干部考察工作指南2010.08.07

第一篇：干部考察工作指南2010.08.07

干部考察工作指南（2010.08）

一、合理确定谈话人员范围

谈话人员原则上为企业领导班子成员、机关管理部门中层正职及以上人员、二级单位党政主要负责人、与考察对象具有直接上下级关系或工作联系较为密切的人员。

注：如果企业管理部门或单位较多，考察组可根据考察工作需要，选择重点单位或与考察对象工作接触较多、对其较为了解熟悉的人员。

二、个别谈话重点了解内容

德，即考察对象的政治态度和思想品质。主要看其能否坚定地贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策决议、能否深入贯彻落实科学发展观、是否具有搞好国有企业的信心和决心等。

能，即考察对象的工作能力和领导水平。要根据拟任职位要求，看其是否具有胜任该职位领导工作的组织、协调、决策和表达等方面的能力，是否具有适应领导工作的知识水平、工作经验、理论素养和政策水平。

勤，即考察对象的工作态度、事业心和责任感。主要看其工作和学习是否勤奋进取；是否勤于思考，大胆改革创新；对分管的工作是否敢于负责，任劳任怨，充分发挥主观能动性。

绩，即考察对象的工作实绩。主要指任职以来做了一些什么工作，成效如何；是否打开了局面，工作成效如何，有何突出成 1

绩。这是考察对象各方面素质的综合体现。

廉，即考察对象的廉洁自律情况。主要看其是否模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司经营工作十条禁令等廉洁自律的有关规定，有无不廉洁的现象和反映。

其他，反映考察对象突出特征的其他信息内容，包括优点和不足。

三、查阅有关资料

个别谈话结束后还应查阅考察对象的有关资料：

1、审阅个人档案。要将档案记载的情况进行认真核对（特别是出生年龄、工作时间、入党时间、学历学位、技术职称、个人简历等重要信息），凡经甄别审核，情况有出入的，要予以改正。

2、查阅有关资料和实地查看。要注意查阅能够反映考察对象德才表现的材料，如工作总结、考核情况、荣誉资料、工作讲话、规章制度等，必要时应对重点工作进行实地查看，以便与谈话情况相互印证补充。

考察组对认为重要的材料可进行复印或以电子版形式留存。

四、所在单位应提供的资料

所在单位应提供考察对象近两年的工作总结、考核情况、个人鉴定或考察材料、干部任免审批表（应附个人近期证件照）。考察组可根据工作需要要求单位提供其他认为必要的材料（以上

材料最好有电子版）。

五、考察工作结果

考察工作结束后，考察组要及时汇总情况，注意对考察对象进行认真分析比较，撰写考察材料，形成考察组对考察对象的定性评价和任用意见。主要为考察工作简述（对考察工作过程进行简要说明）及考察材料。考察材料一般应包括以下内容：

标题为：×××同志考察材料。

考察对象基本情况。主要包括：姓名、性别、出生年月、籍贯、参加工作时间、入党时间、毕业年月、毕业院校及专业、文化程度、技术职称、现任职务等。

考察对象政治素质、个人品德方面内容。

工作业绩、个人能力、履职情况方面内容。

考察对象工作态度、敬业精神、工作作风、廉洁自律、职工认可度、个性特征等方面内容。

民主推荐测评、谈话推荐情况。

主要缺点和不足。

考察组任用意见和建议。

考察组成员及日期

注：考察材料一般在1000字左右，附《干部任免审批表》（中组部2002年版本，附个人近期集团规定格式的照片）。由于工作实际比预想复杂，疏漏之处在所难免，本工作指南仅供工作参考。考察组应根据实际情况进行调整。

第二篇：干部考察

竟选处级干部个人考察总结

本人于1997年11月从乡镇党委书记的岗位上调任团市委副书记，2001年9月开始任团市委书记，2004年2月至今任区委副书记、常务副区长，主要协助区长分管区政府办公室（督查室、法制办、外侨事务办、体改办、接待办、无线电管理办）、为民服务中心、机关事务管理局、人劳社保局、国土资源分局、建设规划分局、城管局、交通局、历史文化保护区保护开发管委会、远东商贸广场管委会，联系规划处、老干部局、档案局、邮政分局、电信分局、移动公司、联通公司、预备役营等单位。三年多来，无论在共青团还是在党政领导岗位上，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下，做了一些具体的工作，也取得了一些成绩。现将有关情况总结如下：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了**市领导干部论坛、**区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。自觉坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题，通过深入调研，完成了若干篇**社会经济发展、党团建设和**城市化推进问题的调研文章。重视以科学理论武装头脑，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。

二、注重思路创新，不断推动工作取得新进展

在团市委期间，从团的性质出发，注重围绕党委中心工作，提出“以学习求提高，以探索求深化，以创新求发展，以作为求地位”的总体思路，创造性地推进青少年思想政治工作和团的自身建设，推进农村青年中心建设、开展中学生素质拓展计划，探索基层团组织民主建设，取得了显著成效，其中多项工作受到了团中央第一书记＊＊和团中央常务书记＊＊的直接批示和肯定，有5项工作受团中央表彰，其中新世纪青少年读书活动、青年中心建设和强乡带村等3项工作在全团推广，多项工作受团省委表彰，团市委2002年、2003年连续两年获全省共青团和青年工作创新奖。

到**区工作后，立足区情，面向未来，在主要领导支持下，提出了城市化快速发展阶段，面对国家宏观调控，必须全面深入疏理和提升城市规划水平，大力推进“都市**”和“一体化**”建设的新思路，并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发，建设新行政文化中心，规划螺洋火车场站，实施**沿海产业带建设等一些牵涉全局、事关长远的发展战略。尤其在关于远东区块发展问题上，提出全面提升城市规划设计，提高远东城市建设档次的发展思路。这些思路经集体决策后，目前正逐步付诸实施，并初见成效。针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提升**城市建设水平的有效举措。

三、狠抓工作落实，努力推动工作取得新成效

在团市委工作期间，深化青少年新世纪“天天”读书计划，在全市建立了读书俱乐部50多家，新世纪书屋100多家，会员5万多名，受到了团中央、团省委的高度肯定和青少年的广泛欢迎，并在全团推广。开

