第一篇：以争两先创五好当先锋活动为抓手推动四议两公开法和两定一查评议制度的实施
以争两先创五好当先锋活动为抓手
推动“四议两公开”工作法和“两定一查三评”制度的实施
中共大宁县委组织部
开展争两先创五好当先锋活动以来，我县紧密结合实际，力求活动效果，制定了《农村基层党组织和党员开展争两先创五好当先锋活动考核办法（实行）》，把“四议两公开”工作法、“两定一查三评”制度的落实作为争两先创五好当先锋活动的一项主要内容，纳入了考核评价办法，以争两先先创五好当先锋活动为总抓手，有力地推动了“四议两公开”工作法和“两定一查三评”制度的实施，达到了互相促进、整体推动的目的。
一、科学制定办法、实施量化考核
争两先创五好当先锋活动考核办法以创先争优活动为龙头，既涵盖活动本身的考核，如组织领导、公开承诺等，也考核基础党建工作，如党员教育管理、党员承诺、党建第一责任人制度；既涵盖党建工作，也考核各单位的经济建设、文化建设、精神文明建设，使争两先创五好当先锋活动成为助推动经济社会各项事业和谐发展的有力的武器。
在考核体系中，我们把“四议两公开”工作法和“两定
一查三评”制度分别作为创先争优活动的一项内容，赋予相应的分值，从对这两项制度的组织领导，实施过程，到实施效果，全部考核，既重视过程，又重视结果，体现了考核的重点。考核采取日常考核与年度考核相结合，组织汇报和党员评议相结合，定性考核与定量考核相结合，通过听汇报，查资料、实地查看、调查走访，民主测评等方式进行，客观地进行评价，引导农村党组织把“四议两公开”工作法和“两定一查三评”制度作为党建工作的一项主要内容，认真操作实施。
二、加强刚性评议，提交考核效果
为强化“四议两公开”工作和“两定一查三评”制度的实施效果，提高考核工作的科学性，在我县制定的考核评价办法中，规定了“四议两公开”和“两定一查三评”制度效果方面达到的标准要求，既必须按照程序实施，必须将相关的内容按“四议两公开”要求实施，必须注重“两定一查三评”的效果。同时，还明确实行加分制，对于“四议两公开”和“两定一查三评”制度在市以上产生影响的予以加分，以激励先进，彰显典型，推动工作。在考核的组织上，将成立以县委常委、组织部长为组长，机关责任单位主要负责人为成员的考核小组，进行全面考核，增强考核的科学性。
三、严格责任追究，强化结果运用
为有奖有惩，公正考核，我县考核办法将各党组织书记
作为考核工作的责任主体，对于贯彻执行上级决策不力，不认真落实上级要求，工作成效不明显的予以严肃追究责任。考核结果实行四个“挂起钩”来，一是与干部选任挂钩。活动成效作为干部考察考核和实绩分析的重要内容，作为干部提拔使用的重要依据。二是与创建文明和谐单位挂钩。凡两年之内未进入活动先进行列的单位，一般不得评为文明和谐单位。三是与农村干部报酬待遇挂钩。农村党支部开展活动的效果差异，要在“两委”主干报酬待遇上有所区别，拉开等次。四是与农村（社区）干部考录公务员和事业单位人员挂钩。使考核工作真正起到了指挥棒的作用，切实增强了考核效果，推动了工作的实施。
四、粗浅认识和体会
一是要用好“风向标”。通过完善考核评价体系，把“四议两公开”工作法推行情况，“两定一查三评”制度作为争两先创五好当先锋活动的一项重要内容，严格考核；结果作为村干部绩效工资、选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据，从而在全县形成良好的导向。
二是要当好“助推器”。县乡有关负责人，要拿出足够的精力和时间抓好争两先创五好当先锋活动，抓好“两定一查三评”和“四议两公开”工作，经常深入一线，摸实情、听真话、求实招，做到重要情况及时了解，重大问题及时解决，推动创先争优活动的深入开展。
三是要念好“紧箍咒”。把明确责任作为重要的抓手，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，要采取听汇报、研讨交流、明查暗访等不同形式，了解情况，推动工作。
二〇一〇年七月三十日
第二篇：翼城县邮政局争两先创五好当先锋活动实施方案
翼城县邮政局
开展“争两先创五好当先锋”活动实施方案
为认真贯彻落实中共翼城县委《关于深入开展“争两先创五好当先锋”活动意见》精神，进一步激发我局干部职工的干劲和热情，巩固和扩大我局深入学习实践科学发展观活动成果，结合我们工作实际，在全局党员干部中深入开展“争两先创五好当先锋”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届十次全会、临汾市委二届七次全会和市委九届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。
二、目标要求
