形势与政策备考题

第一篇：形势与政策备考题

形势与政策备考题

第一模块：中美关系与台湾问题

1、中国政府解决台湾问题的基本方针与基本点 答：基本方针：和平统一，一国两制

基本点：一个中国，两制并存，高度自治，和平谈判

2、中国领导对待台湾的战略

答：（1）坚持一个中国的原则不动摇

（2）争取和平统一的努力决不放弃

（3）反对台独活动决不妥协

（4）照顾和保护台胞的正当权益绝不改变

3、为什么说台湾问题是影响中美关系发展的最大障碍

4、如何认识中美关系中的经济因素 答：经济因素：中美关系的“稳定器”安全因素：中美关系的变量

政治因素：台湾问题中美关系的雷区

5、中美关系发展经历哪些阶段

答：全面对抗（1949——1972）

解冻建交（1972——1979）

正常化交往（1979——1989）重重危机（1989——1996）

风云迭起（1996——）

6、中美关系发展中的不确定因素有哪些 答：（1）人权问题上的对抗与对话

（2）“经济型政治”驱动下的中美贸易争端

（3）中国的崛起和地区安全问题

（4）最容易引发直接冲突的台湾问题

（5）战略互相信任

7、中美关系中存在哪些共同的利益 答：（1）维护世界和平与繁荣

（2）保持亚太地区的稳定与成长

（3）促进国际投资与贸易发展

（4）防止人类环境恶化

（5）遏制毒品的泛滥等

（6）台湾问题上维持现状

8、影响两岸关系未来走向的因素

答：（1）美国的“不统，不独，不战，不和”台独

（2）台独的分裂活动

（3）中国大陆的综合实力和影响力增强

（4）台湾岛内民众的国家和民族认同

（5）台湾岛内政局

第二模块：大国崛起和中国的“和平崛起”

1、大国的界定和特征

答：界定：对世界格局的发展和变化产生重大影响的国家

特征：（1）必须有强劲经济基础和综合实力

（2）要有整合的国家制度和社会结构

（3）有吸引力的文化和精神特征

（4）能够在全球施加国际战略影响

2、大国崛起的启示

答：（1）安定、稳定的国内政治局面和民族凝聚力是崛起的前提

（2）长期、稳定的发展是维持大国崛起的基础

（3）创新是大国崛起的关键

（4）自由、繁荣的思想文化

（5）大国兴衰的警示——中国的崛起要“和平崛起”

3、中国“和平崛起”面临着难得的战略机遇期

答：（1）有利于和平发展的国际环境

（2）经济全球化加速发展

（3）中国改革开放以来的成就为中国进一步实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展奠定了坚实基础

（4）中国不处于世界矛盾的焦点上

4、中国“和平崛起”面临着难得的战略挑战期

答：（1）能否解决“超大规模发展难题”（能否可持续发展、资源、人口、就业、贫富差距、社会稳定、非传统安全因素）

（2）对中国崛起的遏制——“中国威胁论”

（3）作为后起大国崛起是否会与现有国际秩序及大国发生冲突

5、中国“和平崛起”的战略选择

答：（1）抓住机遇，努力发展，尽快提高我国的综合国力，以科学发展观为指导超越旧式工业化道路，加快转变经济发展方式

（2）要致力于构建一个和谐社会，解决经济发展与社会协调发展之间的矛盾问题，为持续发展奠定根基

（3）要超越大国传统的崛起之路和冷战思维，不争霸也不称霸，用和平的、民主的、渐进的方式参与国际秩序的建设与变革，而不是挑战现有的国际秩序

（4）妥善处理好大国关系,求同存异，积极寻求共同利益的汇合点

（5）加强和复兴中华文化的吸引力

第三模块：联合国及联合国的发展

1、联合国的建立：

（1）1941年8月，罗斯福，丘吉尔《大西洋宪章》

（2）1942年1月，26个国家在华盛顿签署《联合国家宣言》

（3）1943年10月，苏联，英国，美国和中国在莫斯科签署《莫斯科四国宣言》

（4）1943年11月，美国，英国，苏联在德黑兰会晤

（5）1944年8月至10月，苏，美，英，中 敦巴顿橡树园举行会议

安全理事会由中法苏美英五国担任常任理事国，第一个具体步骤。

（6）1945年2月，雅尔塔会议，“五大国一致”的原则，“否决权”

