第一篇:交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法(2003年06月11日交通部文件 交监察发[2003]231号)
交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法
2003年06月11日交通部文件 交监察发[2003]231号
第一章 总则
第一条为了加强交通基础设施建设中廉政建设,全面准确地考核廉政合同实施情况,根据交通部《关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知》精神,制定本考核办法。
第二条交通基础设施建设廉政合同考核,要坚持实事求是的原则,从产考核,维护廉政合同的严肃性。
第二章 考核内容
第三条廉政合同签订形式是否规范,单位印章、负责人签字、签字日期是否齐全,非法人代表签约有无正式委托书,合同内容是否符合廉政建设有关规定。
第四条合同双方是否存,在违反国家法律法规的行为。
第五条合同双方是否严格履行廉政合同具体条款。第六条是否建立廉政责任制度等配套制度。
第七条是否组织开展廉政宣传教育,建立廉政警示牌(栏)、举报箱,公布举报电话。
第八条工程建设资金的管理、使用是否符合规定,对挪用、截留、挤占等违反建设资金管理、使用规定的现象,是否及时查处、纠正。
第九条工程是否按投标承诺及施工、监理合同组织施工、监理,是否有转包和非法分包行为;变更设计是否符合规定程序。
第十条工程结算计量是否准确、及时,有无虚报现象。工程建设主要材料、设备的采购是否实行公开招标或按合同规定。
第十一条群众举报的问题是否及时得到查处。
第十二条对合同违约方及有关责任人,是否进行了处理。
第三章 考核方法
第十三条考核分为项目实施中考核和竣工验收考核。项目实施中考核,采取平时抽查与定期检查结合的方式,并把平时考核纳入项目验收考核之中。
考核工作在各受检单位自查考核的基础上,采取听汇报、召开座谈会、个别谈话、问卷调查、查阅有关原始记录、凭证、文件、领导讲话材料、现场察看等方法进行。
第四章 考核评定
第十四条廉政合同考核量化评分由自查考核、平时考核、项目竣工验收考核几部分构成,采用分项打分、累进计算方式。
第十五条量化考核采用百分制,根据考核量化打分结果,对考核对象的评定为:好、较好、一般、差四个档次。凡发生行贿、受贿等严重违反工程廉政合同者,实行一票否决制,评定为差。考核结果记入该施工、监理单位工程建设廉政档案。
第五章 考核奖惩
第十六条根据考核结果,对履行廉政合同考核成绩好的施工、监理单位进行表彰、奖励。
第十七条对廉政合同考核差的单位,除按《廉政合同》违约责任和交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》之规定处理外,根据违约情况进行通报批评、黄牌警告等处罚。
凡发现违反《廉政合同》具体条款的,根据情节,按管理权限,依据有关规定对责任人
给予党纪、政纪或组织处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
凡业主单位违反《廉政合同》具体条款,给施工、监理单位造成经济损失的,责令其赔偿。
凡在施工期间被黄牌警告的施工、监理单位必须在限期内整改,经考核合格后再摘牌。项目竣工验收考核中确定为差的施工、监理单位,有关部门应给予其一定期限内不准参加交通基础设施建设工程投标的处罚,并通过媒体向社会公布。
第六章 考核纪律
第十八条检查考核人员要坚持实事求是、公平公正的原则,严密组织,认真考核,不得敷衍塞责-、营私舞弊,违者视情节给予党纪政纪处分。
第十九条检查考核人员不得接受受检单位的贿赂,不得故意刁难受检单位,不得知情不报、故意包庇违法违纪单位或责任人。违者,给予党纪政纪处分。
第七章 附则
第二十条交通基础设施建设廉政合同考核工作由合同双方的上级交通纪检监察部门组织实施。
第二十一条各省(区、市)交通纪检监察部门可参照本办法。根据各省廉政合同具体条款,确定考核内容,制定评分办法。
第二篇:关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知(2000年09月29日交通部 交监察发[2000]516号)
关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知
2000年09月29日交通部 交监察发[2000]516号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委),上海、天津市政工程局,部属各单位,部内各单位:
为加强交通基础设施建设中的廉政建设工作,保证工程建设的高效优质,确保建设资金的安全和有效使用,按照部《在交通部基础设施建设中加强廉政建设的若干意见(试行)》的要求,决定在国家重点交通基础设施建设中推行《廉政合同》。现将有关事项通知如下:
一、从2001年1月1日起,凡由国家计委或交通部审批可行性研究报告,且由国内企业进行施工和监理,项目法人(建设单位)行政关系隶属于交通部门的新 开工基础设施项目,项目法人(建设单位)与承包商(施工单位、监理单位)在签订工程合同的同时签订《廉政合同》。上述基础设施项目包括公路、水运和交通支 持系统建设。
二、《廉政合同》的内容包括:合同双方按照国家法律、法规和政策应该履行的廉政行为;各方在廉政建设中的权力、义务和责任;各方的违约责任;合同履行情况的监督电位及进行检查的方法、标准及时间约定等(见《廉政合同范本》)。
《廉政合同范本》为推荐文本,可根据本地区、本单位的实际增加条款,但内容不得与推荐范本相悖。