以县委开展的“争两先创五好当先锋”活动为契机，加强对机关党员干部的学习教育，解决领导班子和党员干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的问题，同时，使全体党员干部切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感。具体以“三强化”（强化理想信念、强化党性修养、强化自身素质）为主线，以“三抓好”（抓好两个体系建设、抓好作风转变、抓好队伍建设）为目标，以“两提高”（提高工作创新能力、提高为民服务的水平）为目的，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进党支部为抓手，争当“五个模范”（坚定理想信念，争做党性坚强的模范；提高能力素质，争做勤奋学习的模范；要围绕先行发展，争做解放思想的模范；要转变工作作风，争做求真务实的模范；要践行党的宗旨，争做勤政廉洁的模范。）优秀共产党员为主要内容，开拓创新，奋发进取，不断开创邮政事业发展新局面，努力为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
三、活动内容
先进党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观活动，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
争当“五个模范”：一是加强政治理论和业务知识的学习，争当自觉学习的模范；二是把党的各项惠民政策落实到实际工作中，争当执行政策的模范；三是着力解决民生，维护弱势群体的合法权益，争当服务群众的模范；四是积极开展民政岗位练兵，争当爱岗敬业的模范；五是深入开展政策法制教育，争当遵纪守法的模范。
四、活动安排
（一）动员部署阶段
动员大会传达全县 “争两先创五好当先锋”活动工作会议精神，使全体党员干部充分认识开展“争两先创五好当先锋”活动的重要意义，结合邮政工作实际，制订“争两先创五好当先锋”工作方案。
（二）学习提高阶段
此阶段，要组织广大党员和干部更加深入学习贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，认真学习和全面掌握新时期党的建设的重要论述，重点学习《党章》以及毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导人关于党风廉政建设的重要文件，同时，学习省委书记袁纯清同志到山西以来特别是在我市调研时的重要讲话精神，把行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，在提高思想认识上下功夫，并制定学习计划，安排专题学习讨论。通过各种形式的学习、培训、研讨，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。
（三）全面展开、整体推进阶段
全体党员干部要在统一思想、提高认识的基础上，对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，认真从如何落实科学发展观、如何在落实科学发展观的基础上提高干部职工争先创优的能力，促进邮政工作的进一步发展。
1、结合改革稳定发展的实际，狠抓党员争先创优。要求每个干部群众都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念和纪律观念，团结带领广大干部群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。
2、发挥领导干部的带头作用。通过领导干部带头学习分析整改，发挥表率作用，真正做到为民、务实、清廉。
3、健全和完善“履职尽责、勤政为民” 和提高干部工作作风的长效机制。要把抓好整改与建章立制结合起来，与建立和完善解决热点和难点问题的长效机制结合起来，尽快形成工作方案。
4、进一步加强制度化建设。完善学习制度、财务制度、工作制度。
5、加强机关效能建设。进一步明确和落实各部门的职责，完善岗位目标责任制，规范工作行为和工作秩序，严肃纪律，严明奖惩，使机关建设水平大幅提高。
6、改变工作作风，服务基层，加强与基层单位的联系和沟通。
（四）群众评议，深化拓展阶段。
经过以上三个阶段的工作，制定出切实可行的工作计划，并在此基础上完善我局各项工作制度。每名干部职工结合整改情况，制定出适合自己的长效工作计划。并让干部职工对“争两先创五好当先锋”进行满意度测评，同时认真对活动情况进行总结，肯定取得的成效，查找存在的问题和不足，明确进一步改进作风的措施。开展“争两先创五好当先锋”活动最终落脚点是提高干部的工作能力和工作作风，促进工作取得一定成效，所以，要将本次活动作为一个长期的任务来抓。
五、组织领导
