老干部工作情况调查报告

第一篇：老干部工作情况调查报告

瑞昌市离退休干部工作情况调查报告

（2010年4月8日）

根据九办字[2010]21号文件精神，遵照古市长批示,近期，市政府经研室组织专门人员，赴老干局等部门就我市离退休干部工作情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下:

一、我市离退休干部基本情况

1、人员情况。我市共有离退休干部2785名，其中离休干部86名、退休干部2699名。①离休干部分布情况：行政单位19名、事业单位14名、企业（赛湖、供销、商管等）37名、条管单位8名、上级改制转地方代管（人民厂）8名，其中，财政供养32名、社保供养45名、单位供养9名。②退休干部分布情况：行政单位726名、事业单位1865名、企业（粮食、供销、商管等）108名，其中，财政供养2479名、社保供养200名、单位供养20名。

2、工资情况。①养老金发放情况：离休干部养老金平均为2700元/月、行政事业单位退休干部养老金平均为1600元/月、企业退休干部养老金平均为940元/月。②阳光工资发放情况：离休干部阳光工资按人均1.2万/年的标准由财政统一发放；行政事业单位退休干部阳光工资各地不一，人均在8000元以下的单位21个、8000-9000元的单位15个、9000

1元以上的单位26个；企业退休干部未执行阳光工资政策。

3、待遇情况。①医药费情况。按政策规定，离休干部医药费实行实报实销。离休干部医药费统筹从2008年起按1万元标准,由市财政支付50%，离休干部所在单位支付50%。目前，我市离休干部医药费严重超支，截止2009年底共超支645.1万，其中，2008年以前超支467.9万（医保办65.9万元、社保局402万），2009年超支177.2万（医保办10.9万、社保局166.3万），社保局超支部分由社会基本医疗保险金垫付,医保办超支部分暂欠医院。②其它福利待遇。离休干部护理费、交通费、书报费、降温费等福利待遇已执行到位，与养老金一起发放；退休干部执行阳光工资政策后，无其他福利待遇。

二、离退休干部工作开展情况

近年来，市委、市政府非常重视离退休干部工作，我市老干部工作近三年在九江市考评中均是先进单位。

1、老干部工作特点。一是各级领导重视，老干部政治、经济两个待遇落实得好；二是老干部支部建设抓得实，有特色，走在九江市前列。建立了支部书记两月一次培训，老干部支部工作一季一次分片督查，以老干部党支部为核心“五老”同唱一台戏的涉老工作机制等，所有符合条件的单位均成立了老干部党支部且正常地开展了活动；三是老干部活动丰富多彩，老干部作用发挥明显；四是宣传工作创新有突破。每年与电视台、报社联系制作播放老干部先进事迹专题片；

五是老干部队伍稳定有序。

2、老干局基本情况。编制情况：老干部局4个行政编，1个工勤编，活动中心3个事业编，关工委、老年大学无编。在岗情况：目前，老干部局和老年活动中心、老年大学、关工委合署办公，实有在岗人员7人：局长1人、副局长2名、一般干部4名，工勤编暂缺。

3、经费保障情况。2009年市财政预算安排经费24.3万元，其中，离退休干部特需经费21500元、离退休解困资金6万元；老干部活动经费92700元（行政事业单位离休干部人均400元、副处级以上退休干部人均200元、科级干部人均80元、活动中心工作经费13500元）；走访经费20000元；关工委14000元；老年大学15000元；老干局车辆费20000元。2009年底追加43500元，其中，春节走访经费23500元，关工委、老干局业务工作经费各追加10000元。

三、存在困难和问题

按照赣办字[2009]19号和九办字[2010]21号文件精神及老干部工作争先进位的要求，我市离退休老干部工作还存在一些制约因素。主要表现在：一是平台建设缓慢。老干部活动中心、老年大学阵地建设缓慢，离省级示范校标准有较大的差距。老年大学自成立以来没有固定工作人员，年工作经费仅1.5万元，难以保证正常工作需要。与周边县市相比，差距较大，武宁县、九江县、澎泽等地除安排了专职工作人员，老年大学每年安排经费3-6万元、老干部活动中心经费

