第一篇:在乡干部考察工作动员大会上的讲话
在乡干部考察工作动员大会上的讲话
中共滩头乡党委书记
2012年5月9日
同志们:
今天,我们在幸迎来了县委干部考察来到,对同志进行考察,让我们用热烈的掌声对考察组的到来表示欢迎!
县委组织部十分重视这次考察和民主测评工作,对各项工作作了明确部署并提出了具体要求,考察组将在会后开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发,积极配合,全力支持,确保考察工作顺利开展。
一、充分认识考察和民主测评工作的重大意义
今年以来,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照县委的决策部署,立足我乡实际,制定了我乡的工作思路,发展思路清晰,目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现,关键在党,关键在人,关键在于有坚强有力的组织保证,关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对罗端同志进行转正考察,就是贯彻中央、省委、市委、和县委的一系列指示精神,全面加强领导班子建设、努力建设高素质干部队伍的重要步骤;是进一步加快干部人事制度-1-
改革,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出的重大举措;是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此,一定要认真对待这次考察工作,思想上高度重视、行动上积极配合,共同把这项工作做好,充分体现我乡领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。
二、实事求是地评价干部
我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视任芳同志,要对其任职以来,抓思想作风建设和廉政建设情况,经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效,政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况,进行一次全面的考察。同时,同志将对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结,进行述职,接受党组织的考察和同志们的评议,以正确认识自己、改进自己、提高自己。
县委考察组将组织进行民主民主测评、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价。民主测评采取无记名投票方式。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度,实事求是、客观公正地评价干部,实事求是地评议干部。对参评
人员来说,这是正确行使民主权利的基本要求;对于党员来说,是坚持党性原则的重要体现。因此,在评议过程中既要做到敞开思想,又要力求客观、公正、准确。每位参与测评工作的同志都必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,强化组织纪律。在贯彻执行《条例》和《暂行规定》上做到不动摇、不变通、不走样。
大家一定要以这次干部考察工作为契机,进一步振奋精神,开拓进取,动员和带领全乡广大干部群众,全面实践“三个代表”重要思想,以优异的成绩来检验我们的实际工作,不辜负党和人民对我们的重托,不辜负时代赋予我们的历史使命。
第二篇:在镇干部考察工作动员大会上的讲话
各位领导,同志们:
今天,我们按区委的统一部署,在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会,标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年,镇一级的换届起着承上启下的作用,十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视,为搞好科级领导班子换届工作,进一步加强领导班子建设,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,在200x年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》(xx委[200x]综x号),决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察,同时,对优秀中青年干部进行民主推荐。
x委组织部十分重视这次考察和民主推荐工作,对各项工作作了明确部署并提出了具体要求,采取了预告制度,原创:http://www.xiexiebang.com公布了考察组联系地点和电话;同时考察组还将在我镇开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发,积极配合,全力支持,确保考察工作顺利开展。
一、充分认识考察和民主推荐工作的重大意义
今年以来,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照区委的决策部署,立足我镇实际,制定了我镇的工作思路,发展思路清晰,目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现,关键在党,关键在人,关键在于有坚强有力的组织保证,关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领导班子和领导干部进行考察和民主推荐工作,就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神,全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤;是进一步加快干部人事制度改革,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出的重大举措;是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此,一定要认真对待这次考察工作,思想上高度重视、行动上积极配合,共同把这项工作做好,充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。
二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部
