老干局适应“双高”特点，构建“三化”机制的工作汇报

第一篇：老干局适应“双高”特点，构建“三化”机制的工作汇报

老干局适应“双高”特点，构建“三化”机制的工作汇报

一是管理服务形式多元化。变过去单一的老干部工作部门的管理服务，为家庭、单位、医院、社区、部门多元一体的新机制。建立主管子女制，定期召开离休干部主管子女座谈会、表彰会；运用《老干部工作督查手册》，每年进行老干部工作领导责任制的督查，开展“五好”老干部党支部创建活动，开展在职领导与老干部结对互助活动；医院建立“绿色通道”、“信息热线”、“健康档案”，不断加强老干部病房建设； 社区建立活动室、健身点、信息库、卫生站，就地就近为老干部提供服务；老干部工作部门做好牵头、指导、协调工作，经常召开各单位联席会议，总结经验，表彰先进。

二是管理服务内容立体化。不仅重视政治生活待遇的落实,而且关心老干部的精神生活。每年编印《元旦春节离退休干部春节慰问册》，有市委市政府的慰问信、党和国家方针政策的宣传，内外政治经济形势的通报，老干部工作的动态，最新老干部政策的解读，老年保健知识的讲座、老干部工作典型介绍、老干部作品的选登、名人名言的欣赏等内容。帮助老干部撰写回忆录，抢救革命英雄事迹和革命历史材料:一是动员老干部工作者，寻找机会和老干部一起回忆他们的光荣历史。二是组织力量协助老干部撰写革命回忆录。三是利用公共媒体宣传老干部的丰功伟绩。积极做好老干部信访工作，要求工作人员一方面要把老干部当作自己的长辈来尊敬，另一方面又要把老干部当作自己的孩子一样来呵护，以幼待老，包容老干部的一切。!

三是管理服务手段科学化。

一是运用现代化手段，如报刊杂志简报、手机电话电视网络等形式，加深与老干部的沟通联系，加大老干部工作的宣传力度，使老干部不出门，不仅知天下事，而且能参与天下事。

二是合理整合涉老工作部门的资源，充分发挥老干部的政治优势和特殊作用。不断加强市智囊团、市老区开发促进会、市关心下一代工作委员会、市扶贫开发协会、市退休干部协会、市老年人体育协会、市老干部桥牌协会、市老年人门球协会、市老年人象棋协会等涉老部门的组织建设。建立老干部发挥作用的人才库，帮助老干部们科学选择发挥作用的方式。相继建立起市、镇两级老干部宣讲队、老教师校外辅导队、后进青年帮教队、老专业技术人员队等队伍。加强老干部党支部建设，以组织的形式统领涉老部门的工作。

三是积极开展老干部健身活动，文明科学养老。从加强老干部文化体育活动的硬件建设和提高服务水平两方面着手。充分发挥老干部活动中心和老年大学的的主阵地作用。今年在市城东新区征地30亩，计划兴建现代化的老干部活动中心和老年大学；在各社区修建健身广场；给老干部适当配备小型健身器材。举办各种学习班和培训班。老年大学常年开设桥牌班、音乐班、舞蹈班等10多个专业。除重大节日的比赛活动外，每年举办市内外的邀请赛、友谊赛20多场。举办各种展览、展示活动。每年至少举行书法、绘画展览两次，健身舞、健身操展示2-3次。这些活动都有摄影、摄象以及文字在电台、电视台和报纸上报道。

第二篇：西峡县安监局危化股关于构建双预防机制情况汇报

西峡县安监局危化股

关于实施构建双重预防机制情况汇报

西峡县危化股在接到省局印发《全省危险化学品构建双重预防机制实施意见的通知》后，立即组织股室人员认真学习文件精神，并及时向危险化学品从业单位转发省局实施意见通知；同时要求危险化学品从业单位根据文件内容及时间节点逐项进行落实。目前按照实施意见时间节点要求，各企业正在全面开展风险辨识工作。

一、企业工作开展情况

1、我县共四家危险化学品生产企业，分别是：南阳汉冶特钢煤气柜厂区、南阳汉冶特钢制氧站厂区、西峡县神火工业气体有限公司、西峡县东湖不锈钢焊接有限公司。我单位针对以上四家企业目前的生产状况已下发通知文书，要求企业尽快落实双重预防机制构建，企业正在按照双重预防机制时间节点推进各项工作。