（7）1945年4月25日，在旧金山制宪会议

1945年6月25日，一致通过宪章

（8）1945年6月26日，宪章签字仪式

1945年10月24日，宪章生效，联合国正式成立。

2、联合国概况

（1）《联合国歌》美国诗人罗梅1945年作词

苏联作曲家肖斯塔科维奇作曲

（2）联合国总部在美国纽约

瑞士日内瓦和奥地利维也纳设有办事处

（3）1946年1月，在伦敦第一届联合大会，此后都在美国

（4）成员扩大时期：

1）20世纪40年代后半期至50年代中期后，主要是发展中国家

2）20世纪80年代末，90年代初，现有193个成员

（5）力量对比变化：

1）联合国成立后20年间，美国操纵

2）20世纪60年代中期以后，发展中国家

3）冷战结束后，东欧国家

（6）职权范围扩大：

1）联合国之初，维护国际和平与安全

2）20世纪60年代，改变发展中国家经济落后，政治歧视

3）20世纪70年代，推动建立国际经济秩序

4）20世纪80年代，地区性政治，安全和经济问题

3、联合国的宗旨

（1）维护国际和平与安全

（2）发展国家间的友好关系

（3）促进国际合作与交流

（4）协调各国行动

4、联合国的原则

（1）权利平等

（2）国家领土完整和政治独立不容侵犯

（3）不干涉他国内政

（4）以和平方式解决国际争端

（5）各国和睦相处

5、联合国主要机构

（1）联合国大会：审议机构，大会每年举行一届常会

（2）安全理事会：15个理事国，5个常任理事国，10个非常任理事国，任期2年，不能连选连任

（3）经济及社会理事会：每年两次会议

（4）托管理事会：1994年该托管目的已经完全实现

（5）国际法院：总部在荷兰的海牙，15名法官，由大会和安理会选出。1993年中国史久镛法官，2003年成为法院院长

（6）秘书处：秘书长是行政首长，任期5年，可连选连任。

历届秘书长：第一任：赖伊（挪威）

第二任：哈马舍尔德（瑞典）

第三任：吴丹（缅甸）

第四任：瓦尔德海姆（奥地利）

第五任：德奎利亚尔（秘鲁）

第六任：加利（埃及）

第七任：安南（加纳）

第八任：潘基文（韩国）

（7）人权理事会：2006年3月15日，第60届联大通过人权理事会决议草案，理事会由47个成员国组成，中国成为人权理事会的首届理事国。

6、联合国的专门机构：17个

（1）社会文化方面

（2）科学技术与交通方面

（3）工农业方面

（4）金融方面

7、中国与联合国

（1）中国参与了发起、组织、成立联合国

（2）中国与联合国的关系曲折复杂

（3）中华人民共和国重返联合国（1971.9.21第26届联大1949—1971）

（4）中华人民共和国在联合国舞台上

8、联合国的作用

（1）联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极的作用

（2）联合国在协调国际关系、促进各国社会和经济发展方面发挥了积极作用

（3）联合国在裁军方面发挥了积极作用

（4）联合国成为各国、各地区的协调中心

9、联合国的改革与前景

（1）联合国改革的原因：

a.冷战期间美苏争霸，影响联合国的公平与公正

b.冷战结束后，多极化趋势的发展，使联合国在维护和平方面面临挑战

c.是美国主宰世界，还是在联合国构架下协商解决国际问题，影响着联合国作用的充分发挥

d.联合国在处理危机时，明显暴露其体制的弱点

e.联合国自身也存在机构运作效率低等问题

（2）联合国改革的主要内容

a.联合国的作用问题（发展问题）

b.联合国安理会特别是常任理事国构成问题（机构改革问题）

A“四国联盟”方案：日本，巴西，德国和印度，要增加6个安理会常任理事国席位，4个任期两年的非常任理事国

B非洲联盟方案：增加6个常任理事国，5个非常任理事国

C团结谋共识运动的方案：增加10个非常任理事国，可连选连任

D安南：将安理会成员从15个增加到24个

c.联合国的会费、经费问题

（3）改革的目标和要求