新世纪新阶段,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员,认真查找差距和薄弱环节;要对镇领导班子及其成员任职以来,抓思想作风建设和廉政建设情况,经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效,政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况,进行一次全面的考察。同时,领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结,进行述职,接受党组织的考察和同志们的评议,以正确认识自己、改进自己、提高自己。
x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价,并填写《领导干部民主测评表》;民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议,并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方式,结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度,实事求是、客观公正地评价干部,实事求是地评议干部。对参评人员来说,这是正确行使民主权利的基本要求;对于党员来说,是坚持党性原则的重要体现。因此,在评议过程中既要做到敞开思想,又要力求客观、公正、准确。
三、认真负责地做好民主推荐工作
第一,要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。推荐人选要坚持从党和人民的利益出发,从我镇事业发展的全局出发,从公道正派的原则出发,从选贤任能的愿望出发,把那些坚决执行党的路线、方针、政策,德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。
第二,要着眼于优化领导班子结构,提高领导班子的群体素质。不仅要推荐个体素质优良,能独立处理复杂问题,胜任所分管工作的同志,而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配,做到优势互补,刚柔相济,形成合力。
第三,要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,具有很强的指导性和针对性。民主推荐领导干部就是充分发扬民主,走群众路线,把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在推荐人选时,要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行,要深
第三篇:干部考察工作动员大会上的讲话
干部考察工作动员大会上的讲话
各位领导,同志们:
今天,我们按区委的统一部署,在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会,标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年,镇一级的换届起着承上启下的作用,十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视,为搞好科级领导班子换届工作,进一步加强领导班子建设,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,在200x年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》(xx委[200x]综x号),决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察,同时,对优秀中青年干部进行民主推荐。
x委组织部十分重视这次考察和民主推荐工作,对各项工作作了明确部署并提出了具体要求,采取了预告制度,公布了考察组联系地点和电话;同时考察组还将在我镇开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发,积极配合,全力支持,确保考察工作顺利开展。
一、充分认识考察和民主推荐工作的重大意义
今年以来,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照区委的决策部署,立足我镇实际,制定了我镇的工作思路,发展思路清晰,目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现,关键在党,关键在人,关键在于有坚强有力的组织保证,关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领导班子和领导干部进行考察和民主推荐工作,就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神,全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤;是进一步加快干部人事制度改革,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出的重大举措;是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此,一定要认真对待这次考察工作,思想上高度重视、行动上积极配合,共同把这项工作做好,充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。
二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部
新世纪新阶段,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员,认真查找差距和薄弱环节;要对镇领导班子及其成员任职以来,抓思想作风建设和廉政建设情况,经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效,政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况,进行一次全面的考察。同时,领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结,进行述职,接受党组织的考察和同志们的评议,以正确
认识自己、改进自己、提高自己。
