蜀山区大建“老少活动家园” 新增28处“便民服务亭”

第一篇：蜀山区大建“老少活动家园” 新增28处“便民服务亭”

蜀山区大建“老少活动家园” 新增28处“便民服务亭”

核心提示：日前，笔者从蜀山区民政局获悉，蜀山区2012年将新增27个社区“老少活动家园”和28个“智能化便民服务亭”。据了解，建设社区“老少活动家园”和“智能化便民服务亭”是合肥市2012年新增的七项民生工程之一，是满足居民精神文化需求、便民利民的重大举措。

日前，笔者从蜀山区民政局获悉，蜀山区2012年将新增27个社区“老少活动家园”和28个“智能化便民服务亭”。据了解，建设社区“老少活动家园”和“智能化便民服务亭”是合肥市2012年新增的七项民生工程之一，是满足居民精神文化需求、便民利民的重大举措。蜀山区通过建设社区“老少活动家园”和“智能化便民服务亭”工作，打造“智能社区”，提升社区综合管理服务功能，为建设特色的“学习型、文化型、数字化、智能化”的“幸福蜀山”添翼助飞。

“便民服务亭”便捷百姓日常生活

“智能化便民服务亭”一改传统的社区服务模式，通过现代化技术手段，将服务终端延伸到居民小区，有效解决居民缴费、订票、家政等多种日常性生活需求。居民在本社区就可以缴纳水、电、气、有线电视、宽带、电话、手机等各种费用以及公交卡的充值等;预订、购买飞机票、火车票、动车票、长途汽车票、影剧院票等;购买各类报纸杂志;享受旅游、保险、家政、家教、保姆、保洁、婚庆、房屋出租、维修等中介代理。此外，“智能化便民服务亭”还为快递、物流等提供配送、中转服务,可协助政府发布各种公告、政府公共资讯，传播公共信息及国际、国内重大新闻，宣传党和国家的方针政策等。

据了解，“智能化便民服务亭”项目采取“政府搭台、社会租赁、商业运作”方式，由所在社区承建，按照统一设计、统一标识、统一配置的原则，由市级统一招投标，验收合格后市财政给予一次性补助。运营公司接受所在辖区街道、社区监管。“智能化便民服务亭”的从业人员由运营公司选聘，优先考虑社区内符合条件的低保户、优抚对象、残疾人家庭等特殊群体，经集中培训后上岗。

“老少活动家园”构建老少精神家园

社区“老少活动家园”配备标准为多媒体室1间，老年棋牌、文娱室1间，儿童绘图阅览、辅导照料室1间。每间面积不少于30平方米，总体不少于80平方米。多媒体室提供书报阅读、影视戏曲欣赏等文化娱乐服务;老年棋牌文娱室提供琴棋书画、手工制作等文康团队活动支持;儿童阅览、辅导照料室向社区儿童青少年提供作业辅导、图书阅览、兴趣培养、社会实践、素质拓展、亲子教育等服务项目。此外，社区“老少活动家园”还可以面向社区失业人员、再就业人员及其他社区居民提供技能培训、知识讲座、指导咨询等服务项目。

社区“老少活动家园”的建设经费由市、区两级财政按1：1的比例配套给予。

第二篇：老少活动家园庐阳区

庐阳区“老少活动家园”建设情况汇报

庐阳区以合肥老城区为主体，是全省政治、经济、文化、金融中心，也是一个具有深厚文化底蕴的城区。辖区面积139平方公里，常住人口60万，辖1乡1镇、9个街道和1个省级开发区，57个社区。

一、基本情况

自开展社区“老少活动家园”建设以来，区委、区政府领导高度重视，主要领导分别深入到社区查看项目建设情况，要求各社区按照市级 “老少活动家园”建设指导标准和意见，结合自身实际，制定细致可行的实施方案，明确工作要求，提出指导意见和建议，及时解决社区在项目建设过程中遇到的问题。

区民政局每月召开一次工作调度和推进会，听取各街道工作进展情况汇报，明确各时期工作任务和工作思路，分析存在的问题，制定解决方案。各社区在项目建设过程中，结合实际，编制了经费预算，开展服务需求调查，形成了调研报告。

