圳市马可波罗好日子大酒店签订了技术合作框架协议，拟在我市太和医院开展干细胞移植治疗临床疑难杂症和肿瘤免疫治疗等医疗新技术。这两个项目引进了国内最先进、最成熟的干细胞移植技术和cik-dc肿瘤免疫治疗技术，将产生巨大的社会效益和经济效益。

8、市政协对全市引智工作有了新评价。今年6月，市政协副主席凌仲倜、黄剑云带领部分政协委员对全市引智工作进行了视察，重点视察了市外侨办近年来的引智项目，视察组先后深入市外侨办、天运公司、郧阳医学院、市农业局进行了实地视察，听取了相关汇报。市政协副主席凌仲倜对市外侨办引智工作给予充分肯定，她认为全市引智工作成效显著，市外侨办工作扎实有效，今后要加大对引智工作重要性的宣传力度，进一步高度重视，加强组织领导，让引智工作在服务全市经济建设和社会发展上作出更大的贡献。

9、对外宣传和民间对外交往工作取得新进展。一是利用多种途径，积极扩大对外宣传。充分利用《十堰日报》、《十堰晚报》、《十堰电视台》、《十堰外事侨务信息港》等媒介，及时对各项外事活动、重大项目、外侨工作服务经济社会发展动态进行宣传报道。累计发稿38篇次，刷新 30多条新闻，加快了十堰外事侨务信息港网站的更新速度。二是发挥译联会翻译优势，提供及时准确的翻译服务。积极为茅箭区主办的第五届杜鹃节提供翻译服务。为武当山旅游线路指示牌提供中译英、日、韩笔译服务。为我市甲型h1n1流感防控工作指挥部办公室翻译中译英材料等。

不断加强机关建设，树立外侨机关新形象

1、认真开展学习实践科学发展观活动。从3月开始，在市委第七指导检查组的指导和帮助下，以“深入学习实践科学发展观，全面提高“两个服务”的能力，努力为我市改革开放和现代

2014年市外侨办上半年工作总结及工作计划

2014年上半年，我办全体领导、干部团结拼搏、务实创新，出色地完成了上半年的各项工作任务，并取得了较大的成绩。

一、规范行政管理行为，提高工作效率

认真做好行政审批事项的信息公开工作，严格按照规定格式编制行政审核事项的目录、办事程序

和办事指南。缩短办理时限，规范法法行为，严格按照法定权限和程序行使权力。提高行政效能，全面开展以落实工作目标责任制为主要内容，以建立行为规范、运转协调、公开透明、为侨服务、为外事工作服务的廉洁高效的机关管理体制为目标的机关效能建设。

二、切实抓好外事办证及侨资侨属企业的发展工作

今年1-6月，我们为因公出国的人员及民营企业审核办理了六批13个出境

证件。成为市办理有关证件最多的县市之一。并且送批的质量较好，没出现有违规出境及在境外违章的事情，因此，得到上级有关单位的充分肯定。

到目前为止，我市侨资侨属企业已发展到了143家，比多了4家，今年上半年，我市侨资侨属企业总产值可达到3.75亿元，可获税利5000多万元，分别比去年同期增长13.5%和12.8%，我办主要是做了二个方面的工作。一是做了宣传发动的工作。向外商及侨商宣传我市投资环境及优惠政策；二是做了调研工作。近两个月来，先后下到仲礼瓷业有限公司、精通兽药集团、三环企业集团进行调研，认真倾听他们的意见，并帮助他们向上反映企业周转资金不足的问题，争取帮助有关企业尽快解决这些实际问题。今年4月，我办积极联系市人力资源与社会保障局、三环集团举办侨眷就业免费培训班，安排了一部份侨养就业。

三、深入开展“献爱心”、“送温暖” 的活动

年初，由我办申请的2014年春节慰问特困归侨侨眷活动方案纳入了全市各项慰问活动之中。市财政安排慰问金9000元，上级侨务部门拨下慰问金元，及从华侨大厦管理费用开支3000元，共开支14000元，对全市30多户困难归侨、3个侨属企业进行慰问。

四、全力做好“侨心工程”的申报和准备工作，并得到上级批复项目资金。

“侨心工程”是由自治区侨办牵线搭桥利用华侨、华人的捐资援建学校教学楼项目。为了争取得到这个工程的援建项目资金。我办一方面作了专题的调研和资料的收集、整理上报。一方面由主要领导亲自带队到上级有关单位反映，争取得到上级的帮助和支持。通过努力及市外侨部门领导的帮助下，促使自治区有关部门同意尽快下来，实地察看我市上报的“侨心工程”实况。这样，使我市的“侨心工程”项目于今年5月份得到了自治区侨办批复的由美国基金会

捐助的20万元资金，并签订了“侨爱工程”项目捐助协议书。

五、热心为服务对象办好事实事

今年上半年，我办共接到华侨、归侨、侨眷及港澳同胞来信来访共17件，已调查处理16件。为使信访的问题处理在萌芽之中，我们主动下去调查访问。如今年5月期间，我办接到归侨陈天福来访反映其被同厂职工打伤，用去多元的医药费，但一直得不到打人者的赔偿费用。为了维护归侨侨眷的合法权益，我办邱主任带队到蟠龙派出所及有关企业调查情况，同时向其所在企业领导层反映要求对陈天福进行一些生活困难补助，并指导其运用法律手段对打人者进行法律追究，这样，使此事可得到较快的处理结果。

还有，我们在做好上述工作的同时，积极做好挂点村的新农村建设工作，及党的建设工作。

下半年工作计划

把好外事办证关，保证民营企业因

公出国质量，促进地方经济发展。

加强外事业务培训工作，完善处理涉外事件的工作机制。年内办有关培训班1-2期，完善落实好有关涉外工作机制。

继续抓好侨资侨属企业的发展工作，使年内有关企业达到146家，比上年增加5-6家。

认真抓好侨务信访工作，做到信访处理率达98%以上，同时重点解决好2-3件历史遗留的案件。

继续利用电视、广播、专栏、大标等形式做好侨法宣传工作。

争取在年内完成《侨情风采集》彩色画册的采编和出版工作，成为全区首个出版该画册的县。

举办马来西亚广西总会青年总团到我市进行冬令营活动。

继续做好扶持、慰问归侨侨眷的工作及第七届“南博会”、“玉博会”的筹备、邀请和接待外宾的工作。

加大海外联谊及引资、引智工作的

力度，争取引资、引智工作有新的突破。

较好地完成挂点村的新农村建设及各项工作任务。

具体措施

一、围绕中心、服务大局，发挥侨乡优势，挖掘侨力资源，创新发展。

1、年内争取招商引资工作有新突破。

2、进一步加大组织和发动华侨、侨企和侨眷捐资家乡公益事业建设的力度。

3、计划用一年时间完成为我市与马来西亚柔佛州麻坡市建立友好城市的各项工作。

二、深入、扎实地开展侨法宣传及维护侨益的活动。

利用侨法宣

传月及宣传周采用多种形式进行侨法宣传，使侨法更之深入人心。

三、加大扶持贫困归侨、侨眷发展农业经济及解决生活困难的力度。

1、争取上级有关部门、本市财政

对华侨、侨眷企业进行扶持。

2、深入基层访贫、问苦，重点慰问和扶持20多户贫困归侨。

四、改进工作作风，加强统筹协调，形成合力，做好侨务工作。

要进一步加强理论和业务学习，用科学发展观武装干部头脑，既分工又合作，求实效。多深入侨企及归侨侨眷家庭调查研究，尽力帮助他们解决一此实际问题。同时要进一步发挥”五侨”联运的作用，相互支持，共同把工作做好，出色地完成各项工作任务。