（一）加强领导，成立领导机构。我局成立“争两先创五好当先锋”领导小组，由党支部书记裴长勤平同志任组长，局长吴文清同志任副组长，各部室负责人为领导组成员。领导组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责争先创优活动的组织领导、督导检查和落实。把开展“争两先创五好当先锋”活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“争两先创五好当先锋”活动扎实开展，取得实效。
（二）落实工作责任，确保活动效果。要积极探索深入开展“争两先创五好当先锋”的措施和办法，把深入开展“争两先创五好当先锋”活动与推进邮政工作全面发展的总目标结合起来，与切实解决人民群众关心关注的热点、难点问题结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围，确保活动效果。
（三）建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。将干部的学习成果、工作业绩纳入考核、评先评优。通过开展这项活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的斗志，在各自的岗位上创造新的业绩。
（四）舆论引导，加大宣传力度。充分利用简报、宣传栏等广泛宣传先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，营造良好的“争两先创五好当先锋”活动氛围。努力形成学先进、比先进、争当先进的良好风气。
二〇一〇年六月十九日
第三篇：开展“争两先创五好当先锋”活动工作汇报
开展“争两先创五好当先锋”活动工作汇报
按照区委“争两先创五好当先锋”领导小组的部署要求，南街办事处党委以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实，广泛宣传发动，精心组织安排，紧密联系实际，以“一支一特色”为活动载体开展工作，取得了一定的成效，现将具体情况汇报如下：
1、成立了领导机构
经办事处党委研究决定，成立了以党委书记殷双峰为组长的 “争两先创五好当先锋” 领导小组，全面领导和组织开展此项活动。各党支部也相应成立了领导机构。
2、制定了实施方案
根据市委区委相关精神要求，结合办事处实际，在广泛征求意见的基础上，办事处党委制定出切实可行的《关于开展“争两先创五好当先锋”活动的实施方案》，使这项活动的顺利开展有了明确的“施工图”。各党支部也制定出了实施方案。
3、广泛宣传发动
办事处党委立足基层党支部的实际情况，结合“爱、树、建”活动，利用宣传标语，小区黑板报，文艺表演，办事处信息平台等形式，广泛宣传“争两先创五好当先锋”活动的重要意义、主要内容、目标要求。努力在辖区形成“争两先创五好当先锋”的浓厚氛围。
4、确定了活动载体
按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，办事处党委根据街道社区的实际情况，精心设计特色鲜明，务实管用的“一支一特色”活动载体。各个基层党支部以“争两先创五好当先锋”为主题，立足实际，发挥优势，开展了科普知识进家庭，文体活动进社区，法律法规进校园等各具特色的活动。
围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个活动总体目标，按照“围绕发展抓活动，抓好活动促发展”的理念，办事处党委精心组织，和重庆奉节外出创业群体（临汾）党支部、万国实业有限公司党支部的广大党员举办了庆祝建党89周年联欢活动。各个党支部丰富多彩的节目，精湛的表演，无不传递着积极、乐观、奋进的学习生活态度，受到了区委组织部各位领导和同志们的热情参与和一致好评。通过这次活动，大家互相学习，不仅丰富了党员职工的文化生活，同时也增强了基层党支部的凝聚力和战斗力，激发了广大党员昂扬向上的精神风貌。
为了不断丰富“争两先创五好当先锋”活动内容，强化活动效果，办事处党委把这次活动和“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动紧密结合起来，组织开展“爱、树、建”演讲比赛，积极引导党员干部在主题活动中发挥模范带头作用，尤其是今年新培养的入党积极分子和预备党员，鼓励他们踊跃参加。通过演讲的方式，以一个优秀共产党员的标准，树立良好的党员形象，增强党员的积极性，努力营造“人人提高自身素质，处处树立优秀党员形象的良好社会风尚”，使“争两先创五好当先锋”和“爱、树、建”活动的理念渗透到了全体党员和干部群众的思想之中。