展农村团组织建设试点，开展乡镇（街道）团委班子直选，取得了圆满成功，荣获了第二届“中国地方政府创新奖”鼓励奖。大力开展农村青年中心创建工作（全国12个试点市县），初步构建了城市化进程中的农村青年中心建设体系，取得了明显成效，团中央书记处第一书记周强同志专门作批示给予充分肯定，团中央常务书记赵勇、书记处书记尔肯江专门在**召开现场会，推广**的成功经验和做法。围绕省委、市委各项中心工作，团结组织全市团员青年积极参与“接轨大上海，主动融入长三角”系列活动，此项活动受到了市委、团省委的高度肯定。为增强**经济创新活力，组织北大、清华、中科院等高等院校和科研单位博士来**，开展了“百名博士**行”活动，得到了企业的高度认同，取得了良好的社会效果。开展了“造绿色长城、固海塘堤坝”活动，组织全市广大青少年共植树55.49万株、227.5公里。同时，带领团市委开创性地开展各项工作，均取得显著成绩，三年来，团市委分别获得全国增收成才先进集体、全国保护母亲河行动先进集团和全国优秀青年企业家协会、全国青年文明号活动优秀组织奖等荣誉称号。

到**区工作后，我把工作的主要精力放在土地、城建、交通等工作中，突出疏理**城市规划，狠抓重点工程项目建设，推进“立改套”，迎接土地市场治理整顿，处理信访等工作，并取得了较好的效果。如征求人大、政协等各方意见，完成**分区规划、城乡一体化规划等重大规划，交通、绿化等专项规划，以及村庄布局等村镇规划编制。强化了**松塘、中心大道、马铺等三个入城口的城市设计和建设，推进了远东区块以世纪大厦为代表的近30幢高楼建设。狠抓**省级历史文化保护区二期老街修缮和东方大道等重点项目建设，以及“康庄工程”建设，目前老街修缮即将完成，滨海大道按计划已建成通车，“康庄工程”全面建成，在全省率先实现公路通村率和通村公路硬化率100%目标，受到了省政府的奖励和表彰。强化督查，着力推进“立改套”安置小区建设，依法快速处理影响小区建设的各个环节，确保顺利推进。加强调研，全力协调，充分维护村民集体利益，抓好**二期供水樟岙水厂建设，目前各项工作进展顺利。动员和部署各镇（街道）和有关部门，8次迎接国务院土地市场治理整顿检查，并顺利通过了验收。加强国土资源管理，及时出台政策，强化巡查，加强灾后建设管理，加快了村民受灾房屋的建设进度，有效控制了村民建房乱搭建现象。重视村民信访工作，极力维护社会稳定，有效处置城建、社保等上访20多批次，信件30余封，其中99%做到满意和息访。在人事劳动社保工作方面，强化宣传，出台有效措施，全面推进社保扩面和失土农民的社保工作，在全省经济发达的26个县市区中率先完成全覆盖任务。为提高机关办事效能，出台了重大事项挂牌销项制度；主动适应形势发展，按照行政许可法有关要求，积极改革原有机关弊端，清理规范性文件和有关事项；实施了机关大楼保洁市场化运作，积极开展环卫体制改革调研。

四、注重求真务实，不断提高自身驾驭全局和处理复杂问题的能力

直面工作难点，不回避矛盾，不上交责任，从容应对，深入细致地解决急、难、险、重问题。如带领工作组进驻路北后蔡村，解决全区阻碍“立改套”的关键一结，并主动到后蔡村和群众代表对话，通过深入细致的工作，目前已取得了一定进展。多次到户看望企业军转干部，约代表谈心，通过诚恳踏实和耐心细致的工作，使上访人员受到感化，表示满意并息访，从而很好地处理了比较棘手的企业退休军转干部群体性上访事件，受到省市领导的肯定。多次召开协调会议，本着公正、公平、公开的原则，有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题。深入基层调研，耐心细致解释，有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题。多次亲临垃圾填埋场，积极和群众对话，采取切实措施，规范垃圾填埋场管理，努力维护群众利益，很好处理了因垃圾填埋场污染周边环境而引发的**农垦场300多群众围堵公路、阻截垃圾车事件。多次深入基层现场踏勘，下访上访群众，很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题，维护了社会稳定，从而使涉及城建线的信访事件基本得到处理。注重协调，及时研究，狠抓落实，妥善处理了峰江街道**南收费亭附近几村在村道设卡乱收费事件。亲临抗台第一线，在“04·12”号台风中指挥各线作好防台准备，及时转移、疏散人员，加固绿化、建筑物，把损失降低到最少限度。

五、不断改进作风，注重廉洁自律

时时处处从严要求自己。在常务副区长的岗位上，能坚持民主集中制，摆正角色，维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，经常加班加点地工作。在团市委，经常到乡镇（街道）、村居和企业调研，了解各项活动开展情况，特别在青年中心建设、乡镇团班子直选等工作中，几乎每周一半时间在试点镇（街道）、村居，了解情况，指导试点工作的开展。在**区，经常走村访户，实地察看，了解村居建设情况，解决群众实事；经常和办公室同志一道，深入街头巷尾，踏看市容市貌和环境整治工作。特别在处理信访工作中，始终做到耐心、专心、尽心，使上访群众舒心，在干部群众中有较好的口碑。始终按照为民、务实、清廉的要求，坚持干净干事，特别是在“四个多样化”表现较为突出的**，我分管的工作又多是权力较大的部门，容易引发腐败问题。我时刻牢记权力是把双刃剑，只用其服务人民的一面，不为自己谋求私利。一方面，通过制定政策，尽力使权力公共化、民主化，并充分发扬民主，虚心听取各种意见，注重决策的民主化和科学化；另一方面，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养，不断提高思想境界，筑好道德防线、党纪防线和国法防线，做到警钟长鸣。在工程发包、土地供给、规划安排、人事问题等方面从不以权谋私，自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。能严格要求亲朋眷属及身边工作人员，不为他们谋取私利。

当然，工作中也有一些不足和问题。诸如学习还欠深入，不够全面；对下属同志交任务、压担子多，要求高，生活上关心不够。等等。这些问题和不足，有待于在今后工作中努力改进。

副处级后备干部考察材料

李宁同志196x年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海xx机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进x委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”**，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发xx的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了xx外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

xx的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100％的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。XX年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为xx创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。xxx主动与xx集团下属上海xx国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使xx所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、xx海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止XX，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

xxx同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高

副处级后备干部考察材料先进事迹

XXX同志考察材料

XXX同志196X年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海XX机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进X委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”**，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了XX外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

XX的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100％的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。2000年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为XX创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。XXX主动与XX集团下属上海XX国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使XX所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