x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价,并填写《领导干部民主测评表》;民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议,并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方式,结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度,实事求是、客观公正地评价干部,实事求是地评议干部。对参评人员来说,这是正确行使民主权利的基本要求;对于党员来说,是坚持党性原则的重要体现。因此,在评议过程中既要做到敞开思想,又要力求客观、公正、准确。
三、认真负责地做好民主推荐工作
第一,要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。推荐人选要坚持从党和人民的利益出发,从我镇事业发展的全局出发,从公道正派的原则出发,从选贤任能的愿望出发,把那些坚决执行党的路线、方针、政策,德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。
第二,要着眼于优化领导班子结构,提高领导班子的群体素质。不仅要推荐个体素质优良,能独立处理复杂问题,胜任所分管工作的同志,而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配,做到优势互补,刚柔相济,形成合力。
第三,要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,具有很强的指导性和针对性。民主推荐领导干部就是充分发扬民主,走群众路线,把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在推荐人选时,要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行,要深刻理解坚持党管干部原则和坚持选拔任用干部走群众路线的统一,坚持充分发扬民主和严格遵守党的纪律的统一,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一,把真正优秀的人才推荐出来。
四、坚持把这次考察作为推进各项工作的新动力
对我镇领导班子和领导干部进行考察,对于加强和改善xx的班子建设是极大的支持和有力的推动。真心实意地希望考察组能深入细致地切入我镇物质与精神文明建设、党的建设和班子自身建设等方方面面,帮助我们找出薄弱环节,以便我们进行认真的反省、检查、改进和提高。同时,真诚地希望同志们大胆提出好的意见和建议,供区委考察组参考。作为这次被考察的对象,我们要珍惜这一机会,把上级的考察当作更加努力地做好工作的新动力,与时俱进,开拓创新,扎实工作,以出色的工作业绩来回报上级领导和全镇人民对我们的信任和希望。
每位被考察的对象和参与考察工作的同志都必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,强化组织纪律。在贯彻执行《条例》和《暂行规定》上做到不动摇、不变通、不走样。要把这次干部考察工作作为增强党性锻炼的一次检验,尤其要注意防止各种非组织活动,防止个别人搞串联、打招呼、做小动作等不正常现象。纪检、监察机关和组织部门,要明确分工,密切协作,形成监督合力;要严肃党的纪律,对一些不正常现象,对违反《条例》的人和事,发现一起,查处一起,用制度来保证《条例》的贯彻执行。
各党组织一定要以这次干部考察工作为契机,进一步振奋精神,开拓进取,动员和带领全镇广大干部群众,全面实践“三个代表”重要思想,以优异的成绩来检验我们的实际工作,不辜负党和人民对我们的重托,不辜负时代赋予我们的历史使命。
《干部考察工作动员大会上的讲话》
第四篇:干部考察工作动员大会上的讲话
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科级领导干部竞争上岗动员大会上
领导讲话稿
(2010年12月 日)
同志们:
经市人事局同意,局党委决定,今天下午在这里召开全体干部会议,对机关内设机构科级领导干部竞争上岗工作进行动员部署。下面我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识这次竞争上岗工作的重要意义 从***年以来,但由于多种原因,导致目前部分内设机构领导班子不健全、班子成员年龄老化,一定程度影响了队伍建设和业务工作开展。今年以来,局党委根据有关文件要求,提出在机关实行科级干部竞争上岗试点工作。结合我局实际,局党委进行了研究,制定了竞争上岗方案并逐级上报。最近,市人事局批复了《我局机关中层科级领导干部竞争上岗实施方案》,党委决定,从今年12月至2011年1月,对部分科级领导干部实行竞争上岗,充实内设机构领导班子。
这次实行部分科级领导干部竞争上岗是贯彻落实党的十七大提出深化干部人事制度改革要坚持“民主、公开、竞争、择优”,形成干部选拔任用科学机制的精神。是响应市委当前推行的“公推公选”、“面向全国公开招聘领导干部”重大举措。竞争上岗作为干部选任的方式之一,把干部的有
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序参与贯穿于干部选拔任用的全过程,拓宽了民主渠道,让干部充分表达自己要选人的意愿,保障了干部对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
采取竞争上岗这种方式选拔干部,能体现出一个干部的知识、能力、政绩和群众基础,只要符合竞争上岗的条件和资格,都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争,为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境,提供了展示的舞台,让那些“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过”的优秀干部脱颖而出。对在竞争上岗中表现突出,经考察确实比较优秀的干部,如果受职位限制不能直接进入领导班子,可以充实到后备干部队伍中,为**工作发展储备人才,实现开放式选人、制度化管人、公正性用人的目标。同时,实行竞争上岗,能够有效地防止和纠正用人上的不正之风,真正实现“由多数人选干部”和“在多数人中选干部”。在竞争上岗过程中,除了必须保密的事项外,有关竞争上岗工作的原则、职位要求、任职条件、方法和程序、工作进程等内容都必须公开,考试结果、测评结果等也将适度公开,真正让干部群众对干部选拔任用工作及时了解,主动参与,发挥作用,放心满意。提高选人用人的准确性,防止民意失真和监督盲区,防止“带病提拔”,减少用人失误,增强干部选任的公信度。
