49用人单位职业健康监护监督管理办法专题

第一篇：49用人单位职业健康监护监督管理办法专题

《用人单位职业健康监护监督管理办法》根据《中华人民共和国职业病防治法》制定

职业健康监护定义：劳动者上岗前，在岗期间，离岗时，应急的职业健康检查和职业健康监护档案的管理。（检查和档案管理）

用人单位的职责：

制定落实本单位职业健康检查年度计划并保证经费。（检查视员工正常出勤）

携带：

1、单位基本情况；

2、工作场所职业危害因素及接触人员名册；3职业病危害因素定期检测、评估结果情况至省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担职业卫生检查

检查包括：上岗前检查、在岗期间检查、离岗时检查、应急职业健康检查。

上岗前检查：

1、拟从事接触职业病危害作业的劳动者，包括转岗到本岗位的劳动者

2、拟从事有特殊健康要求作业的劳动者

在岗期间检查：

按照《职业健康监护技术规范》按周期进行定期检查

应急职业健康检查：

1、接触职业病危害的劳动者出现与职业病相似的症状的；

2、劳动者出现急性职业中毒危害或者职业中毒症状的情况；

离岗时检查：离岗前30日进行职业健康检查，在离岗前90天的职业健康检查可以视为员工的离岗时职业健康检查。

劳动者未进行离职前职业健康检查不得解除劳动合同。

依据职业健康检查报告采取相应措施：

1、对于有职业禁忌的劳动者，调离或暂时脱离相应劳动岗位；

2、对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，应妥善安置；

3、对于职业健康检查需要复查的，要按检查报告要求定时复查并留院观察

4、对于疑似职业病的劳动者，要按建议观察或者诊断

5、对于存在职业危害的岗位，应该改善劳动条件，完善防护措施，配备符合国家标准的职

业病防护用品

建立职业健康监护档案：

档案的内容：

1、劳动者的基本信息；

2、劳动者职业史、既往病史，职业病史；

3、历次职业健康检查结果及处理情况；

4、职业病诊疗资料；

5、其他有关资料

监督管理：

安全生产监督管理部门负责用人单位职业健康监护的监督管理（凭执法证件）

主要监督内容如下：

1、用人单位职业健康监护制度的建立情况；

2、用人单位职业健康检查计划的制定和经费 的落实；

3、用人单位是否如实提供职业健康检查时所需的材料；

4、在劳动者上岗前、岗位期间、离岗时以及应急职业健康检查情况；

5、用人单位是否履行职业健康检查的结果及建议的告知义务；

6、用人单位是否针对职业健康检查的报告采取了相应的措施；

7、对于发现的职业病、疑似职业病是否进行了上报；

8、职业健康监护档案的建立和管理；

9、在劳动者

离岗时是否无偿提供档案复印件；

10、其他情况。

法律责任：

用人单位：

1、未建立、落实监护制度；

2、未制定计划、落实经费；

3、冒名参加健康检查；

4、未如实提供文件资料；

5、未根据职业健康检查情况采取措施；

6、不承担检查费用。给予警告并限期改正，可并处3万元以下罚款。

用人单位：

1、未组织检查、建立档案或未将检查结果告知劳动者；

2、未在劳动者离岗时提供档案的复印件。给予警告并限期改正，可并处5万元以上10万元以下的罚款。

用人单位：

1、未安排职业病病人进行诊治；

2、隐瞒、伪造、篡改、损毁职业健康档案或者在安全生产监督管理部门检查时拒不提供资料的。给予警告并限期改正，逾期不改的处5万元以上20万元以下的罚款，情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业或提有关人民政府按国务院规定的权限责令关闭。

用人单位：

1、安排未经职业健康检查的劳动者从事产生职业病危害的作业；

2、安排未成年工从事接触职业病危害的作业；

3、安排孕期、哺乳期妇女从事对其或者其婴儿产生职业病危害的作业；

4、安排有职业禁忌的劳动者从事所职业禁忌的作业。限期整改并处5万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，停止产生职业病危害的作业或者提有关人民政府按国务院规定的权限责令关闭。