二、四家重大危险源企业落实情况

南阳汉冶特钢煤气柜厂区、南阳汉冶特钢制氧站厂区、西峡县神火工业气体有限公司、西峡县东湖不锈钢焊接有限公司为进一步规范公司安全生产工作，有效遏制安全生产事故发生，深入贯彻落实国家、省、市、县关于构建双重预防机制的实施意见，关口前移，防范于未然，自5月份以来，四家公司组织开展了双重预防机制构建工作，具体情况汇报如下：

1、工作内容和时间节点：

（1）建立安全风险等级管控预防体系：

依据安全风险分级管控预防体系主要工作和方法参照《危险化学品企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构制实施指南》在5-6月份开展安全风险分级管控、安全风险辨识。

（2）全面开展安全风险辨识（2018年6月30日前已完成）进入6月份以来，四家公司组织各单位学习双重管控机制工作内容，形成全员、全过程、全方位的动态安全风险研制工作，在此基础上，对企业内部由分厂、员工对自己工作岗位风险进行研制、记录、归档、报告，最终形成公司主要风险点情况汇总表；

（3）实施安全风险等级评定（2018年7月30日前完成）

要求四家企业严格遵照双重预防机制时间节点，对本企业分厂各单位按照风险进行评定分级，按重大风险、较大风险、一般风险、低风险，分别为红、橙、黄、蓝，绘制风险空间分布图；

（4）有效管控安全风险

提请四家公司根据风险评定结果，针对风险特点。进行风险因素分析及制定现场防范处置措施，明确责任人，实施现场管控，确保风险始终处于管控范围内（目前此项工作正在进行中）；

（5）实施安全风险公告警示（8月31日前完成）

针对确认的风险点，要求四家企业组织员工学习，加强风险教育和技能教育，确保员工掌握安全风险的防范、应急处置措施；

并且在车间醒目位置设置公告栏和警示标志，标注主要安全风险点的分布，预防措施，强化过程监测和预警。

2、建立完善事故隐患排查治理预防体系：（1）进一步完善事故隐患排查治理制度：

对企业进行了事故隐患排查治理制度进行宣传，要求四家企业明确车间、班组、岗位的隐患排查治理责任，要从管理、工艺、岗位、操作等方向逐车间、逐岗位全方位全系统排查治理，按时上交隐患排查报告；

（2）严格落实事故隐患治理责任：

针对排查出的事故隐患，根据隐患类别，制定相应的治理方案，实现排查治理闭环管理；

（3）建立事故隐患排查台账；

公司、车间、班组所查事故隐患及整改情况，建立事故隐患信息台账并逐级报备，5-6月已在河南安全生产综合监管平台隐患排查治理子系统报备。

总体来看双重管控机制实施以来，四家公司各级各部门相当重视，自五月份以来，按照工作内容和时间节点逐步实施，通过2个月的运行，收效明确，员工在岗位明知风险和预防措施，做到有的放矢，安全生产形势持续好转，下步四家企业将按照工作内容和时间节点，持续推进、完善，关口前移，预防为主。

三、下一步打算

下一步我局危化股依据实施意见要求，确保危险化学品企业构建双重预防机制工作有序推进，按照工作职责和完成时限要求，结合企业实际，细化工作措施；压实企业生产、经营、储存、使用过程中的安全风险管控，完成“双重预防机制构建”工作。

西峡县安监局危化股 2018年7月8日

第三篇：县委组织部社区三有一化暨双评晋级科学发展工作汇报

中共XX县委组织部

关于社区党组织“三有一化”建设暨开展“双评

晋级、科学发展”活动的报告

市委组织部：

2010年以来，按照市委组织部的部署和要求，我们把深入开展“文明社区、和谐家园”主题实践活动、进一步深化“双评晋级、科学发展”工作作为推进城乡统筹、构建区域化党建新格局的一项重要任务，作为开展“XXXX党旗红”活动的一项重要内容，作为社区开展创先争优活动的实践载体和有力抓手，与“推进城乡统筹，建设幸福XX”的工作实践紧密结合，与社区党组织“三有一化”建设紧密结合，与发挥社区党组织“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的领导核心作用紧密结合，统一谋划部署，加强分类指导，形成了县委组织部牵头抓总，财政局、民政局、人社局等相关部门密切配合、社区驻地单位和社会各界广泛参与的社区党建工作新格局。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