我区累计投入资金近1100万元，已建成并投入使用“老少活动家园”项目点56个，实现了社区全覆盖，并对服务功能进行有效整合，统一管理，建立健全长效机制，实现社区“老少活动家园”项目在社区长期性、常态化开展。社区“老少活动家园”满足了社区居民的文化生活与学习需求，为社区适龄儿童、社区流动儿童提供安全可靠的课外学习活动场所，为社区中老年人提供方便就近的文体康乐活动场所，为社区失业人员、再就业人员提供方便实用的学习培训活动场所，成为了社区居民茶余饭后的好去处。

二、特色亮点

各社区有效地将“一老一少”连接起来，让“老”的传承、关爱、引导、保护“小”的，让“小”的尊敬、爱戴、学习、继承“老”的，实现老少互勉、老少共进。将“亲子家园”、“快乐学堂”、“四点半学校”、“老年大学”、“老年学校”、“人口学校”、“图书阅览室”、“电子阅览室”等服务场所的设施，并对人员进行有效整合，统一管理，建立健全长效机制，实现社区“老少活动家园”项目在社区长期性、常态化开展。

1、利用专业优势，开展服务外包。亳州路街道畅园社区老年人口较多，小区管理规范，与之相邻的金谷医院是一家集预防保健、医疗和康复为一体的二级康复专科医院。社区利用医院现有社会资源，志愿者、爱心人士、企业等支持的公益活动，使服务内容更加丰富。同时开展一些特色服务：如利用金谷职业培训学校软硬件设施提供相关培训；老人制作的手工艺品和企业对接接纳订单，使老人在得到功能锻炼的同时从事力所能及的工作并创收；不定期开展讲座，普及老年保健、政策、医疗等知识，提高老人生活质量。通过高标准精细化的服务保障，使“老少活动家园”真正成为老人的温馨港湾。

2、整合社区资源，完善服务内容。北都社区居家养老服务站、日间照料室、家庭医生等功能室的开放，使社区的服务更加丰富。通过走访了解居民需求，社区开通热线服务平台，拨打12349亲情电话就可以预约相对低廉、方便快捷的优质居家养老服务。社区积极与商家联系，向居民提供的便民服务项目包括：配餐送餐、家电维修、清洗油烟机、家政服务、水电维修等快捷、优质、规范化的上门服务。此外，社区还建立完善了服务商管理制度，督促服务商家按照服务协议提供优质服务。同时还组织由辖区社会商家、志愿组织（个人）、社区内有一技之长的个人和愿意参与社区服务的失业无业人员，为社区居民提供的不出辖区居家小修、小换、小补、小办等多项生活服务，特别是针对居家出门不便老人，尤其是特困、空巢、孤寡老人等提供理发、洗衣等上门服务。

3、引入专业辅导，撑起孩子一片蓝天。每天下午四点半以后，杏花村街道汲桥社区“天使之家”内，不断传来悠扬的电子琴声和孩子们的欢笑声，这是该社区面向流动儿童开办的才艺培训班。为了给流动人口提供更好的服务，社区在调查问卷的基础上，根据群众所需所求，进一步整合资源，利用老少活动家园的场地打造“天使之家”，将“天使之家”分为七个功能区：“天使琴苑”、“天使棋苑”、“天使画苑”、“天使学苑”、“天使舞苑”、“天使球苑”“天使乐苑”。引进了合肥市少年宫入住“天使之家”，少年宫指派专业老师到“天使之家”负责指导孩子们的才艺培训和兴趣班辅导。“天使之家”采取错时制办班，周一至周五是放在下午四点半以后，双休日节假日全天开放，与孩子们正常上学时间不冲突。

4、活动形式多样，营造和谐氛围。杏花社区“老少活动家园”目前拥有四支文艺团队，分别为中老年女子腰鼓队、黄梅戏剧班、书画苑、木兰扇表演队。有近100名文体爱好者长期活跃在社区，文化生活丰富多彩，既强身健体，又为居民和商家的节日宣传营造喜庆氛围。每周一、三上午中老年舞蹈，周二、周四的下午棋牌活动，每天下午四点学校开展少儿辅导课，以及周五下午放映大片。另外社区经常举办不同主题的综合文体活动，以广场表演、趣味比赛的形式发动居民踊跃参加，拿出居民们自编自导的节目，相互交流，相互学习，增进友谊，增强居民之间的凝聚力。社区定期开展各种老少互动的宣传活动，组织老人走进社区，帮助学生“上一节课、做好一篇作文、写好一篇读书心德、进行一次有意义的辅导，”共同建设和谐社区，受到家长和社区居民的欢迎。