a.遏制单边主义

b.加强安理会集体机制，让其更好地发挥作用

c.促进千年目标的实现

d.加强、整顿秘书处的工作

本模块思考题

1、联合国的宗旨和原则

2、简述联合国的扩大与发展

3、试述联合国在国际社会中的作用

4、分析联合国改革的原因、内容及目标

第四模块：科学发展观

1、为什么提出文化强国的战略目标？

第一，建设社会主义文化强国战略目标是立足我国深厚的文化底蕴和丰富的文化资源提出的。

第二，建设社会主义文化强国战略目标是着眼于全面推进中国特色社会主义事业提出的。第三，建设社会主义文化强国战略目标是基于提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动提出的。

2、导致中国现阶段城乡差距的主要原因是什么？

答：原因：

（1）农业与工业发展的内在条件差异

（2）中国工业化过程中对农业的超额索取

（3）城乡间劳动力流动障碍

为什么要解决：

（1）农业的基础地位

（2）体现以人为本的执政理念

（3）转变经济增长方式的要求，政治和社会稳定的需要

解决三农问题的路径和目标：

（1）路径：四个重点

（2）逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距

（3）实现农村经济社会全面发展，新农村建设

3、十二五规划确定的农业农村工作的四个重点是什么？如何落实？

（1）加快发展现代农业

a.增强粮食安全保障

b.推进农业结构战略调整

c.加快农业科技创新

d.健全农业社会化服务体系

（2）加强农村基础设施建设和公共服务

包括电力，交通，医疗等基础设施建设

（3）拓宽农民增收渠道

a.提高家庭经营收入（包括粮食价格，旅游服务等）

b.努力增加工资性收入（城乡工资平等等）

c.大力增加转移性收入（对农民的保证金，补贴金等）

（4）完善农村发展体制机制

a.农村土地承包关系保持稳定并长久不变

b.公共资源在城乡均衡配置，生产要素城乡流动

c.城乡统一的建设用地市场，提高征地补偿标准

d.国家财政支出向农业农村倾斜，建立农村小型金融组织

e.扩大县城发展自主权，推进扩权强县改革试点

4、造成中国现阶段区域发展差距的主要原因是什么？如何解决？

原因：

（1）自然条件差距

（2）世界经济因素

（3）国内政策因素

如何解决;

（1）积极推进西部大开发

（2）振兴东北地区等老工业基地

（3）促进中部地区崛起

（4）继续鼓励东部地区率先发展，带动其他地区发展

中国特色社会主义事业总体布局：经济建设，政治建设，文化建设，社会建设四位一体。

5、中国政治体制改革的原则是什么？

（1）以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力，调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

（2）坚持党总揽全局，协调各方面的领导核心作用，提高科学执政，民主执政，依法执政的水平。

（3）坚持国家一切权力属于人民，从各个层次，各个领域，扩大公民有序政治参与。

（4）坚持依法治国基本方略，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益

（5）坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化，规范化，程序化。

6、解释可持续发展和生态文明理念

（1）可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展模式。

（2）生态文明：是指人与自然，人与人，人与社会和谐共生，良性循环，全面发展的社会形态。

（3）2007年党的十七大报告指出：要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构，增长方式，消费模式。