第三篇：滁州市扶贫帮扶干部工作指南

滁州市帮扶干部工作指南

脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨、奋力冲刺的关键阶段，为使我市脱贫攻坚措施、成效更加精准，确保实现市委市政府确定的工作目标，市扶贫办依据有关政策和程序的规定，结合工作实际，编写了《滁州市帮扶干部工作指南》，仅供各地在开展脱贫攻坚工作时参考。

一、帮扶干部怎样做好帮扶工作

（一）掌握基本情况。帮扶干部在初次入户时，需携带《贫困户信息登记表》，详细询问贫困户家庭人员结构、劳动力状况等人口信息（含共同生活人员）；查看户口簿等相关证件；了解住房、子女上学、务工、生产经营、患病或残疾人口等现状；核实养老、医疗、低保、五保、大病保险、计划生育等社会保障情况；了解贫困户家庭困难和需求，并走访四邻，对《贫困户信息登记表》进行核实。在初次入户以后，每月按照要求需要上门一次，除开展帮扶工作以外，对上述信息发生变化的要及时变更。同时，按照扶贫部门的要求每年完成一次信息采集工作。

（二）宣传扶贫政策。一是负责张贴明白纸、宣传画，并发放宣传资料。二是用群众熟悉的、能够听懂的“白话”，结合其家庭情况有针对性的宣传教育、健康、金融、危房改造等扶贫政策。每上门一次宣传一次，通过反复宣传交流，确保贫困户能够说出“351”、“190”、危房改造等政策。

（三）制定四项清单。重点围绕解决“两不愁、三保障”，结合实际，与帮扶小组共同研究制定 “四项清单”，做到对象清单、需求清单和措施清单相对应。具体是：家中有子女上学，要有教育扶贫措施；有病人，要有健康扶贫措施；有危房（危房需要经过住建部门鉴定后才能为确定为危房和填写危房），要有危房改造措施；有劳动能力又有就业需求，要有培训、就业扶贫措施；有种养殖业需求，要有特殊产业扶贫措施；发展产业缺资金，要有小额信贷扶贫措施等等。

（四）落实帮扶措施。帮扶干部要按月上门，对照“四项清单”中的措施清单，围绕“两不愁、三保障”开展帮扶，解决贫困户实际需求。一要关注有时限要求的帮扶政策，如：教育扶贫按学期开展（宣传帮助申请助学金、奖学金、学生贷款等）；特色产业扶贫有季节要求（帮助搞好产前产中产后服务和补助资金申请发放等）。二要关注补助类（或奖补类）政策的落实，如：低保、五保、老年人、残疾人补助等是否按月发放。三要关注慢性病和医疗费用的报销，要宣传不是所有长期吃药的患者都可以鉴定为慢性病和享受“190”政策；帮扶干部要与签约医生共同帮助长期吃药的患者进行慢性病鉴定，对符合规定的患者要帮助办理“慢性病证”；对不属于规 定种类的慢性病患者和不能报销的医疗费，帮扶干部要做好解释，并务必在扶贫手册中标注清楚。

（五）改善人居环境。帮助贫困户改厨、改厕、改圈，开展室内外卫生大扫除，保持室内外整洁，逐步改变不良环境，养成良好生活习惯，让贫困人口少生病，从而赢得贫困户和人民群众的满意。

（六）填写扶贫手册。将每次开展的工作，如实填写在扶贫手册上，留下帮扶痕迹。

帮扶干部只要用心、用情地关心他们，努力地增加收入，降低支出，让他们有获得感、尊重感、认同感，贫困户一定能够脱贫和满意！

二、怎么样抓好动态调整工作

（一）动态调整不搞规模控制。不符合条件的必须清退，符合条件的应进必进，不能遗漏；到2020年贫困人口规模一定大于签订责任状的人数（因为每年脱贫的人口不脱政策、不清退，符合条件的人口不断进入，所以规模在不断扩大）。

（二）动态调整必须履行程序。无论是识别进来，还是清退出去，都要履行程序，而且进出程序相同，不能个别干部开个小会就代替评议；省确定程序是“两评议、两公示、一比对、一公告”，市增加“组评议、组公示”，即“三评议、三公示、一比对、一公告”。1.对已申请的贫困户和建档立卡贫困户，要通过工商、公安、财政、车管、房管、人社等部门，对是否有房、有车、有公职人员和做买卖的等信息进行全面比对，为精准识别提供准确信息。

2.对有房、有车、有公职人员和做买卖的，不能“一刀切”，一退了之。要组织乡村干部、驻村工作队员、村扶贫专干等力量，以村民小组或自然村为单位进行核查、排查，充分掌握疑似“漏评户”（含申请户、未申请户）、“错评户”、“错退户”等3类工作对象的真实情况。

3.在掌握真实信息的基础上，无论是进或是退，必须履行 “三评议、三公示、一比对、一公告”程序，尤其是“组评议、组公示”程序不可少，确保应进必进“零漏评”，应退尽退“零错评”，应扶尽扶“零错退”。

（三）对2014年至2016年认定的脱贫户进行核查核实，凡是尚未完全解决“两不愁、三保障”的，对其进行脱贫回退，或标注为返贫人口，对其要确定帮扶责任人，因户施策，实现稳定脱贫。

（四）在国家信息系统关闭期间，对返贫、回退和新识别的贫困人口，要先制作纸质档案，并确定帮扶责任人，制定帮扶方案，落实帮扶措施；待信息系统开放，及时录入。

（五）档案资料要“全记录”，动态调整工作全过程都要有痕迹资料和规范台账，形成有记录、有照片、有表册、有签字、有依 据，相互支撑、互为因果、科学规范的档案体系。

三、在精准识别工作中为什么增加“组评议、组公示”环节和设立村民组宣传公示牌

（一）为什么增加“组评议、组公示”环节。因为在一个村民组中，村民相互之间情况最清楚，在精准识别过程中增加“组评议、组公示”环节，就是让本组知情的村民参加，让他们把关、认可、减少矛盾、提高精准识别率和满意率。

（二）为什么设立村民组宣传公示牌。因为公示牌的内容包括贫困户基本信息、村评议等情况，尤其是村民组评议会议和公示情况，安装宣传公示牌目的就是增加群众知晓率，倒逼基层严格履行识别程序，防止暗箱操作，做到扶贫工作公开、公平、公正，从而提高精准识别率。这项措施是我市精准识别工作中的亮点，得到了省领导的充分肯定。