市外侨办2014年老干部工作自查报告

根据金市老干47号《关于开展全市老干部工作检查的通知》文件精神，我办对照具体检查内容，对老干部工作开展情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、组织领导情况。单位领导对老干部工作高度重视，碰到涉及老干部工作的重大事项能召开党组会议，积极研

究措施，解决实际问题。办老干部工作组织健全，由章宏副主任具体负责老干部工作，并配备兼职做老干部工作的人员，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、兼职同志具体抓落实。

二、政治待遇落实情况。能较好地落实老干部政治学习制度，组织老干部阅读文件、听报告、参加通报会、座谈会等。加强日常的走访联系，重大节日慰问老干部，如今年重阳节，办领导走访慰问了所有离退休干部，给每人送上慰问品。组织离休干部参加老干部局组织的离休干部读书会。组织老干部参加人事局举办的双龙疗养活动。配合老干部局作好新中国成立60周年系列老干部活动。

三、生活待遇落实情况。能全面落实上级政策规定的老干部生活待遇，“三个保障机制”运行良好，老干部管理服务机制健全，由专人负责联系老干部，及时了解老干部的生活和各方面需求，及时做好各方面服务工作。每年春节期间

办主要领导都要开展走访慰问老干部活动，给老干部送上慰问金和慰问物品的同时，还听取老干部对我办工作的意见建议，及时采取有关措施，帮助解决相关困难，逐步提高老干部生活待遇。

四、阵地建设和组织老干部发挥作用情况。老干部活动场所健全，每年为老干部征订《中国老年报》、《益寿文摘》和《浙江侨声报》，能经常组织老干部参加一些活动，分发学习资料供老干部自学。

五、老干部工作人员自身建设情况。兼职老干部工作人员重视学习，思想政治素质和业务水平较好，管理服务能力强，有一定的开拓创新能力。为老干部服务意识强，老干部有事情反映，能马上帮助联系解决。

市政府外事与侨务办公室

2014年11月18日

一年来，在市委、政府的正确领导下，在上级业务部门支持帮助下，在全体人员的紧密配合下，紧紧围绕市委、政府的中心工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、贯彻执行党的十六大、十六届六中全会精神，按照市委扩大会议确定的总体发展目标和市经济工作会议精神，团结全办人员，与时俱进，切实发挥本人的职责，较

好的完成了今年的各项工作，现总结如下：

一、强化政治理论学习

本人能积极参加组织学习，认真做好笔记、带头学习，学习科技知识、增强工作意识是做好本职工作的必然要求，把学习作为自己的义务和使命，了解和掌握市委扩大会议确定的总体发展目标和市经济工作会议精神，坚定政治信念，发扬无私奉献的敬业精神。把第九个党风廉政建设教育月和第25个民族团结月活动与本单位实际工作相结合，认真学习市委扩大会议精神，以科学发展观统领各项工作，兢兢业业，扎实工作，提高服务水平，发挥好参谋助手的

作用，为我市的经济发展和社会进步作贡献。

二、边防工作

今年边防工作在认真落实地区边防工作会议精神的同时，通过部队、武警、人武部和沿边三个团均场及乡镇场边防管理领导小组的勤奋努力，始终坚持把加强边境管理，维护边境稳定作为维护我市社会稳定的重要任务来抓。确立了“以“三防”为工作目标，以“合理划区、突出重点、全面控制、依靠群众、四位一体、确保边防”的工作思路，为严防牲畜越界造成涉外事件，打下了良好的基础。

着力加强了各边防组织机构的建设，对九个乡、场的领导小组和西线7个联防区进行充实完善，加强横向联系，积极协调各边管职能部门，定期召开碰头会，分析研究边管工作动态，互通情况，严格按照《新疆边境地区军、警、兵民联防暂行规定》办事，不断修定完善联防措施，从而形成了整体的组织管

理机构、联防协调网络，保证了边管工作有序的开展，并取得了较好的成绩。利用“爱国护边宣传月”有利时机，充分调动各边管职能部门在城区和农牧场广泛开展边防政策知识，边境管理法规为主要内容的宣传教育活动。采取挂横幅，印发宣传材料、张贴标语、设立咨询台、专题板报比赛、出动边境政策法规宣传车等多种形式的普遍宣传与逐村、逐队、逐户、逐人相结合方法，狠抓了边防政策，法规的宣传教育，使宣传教育内容进村入户，深入人心，提高了抵边农民遵守边防政策法规的自觉性。今年进行边防政策宣传460场次，散发宣传品4000余份，出动宣传车辆92余次，出动人员600余人，受教育人次达2万余人。

三、旅游及安全工作

一是积极参加地区在裕民举办的“山花节”，推动和促进我市旅游工作，同时也宣传我市改革开放成就、进一步弘扬民族文化。

二是协同地区电视台专题片

----%26lt;%26lt;农村天地%26gt;%26gt;摄制组到市区农家乐和各乡镇场进行现场拍摄.此次专题片旨在记录和宣传**市近年来农村致富和应用成果,农民利用闲暇时间,通过了解信息和本地实际情况而发展起来的二、三产业,明确下一步围绕新农村建设的工作思路。

三是利用一周时间对农家乐进行全面普查登记，目前为止我市有农家乐200余家，截至2014年底，在工商部门注册的农家乐165多家，针对我市农家乐存在的普遍问题，上半年对农家乐经营者进行了培训。

四是狠抓安全生产工作，确保游客安全。坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，进一步加强旅游区安全生产工作的监督管理有效地排除了景区内各类隐患。建立健全了安全体系。成立了消防安全专项治理领导小组，对星级宾馆和景点签订了《安全生产责任书》，加强经营管理人员和服务人员的安全生产宣传教育，提高安全防范意识。在今年的

安全检查中，发现隐患数三十七处，责令立即改正隐患数三十处，限期改正隐患数七处。针对检查过程中发现的问题，要求相关经营者立即采取措施进行整改，并分期对我市五个星级宾馆和一个国家级a级景点的负责人及安全管理人员进行了安全培训，同时在检查中从各旅游企业抽调人员参加，相互找问题，交流经验，进行评比，提高了旅游管理人员的安全素质和管理水平，到目前为止，我市各旅游景点景区无一起违反安全的事故发生。