第二篇：形势与政策考题

“形势与政策”考查题

1.观看 “2013年感动中国十大人物颁奖晚会”后，你认为最让你感动的人有哪些，并详细阐述。（25分）

2.试论述“四风”问题产生的原因，并详细阐述如何解决“四风”问题。（25分）

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风

二、“四风”滋生根源

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”在党内的滋生，有其思想、政治、经济、历史文化的根源。

（一）思想根源

忽视党的自身建设，一些党组织甚至放松了党的自身建设，特别是思想建设，使个别党员干部思想意识上出现了 “滑坡”。党性观念、组织观念、纪律观念严重淡薄；放弃追求，理想淡漠，丧失责任感和使命感；忘记党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗、大公无私、廉洁奉公、密切联系群众等党的优良传统和作风，思想意识被剥削阶级腐朽东西所污染，以至丧失了共产党员应有的思想道德品质，成了追求高位权力和享乐的庸人。

（二）政治根源

由于当前还处在由计划经济向市场经济过渡的时期，新旧体制转换交替，互相交错，相互制约，各种改革尚不配套，薄弱环节和漏洞不少，多种利益主体、多种所有制形式和分配形式将在相当长的时期内并存。这样的复杂环境为“四风”在党内的滋生、蔓延提供了条件。而现有监督机制不完善，监督机关还缺乏完全的独立性，也是“四风”现象难以遏制的一个重要原因。

（三）经济根源

在发展市场经济条件下，一些负效应也会渗透腐蚀影响党员干部队伍，对“四风”的蔓延、发展起到推波助澜的作用。一些酒家、旅馆、娱乐场所为了追求利润而想方设法刺激公款消费，甚至以提供嫖、赌等条件引诱公款消费者上钩，使公款吃喝、旅游、嫖赌等腐败消极现象得以蔓延。发展市场经济，扩大对外开放，加强国际交往，西方腐朽思想乘虚而入，对我们党员干部队伍产生了腐蚀作用，使一些人羡慕和追求西方腐朽的生活方式，追求享乐。

（四）历史文化根源

“四风”在党内的滋生有其历史文化根源，那就是剥削阶级腐朽思想的影响远未肃清。在“四风”主义者看来，人生的目的就是追求高位权力和物质享受达到感官快乐为最大满足。他们希望的就是要有支配和掌控他人命运的权欲，追求享乐。挥霍无度，寻欢作乐成了一切剥削阶级的特征。当前，有少数党员干部害怕艰苦，贪图安逸，利用公款吃喝玩乐、嫖赌，正是剥削阶级腐朽思想的沉渣在新条件下的

四、“四风”铲除途径

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，它有悖于我国现阶段的国情、社会制度和道德规范，有悖于中华民族勤劳俭朴、大公无私的传统美德，因此，我们必须加以整治。

（一）深化思想教育，提振精气神

党员干部中存在“四风”，本质上是干部理想信念动摇、宗旨意识不牢、群众观念淡化，缺乏事业心和责任感，放松了对自己的严格要求。因此，要把思想教育摆到突出位置，通过社会主义核心价值体系的建设，匡正党员干部风气，纯洁党员干部队伍。

一是要加强党性观念教育。党员干部要讲党性，要切实加强党性修养锻炼，不断强化宗旨意识，始终做到“立党为公、执政为民”，做一个思想上“纯粹”的人。要平时看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来。

二是要加强爱岗敬业教育。有岗必有责，爱岗先敬业。我们每位党员干部都有一个岗位、都有一份职责，都是实现共产主义崇高事业推进的“重要部件”，如果履职不到位，就会贻误工作，给这个崇高事业带来不良影响。

三是要加强正面示范教育和反面警示教育。树旗帜立形象，是激励先进、鞭策后进的有效办法。必须把身边的优秀分子树起来，把榜样的力量发挥出来，同时对反面典型要曝光、要追责、要处理，做到处理一个、震慑一批、教育一片，要通过坚持不懈、深入细致的思想教育，极大地提振广大党员干部的精、气、神，坚决地防止“四风”的侵入。