按老干部人均20元的标准落实到位。二是人员经费紧张。近年来，老干局工作量不断增加，而人员和经费却始终处在低水平状态。如活动中心虽然定编3人，1人抽调到关工委、1人任局办公室主任兼司机、1人即将退休，人员十分紧张；活动中心经费为1.35万/年，除支付事业单位人员失业保险、大楼卫生费、水电费、职工医保金外，几乎没节余，无法开展其他正常活动。

四、几点建议

对照九办字[2010]21号文件要求，结合当前我市工作实际，建议如下；

1、加强阵地建设。根据省统一要求，县级老干部活动中心和老年大学3-5年要全部达到省级示范校的标准，未达标的单位不得进先进行列。我市老干部活动中心和老年大学有场地、有基础，但配套设施落后，如果加大投入，整合资源，今年有希望进入省级示范校和先进活动中心行列。建议市政府安排专门资金，用于装修教室、阅览室、办公室，添置必要的教学设备。同时，整合老年体协、科协、党校、文化馆、文联等单位人力资源，办好老年大学。

2、适当增加人员和经费。一是落实关工委工作人员和经费。目前，我市关工委无专职人员，日常工作由老干部局1名分管副局长和活动中心1名工作人员兼顾，建议增加1名专职人员。二是落实老年大学工作人员。为达省级示范校标准，建议老年大学增加1名编制，参照外县做法，适当增加

老年大学工作经费。三是增加老干部活动中心经费。按赣老发[2006]3号文件要求，县级活动中心工作经费按离退休干部总人数计算，人均不少于20元，建议老干部活动中心工作经费按人均20元予以安排，即由原来的1.35万/年增加至5.57万/年。

3、解决困难退休干部大病救助问题。我市部分退休干部家庭生活比较困难，无法承担大病医疗费用。2009年，民政部门对退休干部大病实行了救助，对自费达3.5万元以上的补助4000元。今年，上级民政部门要求，只有达到低保线边缘的干部家庭才可能享受大病救助，为此，我市民政部门拟取消这项救助政策。考虑到困难退休老干部的实际困难，建议民政部门争取上级支持，继续执行大病救助政策，对退休干部大病自费达3.5万元以上的予以救助。

第二篇：老干部工作

老干部工作

老干部工作是党的工作的一个重要组成部分，关心、爱护好老干部老同志，是党和国家的一贯政策，是关系到发扬党的优良传统和社会主义建设的大事。今年是中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》30周年，在新时期如何做好老干部工作，是我们老干部管理工作者面临的新课题。

我馆目前老干部干部总人数共计26人，其中少数民族干部8人，离休干部2人，退休职工24人，党员19人，80岁以上5人，长期生病经常住院8人。

我馆老干部工作由人事处负责，下面具体谈谈我馆的老干部工作：

一、认真学习、把握政策

我馆从抓好各级领导干部的自身学习，提升管理能力和政策水平入手，先后选派领导干部和工作人员，多次参加国家民委老干部局举办的学习和培训，进一步加深了对老干部工作方针政策的全面理解和领会，提升了对新形势下老干部工作重要性的认识。同时，组织有关人员开展学习中组部编发的《老干部工作文件选编》读本及政策，了解政策规定，深刻领会上级文件精神。并强调在实际工作中，注意在思想和行动上自觉与上级的方针政策保持高度一致，确保有关政策和“两项待遇”落实到位。

二、创新工作、完善管理机制

要根据形势的变化，认真研究老干部工作的新特点，不断探索加强老干部工作的新方法。要把老干部工作放到重要位置，增强老干部工作的责任感，依靠政策和各项制度规定，抓好老干部干部活动与必要的活动经费落实到位，使老干部工作得以正常开展；努力提高老干部工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展老干部工作的方法。同时，把那些党性强、作风正、对老干部老同志有感情、热爱老干部工作的同志调到老干部工作岗位上；并完善相关的管理制度办法。