尧园社区党支部中老年文艺活动队，在“争两先创五好当先锋”活动中，把支部中的典型人物和事迹编排成快板、三句半、等节目，用居民喜闻乐见的形式诠释出“五好”党支部和优秀共产党员的标准，诠释出党员示范楼院长、党员志愿者在社区服务工作中发挥一个党员一面旗，党员先锋在社区的重要作用。使辖区居民享受精神文化生活的同时，得启发受教育，大力推进、大力引深了“争两先创五好当先锋”活动的开展。
重庆市奉节外出创业群体（临汾）党支部成立于2007年，党支部书记蒋茂平带领党员、职工，根据“党员比双强，争当科学发展的带头人”的活动要求，开展了“党员先锋岗”、“党员科技标兵”等一系列活动，健全了“廉洁自律监督小组”等机构。党建强促进经济强。在做好党建工作的同时，公司守法经营，资产达上千万元，每年为当地上缴利税250多万元。安排农民工一千余人就业，获得了重庆市先进基层党支部和奉节县“五个好”基层党组织等荣誉称号，今年又被尧都区委评为红旗党支部。致富不忘回报社会，先后投资30万元为家乡修建9.6公里公路，投资40万元修建过街天桥，投资100万元修建爱心广场，向汶川灾区、玉树灾区捐款捐物达10万元等等，这些善举无不展现共产党员用实际行动践行着为人民服务的宗旨。
下一步，我们将按照区委的部署要求，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识，以认真的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展好“争两先创五好当先锋”活动，以优异的成绩为建党90周年和党的十八大做出贡献。
第四篇：学习镇党委“争两先创五好当先锋”活动的实施方案
文章
来源莲山
课 件 w w w.5y K J.Co m 5为认真贯彻落实中共汾西县委《关于在全县基层党组织和党员队伍中深入开展“争两先创五好当先锋”活动的实施方案》(汾发[2010]5号)文件精神，进一步巩固和扩大我镇深入学习实践科学发展观活动成果，经镇党委研究决定，在全镇基层党组织和党员中深入开展“争两先创五好当先锋”活动，为使活动目的明确、措施得力、扎实推进，制定如下实施方案。
一、目的意义
深入开展“争两先创五好当先锋”活动，是学习实践科学发展观活动的进一步延续和深入,是建立学习实践科学发展观长效机制的有效载体。要通过,活动的开展，把学习实践活动中创造出的好经验、好方法，争当科学发展的表率，创建创新型党组织；比作风，争当勤政为民的表率，创建服务型党组织；比形象，争当廉洁自律的表率，创建廉洁型党组织；比业绩，争当富民强县的表率，创建效能型党组织。
（一）农村开展“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率
五创：推进产业结构调整，创建农民增收“实力村”；推进城乡卫生清洁工程建设，创建“魅力村”；狠抓农村社会治安综合治理，创建“平安村”、发展三大特色农产品基地，创建“品牌村”；提升基层党建水平，创建“红旗村”。
（二）中小学党组织“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当优秀教师、争当学科带头人、正当教研能手、争当模范教师、争当教学能手
五创：创建德育示范校、创建素质教育品牌校、创建智力开发校、创建管理示范校、创建文体特色校
（三）镇直机关单位“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率
五创：创建学习型党组织、创建创新型党组织、创建服务型党组织、创建廉洁型党组织、创建效能型党组织。
六、方法步骤
各基层党支部要从实际出发，围绕中心工作设计特色鲜明的主题和载体、细化活动标准、落实责任，组织动员广大党员积极参与到活动中来，确保活动扎实推进，深入开展。
1、制定标准。各支部要立足实际，于7月25日前制定开展“争两先创五好当先锋”活动实施细则，党员要书面提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2、分级把关。镇党委将对各支部开展“争两先创五好当先锋”活动的实施细则进行严格把关，对细则制定不实在，操作性不强的要责令重新制定。
3、公开承诺。各支部要把涉及到推动科学发展的重大事项、促进社会和谐的重要举措、服务人民的重点项目、加强基层组织的重点工作，列为本“争两先创五好当先锋”活动的主要工作并在“争两先创五好当先锋”活动专栏公示。党员要结合本人实际和支部安排对在活动中的打算向群众作出承诺，接受群众监督。
4、领导点评。镇党委适时对各支部和党员开展“争两先创五好当先锋”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向.。
5、群众评议。镇党委对各支部，各支部对党员开展“争两先创五好当先锋”活动情况，每年组织党员、群众进行一次评议。
6、申报推荐。各支部向镇党委申报，党委推荐后，报县委组织部验收。