（二）强化作风建设，形成好风气 干部作风是“第一形象”。整治“四风”，关键要强化干部作风建设，要大兴“五风”，形成一个好的风气和社会环境。

一是大兴读书学习之风。我们的党员干部要坚持把读书学习当作一种政治要求，坚持学以明志；要把读书学习当作一种精神追求，坚持学以立德。我们的党组织要切实扎实推进学习型党组织建设，卓有成效地推进学习型机关建设，形成重学习、比学习的良好氛围和社会环境。

二是大兴调查研究之风。调研的目的是要解决问题。我们的党员干部必须始终带着问题搞调研，通过深入基层、深入群众、深入项目现场，查找问题和差距，总结经验做法；要通过调研促进问题解决，对调研发现的问题及时研究、迅速解决，增强调研实效。

三是大兴真抓实干之风。大兴真抓实干之风，必须攻坚克难，必须一抓到底，必须敢于负责，不做“好好先生”，不当“太平官”，大胆地试，大胆地闯，大胆地干，让真抓实干成为 “从政操守”。

四是大兴雷厉风行之风。要在提高执行力上下功夫，只要看准了的事、只要决定了的事，就坚定不移地去执行。要在提高办事效率上下功夫，对涉及群众利益的事情，要做到急办、特办、帮办。要在改进服务方式上下功夫，优化公共服务平台，提高服务效率。

五是大兴艰苦奋斗之风。要坚持勤俭创业，严禁滥用公款消费，杜绝办公浪费，树立“创业光荣、懒惰可耻”、“节约光荣、浪费可耻”的观念，把艰苦奋斗的优良传统代代传承下去。

（三）硬化工作举措，增强实效性 一是措施要“硬”。党员干部队伍中存在的“四风”现象，有些方面已经成为“顽症”，一定要既教又诛，狠下心、下狠心加以整治。要采取明察暗访、集中检查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式，实行全过程治理，并积极创新监督方式，拓宽监督渠道，深化问责问廉问效。

二是督查要“实”。要抓重点、抓典型、抓过程，动真格、求实效。要组织督查小组，采取不打招呼、随机抽查、推门检查、随时通报等形式加强督查，要让督查工作“如影随形”。

三是问责要“严”。如果“只打雷”、“不下雨”，始终无法解决问题。一定要突出“问题导向”，在处理问题上动真格，真正做到从严监督、从严问责，敢于“亮剑”，敢于亮黄牌，出重拳、下猛药。问题一经发现和查实，不论身处什么位置，都要按规定严厉追究、严肃处理，决不姑息，绝不手软。

（四）优化制度设计，提高长效性 一是建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。

要进一步完善“三定”规定，科学界定部门职责，推动部门责任法定化；要明确和细化各个层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；要明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和能力素质要求，实现岗位责任具体化；要建立岗位之间、部门之间的责任链条，做到责任对接“无缝化”。

二是建立完善干部选拔任用和监督管理机制。要进一步完善干部考核评价制度，分层分类建立健全实绩考评指标体系，准确评价干部的德能勤绩廉，特别是各级领导干部的实际工作能力和工作成效，把考核评价结果真正与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评优评先挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣。要通过完善干部考核选拔任用机制，努力实现“能者上、平者调、庸者下”，真正让吃苦者吃香，让有为者有位，决不搞论资排辈、平衡照顾。

三是完善赏罚分明的责任追究制度，解决“不负责任、失职渎职”的问题。整治“四风”，回避不了处理人的问题。不负责任、追求享乐，不处理责任人就立不起责任，势必造成效果不显。如果艰苦奋斗、大公无私与吃喝玩乐、不务实效一个样，制度就会形同虚设、成为废纸一张。只有处理到位，责任才能到位。整治“四风”必须要采取严厉的组织措施和纪律手段，建立严格的责任追究制度，绝不搞“下不为例”。