5、创新活动载体，实现服务均等。廻龙桥社区依托“老少活动家园”建设，在全省率先建立了面向辖区居民群众免费开放的社区城市生活e站，e站面积580平方米，设臵了“党员活动室、家庭生活指导室、e智空间、小蜗牛爱心屋、社区课堂、和睦小屋、日间照料、棋牌室等12个功能区域。通过定期安排有一技之长的社区志愿者开展志愿服务活动，为社区居民和流动人口提供了集学习、娱乐、健身、宣传、休闲为一体的活动阵地。如今，社区居民已经把e站作为获取知识、了解信息、化解纠纷、丰富文化生活等的需求的主要阵地，很多城市“新居民”也通过这个平台主动了解社区、融入社区，并在“亲情化、人文化、均等化”的社区服务中，增强了对城市的认同感和归属感。现在，为了方便上班簇来社区办事和活动，城市生活e站的各个功能区双休日也向辖区居民正常开放。社区利用辖区资源在e站新开设了电子琴、葫芦丝、少儿书法、二胡、大提琴等多个兴趣班，丰富了辖区青少年暑期文化生活。

通过几年的努力，我区的“老少活动家园”建设虽然实现了社区全覆盖，但是部分社区（特别是老城区里的社区）受场地因素的影响，服务面积较小（有的刚刚达到80平方米标准的要求）或服务场所分散，服务项目还不全面，无法满足居民服务要求。下一步我们将结合社区用房的升级改造，按照“一居一特色”的目标，不断提升“老少活动家园”的服务品质，最大限度的满足社区各类人群的服务需求。

第三篇：社区“老少活动家园实施方案

关于社区“老少活动家园”民生工程的实施方案

（征求意见稿）

各区（开发区）民政局、财政局：

根据市委、市政府《关于推进社区服务管理创新工作的实施意见》（合发[2011]16号）文件精神，以及市政府的部署要求，为切实抓好社区“老少活动家园”民生工程建设,打造具有合肥特色的民生品牌，结合我市社区建设实际，制订方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届六中全会关于以基层为重点，大力发展公益性文化事业的要求，按照市委、市政府关于加强和创新社会管理、推进社区服务管理创新的部署，以满足群众生活和学习需求、提高居民幸福指数为目的，以项目化服务为抓手，创新理念，整合资源，统一管理，扎实开展长期性、公益性的社区“老少活动家园”民生工程建设，全面提高我市社区服务水平，打造具有合肥特色的学习型、文化型社区。

二、基本原则

（一）民生导向。着眼于满足社区居民的文化生活与学习需求，为社区适龄儿童、社区流动儿童、农村留守儿童提供安全可靠的课外学习活动场所，为社区中老年人提供方便

就近的文体康乐活动场所，为社区失业人员、再就业人员提供方便实用的学习培训活动场所，为社区其他居民及家庭提供丰富多彩的文化生活活动场所。

（二）资源整合。通过社区“老少活动家园”建设，将各社区原有的“亲子家园”、“快乐学堂”、“四点半课堂”、“老年大学”、“老年学校”、“人口学校”、“图书阅览室”、“电子阅览室”等服务场所的设施、人员进行有效整合，统一管理，从而降低成本、提高效益。

（三）融合共建。为居民提供规范化、人性化服务，在此过程中，密切居民与社区之间的联系，建立相互间的良性互动，增强社区居民对社区的归属感和融入度，促进社区居民“共同体”和幸福家园的形成。

（四）强化队伍。通过项目的实施，促进社区专职工作者进一步树立贴近居民、为民服务的理念，锻炼能力，提升素质。同时，由于社区“老少活动家园”的服务人员以志愿者为主，以此带动社区志愿者建设，条件成熟可逐步引入专业社会组织和职业社工，从而探索建立“社工+义工”的社区服务模式，不断提高社区服务的专业化、社会化水平。

三、目标任务和时间要求

从2012年起，用两年时间，在全市366个城市社区全部设立社区“老少活动家园”，其中2012年设立180个，并建立健全长效机制，实现“社区“老少活动家园”项目在社

区长期性、常态化运行。

2012年社区“老少活动家园”项目于4月全面启动，10月底前完成。项目建设完成的标准为场地装修完成、设施设备到位、人员到岗、制度上墙、各项服务正常开展。年底前市民政局、财政局将组织验收，逾期未完成或不符合要求的给予通报批评并扣减补助资金。