三、落实好老干部“两项”待遇

把落实好老干部的政治待遇、生活待遇摆在重要位置，并切实抓好落实。一是抓好老干部的政治理论学习，及时组织老同志学习中央有关文件精神，使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致；二是重大庆典活动、组织学习、传达上级文件精神等政治活动请老干部老同志代表参加；三是把加强老干部党组织建设作为一项重要任务认真抓好；四是坚持各种有效的管理制度，在落实政治待遇方面制定各项制度，如重大节日走访慰问老干部制度、学习制度等；五是每年为老干部订阅杂志以保证老干部学习和了解国际国内形势需要；六是定期组织老干部开展各种活动。

在落实生活待遇方面：重点是保证老干部的“两费”不拖欠。我馆不断完善老干部“两项”待遇的保障机制，认真贯彻

落实党和国家关于老干部的方针政策。目前，保证了老干部的离退休费按时足额发放和医药费优先报销。离休干部就医按规定实报实销，退休职工个人医疗费用负担较大、确实造成生活困难的馆里每年都会相应的给予一定补助。每年为老干部职工组织一次健康体检，对长期患病或家庭有特殊困难的老同志特别给予关心，及时掌握特困老干部职工的情况，做到及时发现问题，及时解决问题。馆领导坚持到医院走访看望、慰问住院老同志，了解他们的生活和健康情况。专门为老干部订阅《老年博览》，并连续订阅了四年，得到老干部的欢迎。

在我馆的立项建设工作中，积极发挥老干部的作用。一些老干部为我馆的建馆立项工作出谋划策，而且对年轻人进行了很好的传帮带作用。

四、抓好学习教育

随着离退休费和医疗水平的不断提高，年龄结构逐年增长，老干部对精神文化生活的要求也不断提高。为了满足老干部日益增长的精神文化需求，加大对老干部活动费的投入，不断丰富他们精神文化生活，订购了适合老年人的刊物让老同志们了解党和国家的大政方向，帮助他们加强思想政治理论学习，使他们不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，跟上新形势，做到政治坚定。

五、加强老干部党支部建设

加强和改进老干部的党建工作，充分调动老党员的政治热情。我馆有26名老干部，其中党员19人，建立了老干部党支部，支委都由单位的中层以上领导岗位退下来的老同志担任，他们具有丰富的工作经验、理论水平和领导才能，政治觉悟高、政策水平好，充分发挥他们的作用，把老干部凝聚起来，将党的方针政策、单位发展、重大事项很好地在退休职工中传达。

六、做好老干部服务工作

努力提高工作人员的服务意识和水平，注重加强与老干部的沟通，努力成为老干部的贴心人。同时，为体现关心，落实好老干部的政治、生活待遇，制定了随时走访慰问的工作机制，做到患病必访、有困难必访、逢年过节必访，对于独身居住、年龄较大行动不方便的同志，单位发放的一些较重的物品送到家，真心诚意为他们排忧解难。

七、目前老干部工作存在的困难和问题

一是部分老干部依赖度越来越高。老干部进入“双高期”，身体状况越来越差，自理能力逐步下降，对组织的依赖程度也越来越强。

二是活动开展日益困难。老干部由于行动不便、居住分散、体弱多病等因素，参加活动的老干部越来越少，集中开展活动的难度越来越大。

第三篇：老干部工作

关于老干部工作自查情况的报告

按照区委组织部、区委老干部局、区人事局《关于开展全区老干部工作检查的通知》要求，我局对近年来组织开展的老干部工作进行了自查，现将有关情况汇报如下：

我局现有机关离退休干部 人，其中有共产党员 人，由区委老干部局管理的离退休干部 人，由区人事局管理的退休干部 人。近年来，在区委组织部、区委老干部局、区人事局的直接关心和精心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化服务为重点，以强化措施为保证，以狠抓落实为关键，牢固树立“老干部工作无小事”的观念，建立完善老干部工作机制，做好老干部服务管理工作，注重在加强老干部政治思想建设、落实老干部各项待遇、发挥老干部作用等方面真心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事、严把政策不推事，使老干部老有所乐、老有所养、老有所医，推动老干部工作取得明显成效。