三、项目法人(建设单位)对《廉政合同》的签订和合同的样本要事先声明,与工程招标文件一起提供给参加施工、监理投标的单位,并在招标书中明确有关要求。
四、《廉政合同》的监督单位要加强对合同履行情况的监督检查。检查情况应形成文字材料与工程合同一并归档备查。工程验收时应将《廉政合同》的内容一起检查验收,没有签订《廉政合同》的,在工程验收时应视为缺损项目进行考评。
五、推行《廉政合同》是一项涉及面广、政策性强的工作,各级党政领导,特别是一把手要加强领导,把推行《廉政合同》作为在交通基础设施建设中加强廉政建 设的一项重要措施,精心组织,抓好落实。要加强对项目管理和参建单位广大干部、职工的宣传、教育和培训,使之了解推行《廉政合同》的重要意义,掌握《廉政 合同》的内容与具体操作方法。交通建设主管部门和纪检监察机关要密切配合,做好协调工作。
六、各地区、各单位在推行《廉政合同》中要注意总结经验,抓好试点,树立典型,把握好推行《廉政合同》的关键环节。在具体操作时,要注意规范程序,保证《廉政合同》签订和履行的严肃性。对在推行中发现的新情况和新问题,要及时向上级有关部门报告。
建设工程廉政合同
(项目法人与监理单位)
根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,建设工程的项目法人(以下称甲方)与监理单位(以下称乙方),特订立如下合同。
第一条甲乙双方的权利和义务
(一)严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定。
(二)严格执行工程监理的合同文件,自觉按合同办事。
(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。
(四)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒对方纠正的权利和义
务。
(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第二条甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金,有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。
(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国处境、旅游等提供方便等。
(四)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的监理分包项目。
第三条乙方义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(五)乙方及其工作人员不得索取或接受工单位的礼金、有价证券和贵重物品,不得在施工单位报销任何应由乙方或个人支付的费用。
(六)乙方及其工作人员必须严格按照监理规程办事,不得与施工单位串通,损害甲方利益。
第四条违约责任
(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。
(二)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。
第五条双方约定:本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查;提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
第七条本合同作为工程监理合同的附件,与工程监理合同具有同等的法律效力,经合同双方签署立即生效。
第八条本合同甲、乙双方各执一份,送交双方监督单位一份。
甲方单位:(盖章)乙方单位:(盖章)
法定代表人:法定代表人:
地址:地址:
电话:电话:
甲方监督单位:(盖章)乙方监督单位:(盖章)
建设工程廉政合同
(项目法人与施工单位)
根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,建设工程的项目法人(以下称甲方)与施工单位(以下称乙方),特订立如下合同。
第一条甲乙双方的权利和义务
(一)严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定。
(二)严格执行建设工程的合同文件,自觉按合同办事。
(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。
(四)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行 为,有及时提醒对方纠正的权利和义务。
(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向上级有关部门举报、建议给予处理并要求高知处理结果的权利。
第二条甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金,有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。
(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国处境、旅游等提供方便等。
(四)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。