二、周密部署,精心组织,确保竞争上岗工作顺利进行
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对这次竞争上岗工作提几点要求,总的来说就是“坚持五个原则,抓好五个环节”。
坚持“五个原则”就是:
第一、坚持党管干部原则。内设机构科级领导干部进行竞争上岗工作,必须在市教育局党委的领导下进行,按照党管干部的要求,重大人事问题和重大决策事项必须请示市局党委并报告上级人事部门。
第二、坚持任人唯贤、德才兼备原则。按照《人干部察法》和《地方教育机关领导干部任职条件》有关规定,通过全面考核,把政治合格,文化素质高、业务精通、作风务实、秉公办事、廉洁奉公,并具有较强的组织管理和指挥能力的优秀干部选拔到领导岗位上来。
第三、坚持群众公认、注重实绩原则。在民主推荐、民主测评和组织考试、面试的基础上,充分发扬民主,多层次、多渠道地广泛征求意见,按照德、能、勤、绩、廉全面考核,着重考核其德才表现和主要实绩,使那些想干事、会干事、干成事,群众公认的干部有施展才华的平台。
第四、坚持公开、平等、竞争、择优原则。竞争工作开始前,向全体干部公开竞争职位和任职资格条件,经民主推荐、民主测评和组织考试、面试后,对票数相对集中且面试成绩优良者进行考察考核,择优聘用。
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第五、坚持民主集中制和依法办事原则。内设机构科级领导职务的竞争上岗工作,必须严格遵守民主集中制原则,按照有关规定和操作程序进行,重大问题要及时汇报请示市人事局和市局党委,并经局党委集体讨论决定。
抓好“五个环节”就是:
第一,抓好报名环节。为了保证竞争上岗工作顺利开展,希望符合资格条件的同志都要积极报名,接受组织的选拔。要打消各种不必要的顾虑,做到三个“不怕”。首先不怕竞争不上“丢面子”。组织上变“关门选将”为“比武选将”,实际上是给大家提供了一个展示自我的平等机会和平台,要树立“参与就是学习,参与就是参赛,参与就是争取成功机会”的思想,把参与的过程看作是检验和提高自己的机会。其次不怕“被议论”。符合资格条件的干部要本着为教育工作作贡献的责任感与使命感,报名参加竞争上岗,把个人价值的实现与教育事业的发展紧密相联,争取在新的岗位上,为教育事业做更多的工作,为党和人民做更多的贡献。因此,参加竞争上岗绝对不是“不安心工作想跳槽”,也不是对原单位、原部门、原岗位有什么不满意,更不是“伸手要官儿”,而是一次光荣的应征,也希望其他同志,尤其参与竞争人员的单位领导同志要给予他们以更多的支持、鼓励和理解。三是不怕“走出去”。这次竞争上岗涉及??个部门??个岗位,干部在报名时要勇敢地接受新环境、新任务、新挑战,-5-
不要局限于本部门的工作。各单位的领导要当好参与竞争人员的参谋,动员和鼓励符合条件的干部报考竞聘职位,舍得把符合条件的优秀干部推荐出来,促进干部交流,盘活人才资源。
第二,抓好考试环节。为体现考试的公平、公正,我们将委托市局政治部负责相关考试试题的准备工作。考试由领导小组办公室统一组织,有关工作人员要严格遵守工作纪律,确保考试的严肃性。参加考试的干部要端正心态,正确认识。考试只是手段,不是单纯地搞“应试”难为大家,而是给干部提供展示和检验自己机会,主要是靠大家平时的工作和学习积累,因此不要把精力放在找题、猜题中去,同时要严格杜绝违纪舞弊行为发生。
第三,抓好面试环节。面试主要是想通过交谈了解应聘者的内在潜力和能力。这次面试考官由市人事局和市局政治部、纪委等派员以及抽调局部分未参加此次竞聘的人员组成。面试采取竞聘演讲和考官提问的方式,参加面试人员每人的演讲在15分钟左右,内容主要包括自己的简历、近三年来的工作成绩及获奖情况,竞争该职位的工作设想。
第四,抓好民主测评环节。要确保民主测评的科学性和真实性,落实群众 “四权”,保证选人准确性,防止和克服不正之风。领导小组办公室要认真组织,各单位要积极配合,保证这项工作顺利开展。参加测评与推荐的干部职工要
第五篇:在巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。
一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。
四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。
今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。
二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。
四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。
三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量 一要紧紧依靠“两级”党组。区局党组和盟市局党组的重视和支持是做好巡视工作的前提和保障。“两级”党组要切实加强对巡视工作的领导,认真贯彻落实总局党组对巡视工作的各项要求,进一步完善巡视工作领导体制和工作机制,把巡视工作列入党组的重要议事日程,从时间安排、人员保障等方面为巡视工作提供保证,推进巡视工作深入开展。各级领导干部要进一步提高认识,主动支持巡视监督,自觉接受巡视监督,积极配合巡视监督。巡视组在巡视工作中要与被巡视单位党组加强沟通,加强协调,充分尊重被巡视单位党组的意见。在巡视中遇有重大问题和群众反映强烈的问题要及时向区局党组汇报,真正成为党组了解干部、掌握情况的“千里眼”和“顺风耳”。
二要紧紧依靠广大干部群众。要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真细致地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是要到群众反映焦点、热点问题较为突出的地方听取意见。要运用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析、科学甄别,力求客观公正、准确真实,使上级党组能够了解到基层群众的真实情况反映,切实发挥群众与上级联系的桥梁和纽带作用。
三要紧紧依靠部门间协调配合。巡视工作是一项综合性很强的工作,离不开有关部门的大力支持和密切配合。要健全由巡视、人事、纪检监察以及其他有关部门参加的“3+X”巡视工作联席会议制度,完善议事规则,畅通信息渠道,加强工作协调,形成“组织健全、议事规范、决策科学、职责明确”的巡视工作联动机制,把巡视监督、人事监督、纪检监察监督、财务审计监督、税收执法监督有机结合起来,整合监督资源,发挥各自优势,形成整体合力,使巡视工作具有更强的生命力