用人单位发现职业病、疑似职业病未报告的，给予警告并限期整改，可并处1万元以下罚款；弄虚作假的，处2万元以上5万元以下罚款。

第二篇：用人单位职业健康监护监督管理办法

职业健康监护档案内容

<用人单位职业健康监护监督管理办法> 安监局第49号令 二〇一二年四月二十七日 第十九条 用人单位应当为劳动者个人建立职业健康监护档案，并按照有关规定妥善保存。职业健康监护档案包括下列内容：

（一）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况；

（二）劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史；

（三）历次职业健康检查结果及处理情况；

（四）职业病诊疗资料；

（五）需要存入职业健康监护档案的其他有关资料

第三篇：职业健康监护监督管理办法

职业健康监护监督管理办法

（修订稿）第一章 总则

第一条 为了规范职业健康监护工作，加强职业健康监护工作的监督管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制定本办法。

第二条 本办法所称职业健康监护主要包括上岗前、在岗期间、离岗时、离岗后医学随访和应急健康检查以及职业健康监护档案管理等。

第三条 用人单位应当建立、健全职业健康监护制度，加强劳动者的职业健康管理，保证职业健康监护工作的落实。

第四条 卫生部制定并颁布《职业健康监护技术规范》。地方卫生行政部门、行业及用人单位可根据各自的实际情况制定不低于该规范要求的健康监护实施细则，但不得作为劳动用工的就业标准。

第五条 各级卫生行政部门依法对职业健康监护工作实施监督管理。

第六条 承担职业健康检查工作的医疗卫生机构（以下简称职业健康检查机构）应由省级卫生行政部门或由省级卫生行政部门委托的设区的市级卫生行政部门批准。

第七条

用人单位、职业健康检查机构应当接受当地卫生行政部门对职业健康监护工作的监督和检查，并提供检查所要求的相关记录和资料。

各级地方卫生行政部门应当建立申诉程序，处理职业健康监护工作中的争议。

第二章 用人单位的职责

第八条 用人单位应当根据本办法和《职业健康监护技术规范》的有关要求，制定职业健康检查计划和经费安排，并将职业健康检查计划报辖区的卫生行政部门备案。

第九条 用人单位安排劳动者接受职业健康检查视同正常出勤，并承担职业健康检查、医学观察和医学随访的费用。

第十条 用人单位应当选择有资质的职业健康检查机构承担职业健康检查工作。

职业健康检查应按《职业健康监护技术规范》确定检查项目和检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。

第十一条 用人单位在委托职业健康检查机构对从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查时，应当如实提供以下资料：

（一）用人单位的基本情况；

（二）工作场所职业病危害因素种类和接触人数、职业病危害因素监测的浓度或强度资料；

（三）产生职业病危害因素的生产技术、工艺及原辅材料、产品名称等情况；

（四）职业病危害防护设施，应急救援设施及其他有关资料。第十二条 用人单位应当对下列人员进行上岗前健康检查：

(一)拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员，包括转岗到该种作业岗位的人员；

(二)拟从事有特殊健康要求作业的人员，如高温、高处作业、电工作业、驾驶作业等。

第十三条 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。

第十四条 用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害因素安排劳动者进行定期职业健康检查。

第十五条 用人单位应当在30日内对准备脱离所从事的职业病危害的作业或岗位的劳动者进行离岗时职业健康检查；离岗前90日内的在岗期间职业健康检查可视为离岗时职业健康检查。