四、党风廉政工作

一是继续全面落实党风廉政建设和纠风工作责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”，“一手抓教育，一手抓查处”的方针，把党风廉政建设和反腐纠风工作摆在突出位置。

二是坚决贯彻落实中央和自治区关于新疆稳定的部署，旗帜鲜明地维护民族团结和祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决同“法轮功”等

一切邪教组织做斗争。

三是严格贯彻执行中纪委关于制止奢侈浪费行为的各项规定，狠刹公款吃喝玩乐等不正之风，确保市委各项规定、决议的贯彻执行。

四是能够以身作

xx年以来，在县委、县政府正确领导下，在市外侨办的关心支持下，我办坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领外事侨务工作，深入贯彻落实中央、省、市外侨工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，努力工作不断进取，为我县实施“xxx”规划目标，建设小康社会作出新贡献，现将一年来的工作汇报如下：

一、充分发挥外侨工作优势，搭建对外交流平台

一年来，我办围绕经济建设这个中心，充分利用外事侨务职能，瞄准资源，牵线搭桥，为**的对外交流添砖加瓦。

1、在外事活动中，利用自身优势，大力宣传**，在外事侨务工作中，打好

老子牌。我县是老子故里、**省历史文化名城，随着改革开放的不断深入，经济建设的快速发展，对外友好交往的不断扩大，我县党政领导及专业人员外出考察及来我县观光考察、投资捐资、洽谈贸易的人士越来越多，对外交往中我们不失时机大力对外宣传**作为老子故里、皖北煤炭资源大县、农林先进大县的优势，增加了**的知名度与美誉度。

2、全力为侨服务，精心做好侨务工作。xx年以来，我办积极为我县华侨医院等侨属企业申办侨资企业资格认证；为侨联食品厂历史遗留没收土地问题进行各方协调解决问题；并有的放矢，对有意服务家乡的侨胞，积极联系重点侨属 邀请其来涡探访。

3、为我县招商引资与招商引智搭建**台，xx年6月组织我县外向型企业参加了全国第十一届华创会。

5、加强调研，促进依法护侨实效。侨务工作关键是掌握侨情，为全面详细掌握我县侨情新动态，我办xx年对上年

度侨情普查资料进行了系统分析统计，为增加为侨服务和为经济建设服务的针对性、有效性，搜集资料和积累信息。xx年是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年，12月我办配合市侨办举办了一场大型侨法宣传活动，为**广大归侨侨眷知侨法、懂侨法、用侨法保护自己的合法权益提供了很大帮助，并为他们进行了义诊活动，该活动在市、县电视台进行了广泛宣传，获得了市侨办和县领导及广大归侨侨眷的一致好评，取得了良好的社会效果。

二、认真把关，规范程序，积极开展对外交流，为我县经济社会发展做出新贡献

我县作为全省首批经济社会管理扩权县，外事工作有了更大的主动性，但也增加责任与管理风险，我办对我县因公出国人员实行严格把关、规范程序加强管理。

xx年我办被省外办授权保管护照，xx年以来，我办做为因公护照保管

单位对护照工作予以高度重视，本着严肃认真的态度做好这项工作。xx年以来，我县护照管理工作井然有序无任何错漏。护照通行证收缴率为100%。

本以来，我县公务员、参公管理人员、双跨人员共有三人出访，分别为县教育局工作人员何建华8月20日至10月25日赴非洲贝宁参加气功交流培训65天；县科技局局长李杰12月4日至19日赴意大利参加节能与效能建设培训班15天；县建委主任蒋宗勤赴意大利罗马参加小城镇规划建设培训。

其中李杰、何建华2人已经顺利完成出访任务按时回国并及时上缴了护照。蒋宗勤同志正在执行出访任务还未结束。

本我县因公出国人员无超天数团组和人员。无滞留不归人员。

我县有护照收缴登记本、电脑统计登记、护照入库保险柜，护照收缴率为100%。无遗失被窃、违法违纪等原因作废的证件。

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回顾一年来的外事侨务工作，我县取得了一定成绩，但离上级的要求和全省一些先进县相比还存在一定差距，主要表现在外事侨务工作没有固定预算，涉外涉侨工作人员人力严重不足等问题，这有待我们在今后的工作中不断加强。

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第三篇：外侨办依法治市工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

一、依法治市工作的总体运行情况

㈠加强组织领导，高度重视依法治市工作

2001年以来，我办依法治理工作一直由“市外侨办‘四•五’普法领导小组”领导。2009年4月，鉴于我办主要领导和工作人员都有变动的实际，及时调整了该领导小组，使依法治理工作得以有序进行。为切实抓好依法行政工作，我办于2008年制定了《市外侨办2008-2012年依法行政实施方案》，对未来5年依法治理工作的指导思想、主要任务、基本目标、保障措施等都作了明确规定。每年将依法治理工作都纳入重要议事日程，做到了有计划、有督促、有总结；从财力、人力物力等方面对依法行政工作给予保障。

㈡开展法制宣传教育工作情况

按照《市2009年干部学法安排意见》，订购了《干部法律知识读本》，认真组织干部进行学习，抓好干部学法、公务员法律知识培训，学法时间达到40学时，参学率达100%。今年以来，按照上级和有关部门要求，组织在职机关干部参加了党政干部学法用法理论考试，参考率达100%，合格率达100%，并将四位班子成员的试卷上交市依法治市办。按要求选派工作人员参加了市2009年依法治市工作骨干培训。

在抓好本部门贯彻实施的法律、法规方面，4月19日，我办组织举办了“2009年全市侨法培训班”，各区（县、市）政府办分管侨务工作负责人、侨联负责人，以及全市部分街道办事处和社区近百名同志参加了此次侨法培训，省侨办侨务联络处处长李朝发为大家讲授了侨务法律法规和有关方针政策。今年四月国侨办下发通知，要求各地侨办筛选侨务基础扎实、硬件设施完善、服务网络健全的基层街道社区单位设立“侨法宣传角”。省侨办接到通知后，选择近年来在全省范围内侨务工作较为突出、基础较好的市设立两个“侨法宣传角”。市外侨办接省侨办通知后，经过认真考察研究，并上报省侨办审议通过，确定在我市开展社区侨务工作较为优秀的两个“市社区侨务工作示范单位”——区街道办事处师大社区和南明区油榨街道办事处青年路社区，分别设立“侨法宣传角”。9月19日，两个“侨法宣传角”分别正式挂牌，举行了隆重的挂牌仪式。省外侨办副主任王扬出席挂牌仪式，并做了讲话，她希望能够继续充分发挥好先进基层的典型示范作用，通过“侨法宣传角”的创建，提高各级各部门对贯彻侨法重要意义的认识，继续深入学习宣传和贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》及省《实施办法》，掀起全社区、全社会学侨法、知侨法、懂侨法的热情，营造全社会依法护侨的良好氛围。电视台、《日报》对挂牌仪式进行了宣传报道。