一、健全机构，完善制度。

老干部工作是一项需要常抓不懈的重要任务，局主要领导历来高度重视老干部工作，每年都将其列入工作议事日程，并作为教育系统的一件大事来抓，定期不定期召开会议及时研究解决，对老干部工作做到“思想上高度重视，行动上迅速落实”。

一是完善老干部领导机制。对老干部工作，我局坚持做到

由局主要领导负总责，分管领导具体抓，各学区、学校分块抓，形成协调配合，齐抓共管的工作机制，进一步加强了离退休干部工作的组织建设。局里成立了老干部工作领导小组，确定一名局领导分管老干部工作，不定期听取老干部工作情况汇报，研究解决实际问题。系统有1700多位离退休教工，针对老干部和老教工人数多、分布广、管理难的特点，系统充分发挥教育资源优势，成立了离退休教育工作者协会，并分别成立了28各教育离退休“基层分会”、“基层关工委”、“基层老体协”，实行三块牌子一套班子办公，推选党性强、见识多、阅历深、威望高的老同志担任负责人，实现了统一部署安排，统筹资金使用，业务上既有分工又有合作，较好地调动了各基层分会和老干部工作的积极性、创造性和时效性。

二是强化老干部支部建设。为推进老干部工作，—2008年期间，老干部支部做了大量卓有成效的工作。支部选配了在政治上坚定，党性强，有服务意识，身体比较硬朗的同志担任支部书记，并根据老同志的特点，制定和落实了学习制度、党费交纳制度和活动制度。老干部支部还从实际出发，以“打造优秀支部班子、搭建老干教育平台、组织丰富多彩活动”为工作目标，深入创建优秀党支部，不断创新组织生活方式，引导老干部自我服务、自我教育、自我管理。通过组织老干部党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，集体上党课，过党员民主生活会和党员活动日，定期开展思想交流，真正把老干部的思想认识凝

聚到中央和市委、区委的决策布署上来。局里每年都坚持将老干部支部活动经费纳入预算，及时足额拨付，从不拖延、打折扣，在资金上确保了老干部支部各项活动顺利开展。2008年起，考虑到广大老干部党员身体状况，为方便老干部党员就近参加党员学习活动，经上级党委同意，老干部支部所属党员并入各人原工作单位的党支部（总支）进行管理，教育系统不再单设老干部支部。

三是健全老干部工作制度。经过多年的积累，我局已形成了一整套规范、有效地老干部工作制度，在工作中牢固树立“老干部工作优先”的指导思想，将老干部工作纳入“三纳入”、“四定期”、“五到位”的管理体制。“三纳入”：一是把老干部工作要纳入党支部的重要议事日程，做到年初有计划，季度有重点，年底有总结。二是把老干部工作经费纳入学校财务预算，确保各项活动落到实处。三是把老干部工作纳入学校精神文明建设目标管理，每年对老干部工作先进个人进行表彰；“四定期”：即定期学习、定期活动、定期参观考察、定期体检制度；“五到位”：即服务到位、管理到位、设施到位、经费到位、活动到位。健全的工作制度，保障了系统老干部工作有序有效开展。

二、落实待遇，重在实效。

我局把落实老干部待遇作为做好老干部工作的第一要务。局有关领导利用各种场合多次对做好老干部工作提出具体要求，要求各校要始终做到常怀敬老之心、善谋为老之策、多办利老之事，把做好老干部工作列入学校工作目标责任制进行考核，想方设法