四、怎样做好信息采集工作

信息采集工作原则上每年一次，开展信息采集工作时，由帮扶干部携带信息采集表，核对表中信息，扶贫专干、驻村工作队逐户初审，乡镇扶贫工作站人员逐户审定；帮扶干部在日常入户中，若发现信息变化，要及时变更。

信息采集表中 “填表人、户主签字”栏需要本人签字；在采集表中除“易地搬迁户需求”不用填写外（我市无易地搬迁），其余项目均 需要据实填写，字符型项无内容的应填“0”。信息采集中要注意存在的逻辑关系：

（一）基础信息。1.贫困户属性“低保贫困户”和“五保贫困户”只能选择一项；2.“独生子女户”、“双女户”的填写与表中家庭成员填写应该一致（户口不在本家庭的除外），是独生子女或者是双女户的，应该有计划生育金。

（二）家庭成员信息。1.健康状况为残疾，应该准确填写残疾证件号，号码为20位；2.注意在校生与年龄之间容易产生的逻辑错误，比如，14岁及以下在校生填写为高中及以上、20岁及以上在校生填写小学及以下、年龄在7-14岁之间填写为非在校生、年龄超过30岁填写为在校生，如属实应在采集表中进行标注；3.因病致贫的，在家庭成员中应该有患病成员，需参加大病保险；4.健康状况、劳动技能要与务工实际情况一致，比如，家庭成员中填写无劳动能力，但又填写外出务工，如属实应该标注。

（三）致贫原因。1.“主要致贫原因”只能选择一项；“其他致贫原因”选择的指标不得与“主要致贫原因”重复，最多选两项。2.主要致贫原因填写“因病”，家庭成员中至少应有患病人员；填写“因残”，家庭成员中应有残疾人，且有残疾证；填写“因学”，家庭成员中应有在校生。

（四）收入方面。1.务工情况、务工时间、工资性收入需一一 对应，工资收入要据实填写，一般不低于务工城市的最低工资水平；2.生产经营性收入要与从事的生产经营相当，要与生产经营性支出对应，比如，15亩耕地，年收入1000元，经营性支出1500元，或者有生产经营性收入，而无生产经营性支出，如属实要标注；3.低保、五保、老年人、计划生育等家庭，必须要有低保金、五保金、高龄补贴、计划生育金等相应的收入，如不对应要标注。

（五）生产生活条件。1.耕地、林地面积、与村主干路距离、住房面积等指标，要据实填写，没有的要填写“0”，对于明显偏大的疑似数据，要进行备案，比如耕地面积大于50亩、与村主干路距离大于50公里等；2.贫困户饮水是否安全、住房是否是危房，需由主管部门认定，不能自行确认，如果认定饮水不安全或者住危房的，必须解决。

（六）帮扶责任人 “隶属关系”。必须需由国家公职人员或者国有企业中层以上干部包保，一名干部包保贫困户不超过5户。

对于以上核对有误差的数据，纸质版修改后交专职人员录入扶贫信息系统，最后由市、县两级扶贫办对信息采集表和扶贫信息系统进行抽查。

（详细填写说明见皖扶办〔2016〕85号文）

五、《扶贫手册》规范管理、填写和注意事项 《扶贫手册》是对贫困户开展帮扶工作实行痕迹化管理和各级检查、督查、考核、评估的重要依据；再加上大部分暗访、督查、考核、评估等对发现的问题不现场反馈，贫困人口多数是老弱病残，对帮扶情况记不清、说不明，如果《扶贫手册》不规范、不准确、不细致，直接影响考评结果。因此，《扶贫手册》规范、准确、细致填写十分重要。

（一）《扶贫手册》如何规范管理

1.《扶贫手册》应一式两份，村和贫困户各保管一份，贫困户保管的一份要放在扶贫专袋中，并悬挂在贫困户家醒目处。

2.《扶贫手册》每年换一本（省没有统一规定），使用时间全市统一从上年的10月份到次年的12月底，其中时间交叉10月、11月、12月三个月时间；对贫困户家中上的《扶贫手册》，暂定仍由贫困户保存留查。

3.要结合扶贫对象动态调整工作，进一步核实建档立卡贫困人口基本信息，并在《扶贫手册》中相应更改。新增贫困户要及时发放《扶贫手册》。

4.要加强业务培训和指导，进一步规范基层基础工作。要采取各种方式，将有关要求传达给辖区内贫困户的所有帮扶联系人，确保《扶贫手册》规范填写。

5.《扶贫手册》不得另行设计，考虑到帮扶措施和成效较多，可增加页数。

（二）《扶贫手册》注意事项

1.《帮扶手册》必须由帮扶干部入户时，在贫困户家中据实填写，不得集中填写、代为填写，更不得用打字机打印。驻村工作队队长复核，乡镇扶贫站人员审核，市、县扶贫办组织人员抽查，确保填写准确。

2.要确保《扶贫手册》所登记的贫困户基本信息与信息采集表、国办系统及实际情况一致（包括贫困户口述），不漏填、错填；对工作中有的信息发生变化的，在变更《扶贫手册》时要做好备注，并通知扶贫专干，便于同步更改国办系统、信息采集等资料。

3.扶贫手册填写要注意逻辑关系。填写帮扶措施，要依据“四项清单”，将如何帮扶记录下来；填写帮扶成效要把通过帮扶，取得的效果记录下来，前面是因，后者是果，帮扶措施和成效前后一致。

（三）《扶贫手册》如何规范填写 1.家庭情况

（1）户主姓名、性别、家庭人口、民族、出生时间等要依据户口簿信息或居民身份证填写。其中，家庭人口需填写实际共同生活、共享收支的家庭人口数（可以不与户籍人口数相同），但不包括外籍人口、现役军人、服刑人员、出嫁和分户子女、不再供养的在外学生、挂靠人员、帮工和寄宿人员等。联系电话一般为户主手 机号码或者电话号码，户主无联系电话的，填写该户的家庭成员号码，无家庭其他成员或者成员也无电话的，填写村干部或帮扶联系人电话号码，并备注说明。相关信息变更的，要及时同步到手册中。

（2）户主照片，粘贴户主近期2寸免冠照片。

（3）识别标准统一填写“国家标准”，可加括号注明该户识别纳入扶贫对象的年月。如：国家标准（2014年9月识别）。

（4）家庭住址，填写现住址，即县、乡、村、组（或者街道、门牌等）。

（5）贫困户属性，分为一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。按贫困户实际分类填写。低保贫困户应注明当年低保的类型（A类、B类或者C类）。属性以动态调整时期属性为准，过程中有变更的需要进行备注说明。