㈢关于向人大常委会、上级人民政府按报告依法治理工作的情况

主要从以下几方面报告依法治理工作情况：

⒈本办主要领导定期通过述职形式向市人大常委会汇报工作，内容涉及外事、侨务、机关依法治理等方面。

⒉每年省、市人大有关领导都要汇同农经民宗（侨）委员会组织侨法检查组到我办听取侨法的学习、宣传和贯彻执行以及依法护侨等情况。

⒊每年都要对本的依法治理工作进行总结，并报市依法治市办、市法制办和市委市政府目标管理部门。

通过以上方式，一方面让上转自:http://www.xiexiebang.com级领导部门和有关业务部门随时掌握我办依法治理工作的进展情况，同时也使依法治理工作在人大常委会和法制部门的监督指导下得以顺利进行。

二、依法治理工作主要任务完成情况

㈠认真分解完成《纲要》、《意见》、《具体规划》规定的主要任务。

在我办制定的五年规划和调整依法治理工作领导小组中对其内容进行了明确，对外事、侨务、机关的依法治理及其应达到的目标也进行了职责分工。

㈡贯彻实施《行政许可法》、建立配套制度、严格程序等的情况。

为认真贯彻《行政许可法》，我办派干部和分管领导参加了行政许可法培训，并组织全体工作人员进行了认真的学习和了解。

外事工作中的出访手续办理、外宾接待、涉外活动的参与和协助管理等，我办都是按照中央的外交方针政策和省委省政府、市委市政府有关外事工作的决定办理，做到了按政策、按原则办事；侨务工作中的归侨、侨眷、外籍华人眷属及其子女办理升学、出境等身份证明属于非行政许可审批内容；设立行政许可审批的法律法规依据是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《省〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法〉的办法》〔简称“一法两办法〕，《省侨务办公室办理华侨青年、华侨子女、归侨子女和侨眷报考义务教育各类学校身份证明工作程序》、《关于做好归侨侨眷考生报考高等院校身份证明审批工作的通知》等。在政务公开制度中，我办将办理全市因公出国手续、归侨侨眷身份证明的程序和时限都对外公开，同时还将归侨侨眷身份证明办理方法和相关法律依据报市政府政务中心。

㈢贯彻落实《行政复议法》、《省行政复议条例》、健全复议机构等情况。

主要采取了以下措施进行贯彻落实：一是组织干部职工特别是业务干部认真学习《行政复议法》、《省行政复议条例》、在熟悉内容，掌握原则的基础上，又选派干部参加行政复议业务培训。二是办理行政复议资格证。2005年底，我办中层以上干部和领导班子成员由省外侨办统一办理行政复议资格证书。三是对于行政复议队伍的建设和日常工作，办党委给予了高度的重视，并在经费上给予保障。

㈣对规范性文件的前置法律审查和备案审查工作情况。

我办近几年来出台的规范性文件不多，凡涉及外事侨务的规范性文件都是按上级业务部门的要求或中央、省市的规定制定的要求或实施意见处理。

关于建立健全行政决策法律顾问工作机制和开展行政执法案卷评查情况。行政决策法律顾问工作机制正在研究考虑，不知道类似局部的、不涉及重要经济工作、人民生命安全的部门决策是否应建立法律顾问工作机制？由于我办不属执法部门，故未开展行政执法案卷评查工作。

依法行政、依法管理是依法治市、依法治国的前提和基础，是机关行政管理工作步入法制化轨道的重要举措。在今后的工作中，我办将在市委市政府的领导下，在市依法治市办等部门的指导下，严格按照《纲要》、《意见》、《具体规划》及我办实施方案，建立健全机关配套制度，采取切实有效措施，全面推进依法行政工作，为建立社会主义法治国家和实现市经济社会发展的历史性跨越作贡献。

第四篇：市外侨办副主任述职报告

一年来，在市委、政府的正确领导下，在上级业务部门支持帮助下，在全体人员的紧密配合下，紧紧围绕市委、政府的中心工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、贯彻执行党的十六大、十六届六中全会精神，按照市委扩大会议确定的总体发展目标和市经济工作会议精神，团结全办人员，与时俱进，切实发挥本人的职责，较

好的完成了今年的各项工作，现总结如下：

一、强化政治理论学习

本人能积极参加组织学习，认真做好笔记、带头学习，学习科技知识、增强工作意识是做好本职工作的必然要求，把学习作为自己的义务和使命，了解和掌握市委扩大会议确定的总体发展目标和市经济工作会议精神，坚定政治信念，发扬无私奉献的敬业精神。把第九个党风廉政建设教育月和第25个民族团结月活动与本单位实际工作相结合，认真学习市委扩大会议精神，以科学发展观统领各项工作，兢兢业业，扎实工作，提高服务水平，发挥好参谋助手的作用，为我市的经济发展和社会进步作贡献。

二、边防工作

今年边防工作在认真落实地区边防工作会议精神的同时，通过部队、武警、人武部和沿边三个团均场及乡镇场边防管理领导小组的勤奋努力，始终坚持把加强边境管理，维护边境稳定作为维护我市社会稳定的重要任务来抓。确立了“以“三防”为工作目标，以“合理划区、突出重点、全面控制、依靠群众、四位一体、确保边防”的工作思路，为严防牲畜越界造成涉外事件，打下了良好的基础。

着力加强了各边防组织机构的建设，对九个乡（镇）、场的领导小组和西线7个联防区进行充实完善，加强横向联系，积极协调各边管职能部门，定期召开碰头会，分析研究边管工作动态，互通情况，严格按照《新疆边境地区军、警、兵（团）民联防暂行规定》办事，不断修定完善联防措施，从而形成了整体的组织管理机构、联防协调网络，保证了边管工作有序的开展，并取得了较好的成绩。利用“爱国护边宣传月”有利时机，充分调动各边管职能部门在城区和农牧场广泛开展边防政策知识，边境管理法规为主要内容的宣传教育活动。采取挂横幅，印发宣传材料、张贴标语、设立咨询台、专题板报比赛、出动边境政策法规宣传车等多种形式的普遍宣传与逐村、逐队、逐户、逐人相结合方法，狠抓了边防政策，法规的宣传教育，使宣传教育内容进村入户，深入人心，提高了抵边农（牧）民遵守边防政策法规的自觉性。今年进行边防政策宣传460场次，散发宣传品4000余份，出动宣传车辆92余次，出动人员600余人，受教育人次达2万余人。

三、旅游及安全工作

一是积极参加地区在裕民举办的“山花节”，推动和促进我市旅游工作，同时也宣传我市改革开放成就、进一步弘扬民族文化。

二是协同地区电视台专题片----%26lt;%26lt;农村天地%26gt;%26gt;摄制组到市区农家乐和各乡镇场进行现场拍摄.此次专题片旨在记录和宣传**市近年来农村致富和应用成果,农民利用闲暇时间,通过了解信息和本地实际情况而发展起来的二、三产业,明确下一步围绕新农村建设的工作思路。