用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或终止与其订立的劳动合同。

第十六条 用人单位应当对接触职业病危害因素，离岗后仍有可能产生慢性迟发性健康损害的劳动者安排离岗后医学随访。

第十七条 生产过程中发生急性职业病危害事故可能导致劳动者急性健康损害时，用人单位应当及时组织进行应急健康检查。

第十八条 用人单位应当及时将职业健康检查结果及职业健康检查机构的建议如实告知劳动者。

第十九条 用人单位应当根据职业健康检查报告，采取以下措施：

（一）对有职业禁忌证的劳动者应当调离或暂时脱离原工作岗位；

（二）对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，应当妥善安置；

（三）对需要复查的劳动者，应当按照职业健康检查机构要求的时间安排其复查和医学观察。

（四）对疑似职业病病人应当按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或职业病诊断；

（五）对存在职业病危害的岗位，应当改善劳动条件，加强职业病危害防护设施。

第二十条 用人单位应当建立职业健康监护档案及其管理档案，并按规定妥善保存。

职业健康监护管理档案的基本内容包括：

（一）职业健康监护委托书；

（二）职业健康检查结果报告和评价报告；

（三）职业病报告卡；

（四）用人单位对职业病患者和职业禁忌证者处理和安置的记录；

（五）用人单位在职业健康监护中提供的其他资料和职业健康检查机构记录整理的相关资料；

（六）卫生行政部门要求的其他资料。职业健康监护档案包括：

（一）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；

（二）相应工作场所职业病危害因素监测结果；

（三）职业健康检查结果及处理情况；

（四）职业病诊疗等健康资料。

第二十一条 卫生监督机构、用人单位和职业健康检查机构应当采取措施维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。相关的卫生监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳动者委托代理人有权查阅、复印劳动者的职业健康监护档案。

劳动者离开用人单位时，有权索取本人健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

第二十二条 用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。

职业健康监护档案按照国家档案法律法规的规定移交保管。

第三章 职业健康检查机构管理

第二十三条 职业健康检查机构应当具备下列条件：

（一）具有法人资格并持有《医疗机构执业许可证》；

（二）具有与开展的职业健康检查项目相适应的主检医师及其他医疗卫生技术人员；

（三）具有与开展的职业健康检查项目相适应的仪器、设备；

（四）具有健全的职业健康检查质量管理制度。

第二十四条 医疗卫生机构从事职业健康检查工作，应向省级卫生行政部门或省级卫生行政部门委托的设区的市级卫生行政部门提出申请。申请资料包括：

（一）职业健康检查机构申请表；

（二）《医疗机构执业许可证》；

（三）申请从事的职业健康检查项目；

（四）与拟开展的职业健康检查项目相适应的技术人员和仪器、设备等资料；

（五）职业健康检查质量管理文件；

（六）卫生行政部门要求提交的其他资料。

第二十五条 从事职业健康检查工作的主检医师应具备下列基本条件：

（一）具有中级以上医疗卫生专业技术职务任职资格；

（二）熟悉《职业健康监护技术规范》和职业病诊断标准；

（三）熟悉工作场所可能存在的职业病危害因素及其相关健康影响；

（四）取得相应的职业病诊断资格。

第二十六条 省级卫生行政部门或省级卫生行政部门委托的设区的市级卫生行政部门收到申请资料后，应当在90日内完成资料审查和现场考核，自现场考核结束之日起15日内，做出批准或者不批准的决定，并书面通知申请单位。对批准的颁发职业健康检查机构批准证书，并注明相应的职业健康检查项目。

职业健康检查机构批准证书有效期限为4年。第二十七条 职业健康检查机构的职责是：

（一）在批准的职业健康检查项目范围内开展职业健康检查工作；

（二）根据健康监护资料，对作业环境和职业病危害因素控制效果做出评价，并提出改进意见；

（三）当发生急性职业病危害事故时，及时对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者进行应急健康检查；

（四）对符合职业病诊断标准的劳动者按照程序进行职业病诊断；

（五）根据有关规定，填写《有毒有害作业工人健康监护卡》，并及时进行网络直报。

（六）承担卫生行政部门交付的其他职业健康检查工作。第二十八条 职业健康检查机构在收到用人单位职业健康检查申请后，应当及时和用人单位协商，做出开展职业健康检查的具体安排，并书面通知用人单位。