XX县总面积XX平方公里，辖X镇X乡，两个涉农

—1— 管委会，总人口XX万人。目前有X个城市社区。X个综合型社区分布在县城，分别是XX社区、XX社区、XX社区和XX社区。社区成立之初均同步成立了党支部，归所在地XX镇党委管理。20XX年和20XX年，XX先后被省市委、省市政府确定为统筹城乡发展示范区改革试点县以来，随着城镇化进程的不断加快，尤其是XX、XX、XX等国有大型企业入住泾河工业园区后，极大地促进了当地人口的快速聚集，20XX年全县城镇化率达到XX%。根据这一发展现状，县委以推进城镇化进程、加快构建区域化党建格局为出发点，先后于20XX年5月和20XX年3月分别成立了XX县XX社区党委和XX县XX社区党委。

二、主要做法

（一）选强配齐干部队伍，理顺机制有人管事 一是选准配强领导班子。按照全市社区换届的总体部署，采取“两推一选”的方式，推选出了新一届社区“两委会”班子。换届后的社区党组织成员平均年龄35岁，比上一届下降了4岁；党组织书记的平均年龄48岁，比上届下降了3岁；18名社区党组织成员有13名学历在大专以上；社区党组织书记兼社区主任的比例达

—2— 到了100%，实现“一肩挑”全覆盖。通过换届，社区“两委会”班子成员的年龄结构得到改善、文化结构得到优化，为提高工作水平提供了组织保证。

二是充实配齐工作人员。我县4个综合型社区规模均在3000户以内，每个社区配备了8名工作人员，其中专职党务工作人员都在2人以上。同时将教育、医疗、社会保障等各方面的行政资源有效整合，增设了12个公益性岗位，工资由县财政全额负担，下一步还要将选聘高校毕业生分批派驻到社区从事组织服务工作，进一步解决社区工作人员不足的问题。为了提高社区工作人员的业务素质和工作能力，我们将社区党组织书记教育培训纳入到全县基层干部培训范围，统一安排，同时将荣获“全国和谐社区”称号的长庆龙凤园社区作为全县社区干部的培训基地，通过开展互动学习，加强横向交流，实现优势互补，资源共享；开展了“多处看、横向比”活动，组织社区工作人员到XX区、XX区等周边兄弟区县的示范社区参观学习，较好地提升了社区工作人员的管理理念，开阔了工作思路，坚定了创建全市示范社区的信心和决心。

三是健全完善工作机制。自上而下成立了县委区域

—3— 化党建工作指导委员会、乡镇区域化党建工作协调委员会，建立了由县委组织部牵头，县民政局、财政局、人社局等部门为成员单位的社区联席会议制度，定期研究解决社区建设发展中的具体问题和困难，确保县、乡、社区三个层面有人管事。在建立联系帮扶机制方面，把社区党组织纳入县级领导的党建联系点一并考虑，在协调社区党支部与驻地单位合作、为社区建设配备健身器材，新修居民健身广场、点评创先争优活动中，县级领导深入基层，现场办公，发挥了示范带头作用，起到了事半功倍的效果。

（二）加大投入保障经费，多措并举有钱办事 一是财政支持保经费。将社区工作经费和社区干部补贴全部列入财政预算，明确规定每年社区工作经费不少于15000元，其中5000元为社区党建经费。目前全县社区2010年的办公经费已全部拨发到位，从2010年9月起，社区干部工作补贴已按照新标准发放。

二是多管齐下筹经费。为了加快社区“一部三室三站”建设，我们采取“以奖代补”的形式，对硬件达标的社区奖励10000元作为活动补贴，调动了社区加快软硬件建设的积极性；通过结对帮扶，将民政局、计生局、—4— 人社局、建设局确定为4个综合型社区的帮建单位，先后为社区添置了电脑、办公桌椅、活动器材等硬件设施，为创建示范社区创造了条件。