做到政治上关心、生活上照顾，让离退休老同志感受到组织的关怀和温暖。在落实政治待遇方面，各校能及时将有关政策文件和学习材料印发给老干部，让他们及时了解党和国家的大政方针，把握改革发展的最新态势，关注社情民意的热点焦点。学校每学期向老干部通报学校教育教学改革情况，在举行重要会议、重要活动时坚持邀请老干部参加，在制定各项措施时认真倾听老干部意见。针对老同志年龄大、行走不便等实际情况，各校都能结合实际，不定期组织老干部外出观光与考察，体验感受经济社会在科学发展、跨越发展中取得的喜人成就。学校还积极为离退休老同志开放图书阅览室、文体活动室，丰富了老干部的精神文化生活。在落实生活待遇方面，对老干部生活状况做到了随时关怀，让老干部心理需求得到及时满足，对生活困难的老干部做到了立即帮扶。每年春节、七一期间，局机关和各校都会安排专人走访慰问；重阳节前后，都要举办退离休老教师祝寿会和老干部座谈会，共同研究探讨改进老干部工作的方法举措。为确保老同志健康长寿，做到有病早治，无病早防，各校根据老同志的实际情况，每年定期组织安排老同志参加体检，给老同志通报体检情况，并提出治疗和保健方案。凡是老干部就医住院，不管工作多忙，经费多紧张，领导都要带慰问品去医院看望，对因病去世的老同志前往慰问家属并协助料理后事，让老干部及家属感受到单位的关心。

第四篇：老干部工作

老干部工作

【中共鄂尔多斯市委员会老干部局领导名录】 局

长：辛宏亮（兼职）副局长：李文明

李晓和

【概况】

中共鄂尔多斯市委员会老干部局，是市委主管全市老干部工作的管理机构，隶属于市委组织部管理。内设办公室、宣教科、待遇科等3个科室；下属市直机关干休所和市委老干部活动中心等2个二级单位。核定行政编制7人，其中领导职数为局长1名、副局长2名；科长2名；另核定后勤人员编制2人。

【党组织建设】

加强离休干部党组织建设，正常开展离休干部党组织活动。召集老干部开展政治思想和再教育活动，结合建国60周年和亚洲艺术节等活动，举办座谈会、报告会共20次，参加人数达1000人次。

【待遇管理】

重点抓“两费”落实工作，完善各种保障机制。保证离休费由财政统一按时足额发放，医药费由定点医院按规定实报实销。在保证“两费”不拖欠的基础上，针对离休干部整体呈现高龄化、处于高发病期的实际情况，采取有效措施，努力增加收入，强化资金保障，提高管理水平，切实保证离休干部就医需求。

【参观考察活动】

8月底，按照市委、市政府的安排部署，市委老干部局组织离退休干部赴北京、天津进行考察调研。9月中旬，组织市直部分离休干部和原任地级领导职务的退休干部150人，到鄂托克前旗考察。

【“关心下一代”工作】

协助市关心下一代工作委员会认真做好思想信念和思想道德教育、预防青少年违法犯罪、扶贫助学和捐款助教、基层组织建设和“五老”队伍建设工作。在全市大中专院校和普通中学生中开展树立社会主义荣辱观学习教育、演讲比赛活动，决赛录制成实况专题片在全市播出。2008年400余个报告团组、1421个报告员共作报告3170场次，听报告37万余人次。在全市举办法制报告、讲座1700余场次，参加20余万人次。各中小学聘请了156名“五老”人员参与学校的关心下一代工作。全市共筹集各类关爱资金74555万元，救济辍学学生4287人，为全市23所学校改善了办学条件。

【文体活动】

加强基础设施建设，改善基本条件，市老干部活动中心和老年大学康巴什新场馆即将动工兴建。1月14日举办了“老干部迎新春”座谈会，有110多名县级离休干部参加。元宵节期间，组织有奖猜谜、钓鱼、文艺演出和交通安全知识学习活动。3.8妇女节期间，特为离退休女干部举办文体娱乐比赛，举办了迎五一市直老干部文体活动。8月29日，庆祝老年节活动，举办老年人乒乓球比赛。