第二十九条 职业健康检查结果应当客观、真实，职业健康检查机构对健康检查结果承担责任。

第三十条 职业健康检查应当有完整的档案记录，其中包括个体健康检查记录表格和相关检查结果记录、报告单以及职业健康检查机构给用人单位出具的健康检查报告。对发现有健康损害的劳动者，还应当给劳动者个人出具检查报告书，并明确载明检查结果和建议。

第三十一条 职业健康检查机构应当自体检工作结束之日起30日内，做出书面体检结果报告和总结报告，对需要复查和医学观察的劳动者要列出名单，一并交用人单位。特殊情况需要延迟报告时，应当说明理由，并告知用人单位。

发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人单位外，还应当及时告知劳动者本人。

第三十二条 职业健康检查机构应当按统计汇总职业健康检查结果，并将汇总资料和患有职业禁忌证的劳动者名单报告用人单位及其所在地县级卫生监督机构。

第四章 罚则

第三十三条 用人单位违反《职业病防治法》及本办法的规定，未建立职业健康监护制度或未落实的、未如实提供职业健康检查所需资料的、未组织应该进行的职业健康检查、未将检查结果如实告知劳动者的、未根据职业健康检查报告采取相应措施的、或者未建立职业健康监护档案及其管理档案的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。第三十四条 用人单位违反《职业病防治法》及本办法的规定，有下列行为之一者，由卫生行政部门责令限期治理，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重或者造成健康损害后果的，可处10万元以上30万元以下的罚款：

（一）安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；

（二）安排未成年工从事接触职业病危害的作业；

（三）安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；

（四）安排有职业禁忌证的劳动者从事所禁忌的作业。第三十五条 职业健康检查机构违反《职业病防治法》及本办法的规定，职业健康检查没有完整档案记录的，对由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。

第三十六条 违反《职业病防治法》及本办法的规定，医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分。

第三十七条 职业健康检查机构违反《职业病防治法》及本办法的规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超出批准范围从事职业健康检查的；

（二）不按规定履行法定职责的；

（三）出具虚假证明文件的。

第三十八条 用人单位和职业健康检查机构违反《职业病防治法》及本办法规定，未报告职业病、疑似职业病的由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款；弄虚作假的，并处2万元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。

第五章 附则

第三十九条 本办法自2006年

月

日起施行。2002年3月28日发布的《职业健康监护管理办法》同时废止。

第四篇：《职业健康监护监督管理办法》修订说明.

《职业健康监护监督管理办法》修订说明

一、修订的必要性

原《职业健康监护管理办法》(以下简称为《管理办法》实施四年多来,在规范职业健康监护工作,保护劳动者健康方面发挥了重要作用,但存在一些尚需改进的问题。主要表现在,一是《管理办法》包含行政规章性文件和三个以附件形式颁布的技术指导性规范,由于受到形式和篇幅的限制,技术规范内容相对简单;二是《管理办法》没有涉及职业卫生监督的内容;三是随着职业健康监护理论的不断发展和职业健康监护工作的逐步深入,ILO和WHO都出版了一系列关于职业健康监护基本理论和技术指导原则的文件,许多发达国家也制订了各自的职业健康监护技术规范。而我国现行的《管理办法》在基本原理和指导思想上和国际通认的基本原则有较大的差别。因此,本次修订是把原《管理办法》分为《职业健康监护监督管理办法》(以下简称为《监督管理办法》和《职业健康监护技术规范》(以下简称为《技术规范》二份文件,前者主要是从卫生行政管理和监督方面规范职业健康监护工作,后者主要是指导、规范职业健康监护技术行为。