7、考察认定。县委将根据各单位推荐上报名单，严格按照活动目标要求，充分发扬民主，实地进行考察。
8、命名表彰。县委将对基层党组织和共产党员在“五比五争五创”活动中的表现按照评比验收标准进行挂星激励。
9、活动结果运用。一要把活动结果与干部选任挂起钩来；二要把活动结果与创建文明和谐单位挂起钩来；三要把活动结果与农村干部报酬挂起钩来；四要把活动结果与农村干部考录公务员和事业单位人员挂起钩来。
10、总结提高。要根据活动开展情况，及时总结和推广典型经验和做法，充实提升活动开展的内容标准。合理调整活动规划，确保活动健康有序进行。
七、组织领导
开展“争两先创五好当先锋”活动，是我镇今年及以后一个时期抓基层党建工作的重要载体，各级党组织要把这项活动摆上议事日程，高度负责，精心组织，确保活动取得实效。
1、成立领导机构。按照县委要求，成立“争两先创五好当先锋”活动领导小组。负责活动的组织和落实。组长由镇党委书记任贵平担任，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
2、落实工作责任。各党组织书记是第一责任人，要带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用。认真履行职责，做到亲自抓、负总责。领导小组及成员要发挥好职能作用，齐抓共管，形成合力。
3、强化督促检查。为确保活动高标准、高质量开展，各包村包点人员要深入基层调研指导工作，及时召开基层党组织和党员座谈会、经验交流会、情况通报会，通过,及时总结，认真点评，肯定成绩，指出不足，着力整改。确保活动顺利开展。
4、突出典型示范，实现]方案-范文'库.整理.整体推进。要紧密结合实际，广泛利用标语、横幅、板报、公开栏、广播等媒体广泛宣传活动的目的、意义，使此项活动深入人心，取得良好的社会效果。
5、坚持统筹兼顾，实现]方案-范文'库.整理.相互促进。各支部把“争两先创五好当先锋”活动与学习实践科学发展观整改落实后续工作紧密结合，与学习贯彻落实全县“三级干部”大会精神紧密结合，与“爱、树、建”主题活动紧密结合，与“三个年”活动紧密结合，统筹考虑，合理安排，协调推进。
6、注重群众参与，广泛接受监督。要把群众参与贯穿到“争两先创五好当先锋”活动的全过程。活动主案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评判；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要把群众满意作为衡量活动成效的重要依据，使活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动工会、共青团、妇联等群团广泛参与创建先进集体、争当先进个人活动。
文章来源莲山
课 件 w w w.5y K J.Co m 5
第五篇：学习镇党委“争两先创五好当先锋”活动的实施方案
学习镇党委“争两先创五好当先锋”活动的实施方案
为认真贯彻落实中共汾西县委《关于在全县基层党组织和党员队伍中深入开展“争两先创五好当先锋”活动的实施方案》(汾发[2010]5号)文件精神，进一步巩固和扩大我镇深入学习实践科学发展观活动成果，经镇党委研究决定，在全镇基层党组织和党员中深入开展“争两先创五好当先锋”活动，为使活动目的明确、措施得力、扎实推进，制定如下实施方案。
一、目的意义
深入开展“争两先创五好当先锋”活动，是学习实践科学发展观活动的进一步延续和深入,是建立学习实践科学发展观长效机制的有效载体。要通过活动的开展，把学习实践活动中创造出的好经验、好方法运用到党的基层组织建设中去，不断增强各级党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步抓好学习实践活动整改落实工作，建立健全长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
深入开展“争两先创五好当先锋”活动，进一增强“党要管党、从严治党”意识，认真履行各级党委抓基层党建工作重要职责，切实加强党的基层组织建设，激发各级党组织和党员的内在动力和活力，促进我镇基层党建工作整体上水平；要通过活动的开展，把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源，组织优势转化为科学发展优势，组织活力转化为科学发展活力，用开展活动的措施推动科学发展，用科学发展成果检验活动成效，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、总体要求