三是利用一周时间对农家乐进行全面普查登记，目前为止我市有农家乐200余家，截至2007年底，在工商部门注册的农家乐165多家，针对我市农家乐存在的普遍问题，上半年对农家乐经营者进行了培训。

四是狠抓安全生产工作，确保游客安全。坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，进一步加强旅游区安全生产工作的监督管理有效地排除了景区内各类隐患。建立健全了安全体系。成立了消防安全专项治理领导小组，对星级宾馆和景点签订了《安全生产责任书》，加强经营管理人员和服务人员的安全生产宣传教育，提高安全防范意识。在今年的安全检查中，发现隐患数三十七处，责令立即改正隐患数三十处，限期改正隐患数七处。针对检查过程中发现的问题，要求相关经营者立即采取措施进行整改，并分期对我市五个星级宾馆和一个国家级a级景点的负责人及安全管理人员进行了安全培训，同时在检查中从各旅游企业抽调人员参加，相互找问题，交流经验，进行评比，提高了旅游管理人员的安全素质和管理水平，到目前为止，我市各旅游景点景区无一起违反安全的事故发生。

四、党风廉政工作

一是继续全面落实党风廉政建设和纠风工作责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”，“一手抓教育，一手抓查处”的方针，把党风廉政建设和反腐纠风工作摆在突出位置。

二是坚决贯彻落实中央和自治区关于新疆稳定的部署，旗帜鲜明地维护民族团结和祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决同“法轮功”等一切邪教组织做斗争。

三是严格贯彻执行中纪委关于制止奢侈浪费行为的各项规定，狠刹公款吃喝玩乐等不正之风，确保市委各项规定、决议的贯彻执行。

四是能够以身作

第五篇：XX市老干部工作自查报告

ＸＸ市老干部工作自查报告

干部工作自查报告

２００２年以来，ｘｘ市的老干部工作在省、ｘｘｘ市委的正确领导和老干部部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省委、ｘｘｘ市委老干部工作会议精神，以深化服务为重点，以强化措施为保证，以狠抓落实为关键，在离休干部“两个待遇”落实、组织老干部发挥作用、进一步加强老干部政治思想建设等方面，卓有成效地开展工作，并进行了一些积极探索，根据豫组通[XX]24号、平组通[XX]34号和平老通[XX]1号文件精神，从今年8月份开始，我们在组织对各乡镇、街道办事处，市直各单位、各重点企业老干部工作大检查的基础上，认真全面地对ｘｘ市五年来特别是XX年以来的老干部工作进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

ｘｘ市位于河南省中西部，全市总面积1573平方公里，总人口94万，辖4个建制镇、11个乡、5个街道办事处、453个行政村。ｘｘ市1993年被确定为河南省改革开放发展特别试点县（市），XX年被确定为河南省加快城镇化进程重点县（市），XX年被确定为河南省县域经济发展扩权县（市）。XX年上半年，全市生产总值完成49.6亿元，同比增长14.3%；城镇以上固定资产投资完成10.1亿元，同比增长97.9%；地乡财政收入完成10011万元，同比增长46.9%。

ｘｘ市现有离退休干部3390人，其中离休干部418人，退休干部2972人，分布在全市20个乡镇、街道和89个市直一级机构中。离休干部中（其中抗战干部4人），地级待遇1人，地级单项待遇1人，实职县处级老领导5人，享受县级待遇78人；退休干部中，实职县处级老领导17人，科级及科级以下干部2955人。二、五年来特别是XX年以来的主要工作

㈠党委重视，机构健全，制度完善，为全市的老干部工作开展提供坚实保障

ｘｘ市委、市政府对老干部工作历来十分重视，无论领导成员如何变动，都能始终把老干部工作放在全市工作大局的突出位置，先考虑一步，先安排一步，先落实一步，无论是年初老干部工作会，还是年终的老干部工作检查，无论是仲秋节、春节的走访慰问，还是老干部学校的开学、结业典礼，市委、市政府主要领导总是亲自到场，与老同志们见面；一年一度的政府工作报告，以及平时工作中的一些重大事项，市主要领导总能专门召开会议，向老同志通报工作，虚心听取老同志的意见和建议，接受老同志的批评和监督。ｘ书记多次明确指出：党政主要领导特别是分管领导，要坚持做到亲自听汇报，亲自协调解决老干部工作中的重大问题，亲自参加老干部的有关重要活动，真正做到思想认识到位，履行职责到位，工作措施到位，凡老干部工作做的不好，老干部“两费”有拖欠，老干部不满意的干部，就是其他方面政绩再好，也不能提拔重用。他还说，不尊重老干部的领导，不能与其交朋友，不重视老干部工作的领导不是称职的领导。市委副书记、市长ｘｘｘ、市委副书记、常务副市长ｘｘｘ对老干部工作所需的经费问题汇报必听，有难必帮，有问题必解决，在全市财政状况极为紧张的情况下，对全市的老干部工作给予了最大限度的关心和支持。目前，我市离休干部特需经费按每人每年500元的标准，由市财政实行单列，公用经费也得到了落实，老干部工作部门所需经费能做到及时划拨。每年年终老干部工作检查中，主管副书记ｘｘｘ、市委常委、组织部长ｘｘｘ从制订方案、人员抽调、检查中应注意事项到检查后向市领导的汇报安排以及检查后问题的研究、协调、落实，都能亲自到场，一抓到底。在离休干部“三个机制”的运行及年终大检查汇报工作中，ｘ书记、ｘ市长、ｘ书记、ｘ市长、ｘ部长都能亲自听取汇报，亲自协调解决具体问题，为离休干部各项待遇的落实工作起到了至关重要的作用。

ｘｘ市老干部工作机构健全，形成了良好的工作网络，市里成立了老干部工作委员会、老干部工作领导小组、老干部大学校委会、关心下一代工作委员会、老区发展促进会、市落实离休干部“两费”困难企业经济效益评估领导小组；各乡镇、街道办事处，市直各单位、各重点企业普遍建立了老干部工作委员会，成立了领导小组。全市各级老干部工作领导机构都能定期听取老干部工作汇报，及时研究解决老干部工作中的实际问题，并根据人员变动情况及时进行调整补充，从而保证了工作的连续性，为老干部工作的顺利开展提供了良好的组织保证。今年以来，市老干部工作委员会先后召开了多次专题会议，在研究安排和部署全市老干部工作大政方略的同时，对老干部工作中遇到的具体问题及时加以解决，如乡镇教育系统老干部，自XX年以来在管理上一直不很明确，在市老干部工作领导小组的重视下，专门下发文件，明确了管理渠道，受到了乡镇教育系统老干部的一致好评。