(五)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位,不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。
第三条乙方义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
第四条违约责任
(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。
(二)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。
第五条双方约定:本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查;提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
第七条本合同作为工程施工合同的附件,与工程施工合同具有同等的法律效力,经合同双方签署立即生效。
第八条本合同甲、乙双方各执一份,送交双方监督单位一份。
第三篇:关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知(2000年09月29日交通部 交监察发[2000]516号)
关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知
2000年09月29日交通部 交监察发[2000]516号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委),上海、天津市政工程局,部属各单位,部内各单位:
为加强交通基础设施建设中的廉政建设工作,保证工程建设的高效优质,确保建设资金的安全和有效使用,按照部《在交通部基础设施建设中加强廉政建设的若干意见(试行)》的要求,决定在国家重点交通基础设施建设中推行《廉政合同》。现将有关事项通知如下:
一、从2001年1月1日起,凡由国家计委或交通部审批可行性研究报告,且由国内企业进行施工和监理,项目法人(建设单位)行政关系隶属于交通部门的新 开工基础设施项目,项目法人(建设单位)与承包商(施工单位、监理单位)在签订工程合同的同时签订《廉政合同》。上述基础设施项目包括公路、水运和交通支 持系统建设。
二、《廉政合同》的内容包括:合同双方按照国家法律、法规和政策应该履行的廉政行为;各方在廉政建设中的权力、义务和责任;各方的违约责任;合同履行情况的监督电位及进行检查的方法、标准及时间约定等(见《廉政合同范本》)。
《廉政合同范本》为推荐文本,可根据本地区、本单位的实际增加条款,但内容不得与推荐范本相悖。
三、项目法人(建设单位)对《廉政合同》的签订和合同的样本要事先声明,与工程招标文件一起提供给参加施工、监理投标的单位,并在招标书中明确有关要求。
四、《廉政合同》的监督单位要加强对合同履行情况的监督检查。检查情况应形成文字材料与工程合同一并归档备查。工程验收时应将《廉政合同》的内容一起检查验收,没有签订《廉政合同》的,在工程验收时应视为缺损项目进行考评。
五、推行《廉政合同》是一项涉及面广、政策性强的工作,各级党政领导,特别是一把手要加强领导,把推行《廉政合同》作为在交通基础设施建设中加强廉政建 设的一项重要措施,精心组织,抓好落实。要加强对项目管理和参建单位广大干部、职工的宣传、教育和培训,使之了解推行《廉政合同》的重要意义,掌握《廉政 合同》的内容与具体操作方法。交通建设主管部门和纪检监察机关要密切配合,做好协调工作。
六、各地区、各单位在推行《廉政合同》中要注意总结经验,抓好试点,树立典型,把握好推行《廉政合同》的关键环节。在具体操作时,要注意规范程序,保证《廉政合同》签订和履行的严肃性。对在推行中发现的新情况和新问题,要及时向上级有关部门报告。
建设工程廉政合同(项目法人与监理单位)
根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,建设工程的项目法人
(以下称甲方)与监理单位
(以下称乙方),特订立如下合同。
第一条
甲乙双方的权利和义务
(一)严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定。
(二)严格执行
工程监理的合同文件,自觉按合同办事。
(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。
(四)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒对方纠正的权利和义务。
(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第二条
甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金,有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。
(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国处境、旅游等提供方便等。
(四)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的监理分包项目。
第三条
乙方义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(五)乙方及其工作人员不得索取或接受工单位的礼金、有价证券和贵重物品,不得在施工单位报销任何应由乙方或个人支付的费用。