深入开展“争两先创五好当先锋”活动，要认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届十二次全会、市委二届七次全会精神和全县三级干部大会精神，按照县委关于开展“争两先创五好当先锋”活动的总体安排部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在遵循县委“争两先创五好当先锋”活动主题和活动重点、载体的基础上，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容。彰显党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
三、目标规划
深入开展“争两先创五好当先锋”活动的目标规划为每三年一个周期。2010年——2012年全镇的总体规划为：2010年打基础、树典型，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，力争年底前党委达到基层党建先进单位标准、40%以上支部达到“五好”标准；2011年强基层、上水平，着重围绕迎接党的十八大开展活动，再有40%以上支部达到“五好”标准；2012年抓整改、上档次，紧扣贯彻落实党的十八大精神，对其余未达标的支部整顿提升，力争全部达到“五好”标准。
四、主要内容
镇党委紧紧围绕县委“争两先创五好当先锋”活动主题和重点、载体，以创建“五个好”先进党组织、争当“五个模范”“五带头”优秀共产党员为主要内容开展特色鲜明的主题实践活动。
先进乡镇党委的基本要求：一是领导班子好。自觉学习和忠实实践“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制原则，公正廉洁、团结协作、战斗力强。树立科学发展理念，理清科学发展思路，提高运用科学发展观干事创业的本领。二是党员队伍好。鼓励党员发挥“五带头”作用，建设一支素质优良、作风过硬、结构合理、群众拥护的好的农村基层党员队伍。鼓励党员发挥模范带头作用，推广党员承诺制度、党员评议制度，促进党员做农村发展致富和谐稳定的带头人。落实“一定三有”制度，加强农村党支部书记队伍建设。三是工作机制好。建立健全科学决策、目标考核、行政问责、民主监督等制度，保障和促进科学发展。完善乡镇干部激励考核机制，激励干事创业热情。四是工作业绩好。认真履行职责，确保农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，农村社会和谐稳定。五是群众反映好。关心群众疾苦，维护群众利益，诚心诚意为农民群众办实事。工作措施符合科学发展观要求，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干部关系密切，党组织得到群众拥护。
先进村党组织的要求：一是领导班子好。党组织领导班子能够自觉贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针和各项支农惠农政策，充分发挥领导核心作用。二是党员队伍好。农村党员带头致富、带领群众共同致富，充分发挥“五带头”作用。三是工作机制好。各项制度完善，工作运行规范，村党支部和村委会关系协调。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；社会事业协调发展，乡风文明，村容整洁。五是农民群众反映好。农村基层干部尊重农民，诚心诚意为农民群众办实事办好事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作业绩得到群众肯定，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头若干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头为群众服务。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党内纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
五、主题载体
开展“争两先创五好当先锋”活动以建设“生态、文明、和谐、富裕的新勍香”为主题。以“五比五争五创”活动为载体。具体内容是：比信念、争当政治坚定的表率，创建学习型党组织；比能力，争当科学发展的表率，创建创新型党组织；比作风，争当勤政为民的表率，创建服务型党组织；比形象，争当廉洁自律的表率，创建廉洁型党组织；比业绩，争当富民强县的表率，创建效能型党组织。
（一）农村开展“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率
五创：推进产业结构调整，创建农民增收“实力村”；推进城乡卫生清洁工程建设，创建“魅力村”；狠抓农村社会治安综合治理，创建“平安村”、发展三大特色农产品基地，创建“品牌村”；提升基层党建水平，创建“红旗村”。