ｘｘ市注重强化制度建设，初步形成了良好的老干部工作机制，一是建立了老干部工作领导责任制，市、乡、村都有党政领导分管老干部工作；二是对老干部工作纳入了全市的目标管理体系，对全市老干部工作除老干部部门自身组织的百分达标检查外，每年年终市委、市政府组织的目标考核都把老干部工作单独列项，进行重点检查，并按照一定的分值进行考核；三是建立了定期向老干部通报工作制度。近年来，市委、政府重视向老干部通报工作，除定期每半年一次外，还通过老干部的有关会议、老干部大学上课或其他形式不定期向老干部通报工作。全市各级共向老干部通报工作240次；四是建立了重大节日领导干部走访慰问制度。每年仲秋节、春节及老干部生日、生病住院，市各级领导和老干部部门工作人员都能及时慰问，为老干部送上组织的关怀，XX年仲秋节慰问时，ｘ书记正出差在外，他专程提前赶回来参加慰问；五是建立了在职干部联系离休干部制度，市四大班子领导每人联系一名实职副县级老干部；各单位党政领导分别对口联系本单位的离退休干部，各级联系老干部的领导干部除参加节日慰问、生日祝寿外，平时经常与联系对象沟通谈心，对其在生活中遇到的实际问题认真帮助解决；六是建立由组织部、财政局、人事劳动和社会保障局、医院、卫生局、经贸委、教体局等与老干部工作联系较为紧密的职能部门的《联席会议制度》，每季度召开一次会议，对老干部工作中的有关问题及时研究解决；七是建立了由德高望重的基层老干部代表参加的《老干部联络员制度》，对基层老干部的有关问题做到了及时了解，及时解决。由于市委重视，措施到位，有力地促进了老干部工作的开展。

㈡强化载体，注重结合，确保离休干部政治待遇的落实

坚持从政治上关心老干部是党中央的一贯要求，也是老干部工作的重要内容。近年来，我们以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为重点，从完善工作载体入手，结合老同志特点，采取多种有效形式，把老干部的各项政治待遇和制度落到实处，使老同志做到了“政治坚定，思想常新，理想永存”，起到了良好的效果。

1、切实抓好老干部党支部建设。按照中共中央组织部组通字[1997]10号文件的有关要求，为充分发挥老干部党支部在老干部思想政治工作中的主渠道作用，我们在将老干部党支部建设纳入全市基层党建工作规划、采取多种形式组织离退休党员过好组织生活的同时，还以企业和自收自支事业单位老干部党支部建设为重点，对老干部党支部建设进行了专题调研，提出了加强和改进老干部党支部建设的建议，并逐步实施，同时，还采取以会代训的形式，对老干部党支部书记进行了培训。市委组织部还从党费中拿出一部分，为全市老干部党支部（小组）和困难企事业单位党员老干部免费征订了《党的生活》、《党史博览》，赠阅了《学习与交流》、党的十六大和十六届四中全会知识读本、保持共产党员先进性教育活动读本等；各乡镇、街道办事处，市直各单位都按照规定给离休干部征订和发放报刊杂志及学习资料，保证了老同志能够及时了解国内外政治经济形势和党的大政方针，全市离休干部达到了每人一报一刊，少数单位如市计生委、财政局等单位还为老干部订了二报一刊，甚至三报一刊，XX年全市《老人春秋》征订量达到了2521份，从而保证了老干部的学习，老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步发挥，老干部的思想觉悟进一步提高，党性观念进一步增强，较好地实现了老干部党建工作“有组织、有制度、有活动、有作用、有形象”的目标。目前，全市采取单建、联建、合建等形式，共建老干部党支部57个、党小组23个。XX年，我市公安局老干部党支部和地矿局退休工程师、老党员叶才发同志分别获得全省离退休老干部先进党支部和先进个人，为我市争得了荣誉。

2、加强老干部思想文化阵地建设，办好老干部大学（学校）。近年来，市老干部大学积极围绕市委、市政府的工作中心，坚持与时俱进，突出政治教育，注重学为结合，勤俭办学，灵活施教，在积极探索有针对性的教育工作中做出了许多有益的探索和实践。去年到今年，市财政两次拨出专款，对市老干部大学教室进行了装修，对教室内桌椅等设施进行了更新，市委组织部还从党费中挤出5000元，为老干部大学购置了高质量的音响设备。同时，市委老干部大学还加强对乡镇老干部大学的指导力度，有力地促进了全市老干部大学教育工作的开展。目前，全市共有老干部大学（学校）17所，在校学员1480人，占全市离退休干部的40%。其中，市老干部大学在一届又一届老干部大学校委会同志们的努力下，立足实际，不畏困难，积极争取，大胆工作，终于发展到现在窗明几净，桌椅崭新，电脑、电视、音响、空调一切设备齐全，经费能够保证，师资队伍相对稳定的综合性老年教育场所。老干部大学教育工作在老年教育工作中的主阵地作用日益明显。

3、积极组织社会考察活动，丰富老干部的晚年生活。根据老干部们的自身状况，我们每年都要组织老干部适当参加社会考察活动。XX年，组织了实职县级老领导考察东北三省老工业基地，组织老干部大学学员考察我市汝南工业园新上的十几个重点工业项目，XX年，又组织120余名老干部到登封市考察城市建设，参观任长霞事迹纪念馆，并现场组织党员老干部重温入党誓词，通过这种远近结合的考察方式，既让老干部们亲身感受到改革开放的辉煌成果，又让他们切实体会到身边周围所发生的巨大变化。从而进一步加深对党的路线、方针、政策的理解。各级各单位也都根据单位情况，组织老干部进行了相应的考察活动。

4、注重四个结合，切实抓好老干部的政治理论学习。一是与全市开展的保持共产党员先进性教育活动相结合。今年以来，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，以老干部大学（学校）为主阵地，以在全市组织开展的建设富裕ｘｘ、文明ｘｘ、平安ｘｘ为载体，充分发挥各级老干部党支部、党小组的战斗堡垒作用，并采取为年老体弱的老干部党员送书、送学上门等形式，有针对性地组织开展了老干部政治理论学习活动。二是与举办各类形式报告会、培训班、座谈会等形式相结合。今年以来，我们先后举办了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、纪念抗日战争胜利60周年等专题形势报告会；举办全市老干部专干、关工委主任培训班；召开不同形式的座谈会，使老同志们进一步加深对“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神的理解，对开展保持共产党员先进性教育活动的认识，学习弄通报告中的新观点、新思想、新精神，真正把思想统一到“三个代表”重要思想上来，始终与党中央保持高度一致。三是集中学习与分散自学相结合。我们组织老干部在力所能及的情况下，认真开展自学活动，记好读书笔记，并撰写心得体会和理论。四是与解决实际问题相结合。近年来，凡老同志反映的问题，市委、市政府主要领导都非常重视，不但批办、催办，有些事情还亲自协调落实。市委老干部局也把老干部的来信来访作为及时了解老干部思想动向的一种渠道，对每一个来信来访，都有专人负责，做到案件有登记、有处理、有结果、有回音，对政策外的要求都耐心细致地做好宣传教育工作。每年，仅老干部局受理的信访案件多达百起，但都进行了妥善处理，受到了老干部的好评。