3.试论述滋生网路乱象的根源在哪里？应该怎么做一个理性网络公民？（25分）

三、滋生网络乱象的原因

1、社会信息不透明

人民网舆情监测室舆情分析师单学刚说，当前网络谣言泛滥，有关整治势在必行。单学刚认为，虽然谣言出现在网上，但影射的却是人们的现实心态，要想真正根治网络谣言，必须从社会综合管理角度入手。

“为什么出现很多谣言，很多时候源于一些信息不透明，导致很多人出现猜疑。另外是社会整个公信力建设的不足，大家缺乏一个互信，这些都是谣言产生的土壤。从政府到社会到个人应该建立一套规范的信息发布流程，才能保证谣言土壤越来越少。法律惩处是一个重要方面，但是很多问题可能还不能上升到违法高度，所以很多时候要靠 自律 和 他律，自律 是网民之间对自己的约束，不造谣不传谣的道德底线。他律 就是要互相监督，互相制衡。”

2、公民遭受不公正待遇时缺乏发泄渠道

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心娄耀雄教授表示，网络推手、水军以制造传播谣言为盈利手段，混淆视听，警方对其开展治理有利于净化网络环境。他同时强调，有关治理需把握好尺度。

“网络媒体是新兴事物，现在微信、微博传播量很大，它有可能会利用人们对私有传播途径的轻信而传播一些虚假信息，那么对它的规制也很难掌握精确的度。比如有些牢骚想在网上发泄，还有些是遭到不公正待遇需要有个出气筒。社会应当给公民提供一些合适的出气筒，让人们把一些怨气发泄出来，因此要把握好有关治理的尺度。”

3、网络道德规范与法律缺失

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心娄耀雄教授表示，互联网的高速发展，为公民言论自由权提供更多表达渠道，但公民在行使权利时不能逾越界线。

“言论自由权首先我们承认是宪法权利，每个人都有，只不过你实施这个权利的时候不能过界。你想说什么的时候，不能伤害到别人的名誉权，不能造谣生事，引起社会公共秩序的危害。过界以后可能会受到惩治，一个惩治是民事上的赔偿，还有行政责任，可能要拘留，另外一个是刑事责任，可能要判刑。”

4、网络监管的缺失

“网上的声音没有监督、没有规范、没有警示„„在不断的追捧声中，我的虚荣心逐渐膨胀，进而就忘乎所以，误导了网民对事件的认识和理解，引发了不满情绪的宣泄，忽视了作为一个网络大V应尽的社会责任，带来不良示范效应。”

9月13日，在北京市第一看守所，被北京警方依法刑事拘留的网络大V“薛蛮子”（中文名薛必群）如是反思。

如今身处高墙之内，“薛蛮子”从新闻中得知最高法、最高检出台关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释后，显得十分关注、紧张不安，主动要求了解相关具体内容，向民警吐露自己成为网络大V的心路历程和心态变化，并结合自身作了关于依法维护网络秩序的深刻反思。

“薛蛮子”以自己为例，“成为大V后，长期只听赞美，没有监督、批评、警示，就像现实社会中权力失去监督会导致膨胀一样，网络社会上缺乏制度和法律规范一样会导致膨胀，肆无忌惮、为所欲为，这就是现在网络问题的深层次原因之一。”

四、文明上网，做理性网络公民

1、理性看待网络舆论。

网上言论通常比较感性化、情绪化、简单化，具有明显非理性色彩，网民发议论往往仅凭个人好恶和直观感受，一些人在表达方式上也呈现出偏激、粗俗倾向。

网络舆论的从众性跟风效应也非常明显，一种舆论倾向一经形成，往往会急速传导和扩散，造成大的声势，继而进一步强化跟风效应，导致集体性的认知失真、反应过度。至于议论的事实是否清楚、判断是否正确，已经变得不再重要，甚至谣言也会被信以为真、反腐传播。有些人坚持认为，负面信息充斥网络，是因为各种负面事实却是存在，网络只是“客观反映”而已。有的人甚至宣称，传谣也是言论自由的应有之义，“谣言倒逼真相”。在网上负面信息误导下，许多善良的人常常为网络描摹的“黑暗现实”或怒发冲冠，或扼腕叹息，一些人因此对社会前途和国家未来产生怀疑甚至悲观情绪。