【干休所工作】

元旦、春节期间走访慰问居住在呼和浩特市、包头市的离休干部。组织老干部开展“七一”建党纪念日、自治区“九一”老年节纪念活动，组织召开座谈会、报告会，学习十六大精神，组织部分离退休干部赴杭锦旗参观学习。按时发放居住在外地的入所老干部的特需经费、交通费、医疗费等。

第五篇：走访离休老干部调查报告

走访离休老干部调查报告

根据局党委的统一安排部署，我组积极开

展“老干部大走访”活动，坚持“四必访”，自觉做到“十不准”，通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、慰问离休老干部、发现问题、解决困难等形式，圆满完成了调研走访任务。下面将有关情况报告如下。

一、基本情况

（一）离休老干部情况统计：

1、我市离休干部分布于全市48个单位中，分别是8个乡镇办事处、30个市直单位、10个代管单位。

2、全市共有216名离休干部，其中直管184名，代管28名，易地安置4名。

直管分布情况为：①市直行政机关52名，②市直事业单位10名，③乡镇、办事处20名，④乡镇卫生院6名，⑤乡镇教育系统53名，⑥企业43名。

代管分布情况为：工商局3人，地税局2人，国税局9人，盐业局2人，技术监督局1人，石油公司2人，电力公司2人，烟草公司2人，干休所4人，新华书店1人。

易地安置4人。

3、全市直管离休干部中共有党员115名。

4、全市离休干部中享受县处级以上待遇的54名，其中直管50名，代管4名。

（二）走访基本情况。我组共走访离休老干部共

25名，走方面达到百分之百。其中2名离世，2名住院，1名外地定居（已电话访谈），征求意见建议20条。工作队员严格要求自己，自觉做到“十不准”，自带经费，自带工具，自带资料，不给市民添麻烦，不给基层加负担。

二、主要工作

（一）走访工作队坚持“四必访”，1、生活困难、身体患病时必访。当离休干部生

活上出现困难或身体患病时，老干部局派人前往探望，对丧失劳动力、体弱多病的老干部党员，建立上门服务制度，组织人员定期到老干部家走访，为他们排忧解难。

2、有思想情绪必访。老干部离退休后，大都在家过着“看孙子、烧炉子、提篮子、摸棋子”的平实生活，为琐碎的生活小事所左右，思想波动比较大，为防止出现异常，老干部局都会定期派人到老干部家

中与他们开展拉家常式的访谈，帮助他们树立积极向上的精神状态，促其退休不褪色、老有所为。

3、与家属、邻里发生矛盾时必访。老干部局把

教育引导离退休老干部党员正确处理好家庭、邻里关系作为维护老干部党员形象的重点，建立经常性联系制度，从点滴做起，从细微处入手，凡遇老干部家中或与邻里之间发生矛盾，局领导必到。

4、外出归来必访。对离开长葛外出走亲访友、观光学习时间达15天以上的离休老干部，回到长葛后，老干部局派人进行专访，及时了解他们在外工作、学习等基本情况，确保能够随时掌握老干部们的思想动态。

（二）走访过程要真情帮困办实事。在走访过程中我组切合实际解决问题，全心全意帮助离休老干部。不拖拉、不推诿扯皮，发现问题及时上报。

三、存在的问题

1、少数离休老干部生活相对困难。因子女不在身边或不孝，出现外出行动不便、看病就医困难的现象还有发生。

2、老干部体系管理有待加强。老干部们反映，因老干部活动中心南迁造成去活动行动不便，望老院活动室能继续开放。

3、医药费报销制度有待加强。医药费报销慢现象普遍发生，造成资金周转不开，老干部们颇有意见。

四、一些建议

这次大走访活动，落实了走群众路线，拉进了老干部关系，是我更深入的了解了离休干部生活情况，更深切的感受了离休干部的疾苦和需求；而离休干部也更多的了解了我们干部，民意民情得到了更多的倾听，实际问题获得了更多的解决机会。这是一次意义重大的活动，对我转变工作作风、改进工作思路起到了必然有力的推动作用。

（马东民组）