㈢完善机制，克难攻坚，确保离休干部生活待遇的落实

生活待遇的落实是老干部工作的重中之重，也是老干部安度晚年的基本保证。五年来，ｘｘ市委、市政府根据中办厅字[XX]61号、豫办[XX]20号、豫组通[XX]32号、豫劳社养老[XX]51号、豫财社[XX]123号、豫老[XX]7号等文件精神，围绕完善离休干部离休费、医药费保障和财政支持“三个机制”建设，突出抓好困难企业离休干部医疗费落实这一难点，确保了全市离休干部离休费按时足额发放，医疗费报销基本上没有受到影响。

1、建立和完善离休干部“三个机制”。根据上级要求，XX年，市委组织部、市委老干部局联合财政、人劳、卫生等部门深入实际调查研究，提出了完善离休干部“三个机制”的初步意见，经过市委常委会反复认真研究，以市委、政府两办名义下发了《关于完善离休干部离休费、医药费保障机制和建立财政支持机制意见》（汝办[XX]29号），明确了具体的政策规定。目前，离休干部“三个机制”实现了对全市离休干部的全员覆盖，运行良好。离休费方面：市财政全额供给的行政和事业单位，包括乡镇机关和乡镇教育系统离休干部的离休费，由市财政按照各单位离休干部人数和政策规定标准，并考虑到当年增资因素，每年年初做出预算，保证按月足额发放；将效益不好、发放离休干部离休费有困难的差额补贴事业单位离休干部的离休费，由财政全额供给；企业离休干部的离休费，按国家统一规定的开支项目，全部纳入基本养老保险统筹。社会统筹经办机构要从统筹基金中优先支付离休干部的离休费，不论企业缴费状况如何，都要保证按时足额拨付，并全部实行社会化发放。医疗费方面：行政和原享受公费医疗的事业单位（包括乡镇）离休干部的医药费，由市财政按离休干部上实际支出数列入预算，并按时足额拨付到医药费管理单位。企业和原未享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费，全部纳入劳动保障部门的医疗保障，实行单独统筹，筹资标准为上离休干部年人均医药费实际发生额，并考虑增减因素确定。

2、积极解决困难企事业单位离休干部医疗费单独统筹问题，近年来，由于受经济形势和企业改制等因素的制约，我市部分企事业单位离休干部医疗费统筹金上交出现了困难，针对这一问题，市委、市政府两办下发了《ｘｘ市企业和自收自支、差补事业单位离休干部医疗费管理暂行办法》（汝办[XX]6号）成立了落实离休干部“两费”困难企事业经济效益评估小组，制定了切实可行的评估办法。市委老干部局、监察局、人事劳动和社会保障局还联合下发了《ｘｘ市企业和自收自支事业单位离休干部医疗费征缴补充规定》，对确无能力缴纳离休干部医疗统筹金的困难企事业单位，由困难企事业经济效益评估小组进行综合评估，确定具体的缴纳数额，差额部分由财政补贴。针对个别单位借故拖欠、迟缴统筹金的问题，市委副书记、市长ｘｘｘ、市委副书记ｘｘｘ、市委副书记、常务副市长ｘｘｘ、市委常委、组织部长ｘｘｘ等领导同志多次主持召开这些单位主要领导参加的会议，并以会议纪要的形式提出了具体的落实办法：一是由组织部牵头，纪检委、老干部局、人劳局参加，对涉及到的单位一把手进行谈话，限期解决。限期内不能落实的，由市监察局严格按省“六不准”和市“三不准”的规定执行。二是对拒不交款单位的主要领导采取组织措施和纪律措施。组织措施即有市长、常务副市长、纪检委书记、组织部长参加共同对其谈话，仍不落实的，建议市委给予免职；纪律措施，即由纪检委、监察局按有关规定视情节给予纪律处分。通过以上措施，使离休干部统筹金征收工作取得了较好效果，从而保证了企业和自收自支事业单位离休人员医疗就医问题。

平老干[XX]20号文件下发后，我市高度重视，抓住时机，积极工作：一是对平老干[XX]20号文件进行转发，并结合我市实际提出了明确要求。二是召开改制、破产企业单位主要领导参加的会议，学习文件，明确要求。三是组织部、老干部局、财政局、人劳局等发文单位成立调查组，深入改制、破产企业，通过采取与单位领导谈话、逐个走访离休人员、查看有关材料等办法，了解各单位离休人员的管理服务及待遇落实情况，掌握了第一手资料。四是严格按照平老干[XX]20号文件要求，对改制、破产企业的17名离休人员进行逐人定位，并以文件形式，把每位离休人员的管理归属及现管理单位的职责、工作要求予以明确。同时强调：今后离休人员向新单位移交时，离休干部所在单位、离休干部本人和新接收管理单位三方必须签订移交协议书，按规定明确各自的职责和义务。对于正在进行改制、破产的国有企业，首先要解决好离休人员的管理安置工作，否则，改制、破产程序不能进行。

3、切实做好离休干部健康检查。一是建立了离休干部定期体检制度，离休干部体检每两年进行一次，经费由财政全额拨给，市委老干部局具体负责实施。XX年上半年，我们对全市的400余名离休干部进行了健康检查，起到了无病早防、有病早治的效果。二是在老干部大学开设离休干部健康知识讲座，增强老同志的自我保健意识，提高其晚年生活质量。三是在离休干部定点医院——汝州市第二人民医院、离退休职工医院设立了老干部病房和优诊室，配备了业务素质高、热心为老干部服务的专职医务人员，离休干部的护理费全部做到了按月足额发放。

围绕“全省进位次，全国创特色”目标，充分发挥老干部在全面建设小康社会和推进党的建设方面的积极作用。

近年来，市委、市政府把广大离退休干部作为我市改革、发展、稳定的一支重要力量，积极组织引导老干部在全面建设小康社会和党的建设方面发挥作用。一是积极构建老干部发挥作用的“平台”，坚持有组织、有领导地发挥老干部作用。我市先后建立了关心下一代工作委员会、老龄工作委员会、老年协会、老促会，特别是市关工委，市委、市政府确定了两名编制，今年录用了两名大学本科生到关工委工作，配备了专车，经费纳入了同级财政预算，安排办公用房两间。二是通过经验交流会、典型引路等方面，在我市特别是回乡老干部中逐步形成了以关心下一代工作委员会为依托，以离退休干部为主体，老战士、老专家、老教师、老模范“五老”共同参与，争为我市“三个文明”建设作贡献的大好局面。目前，全市已成立关心下一代工作委员会552个，有将近XX名（包含“五老”已达到45000余人）离退休干部在不同领域中发挥作用。这些老同志中，有的积极开展调查研究，为各级党委政府提建议、当参谋；有的积极开展群众性科技传播、普及活动；有的发挥技术专长和经验优势，积极发展“五业”生产，为改变农村面貌，帮助农村脱贫致富奔小康贡献力量。全市各级关工委在各级党委的重视下，以思想道德和爱国主义教育为主要途径，充分发挥政治优势，积极在城区开展“三有五无”先进单位，在农村开展“三无二有”先进村创建活动，收到了良好的社会效果。XX年，全市各级关工委共开展各种纪念宣传教育活动336场次，受教育青少年达14.4万人次。各级各单位还根据老同志的特长和工作需要，组织老干部参与基层组织建设、信访民调、义务办学行医、易风侈俗、义务办学等，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。