（6）主要致贫原因：从“因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足、其它”12项中选择对该户致贫影响最大的1项填写，并写明具体情况。

因病致贫，注明户主或家庭成员中何人何时患何种疾病，年均医疗费用。

因残致贫，需注明残疾人姓名、残疾类型、等级以及对家庭的影响，并持有残疾证；如还未办理，驻村工作队、帮扶责任人应及 时帮助协调鉴定，符合标准的帮助办理残疾证，不符合的要做好解释，并在帮扶措施中注明。

因学致贫，主要是指大中专、本科及研究生。注明家庭成员何时何地就学以及年支出费用情况。

因灾致贫，需注明何时受何种灾害及家庭损失情况。缺劳力，应详细叙述缺劳动力的具体情况、注明原因。缺资金，注明缺少哪方面的资金（如遇缺乏进行产业发展启动资金且符合授信标准的贫困户，应为其协调办理扶贫小额信贷）。

缺技术，缺何种技术以及对家庭生产的影响。（帮扶措施中应对其进行相关技术培训或联系相关部门进行上门技术指导等）。

自身发展动力不足，指家庭主要劳动力好吃懒做。其他，主要指因婚、因毒、因赌、子女未尽赡养义务等。

（7）耕地、林地、牧草地、住房面积据实填写。其中住房为危房的在住房面积后注明危房等级（危房需由住建部门认定，没有认定的要帮助贫困户进行申请，协调住建部门认定，通过认定是危房的要纳入危房改造计划，并及时完成改造）。

2.家庭成员

填写该户的所有家庭成员（包括户主，且必须填在首行）。身份证号码必须填写准确，有残疾证的必须填写与身份证相匹配的残疾证号。与身份证不匹配的残疾证号，暂以身份证号为准。劳动能力分为“普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力”四种类型。普通劳动力是指16-65周岁正常的身体健康的成人，具有劳动能力，但没有取得执业资格证书的人员。技能劳动力指16-65周岁成人经过技术等级考试合格后，获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人。丧失劳动力是指16-65周岁成人因疾病、残疾等造成劳动能力丧失。无劳动力是指16岁以下未成年人和65周岁以上人员。

家庭成员与《户口簿》不一致的，需备注说明。3.帮扶责任人

姓名、单位名称、联系电话据实填写，单位隶属关系从“中央、省级、市级、县级、乡（镇）级、村级”选择一项填写。帮扶人发生变化时，应在下一行继续填写，并注明调整时间。要注意帮扶责任人必须为国家公职人员（或国有企业中层及以上干部），且包保贫困户不得超过5户。若手册中已填写村干部的，应注明为协助帮扶人，同时，在更换手册时，村干部不再填写，但仍可作为协助帮扶人。

4.帮扶措施

帮扶措施主要围绕促进贫困户增收及“两不愁三保障”的脱贫标准，制定相应的帮扶措施。原则上每个月记录不少于1条，每条记录应详实表述帮扶的内容、具体情况等，申请到户扶贫项目、计划 安排但未落实的帮扶措施以及走访慰问、宣传政策、提供一般性就业或销售信息等内容不得填写。

（1）时间：填写实施到户扶贫项目和帮扶措施的年月日。（2）项目内容:逐项填写到户扶贫项目和帮扶措施的具体内容，应包括项目和措施的名称、规模、资金量及预期效果等。如“2016年2月落实扶贫小额贷款3万元，用于养殖黄牛6头，预计今年底可收入5万元。”具体是：

产业方面：帮助贫困户发展种植业的，要具体到种植什么品种，面积多少；发展养殖业的，要具体到养殖什么，养殖多少；开展劳动技能培训的，要具体到什么单位在什么地点开展哪方面技能培训；开展技术帮扶的，要具体到什么单位，哪位技术人员，帮扶什么内容；帮助销售的，要具体到销售什么产品，怎么销售，价格是多少；帮助申请补贴的，要注明什么时候申请，什么品种，多大规模等等。

帮助贫困户发展户用光伏项目，要具体到四个阶段，即申报（何时在什么地点建，拟建多少千瓦，总投资多少，农户承担资金，申请补助资金等）、审批（审批的具体内容，比照申报内容）、动工、验收。

发展乡村旅游帮扶措施，要具体到贫困户是不是直接参与乡村旅游经营，如开办什么农家店或经营什么乡村旅馆；是不是在乡村 旅游经营户中参与接待服务，具体的工作岗位；是不是通过流转多少土地给乡村旅游合作社获取租金；是不是通过资金、人力、土地参与乡村旅游经营获取入股分红等，资金入股要明确入股资金金额，土地入股要明确土地亩数等。

电子商务帮扶措施，具体到何时何地为贫困户开展电商培训，帮助贫困户开电子商务网站，为贫困户提供电商就业岗位，为哪些贫困户销售了多少农产品等。

就业方面措施，具体到何时何人到什么地方，在什么企业，包括介绍就业岗位、组织劳务输出等。

资产收益措施，比如，多少土地入股、托管、流转，带资多少入股、村级资产收益分红等。

教育扶贫措施，从学龄前到大学阶段，具体到哪个人在哪个阶段享受何种教育资助，包括学前教育、义务教育阶段贫困家庭补助，高中贫困生助学金，雨露计划，职业教育助学金，贫困大学生助学贷款。

健康扶贫措施，具体到代缴新农合保险多少钱、帮助申请办理慢性病证、家庭医生签约，协助报销，核对费用，宣传“351”和“190”政策。因残致贫的，要具体到残疾证办理，残疾人救助等。

危房改造措施，具体到四个阶段，即危房改造的申报、审批、实施、验收等过程中的各项帮扶措施，明确申报危房改造的类型，是重建还是修缮，面积多少，总费用多少，贫困户承担费用，申请补助金额等。

金融扶贫措施，包括扶贫小额信贷和特色农产品保险补贴等。小额信贷评级授信、借贷、资金使用、还贷、财政贴息等措施，应注明借贷时间、贷款金额、贷款用途（户贷户用要求具体到用于发展种植业、养殖业及规模；如果是户贷企用，应注明哪个企业使用，分红如何确定等）等。