(六)乙方及其工作人员必须严格按照监理规程办事,不得与施工单位串通,损害甲方利益。
第四条
违约责任
(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。
(二)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。
第五条
双方约定:本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查;提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条
本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
第七条
本合同作为
工程监理合同的附件,与工程监理合同具有同等的法律效力,经合同双方签署立即生效。
第八条
本合同甲、乙双方各执一份,送交双方监督单位一份。
甲方单位:(盖章)
乙方单位:(盖章)
法定代表人:
法定代表人:
地址:
地址:
电话:
电话:
甲方监督单位:(盖章)乙方监督单位:(盖章)
建设工程廉政合同(项目法人与施工单位)
根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,建设工程的项目法人
(以下称甲方)与施工单位
(以下称乙方),特订立如下合同。
第一条
甲乙双方的权利和义务
(一)严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定。
(二)严格执行
建设工程的合同文件,自觉按合同办事。
(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。
(四)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行 为,有及时提醒对方纠正的权利和义务。
(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向上级有关部门举报、建议给予处理并要求高知处理结果的权利。
第二条
甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金,有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。
(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国处境、旅游等提供方便等。
(四)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。
(五)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位,不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。
第三条
乙方义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
第四条
违约责任
(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。
(二)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。
第五条
双方约定:本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查;提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条
本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
第七条
本合同作为
工程施工合同的附件,与工程施工合同具有同等的法律效力,经合同双方签署立即生效。
第八条
本合同甲、乙双方各执一份,送交双方监督单位一份。
第四篇:甘肃省交通基础设施建设工程廉政合同考核办法
甘肃省交通基础设施建设
工程廉政合同考核办法
为了加强对交通基础设施建设工程廉政合同履行情况的检查考核,落实交通部和省交通厅有关交通基础设施建设中加强廉政建设的规定,根据 交通厅《关于实行甘肃省交通基础设施建设工程廉政合同的通知》的要求,特制定本办法。
一、《工程廉政合同》约定了项目法人(建设单位)和承包商(施工单位、监理单位)在工程建设中廉政方面的权利、义务及违约责任。参建 单位和监督部门要采取多种方式定期或不定期地进行检查考核,与工程的质量、资金技术等项考核内容一起部署、一起检查、一起奖惩兑现。
二、《工程廉政合同》考核对象是项目法人(或项目法人委托人)、施工单位和监理单位;考核分为经常性考核、考核和项目考核。经常 性考核由建设单位党委和纪检监察部门负责组织实施,考核和项目考核由建设单位上级纪检监察部门组织实施。
三、《工程廉政合同》考核的内容。主要包括:交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》;交通厅《甘肃省交通基础设 施建设中加强廉政建设的实施细则(试行)》贯彻落实情况;《工程廉政合同》履行情况;履约双方主要责任人廉政责任制执行情况;群众举 报和社会舆论监督问题的处理情况等。
四、《工程廉政合同》考核方法。以经常性考核为主,考核