三是准入制度增经费。严格执行政府部门、群团组织工作进社区准入制度，按照“权随责走、费随事转”的原则，根据交办工作量的大小、难易程度、人员多少以及时间的长短，由交办部门给予社区相应的工作经费或补贴。目前每个社区都建立了专户，实行社区财务乡镇代管制度，确保社区有钱办事。

（三）因地制宜齐抓共管，落实场所有处议事 一是不折不扣落实办公用房。县委常委会先后两次专题研究社区办公用房问题，由县委组织部牵头抓总，财政局、民政局等相关部门和社区所属乡镇积极配合，有效落实了社区办公用房。XX社区迁入县民政局新建的民政综合大楼二楼办公，面积达到320平方米；XX社区无偿使用装修后的原县救助站办公楼，面积达到了330平方米；XX社区无偿使用XX镇政府文化活动站，面积达到310平方米；县财政局为城区社区租借了面积达350平方米的办公用房。

二是严格标准提升办公环境。按照“有标牌、有制

—5— 度、有人员、有办公设施、有工作档案、有活动记录”的“六有”标准建设社区党员活动室。为了规范标准、整齐划一，我们指导社区统一制作了标牌、制度牌、宣传标语，规范建立了社区台账，推进了社区办公活动场所的规范化建设。同时在社区设立了远程教育终端站点，使之不仅成为党员的教育培训平台，也成为社区工作人员、社区居民接受教育培训的平台。2010年至今先后对社区党员、居民和工作人员培训20场次400余人次。通过签订协议，把县门街广场、鸿禧花园、龙江馨怡园、龙江新世纪等30余家单位和住宅小区的活动场所作为县城4个综合型社区共建共享的室外活动场所，拓展了社区服务群众的空间，为社区开展活动创造了条件。

（四）企地联手共驻共建，努力构建区域化党建新格局

20XX年X月成立了XX县XX社区党委。这是一种双重管理模式。社区党委在XX服务处党委的领导下开展工作，对服务处党委负责。同时，在社区服务、社区发展、精神文明建设、宣传思想、党员教育等方面接受XX县委的指导，形成了企业党组织和地方党委联手协作、—6— 资源共享、优势互补、共驻共建、协调发展的区域化党建新局面，这是企业党组织和地方党组织在管理模式上的积极探索和有益尝试，打破了传统的“条块分割”管理模式，建立了“条块结合”管理新模式。社区党委成立以来，企地联系更加紧密，党建活动异彩纷呈，充分发挥了单位型社区的示范带动作用。参照XXX社区的党建双重管理模式，20XX年3月我县在XXX社区成立了党委，下一步我们还将在XX、XX等国有大型企业的住宅小区成立社区建立党委，以双重管理为基本承载，规范组织机构，健全管理制度，细化管理内容，明确党建任务，将单位型社区党建管理考评也纳入全县党建管理体系中，努力形成资源共享、优势互补、协调发展的区域化党建工作机制。

（五）围绕发展强基固本，拓展领域彰显活力 一是抓党员、强基础。开展了社区党员调查摸底活动，把XX多名在社区居住的下岗职工、离退休党员干部的党组织关系转到了社区，逐步实现党员组织关系属地化管理。坚持“输血”与“造血”并重，注重在社区内发展新党员。2010年共培养入党积极分子XX名，发展预备党员X名，壮大了社区党员队伍，为社区党建工

—7— 作增添了活力。打破党员隶属单位、行业和党组织的界限，建立党员在居住地社区报到制度、党员志愿服务制度、党员社区表现评价制度，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，有效提升社区服务水平。目前全县建立了25支近XX名党员参加的党员志愿服务队，组建了33个社区义工服务队，党员参与人数达到了140余人。去年以来开展的“在职党员认领社区岗位”活动，全县有148名在职党员认领了社区46个岗位。长庆龙凤园社区在创先争优活动中开展的“亮身份、树形象、做表率”活动，有158名党员从事了楼宇看护工作，169名党员义务参加了楼宇安全检查。“一对一”党员帮扶活动使131名残疾老人、鳏寡老人得到照顾和帮助。