㈤积极改善活动场所，开展文体娱乐活动，丰富老干部的晚年生活

为了活跃老同志的晚年文化生活，大力弘扬尊老敬老的传统美德，充分展示新时期广大离退休干部良好的精神风貌，XX年以来，我们在市委、市政府领导的重视和支持下，争取资金，对活动中心大楼进行了全面改造，里里外外粉刷一新，增加了活动面积，开辟了新的活动项目，同时还积极与民政局协调，在活动中心门口安装了健身器材，全市各级各单位依托老干部活动中心（室）建立了老年门球队、文艺队、戏曲演唱队、书画苑等老年文艺组织，经常参与人数达2600人次，在此基础上，今年以来，我们多次利用节日，组织开展了适合老同志特点、有益于老同志身心健康的文体活动，收到了良好效果。一是积极搞好全市灯节灯展活动。作为全市灯节灯展的一个展区，我们用彩灯、彩旗、条幅标语对市老干部活动中心大楼进行了精心的装扮，同时悬挂彩灯300多盏，灯谜500多条，并开展了猜谜兑奖活动。灯展期间吸引了广大老干部和市民的纷纷参与，活跃了灯节文化生活，受到了市领导和广大老干部的一致好评。二是清明节前夕，先后组织实职县处级老干部和机关人员到风穴林场和紫云山义务植树，组织老干部大学120余名学员到登封考察城市建设，并参观任长霞事迹展览馆。三是“五一”前夕，在号召全市各单位老干部开展活动的同时，在市老干部活动中心举办了“五一”老干部书画展，参与老干部80余人，共展出书画作品100多幅，部分优秀作品还推荐到平顶山市参展。四是在市委和老干部活动中心成功举办了迎“七一”全市老干部工作图片展。此项活动参展版面39幅，参展作品以歌颂老干部历史功绩、体现老干部发挥作用、反映老干部文化娱乐活动等为主题，内容丰富，图文并茂，市委有关领导、部分实职县级老干部和来自各乡镇、办事处、市直各单位的老领导四百余人观看了展览。五是采取多种形式组织全市离退休干部开展纪念抗日战争胜利60周年活动。联系医疗部门携带医疗设备，登门为抗战干部免费进行全面体检；组织专门人员，挖掘抗战干部英雄事迹，在电视台连续播放，回顾抗战历史，弘扬抗战精神；和市委宣传部、文化局、兰亭书画院在市老干部活动中心联合举办了纪念抗日战争胜利60周年大型书画展，参展作品76幅；组织老干部报告团，到市、乡中小学校及各单位举办专题报告会26场，受教育人数达15000人次。

㈥老干部工作机构自身建设得到了明显加强

一是加强了政治理论和业务知识的学习。XX年，市委老干部局在局机关支部的带领下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，在全市老干部工作人员中开展了“为您服务是我们的荣幸，让您满意是我们的目标”活动，采取分散学习和集中学习相结合、学习与座谈交流相结合的方式，认真组织老干部工作人员搞好政治学习，特别对党的十六届四中全会精神、党的“两个条例”等内容进行了重点学习，做到了组织老干部学习，首先武装好自己思想的要求，使大家的政治理论素质有了一定提高，大局的意识和从事老干部工作的荣誉感、自豪感进一步增强，有力地促进了老干部工作深入开展。

二是举办了全市老干部工作人员培训班，邀请省、xxx及我市高层次领导、专家授课，分别围绕老干部工作队伍建设、调研宣传、离休干部安置、医疗保健、发挥作用、老年人权益保障法等内容，对全市老干部工作人员进行了集中培训。通过学习，使全市老干部工作队伍的政治理论水平和业务工作能力都有了显著提高，有力地促进了老干部工作的深入开展。

三是加强了各级老干部工作机构建设。凡有离休干部的乡镇、街道办事处和市直单位、重点企业全部配备了专（兼）职老干部工作人员，目前，全市老干部工作人员共有100余人，平均年龄50岁，大专以上文化程度占60%以上，老干部工作人员津贴全部如数按时发放。

四是开源节流，努力改善办公条件。今年以来，在市委、市政府的高度重视下，除了对老干部活动中心进行全面修缮外，市委老干部局还打紧开支，对机关办公条件进行了必要的改善。更新了办公室桌子、椅子、柜子、沙发，配置了微机，安装了空调等，为同志们创造了一个洁净舒适的工作环境。

五是加强了信息宣传工作，营造了尊老敬老，关爱老干部的良好氛围。在这方面，出台了《关于加强宣传信息工作的意见》，把信息宣传工作纳入了年初工作目标，制订了信息宣传工作量化指标和相应的激励措施。局机关恢复了《xx老干部工作》宣传阵地，明确了专人负责，对老干部工作的新思路、新举措及老干部的事迹在全市范围内进行了经常性的交流、推广，健全了全市老干部工作调研信息网络，全市各单位均配备了老干部工作信息专（兼）职人员。XX年老人节期间，我们在电视台《新闻播报》和《xx工作简报》开辟专栏——《晚霞生辉》，对市关工委、市公安局老干部党支部、蟒川乡半西村党支部等5个集体和xxx、xxx、xxx、xxx等4名先进老干部个人进行了集中宣传报道。截止XX年7月底在省委老干部局主办的《老干部工作》发稿5篇，在xxx市委老干部局主办的《xxx老干部工作》上发稿6篇，从而较好地宣传了我市老干部工作中的先进典型。

六是恢复了全市各乡镇办事处及部分市直单位老干部专干例会制度，加强了与基层专干的联系，使基层专干同志进一步掌握了政策，沟通了思想，增强了服务老干部工作的大局意识。

三、存在问题及下一步工作打算

近年来，我市的老干部工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：①工作开展不平衡，个别单位对老干部思想政治工作做得不够深入；②个别特困企事业单位老同志平时学习、活动仍不够经常。针对以上这些问题，我们将专门召开会议，专题听取情况汇报，统盘研究解决办法和新一年的工作思路，力争把我市的老干部工作做的更好。