基础设施措施，包括饮水安全申报、实施、验收等阶段具体措施，农村电网改造具体措施、通信网络建设等具体涉及到户的帮扶措施。

生态保护措施，包括贫困人口转为护林员（具体在哪个林场，工资待遇等），为贫困户开展以脏乱差、人畜分离、改水改厕改圈等具体措施。

社会扶贫措施，具体到干部包户、百企帮百村活动、社会捐赠等具体措施。

社会保障措施，包括低保户、五保户的申报、补助，特殊群体（重症精神病和重度残疾人）、农村留守老人儿童妇女的各项优惠政策等具体措施。

其他措施：上述未涵盖的帮扶措施。（3）帮扶单位 该扶贫项目或帮扶措施的投资及实施单位，可以是多个不同的单位。

5.帮扶成效

（1）时间：填写具体实现成效的年月日。

（2）成效内容：依据帮扶措施所取得的效果，逐项填写贫困户增收、减少支出、“三保障”以及生活环境、生产生活条件改善情况。如“2016年10月，出售黄牛2头，收入2万元，扣除成本1万元，加上财政补贴资金6000元，净增收入1.6万元。”如果成效为收入类的，具体见第十项“贫困户家庭人均纯收入如何计算”。

（3）签字：每次记录后贫困户要签字，贫困户不能签字的可有他人代签，并注明代签人姓名，同时由户主加按手印确认。

注意：帮扶成效要与帮扶措施一致和对应，帮扶措施原则上月月有，成效不一定月月有，成效每月也不局限一个，应该实事求是。

六、健康扶贫如何落实

（一）贫困患者如何看普通门诊

1.在村卫生室或乡镇卫生院门诊。贫困患者携带本人身份证和医疗救助服务证（以下简称二证）可在村卫生室或乡镇卫生院直接看普通门诊，医疗费用直接报销，报销比例为70%，门诊额300元/人。

2.在县级医院门诊。目前，县医院由于执行公立医院改革政策 暂时没有开通普通门诊统筹报销业务，若在县医院（包括县以外医院）看门诊，需将发票、一卡通存折和“二证”提交到新农合窗口办理报销手续，报销比例按医院类别适当调整。

（二）贫困患者如何住院治疗

1.在乡镇卫生院或县级医院住院治疗。患者需携带“二证”到乡镇卫生院或县级医院贫困人口一站式服务窗口办理入院手续，经身份核实后，签订先诊疗后付费协议书，无需交纳住院押金，即可办理入院手续；患者出院时，医疗费用通过“一站式”结算，只需交纳个人自付费用。

2.在省内市级或省级定点医疗机构治疗。患者确需转往省内市级或省级定点医疗机构治疗的，要在县医保办办理转诊手续（开具备案转诊材料），患者需携带“二证”和备案转诊材料到转诊医疗机构，按照上述程序直接办理入院手续，无需交纳住院押金；没有办理转诊手续的费用自理；在紧急情况下，无法办理转诊手续的，需向医保办电话报告，并在5日内补办转诊手续，否则费用自理。

3.在县域外非基本医保联网结报定点医疗机构治疗。转诊至县域外非基本医保联网结报定点医疗机构的，患者个人先交纳全部费用，出院后回参保（合）地的基本医保经办机构进行医药费用结算，个人只需承担自付费用。

（三）贫困慢性病患者如何治疗 1.办理“慢性病证”。帮扶干部可以和签约医生一道帮助长期吃药患者办理鉴定手续。办证需提供：患者近期住院病历（如果患者长期进行门诊治疗没有住院病历，也可提供门诊病历作为评审依据）、2张一寸免冠照片、“二证”复印件；对于行动不便的患者，评审组可安排专人上门评审。慢性病材料原则上每半个月集中受理一次。

2.持常见慢性病证患者治疗。患者在新农合定点慢性病医疗机构（一般药店不报销）购药，可直接报销；在县外非慢性病直报医院（一般药店不报销）购药，可凭购药发票、患者身份证、慢性病证、一卡通存折到新农合窗口办理报销手续。常见慢性病贫困患者的医药费用通过“351”住院政策进行补偿和“190”慢性病补充医保进行全额报销。

3.持特殊慢性病证患者治疗。患者将购药发票和患者身份证、慢性病证、一卡通存折提交到新农合窗口办理。特殊慢性病补偿首先参照“351”住院政策进行补偿，再通过“190”慢性病补充医保进行报销，患者一年最多只要自付300元。

（四）贫困残疾人如何办理补助救助

1.常年服用精神病治疗药物的贫困精神残疾人申请1000元医药补助。贫困患者可向户籍所在地乡镇（街道）提出申请，填写《贫困精神残疾人药费补助审批表》，并提供残疾人证（精神残疾类别）或者精神病门诊或住院治疗病历等证明材料。2.贫困残疾儿童抢救性康复救助。按照每人每年1.2万元的标准为脑瘫、聋儿、智障、孤独症四类残疾儿童（10周岁以内）补助康复训练费；按照每人0.5万元的标准为肢体残疾儿童免费装配假肢矫形器；按照每人0.15万元的标准为残疾儿童适配儿童轮椅等辅助器具。申请的程序是：患者家属可携带身份证、户口本、贫困户和儿童诊断证明材料向所在地县（市）残联提出申请，由县（市）残联安置转介至残疾儿童定点康复机构进行康复。

3.贫困残疾人康复补助。持二代精神残疾人证的贫困残疾人，于本在精神病院（精神科）住院，提供经医保报销后自费部分住院医疗补助，按照实际自费额度，县内就诊补助不超过3000元/人/年，市级不超过4000元/人/年，省级不超过5000元/人/年；参加康复训练的贫困残疾儿童享受1000元/人/年的康复训练生活补助；持二代肢体残疾人证的免费装配大腿假肢5000元/例，小腿假肢3000元/例；持二代听力残疾人证的免费适配助听器一台（5000元/台）；持二代残疾人证的免费适配轮椅一台（500元/台）；持二代视力残疾人证的免费适配盲杖一支（100元/支）。申请的程序是：帮扶干部指导贫困残疾人填写《申请表》，由村级审核、公示后报乡镇扶贫工作站，乡镇审核后，报县（市）残联复核、公示，再由财政部门兑现补助、县（市）残联负责组织实施适配、安装、调试、训练、回访等。4.残疾人生活和护理补贴。持有二代残疾证，残疾等级在四级以上的（含四级）、一户多残家庭中无个人收入来源残疾人，每人每月可领取补贴70元，其中老年残疾人（女年满50周岁、男年满55周岁以上）按每人每月100元标准救助；残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人可享受重度残疾人护理补贴，每人每月可领取补助60元。申请程序：患者可携带相关身份证件复印件，向户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请，乡镇政府（街道办事处）残联受理申请并对身份、残疾等级、困难证明等进行初审后报县级残联审核。县级残联对不符合条件的，书面通知申请人和乡镇政府（街道办事处），并告知原因。