为辅,项目考核为工程廉政合同考核的最终结果。经常性考核采取平时抽查与 定期检查结合的方式,并把平时抽查情况纳入定期考核量化打分。考核和项目考核是在年底或工程项目竣工时,对在建或当年完工的交通 基础设施建设工程项目廉政合同履行情况进行全面检查考核。项目考核对考核对象廉政建设给予最终评价。考核和项目考核是在综合经常 性考核和各项目廉政合同履行情况的基础上,进行分项量化考核,并把经常性量化考核情况纳入和项目量化考核之中,(《甘肃省交通基 础设施建设工程廉政合同量化考核表》附后)。量化考核采用百分制,按照得分对考核对象的评分为:好(90、100)较好(80、90)一般(60、80)差(60分以下)。
五、《工程廉政合同》履约双方的奖罚。根据考核结果,对严格履行《工程廉政合同》,项目考核评价好的履约双方进行表彰奖励,受表彰的 施工、监理单位在下一个工程投标中给予综合评分加1分的奖励。对违反《工程廉政合同》和项目考核评价差的单位,除按《工程廉政合同》违 约责任和《甘肃省交通基础设施建设中加强廉政建设的实施细则(试行)》之规定处理外,根据违约情况进行通报批评、黄牌警告等处罚。凡被黄牌警告的施工单位、监理单位必须在限期内整改,经建设单位上级纪检监察部门审查通过后再摘牌。否则,二年内不准参加省内交通基础设施建设工程投标。
六、本办法从发布之日起实行,解释权在交通厅纪检组、监察室。
西长凤高速公路第二项目监理部
2009年3月1日
第五篇:交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法(2003年05月30日交通部文件 )
交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法
2003年05月30日交通部文件 交监察发[2003]209号
第一章 总则
第一条为加强交通基础设施建设重点工程项目的廉政建设,积极预防和遏制腐败现象的发生,进一步规范交通基础设施建设重点工程派驻工作,制定本办法。
第二条本办法所称交通基础设施建设重点工程,是指由国家发展和改革委员会审批的或交通部审批可行性研究报告,且由国内企业进行施工和监理的大中型交通建设项目。
第三条交通基础设施建设重点工程派驻纪检监察机构(人员)工作,由省(区、市)交通主管部门统一领导,根据交通基础设施建设工程实际和廉政建设有关规定,负责向交通基础设施建设重点工程派驻纪检监察机构或纪检监察员。
第四条派驻纪检监察人员应正确履行职责,依法依纪办事,对参建单位在工程建设过程中的廉政工作进行指导和监督检查。
第二章 派驻人员
第五条省(区、市)交通纪检监察部具体负责派驻人员的管理及日常工作的领导。
第六条派驻人员应具备下列条件:
(一)熟悉有关法律、法规、规章和政策;
(二)坚持原则,廉洁自律,忠于职守,保守秘密;
(三)大专以上文化程度,有较强的组织协调能力;
(四)具有一定工程建设管理和纪检监察方面的专业知识;
(五)身体健康。
第七条派驻人员工资、奖金、福利待遇以及办公设备、通讯工具、车辆使用、工作经费等由各省(区、市)交通主管部门根据实际情况商有关部门确定。
第三章 工作职责
第八条派驻人员根据上级主管部门的要求,履行教育、服务、监督等职责。
(一)指导检查驻在单位的纪检监察工作;
(二)帮助、督促驻在单位建立、健全有关廉政制度;
(三)指导驻在单位加强对参建人员的法纪法规教育和党风廉政教育;
(四)监督党风廉政建设各项规章制度的贯彻落实;
(五)对工程建设招标投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节实施监督;
(六)定期对《廉政合同》签订、执行情况进行监督检查和考核;
(七)督促、协助驻在单位查处违纪违规行为;
(八)工程建设项目结束后,对派驻期间有关党风廉政建设方面的文件、资料及时整理归档,并对驻在单位执行廉政规定情况作出评估,向派出单位报告。
第四章 工作方式
第九条派驻人员在履行职责时,可采取下列方式:
(一)听取项目主管部门、项目法人以及勘察、设计、施工、监理等参建单位对项目建设过程的情况汇报;
(二)参加项目建设有关重要会议以及招标投标等重大活动;
(三)查阅、复制与纪检监察事项有关的文件、资料;
(四)深入有关场所实地察看工程质量和现场管理情况;
(五)向有关部门了解被监督单位的资金使用和管理等情况;
(六)要求被监督单位和有关人员报送与纪检监察事项有关的文件、资料及其他必要情况。
第十条发现下列行为,派驻人员应督促、协助有关部门进行查处:
(一)在工程招标投标、工程监理及物资、设备采购等活动中弄虚作假、贪污、受贿行为的;
(二)贪污、挪用交通重点工程建设资金的;
(三)在重大安全、质量事故中有失职渎职行为的;
(四)隐匿、伪报有关资料的;
(五)打击报复揭发、检举人和派驻人员的;
(六)妨碍派驻人员依法履行职责的;
(七)违反《廉政合同》规定的;
(八)其他违法违纪行为的。
第五章 管理与考核
第十一条派驻人员要加强理论学习和作风建设,注重调查研究,客观公正,实事求是,树立勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
第十二条派驻人员要定期向派出单位汇报工作,遇有重大问题随时报告。
第十三条派出单位要定期组织派驻人员交流、研讨工作,加强业务培训,指导、督促派驻人员加强自身建设,帮助解决有关问题。
第十四条派出单位可采取述职、组织检查等方式,加强对派驻人员履行职责及廉政建设等情况的考核。
第十五条对表现突出的派驻人员给予奖励。
第十六条对不称职的派驻人员,派出单位要及时予以调整;对重大违法违纪问题隐瞒不报、工作严重失职以及利用职权谋取私利、庇护他人或涉嫌违纪违法的,要依纪依法追究责任。
第六章 附则
第十七条各省(区、市)交通主管部门可根据实际制定实施细则。