（二）中小学党组织“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当优秀教师、争当学科带头人、正当教研能手、争当模范教师、争当教学能手
五创：创建德育示范校、创建素质教育品牌校、创建智力开发校、创建管理示范校、创建文体特色校
（三）镇直机关单位“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率
五创：创建学习型党组织、创建创新型党组织、创建服务型党组织、创建廉洁型党组织、创建效能型党组织。
六、方法步骤
各基层党支部要从实际出发，围绕中心工作设计特色鲜明的主题和载体、细化活动标准、落实责任，组织动员广大党员积极参与到活动中来，确保活动扎实推进，深入开展。
1、制定标准。各支部要立足实际，于7月25日前制定开展“争两先创五好当先锋”活动实施细则，党员要书面提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2、分级把关。镇党委将对各支部开展“争两先创五好当先锋”活动的实施细则进行严格把关，对细则制定不实在，操作性不强的要责令重新制定。
3、公开承诺。各支部要把涉及到推动科学发展的重大事项、促进社会和谐的重要举措、服务人民的重点项目、加强基层组织的重点工作，列为本“争两先创五好当先锋”活动的主要工作并在“争两先创五好当先锋”活动专栏公示。党员要结合本人实际和支部安排对在活动中的打算向群众作出承诺，接受群众监督。
4、领导点评。镇党委适时对各支部和党员开展“争两先创五好当先锋”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
5、群众评议。镇党委对各支部，各支部对党员开展“争两先创五好当先锋”活动情况，每年组织党员、群众进行一次评议。
6、申报推荐。各支部向镇党委申报，党委推荐后，报县委组织部验收。
7、考察认定。县委将根据各单位推荐上报名单，严格按照活动目标要求，充分发扬民主，实地进行考察。
8、命名表彰。县委将对基层党组织和共产党员在“五比五争五创”活动中的表现按照评比验收标准进行挂星激励。
9、活动结果运用。一要把活动结果与干部选任挂起钩来；二要把活动结果与创建文明和谐单位挂起钩来；三要把活动结果与农村干部报酬挂起钩来；四要把活动结果与农村干部考录公务员和事业单位人员挂起钩来。
10、总结提高。要根据活动开展情况，及时总结和推广典型经验和做法，充实提升活动开展的内容标准。合理调整活动规划，确保活动健康有序进行。
七、组织领导
开展“争两先创五好当先锋”活动，是我镇今年及以后一个时期抓基层党建工作的重要载体，各级党组织要把这项活动摆上议事日程，高度负责，精心组织，确保活动取得实效。
1、成立领导机构。按照县委要求，成立“争两先创五好当先锋”活动领导小组。负责活动的组织和落实。组长由镇党委书记任贵平担任，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
2、落实工作责任。各党组织书记是第一责任人，要带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用。认真履行职责，做到亲自抓、负总责。领导小组及成员要发挥好职能作用，齐抓共管，形成合力。
3、强化督促检查。为确保活动高标准、高质量开展，各包村包点人员要深入基层调研指导工作，及时召开基层党组织和党员座谈会、经验交流会、情况通报会，通过及时总结，认真点评，肯定成绩，指出不足，着力整改。确保活动顺利开展。
4、突出典型示范，实现整体推进。要紧密结合实际，广泛利用标语、横幅、板报、公开栏、广播等媒体广泛宣传活动的目的、意义，使此项活动深入人心，取得良好的社会效果。
5、坚持统筹兼顾，实现相互促进。各支部把“争两先创五好当先锋”活动与学习实践科学发展观整改落实后续工作紧密结合，与学习贯彻落实全县“三级干部”大会精神紧密结合，与“爱、树、建”主题活动紧密结合，与“三个年”活动紧密结合，统筹考虑，合理安排，协调推进。
6、注重群众参与，广泛接受监督。要把群众参与贯穿到“争两先创五好当先锋”活动的全
过程。活动主案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评判；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要把群众满意作为衡量活动成效的重要依据，使活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动工会、共青团、妇联等群团广泛参与创建先进集体、争当先进个人活动。
点击咨询 