七、教育扶贫如何落实

（一）学前教育资助。在普惠性幼儿园的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童，根据各县、市具体文件规定，每年每人不低于800元。

（二）义务教育资助。直接免除学杂费；免费提供国家规定课程教科书、免费为小学一年级新生提供正版新华字典；为小学每生每年发放补助1000元、初中生每生每年发放补助1250元。

（三）普通高中资助。国家助学金每生每年1000元、2000元、3000元三档；免除学杂费，在籍在校贫困家庭经济困难学生，直接免除其学杂费；普通高中在校品学兼优的家庭经济困难学生，每人 2000元；每生每年扶贫补助3600元（市、县补）。

（四）中等职业资助。国家免学费；全日制在籍在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，每人每年2000元；每人每年扶贫补助2600元（市、县补）；中职学生在我市就业并签订一年以上劳动合同的，每人一次性3000元（市、县补）。

（五）高等教育资助。全日制普通高校新生，省内院校每人500元，省外院校每人1000元；助学贷款，全日制本专科学生每人每年不超过8000元；研究生每人每年不超过12000元（读书期间国家贴息）；全日制高校及以上的学生，每人每年给予一定扶贫补助。

具体是，春季在4月、秋季9月，由各县市区学校及市有关学校对贫困家庭学生进行数据采集，并下载信息完成发放工作。帮扶干部春季入学要于4月，秋季入学要于9月（具体时间另行通知）入户了解补助情况，对资助情况进行反馈，并记录在扶贫手册中。

八、如何开展就业扶贫工作

（一）入户了解贫困人口就业需求。全面了解贫困劳动者的技能水平、就业愿望、培训需求、岗位需求、就业服务、创业服务等情况，及时将了解的信息反馈至村，由村汇总形成《村级贫困户就业需求统计表》，上报至乡镇扶贫工作站，由乡镇扶贫工作站集中上报县人社局。

（二）帮助贫困户联系培训和安排就业。帮扶干部要及时将培 训会及就业信息情况告知有就业意愿的贫困户，并主动做好相关服务。

（三）帮助贫困户实现稳定就业。对贫困户就业出现的困难、需求，予以关心。切实维护贫困户就业合法利益。

九、产业扶贫如何落实

产业扶贫包括特色种养业、光伏、旅游、电商、资产收益等多方面，是解决扶贫“造血功能”最根本的途径。落实产业扶贫全覆盖，主要是通过“四带一自”（园区带动、企业带动、合作社带动、能人带动和自我发展）实现。

（一）帮助贫困户以“四带”方式发展产业。驻村工作队和帮扶干部要加强与园区、企业、合作社、能人交流沟通，全面宣传《关于农业产业化企业（工商资本）带动脱贫攻坚实施方案》，充分发挥其带动发展产业的作用，解决贫困户发展资金、技术、生产资料和市场等问题，实现贫困户稳定脱贫。

（二）帮助贫困户自主发展特色种养业。根据贫困户家庭实际情况，通过宣传发动，在贫困户自愿的情况下，帮扶贫困户发展特色种养业。帮扶的程序：一是解决种苗问题。种养规模要量力而行，按照要求贫困户可先买种苗、后补助，也可边买种苗边补助，也可按照规定的程序集体采购。二是解决技术帮扶问题。有培训需求的把名单逐级上报到县级农委，由农委负责进行产业培训，在生 产过程中由农技干部负责技术服务；三是解决产业申报问题。帮助或指导贫困户填写《产业项目申请表》，并按照要求提供必要的证明材料。对小麦、水稻、玉米、花生等常规农作物不予补助；四是解决生产过程中资金缺口问题。在生产过程中，对缺少资金的贫困户，可以帮助办理3年期、5万元、免担保、免抵押、免利息的“小额信贷”和信贷保险；五是帮助解决生产过程和市场风险。可以帮助购买一份《产业保险》，把产业风险降到最低程度；六是协助解决产后销售问题。利用帮扶干部的人脉资源，帮助贫困户销售产品，避免丰产不丰收。

十、贫困户家庭人均纯收入如何计算

人均纯收入是指贫困户当年工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入等，扣除家庭生产经营性支出，再除以家庭人口数。

（一）贫困户家庭总收入

1.工资性收入：指该户所有人员务工取得的工资收入。2.生产经营性收入：主要指该户在农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业上开展生产经营取得的收入。

3.财产性收入：也称资产性收入，包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运获得的红利收入、财产增值收益等。4.转移性收入：是指计划生育补贴、低保金、生态补偿金等；赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及本住户非常住成员寄回带回的收入等。

（二）贫困户家庭生产经营性支出

主要指家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。

（三）人均纯收入计算注意事项或特定要求

1.家庭人员外出务工时间达6个月以上的，其工资收入至少要达到务工所在地的最低工资标准。

2.不稳定的收入不记入贫困户家庭纯收入。具体包括：（1）养老保险；（2）临时性接受的捐款、慰问金或慰问品；（3）政府临时性或一次性发放的产业补助资金；（4）政府或帮扶单位一次性发放或给予的畜禽、生产工具或设备等；（5）政府或帮扶单位提供的种子（种苗）、化肥等农资，可以在生产性支出中减掉该部分。（6）子女上学获得的各类助学补贴（营养餐补贴）等，可以在教育支出中减掉该部分。（7）危房改造的补助资金；（8）获得健康扶贫的代缴资金（新农合、家庭医生签约）、救助资金、兜底资金和医疗保险及报销部分。（9）一次性征地补偿款；（10）因意外伤亡、伤残获得保险赔偿款；（11）见义勇为等一次性的奖金；（12）革命烈士、伤残军人的一次性抚恤金；（13）转业军人的一次性安置费；（14）当年的彩票中奖收入（如人均高于5万元，建议该户纳入当年脱贫）；（15）未到账但应纳入家庭收入的补助或补贴。