二是抓宣传、造氛围。为了营造“双评晋级、科学发展”活动的浓厚氛围，我们结合社区“三有一化”建设宣传周活动，在县电视台开辟了社区“三有一化”建设专题，制作了社区“三有一化”建设宣传展板，组织党员志愿者服务队伍，结合人口普查、平安高陵建设等工作，进区入户发放宣传资料，进行面对面宣传，不断扩大社区党组织的影响力。20XX年1月，在XX社区召

—8— 开了全县社区党组织“双评晋级、科学发展”活动推进会，4个综合型社区党组织负责人和帮建部门主要领导分别作了表态发言，有力地推进了示范社区创建活动。20XX年2月，结合开展春节文化活动，在县门街广场举办了以“双评晋级、科学发展”为主题的文艺汇演，扩大了社区群众的知晓率。2011年3月以来，结合全市开展的“奉献世园、争当先锋”活动，各社区相继开展了“迎接世园盛会、巩固国卫成果”环境卫生大整治行动、“文明促和谐活动”、“志愿讲奉献活动”。通过组织社区群众广泛参与，有效扩大了创建活动的效果。

三是设载体、树形象。结合全省开展的“文明社区、和谐家园”活动和全市开展的“双评晋级、科学发展”活动，我们以“五百”爱民行动（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、促百家富）为活动载体，在全县党政机关、企事业单位党组织和党员中深入开展“在职党员进社区，创先争优添活力”活动，在各社区积极推行党员公开承诺制，利用宣传栏、横幅、黑板报等方式向社区居民公开承诺事项，动员辖区党员和入党积极分子认领社区宣传员、调解员、安全员等岗位，通过党员参与社区党组织活动，逐步形成“工作在单位、活动在—9— 社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，展现了社区党组织和党员的良好形象。

三、关于“双评晋级、科学发展”活动

按照市委组织部的部署和要求，我们把“双评晋级、科学发展”工作作为社区党组织开展创先争优活动的实践载体。

（一）及时安排部署，精心组织实施。要求各社区党支部通过“双评晋级、科学发展”活动，对社区准确定级，制定科学发展规划，把社区党组织真正建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心。20XX年X月X日至X月X日，X个社区党组织分别召开了群众测评会，社区工作和党组织书记的满意率分别达到97%和98%。

（二）严格考核程序，加强民主监督。把社区居民的满意度作为考核“两委会”班子和党组织书记的重要指标。测评人员包括社区党员、群众代表、驻地单位党代表、人大代表和政协委员等，每个社区参会人员均在50人以上，做到了测评程序规范、参评人员广泛、测评结果客观公正。全县X个社区共有XXX人参加了测评，两项测评满意度均达到XX%以上。

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（三）做好评定验收，完善后续工作。测评工作结束后，我们采取自下而上、层层推荐的办法，严格按照示范社区建设标准，对自查验收工作提出了统一要求，并成立了验收组，在各社区党组织自查结束并上报申报申请后，县委组织部根据申报情况进行了集中评定验收。通过自查和评定验收，我们已将全县X个社区全部申报为示范社区。

通过加强社区党组织“三有一化”建设，深入开展“文明社区、和谐家园”主题活动，深化“双评晋级、科学发展”工作，全县社区党建工作取得了一定的成效。社区的基础设施不断完善，工作环境不断优化，规章制度不断健全，档案资料管理不断规范；社区干部责任意识、服务意识进一步加强，工作效率不断提高，工作形象大为改变，赢得了群众的口碑；社区服务功能进一步提升，管理涉及面更广，服务层次更多，社区党建工作与居民生活更贴近，社区党组织的凝聚力和战斗力得到了增强。尤其是长庆龙凤园社区党委成立后，先后有银川、新疆等省市来我县学习考察社区共驻共建模式。下一步，我们将以这次考评验收工作为契机，继续深化“双评晋级、科学发展”活动，在加强社区工作者队伍建设、—11— 提高服务水平、发挥党员作用、构建区域化党建新格局方面加大力度，不断创新，促进社区党建工作再上新的台阶，为推进城乡统筹、建设幸福XX提供坚强组织保证。XX县委组织部

2011年8月18日

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中共