二、主要修订内容(一规章名称的改变

将原《职业健康监护管理办法》名称修改为《职业健康监护监督管理办法》,名称的改变更确切的表明对职业健康监护不仅是管理,而且是卫生监督执法的重要内容之一,提出各级卫生行政部门依法对职业健康监护工作实施监督管理,用人单位、职业健康检查机构应当接受和配合当地卫生行政部门对职业健康监护工作的监督和检查,各级地方卫生行政部门应当建立申诉程序,处理职业健康监护工作中的争议。

(二章节的设置

《监督管理办法》在表述形式上做了重大调整,对用人单位、职业健康检查机构在健康监护工作中各自应承担的义务、职责和相应工作程序作了进一步的补充和

细化,条目增加,现分为五章共三十九条,包括总则、用人单位的职责、职业健康检查机构管理、罚则和附则。

(三总则的主要修订和补充内容

1、职业健康检查内容的补充:原管理办法第二条规定职业健康检查只包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康检查。修订中考虑到有些职业病危害因素具有迟发性或长期慢性的健康影响,虽然劳动者在岗期间和离岗时的职业健康检查中可能没有发生健康损害,但离岗后仍有可能发生;或在岗期间已经发生的健康损害,在离岗后仍可能有变化,有的病情可能进一步发展,有的可能会好转或痊愈。因此,《监

督管理办法》明确规定,对接触这类职业病危害因素的劳动者进行离岗后医学随访检查是职业健康检查的内容之一。

2、总则第四条明确规定:卫生部制定并颁布《职业健康监护技术规范》,从而使《技术规范》成为独立的技术指导性行政规章,能更全面准确地阐述相关技术要求。

并明确规定,《技术规范》是实行健康监护应达到的最低要求,地方卫生行政部门、行业及用人单位可根据各自的实际情况制定不低于该规范要求的健康监护实施细则。为保护劳动者平等就业的权利,该细则只可作为保障工人健康权的措施,用人单位不得随意提高就业或上岗的健康标准。

3、职业健康检查机构资质的审批:根据我国职业健康监护工作的实际情况,职业健康监护覆盖面低,许多县(市甚至没有职业健康检查机构,劳动者不能得到相应的服务,因此,修订总则第六条规定将职业健康检查机构资质的审批权由过去只由省级卫生行政部门审批改为“由省级卫生行政部门或由省级卫生行政部门委托的设区的市级卫生行政部门批准”。

(四用人单位职责的主要修订和补充内容

1、《职业病防治法》规定,对从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行职业健康检查是用人单位的职责,检查费用由用人单位承担。原《管理办法》第十二条规定,“劳动者职业健康检查和医学观察的费用,应当由用人单位承担”。

在《监督管理办法》修订稿第二章第八条中进一步提出,用人单位应制定职业健康检查计划,落实经费保障,并将职业健康检查计划报辖区的卫生行政部门备案。第九条规定,用人单位应承担“职业健康检查、医学观察和医学随访的费用”。

2、修订稿第二章第十一条明确了用人单位在委托职业健康检查机构对劳动者进行体检时应提交的相关基础资料,包括用人单位的基本情况,工作场所职业病危害因素种类和接触人数、职业病危害因素监测的浓度或强度资料,产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料以及职业病危害防护设施、应急救援设施及其他有关资料,这些资料是健康检查机构对劳动者健康状况作出正确判断的必要基础。

3、原《管理办法》第六条仅提出应组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前职业健康检查,修订稿第二章第十二条明确了需进行上岗前职业健康检查的对象,包括拟从事接触职业病危害因素作业的新录用、转岗劳动者和拟从事特殊作业的劳动者。

4、原《管理办法》第九条仅提出应组织接触职业病危害因素的劳动者进行离岗时的职业健康检查,修订稿第二章第十五条明确了劳动者进行离岗时职业健康检查的时限,应在离岗前30日内进行,离岗前90日内进行的在岗期间职业健康检查可视为离岗时健康检查。