注：贫困户获得的大额资金在下一要关注其财产性增收（如存款利息、入股分工、投资理财所得等）。

家庭人员是指全年经常在家或在家居住达6个月以上，且经济和生活与本户连成一体的人口，包括家庭成员外的探亲、看病、投靠等人员；外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口；中专及以上的在外学生，因其生活供养来源来自家中，视为家庭常住人口；在家居住，生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口（需要标注说明）。现役军人、服刑人员不纳入家庭常驻人口（需要标注说明）。

第四篇：干部考察材料

黄威巧同志考察材料

黄威巧同志政治立场坚定，能认真学习贯彻“三个代表”重要思想，严格执行党的路线、方针、政策及海关工作十六字方针。该同志作为一名共产党员，在海关工作中能严格要求自己，具有较高的思想政治素质和本职业务水平，能积极主动参与“责任、基础、能力、自律”、海关核心价值观大讨论等各项主题教育。在长期的共青团工作岗位上，以积极、肯干、踏实、热情的工作作风，勤于学习、善于思考、勇于实践，发挥好先锋模范带头作用。该同志为人热情诚恳，作风公道正派，具有较强的集体荣誉感和责任感，兢兢业业，勤勤恳恳，取得了较突出的成绩，在青年干部群体中具有较高的威信。

该同志于2004年8月当选大鹏海关团总支书记，2006年10月继续当选团总支书记，2005年10月当选深圳海关团委委员。多年来在团的工作岗位上，团结和带领全关广大团员青年，紧密围绕党的中心开展工作，组织开展了大量有声有色的主题活动，取得了较好的工作成效。

在团的组织基础建设，在党组织的领导下致力于挖掘和培养青年骨干队伍，选举产生了第二届、第三届团总支委员会，并召开团员大会对总支委员进行调整和充实，为共青团工作输入新鲜血液；同时充分发挥团的组织职能，激励青年岗位热情，提高队伍整体活力，三年来，坚持创新开展离团仪式，做好推优入党、“五四”评优等各项基础组织工作，在青年干部队伍中产生了积极的反响。

在团的思想作风建设上，该同志紧跟上级党团组织步伐，积极开展主题对话沙龙、演讲赛、辩论会、对话等各类形式多样、寓教于乐的活动，并多次成功组织承办深圳海关青年群体与关领导面对面对话活动，有效推动了共产党员先进性教育、“责任、基础、能力、自律”、“深圳海关核心价值观大讨论”等各项主题教育的深入开展，提升青年干部队伍的整体思想政治素质；该同志能够主动拓宽工作思路，勇于开展人才市场求职体验、大型企业参观学习、贫困地区体验等社会体验活动，深化青年干部“国情、民情、关情”教育；该同志能立足青年群体实际，精心组织思想动态调研工作，把握青年队伍思想脉搏和关心、关注的焦点，并有针对性地加强正面教育和引导。

作为党的助手和后备军，该同志在工作思路上始终坚持服务中心，致力于组织开展系列“学习丛飞、甘于奉献”青年业务突击行动，几年来共组织青年干部120多人次突击处理各类单证数据近10余万票次；积极服务文化建设大局，建设鹏关特色文化，建立和完善了大鹏海关“十一个文体兴趣小组”，并组织开展全关性的竞赛活动8次，组织其他各类文体活动和联谊比赛近260多次，同时能够以此为载体大力开展对外联谊交流活动，扩大青年干部的社交面，满足其交友需求。

作为共青团队伍的负责人，三年多来，该同志始终心系青年，努力搞好服务青年工作，能结合青年干部的实际需求和困难，积极组织开展“中秋烧烤活动”、“趣味运动会”以及各类联谊活动；注重对新入关干部的关心和引导，组织制定《生活指引》、向单身干部家长寄送新年慰问信，深入集体宿舍谈心，较好的稳定和激励了新干部队伍的思想。在服务青年的同时，不忘青年的社会责任，积极参与服务社会工作，能够积极组织青年干部参与社会公益活动，结合海关本职开展“便民、利民”通关业务咨询等活动，较好的激发了青年干部的社会责任感。

该同志任大鹏海关在团的工作岗位上多年以来，我关共青团工作取得了较为优异的成绩，先后被评为“深圳海关五四红旗团组织”、“市直机关五四红旗团组织”、“深圳市五四红旗团组织标兵”，3年内有23人被评为广东省、深圳市以及深圳海关的优秀团干、优秀团员，其中黄威巧本人被评为广东省“十佳百优”团支书。除了在团的工作岗位外，该同志还长期负责我关社会治安综合治理、准军事化建设、工勤人员管理等岗位工作，能够积极主动开展工作，较好地完成了各项任务，我关连续六年在深圳海关“社会治安综合治理”考核中被评为“优秀”；准军事化建设在深圳海关基层单位中成绩突出，内务规范建设和队列训练水平得到了总关的充分肯定。

当然作为一名青年领导干部，仍然存在一些不足之处，如对海关业务知识需要加大学习力度，在理论研究方面需要进一步挖掘潜力，工作经验和管理方法需要逐步积累。

第五篇：干部考察主持词

干部考察推荐主持词

同志们：

今天，县教育局委托XX和XX共同组成考察组，专程到XX进行干部考察推荐工作。参加今天会议的考察组领导同志有：考察组组长：XX同志，副组长：XX同志。让我们以热烈的掌声，欢迎考察组各位领导的到来！参加今天会议的还有：XX同志。

大家知道，近期教育局委托各乡镇对各校（园）空缺领导岗位进行考察推荐，今天XX和XX到我校考察推荐干部，这对我校来说是一件好事、喜事，也体现了上级领导对我校工作成绩的认可和肯定。我认为我校的教师能识大体，顾大局，有责任感，任劳任怨，能够始终围绕教书育人这一要务，认真履行岗位职责，并取得了较明显的工作成效，这是大家有目共睹的。希望大家从大局出发，合力配合考察组，圆满完成这次考察推荐任务。请大家推荐时，按照资格、条件和要求，本着高度负责的精神，将基本素质好，工作表现突出的教师推荐出来，以客观和公正的态度行使自己神圣的民主权力。今天会议的主要议程有：

一、考察组组长XX同志作重要讲话。

二、副组长XX同志安排民主推荐相关工作。下面逐项进行。

首先，请考察组组长XX同志讲话，大家欢迎。

下面进行第二项：请副组长XX同志安排民主推荐相关工作。

1、介绍空缺职位及职数。

2、宣读任职资格条件。

3、说清教师需要做的工作，避免中途走散。

4、请工作人员清点人数，发放相关表册。各位同志领到表册后，先不要急于填写，听考察组作说明后再填。