四、实施内容

社区“老少活动家园”的服务对象以社区儿童青少年、中老年人为主，同时兼顾社区失业人员、再就业人员等人群。主要具有以下内容和功能：

1、课外辅导和教育功能。社区“老少活动家园”面向社区儿童青少年提供作业辅导、图书阅览、兴趣辅导、社会实践、素质拓展、亲子教育等服务项目，既解除家长的后顾之忧，又促进孩子们的健康成长。

2、文体康乐和娱乐功能。社区“老少活动家园”面向社区中老年人提供琴棋书画、手工制作等文康团队活动支持，提供书报阅读、影视戏曲欣赏等文化娱乐服务。

3、知识讲座和培训功能。社区“老少活动家园”面向社区失业人员、再就业人员及其他社区居民提供技能培训、知识讲座、课程学习、指导咨询、图书阅览等服务项目。

五、运作方式

1、分级负责，形成合力。社区“老少活动家园”的建

设由市、区、街道、社区四级各负其责、共同推进。市民政部门负责项目的规划指导和督促检查；建设经费（含场地装修布置、设施设备购置、人力补贴等）由市、区两级财政按1：1的比例配套，按平均每个项目10万元标准给予补助；场地由街道负责落实；社区负责日常管理维护和运营。

2、专人管理,合理安排。社区“老少活动家园”的管理由社区指定专人负责（或者引入专业社会组织和职业社工进行运营），该负责人要科学合理地安排好社区“老少活动家园”的服务内容，并做好日常管理工作，包括设施设备的维护保养、志愿者的组织联络、服务项目的拓展延伸等。

3、队伍多元，服务多样。社区要以此为契机，充分发挥社区“老少活动家园”的平台作用，对社区单位、居民情况进行深入摸底，充分组织、发动各类志愿者，特别是大学生志愿者、律师志愿者、医生志愿者等投入社区“老少活动家园”的服务，力求为社区居民提供多样化、高水平的服务。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。社区“老少活动家园”项目是市委、市政府关注民生、关注基层的具体体现，是我市深入开展社区服务管理创新的重大举措，也是市政府民生工程综合考评和社区建设综合考评的重点项目。各区（开发区）要充分认识开展这一项目的重大意义，要按照市委、市政府合发[2011]16号文件的部署，与社区四大专项服务中心建

设、标准化示范社区建设和“18140”居家养老服务试点工作结合起来，切实加强领导，明确责任，纳入区政府重点民生工程项目，切实抓紧抓好。

（二）落实经费，加强培训。各区（开发区）财政部门要按照文件要求，足额配套落实项目补助经费，严格执行设备采购招标程序，确保专款专用。各地要结合本项目的实施，进一步加强社区专职工作者和相关社区志愿者的培训、培育，切实提高他们的政治理论、道德修养和业务知识素质。

（三）精心组织，加强管理。各区（开发区）是此项民生工程的责任主体，要按照市民生工程的相关要求，切实把社区“老少活动家园”项目组织好、管理好。一要做好统筹规划。根据社区不同类型和群众需求，合理规划建设不同规模的社区“老少活动家园”；二要做好场地落实。落实场地时，要因地制宜、多措并举，可采取购买、置换、集中等多种方式落实服务场地，为项目实施奠定基础；三要做好进度安排。督促、指导街道、社区合理安排好工作日程，项目启动后每月向市里汇报项目进展情况，帮助街道、社区解决在项目实施过程中的困难和问题，确保项目按期完成；四要做好规范管理。在项目建设和运行过程中，要严格按照市里统一要求，在项目建设、人员配备和服务内容等各个环节实行规范管理，确保项目有序实施，无偏差，不走样，在服务居民上真正发挥作用，把好事办好，实事办实，打造群众满意的民心工程。

附:建设任务分配表

合肥市民政局合肥市财政局二0一二年三月三十日

第四篇：檀巷村“老少活动家园”工程建设的实施方案

檀巷村“老少活动家园”工程建设的实施方案

根据市委、市政府、市民政局《关于开展2014我村“老少活动家园”民生工程建设的通知》（合民[2014]93号）文件精神，以及市政府的部署要求，为切实抓好我村“老少活动家园”民生工程建设,打造具有合肥特色的民生品牌，结合我市我村建设实际，制订方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大会议精神；大力发展公益性文化事业的要求，按照市委、县委、政府关于加强和创新社会管理、推进我村服务管理创新的部署，以满足群众生活和学习需求、提高居民幸福指数为目的，以项目化服务为抓手，创新理念，整合资源，统一管理，扎实开展长期性、公益性的我村“老少活动家园”民生工程建设，全面提高我村服务水平，打造具有合肥特色的学习型、文化型村。