5、修订稿第二章第十六条补充了用人单位对可能产生慢性迟发性健康损害的劳动者安排离岗后医学随访的职责。

6、修订稿第二章第十九条与技术规范中的体检结论相配套,补充了用人单位根据职业健康检查报告对不同检查结果的劳动者应采取的适当的处置方法:对有职业禁忌证的劳动者应当调离或暂时脱离原工作岗位;对健康损害可能与所从事的职业

相关的劳动者,应当妥善安置;对需要复查的劳动者,应当按照职业健康检查机构要求的时间安排其复查和医学观察;对疑似职业病病人应当按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或职业病诊断;对存在职业病危害的岗位,应当改善劳动条件,加强职业病危害防护设施。

7、修订稿在原《管理办法》第十七条用人单位应建立的劳动者职业健康监护档案的内容的基础上,补充了用人单位应建立的职业健康监护管理档案的内容,包括职业健康监护委托书;职业健康检查结果报告和评价报告;职业病报告卡;用人单位对职业病患者和职业禁忌证者处理和安置的记录;用人单位在职业健康监护中提供的其他资料和职业健康检查机构记录整理的相关资料以及卫生行政部门要求的其他资料。

(五职业健康检查机构管理的主要修订和补充内容

1、为规范对职业健康检查机构的管理,保证职业健康检查的有效性和科学性,《监督管理办法》修订稿在第三章

第二十三、二十四、二十五条、二十六条分别补充了职业健 康检查机构应具备的条件、主检医师应具备的基本条件、资 质申请的资料及程序。

2、在原《管理办法》的基础上，对职业健康检查机构 的职责进行了归纳总结，包括在批准的职业健康检查项目范 围内开展职业健康检查工作；根据健康监护资料，对作业环 境和职业有害因素控制效果做出评价，并提出改进意见；当 发生急性职业病危害事故时，及时对遭受或者可能遭受急性 职业病危害的劳动者进行应急健康检查；对发现的疑似职业 病按职业病诊断程序及时进行职业病诊断；根据有关规定，填写《有毒有害作业工人健康监护卡》，并及时进行网络直 报以及承担卫生行政部门交付的其他职业健康检查工作等。

3、职业健康监护档案是反映劳动者健康状况，评价生 产环境职业卫生条件的重要资料。修订稿第三章第三十条明 确规定，完整的档案记录包括个体健康检查记录表格、检查 结果记录、报告单以及职业健康检查机构给用人单位出具的 健康检查报告。并为维护劳动者的知情权和职业健康隐私 权，特别提出“对发现有健康损害的劳动者，还应当给劳动 者个人出具检查报告

书，并明确载明检查结果和建议”。

（六）罚则的主要修订和补充内容 修订稿在罚则中针对用人单位和职业健康检查机构的 职责进行了必要的补充。如第三十三条中增加了对用人单位

未建立职业健康监护制度或未落实的、未如实提供职业健康 检查所需资料的、未根据职业健康检查报告采取相应措施 的、或者未建立职业健康监护档案及其管理档案的，由卫生 行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处 2 万元以上 5 万元以下的罚款的内容。增加了第三十五条 职业健康检查机构违反《职业病防 治法》 及本办法的规定，职业健康检查没有完整档案记录的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处 2 万元 以上 5 万元以下的罚款。

三、修订过程 本次修订工作与国家科技部“十五”标准重大专项分题 《职业健康监护技术规范》相结合，由同一工作协作组于 2004 年 2 月开始同时修订管理办法和技术规范，以使两者相 互配套协调，在技术上更易于操作。2004 年 5 月，我局召开会议，专门听取了《管理办法》 的修订意见。在完成修订初稿的基础上，先后于 2004 年 9 月 16 日、2004 年 9 月 24～25 日、2005 年 6 月 21～25 日和 2005 年 8 月 1～3 日召开了由卫生部卫生监督局有关领导、专家参加的讨论和征求意见会，2006 年 6 月 2 日卫生部主持 了又一次征求意见和定稿。同时，国家职业病诊断标准委员 会对修订稿也多次进行了讨论。在此基础上形成了现在的 《监督管理办法》修订稿。

关于《技术规范》业经国家职业病诊断标准委员会征求 意见、讨论、修改并通过，拟与《监督管理办法》一并发布。

第五篇：职业健康监护管理办法

职业健康监护管理办法卫生部令第23号

职业健康监护管理办法

卫生部令第23号

２００２年３月１５日经卫生部部务会讨论通过，自２００２年５月１日起施行

第一条 为了规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制定本办法。

第二条 本办法所称职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。

职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。

第三条 用人单位应当建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实。

第四条 用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。

劳动者接受职业健康检查应当视同正常出勤。

第五条 职业健康检查由省级卫生行政部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构（以下简称体检机构）承担。

职业健康检查结果应当客观、真实，体检机构对健康检查结果承担责任。

第六条 用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前职业健康检查。

用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。

第七条 用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

第八条 用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行定期职业健康检查。

发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。

对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察。

第九条 用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行离岗时的职业健康检查。

用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或终止与其订立的劳动合同。

用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。

第十条 用人单位对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织进行健康检查和医学观察。

第十一条 体检机构发现疑似职业病病人应当按规定向所在地卫生行政部门报告，并通知用人单位和劳动者。

用人单位对疑似职业病病人应当按规定向所在地卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。

第十二条 劳动者职业健康检查和医学观察的费用，应当由用人单位承担。第十三条 职业健康检查应当根据所接触的职业危害因素类别，按《职业健康检查项目及周期》的规定确定检查项目和检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。

第十四条 职业健康检查应当填写《职业健康检查表》，从事放射性作业劳动者的健康检查应当填写《放射工作人员健康检查表》。

第十五条 体检机构应当自体检工作结束之日起３０日内，将体检结果书面告知用人单位，有特殊情况需要延长的，应当说明理由，并告知用人单位。

用人单位应当及时将职业健康检查结果如实告知劳动者。

发现健康损害或者需要复查的，体检机构除及时通知用人单位外，还应当及时告知劳动者本人。

第十六条 体检机构应当按统计汇总职业健康检查结果，并将汇总材料和患有职业禁忌证的劳动者名单，报告用人单位及其所在地县级卫生行政部门。

第十七条 用人单位应当建立职业健康监护档案。

职业健康监护档案应包括以下内容：

（一）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；

（二）相应作业场所职业病危害因素监测结果；

（三）职业健康检查结果及处理情况；

（四）职业病诊疗等劳动者健康资料。

第十八条 用人单位应当按规定妥善保存职业健康监护档案。

第十九条 劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。

劳动者离开用人单位时，有权索取本人健康监护档案复印件；用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

第二十条 用人单位违反《职业病防治法》及本办法的规定，未组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处２万元以上５万元以下的罚款。

第二十一条 用人单位违反《职业病防治法》及本办法的规定，有下列行为之一者，由卫生行政部门责令限期治理，并处５万元以上１０万元以下的罚款；情节严重

或者造成健康损害后果的，可处１０万元以上３０万元以下的罚款：

（一）安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的；

（二）安排未成年工从事接触职业病危害的作业的；

（三）安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害作业的；

（四）安排有职业禁忌证的劳动者从事所禁忌的作业的。

第二十二条 违反《职业病防治法》及本办法的规定，医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得５０００元以上的，并处违法所得２倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０００元的，并处５０００元以上５万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分。

第二十三条 承担职业健康检查的医疗卫生机构违反《职业病防治法》及本办法的规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得５０００元以上的，并处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０００元的，并处５０００元以上２万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超出批准范围从事职业健康检查的；

（二）不按规定履行法定职责的；

（三）出具虚假证明文件的。

第二十四条 用人单位和医疗卫生机构违反《职业病防治法》及本办法规定，未报告职业病、疑似职业病的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处１００００元以下的罚款；弄虚作假的，并处２万元以上５万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。

第二十五条 本办法自２００２年５月１日起施行。