二、基本原则

（一）民生导向。着眼于满足我村居民的文化生活与学习需求，为我村适龄儿童、我村流动儿童、农村留守儿童提供安全可靠的课外学习活动场所，为我村中老年人提供方便就近的文体康乐活动场所，为我村失业人员、再就业人员提供方便实用的学习培训活动场所，为我村其他居民及家庭提

供丰富多彩的文化生活活动场所。

（二）资源整合。通过我村“老少活动家园”建设，将各我村原有的“亲子家园”、“快乐学堂”、“四点半课堂”、“老年大学”、“老年学校”、“人口学校”、“图书阅览室”、“电子阅览室”等服务场所的设施、人员进行有效整合，统一管理，从而降低成本、提高效益。

（三）融合共建。为居民提供规范化、人性化服务，在此过程中，密切居民与我村之间的联系，建立相互间的良性互动，增强我村居民对我村的归属感和融入度，促进我村居民“共同体”和幸福家园的形成。

（四）强化队伍。通过项目的实施，促进我村专职工作者进一步树立贴近居民、为民服务的理念，锻炼能力，提升素质。同时，由于我村“老少活动家园”的服务人员以志愿者为主，以此带动我村志愿者建设，条件成熟可逐步引入专业社会组织和职业社工，从而探索建立“社工+义工”的社区服务模式，不断提高我村服务的专业化、社会化水平。

三、目标任务

2014年我村“老少活动家园”项目于4月全面启动，10月底前完成。项目建设完成的标准为场地装修完成、设施设备到位、人员到岗、制度上墙、各项服务正常开展。年底前迎接市民政局、财政局将组织验收。

四、实施内容

我村“老少活动家园”的服务对象以我村儿童青少年、中老年人为主，同时兼顾我村失业人员、再就业人员等人群。主要具有以下内容和功能：

1、课外辅导和教育功能。我村“老少活动家园”面向我村儿童青少年提供作业辅导、图书阅览、兴趣辅导、社会实践、素质拓展、亲子教育等服务项目，既解除家长的后顾之忧，又促进孩子们的健康成长。

2、文体康乐和娱乐功能。我村“老少活动家园”面向我村中老年人提供琴棋书画、手工制作等文康团队活动支持，提供书报阅读、影视戏曲欣赏等文化娱乐服务。

3、知识讲座和培训功能。我村“老少活动家园”面向我村失业人员、再就业人员及其他我村居民提供技能培训、知识讲座、课程学习、指导咨询、图书阅览等服务项目。

五、开展方式

1、整合资源落实负责。我村“老少活动家园”的建设（含场地装修布置、设施设备购置、人力补贴等）由市、区两级财政按1：1的比例配套，按平均每个项目10万元标准给予补助；场地由我村的2-3层共计300平方米原办公场地及农家书屋进行整合。并落实责任人进行日常管理维护和运营。

2、科学合理安排。我村“老少活动家园”的管理由我村指定专人负责，该负责人要科学合理地安排好我村“老少

活动家园”的服务内容，并做好日常管理工作，包括设施设备的维护保养、志愿者的组织联络、服务项目的拓展延伸等。

3、创新理念，服务于民。我村要以此为契机，充分发挥我村“老少活动家园”的平台作用，对我村单位、居民情况进行深入摸底，充分组织、发动各类志愿者，特别是大学生志愿者、律师志愿者、医生志愿者等投入我村“老少活动家园”的服务，力求为我村居民提供多样化、人性化、特色化、高水平的服务。

4、提高认识，加强领导。我村“老少活动家园”项目是

市委、市政府关注民生、关注基层的具体体现是我县、镇深入开展农村服务管理创新的重大举措，也是市政府民生工程综合考评和建设综合考评的重点项目。

认真开展这一项目的意义重大，为我们檀巷村的发展奠定了坚实的基础。“老少活动家园”这一项目的启动促进了我村干群关系融合，体现了人民群众生活在温暖的大家庭中。

檀巷村民委员会

2014年4月21日