中国发展到现在，确实面临不少严峻的挑战，前进道路上有很多困难和问题，诸如发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，反腐败斗争形势依然严峻等。党和政府对这些问题看得很清楚，正在着力加以解决。但因此就把中国看得漆黑一片则完全不符合事实。更重要的是，网上舆论并不一定是多数人的意见。现实生活中数以亿计的普通人，作为网络世界沉默的多大数，他们用辛勤付出推动者中国发展进步，与网上的喧嚣相比，他们的想法才是主流民意。

对于广大网民来说，要珍惜自由表达的话语权。互联网为人们提供了自由表达的舆论平台，但自由表达并不是想说什么就说什么。自由与自律、法律不可分，自己享有自由应以不妨害他人为前提，个人在享有自由权利时，应依法尊重他人权利，并服从道德、公共秩序的需要，更要遵法、守法。作为网上活跃分子的青年学子尤其要注意，在享有自由发言权的同时，必须为自己的言论承担社会和法律责任，谨防为赚得一时的“喝彩”而背离公义、触犯法律。

2、不得诽谤他人

言论自由要坚守法律底线，恶意诽谤他人必须承担责任。一段时间以来，由于种种复杂原因，国内信息网络上各种不实言论——甚至公然诽谤他人的信息甚嚣尘上，严重侵犯了相关公民的权利，损害了国家与社会整体利益。因此，为了严密刑事法网，有效打击与防范利用信息网络诽谤他人的犯罪，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。这一《解释》为司法机关正确处理本罪提供了切实可行的指南。

我国《刑法》第246条第一款也规定了诽谤罪。该款规定：捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。诽谤罪的行为要件是“捏造事实诽谤他人”。被认定为刑法第246条第1款规定的“情节严重”,可构成诽谤罪。

何谓“情节严重的”？长期以来，这一直是诽谤罪认定中的一大难题。现在，《解释》第二条明确将下列四种利用信息网络诽谤的行为规定为“情节严重的”诽谤行为：

（一）同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者转发次数达到五百次以上的；

（二）造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的；

（三）二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的；

（四）其他情节严重的情形。虽然这是专门针对利用信息网络进行诽谤的犯罪行为做出的规定，但无疑也为司法机关认定其他形式的诽谤行为提供了重要参考。由此可以得出结论：凡是利用信息网络恶意发表诽谤他人信息，达到前述四项标准之一的，均构成诽谤罪，行为人必须承担相应刑事责任。

3、多动脑慎用“转”

“我们平时几乎‘不可一日无网’，面对纷繁复杂的网络信息，一定要保持理性。”1987年出生的吴佳妮是静安白领驿家理事长，她表示，做一名合格的网络公民需要明辨真伪的智慧和能力，因为网络是把“双刃剑”，既给人们提供了迅速获取信息的方便，但也可能造成谣言的快速传播，给人们思想带来混乱。“我们在看到‘夺人眼球’的信息时，别急着‘抢沙发’，而是要多动脑，冷静分析，先看看有没有新闻出处，想想发布者的身份与信息的匹配性，做一番‘风险评估’。难辨真伪的信息至少做到不转发，不给谣言以讹传讹的空间。”相反，弘扬正义、传播爱心的帖子则要“能转则转”，比如前段时间浙江和上海微博接力救助患病孩子就是好事一桩，值得大力倡导。

谣言止于真相，也有不少市民、网友表示，谣言在网络传播利用的实际上是和真相“赛跑”，打时间差，只要真相没有公开，就给了谣言肆意发挥的空间。因此，相关部门也应尽可能公开透明，及时发布真相，让谣言不攻自破。

转发谣言也可能违法

根据我国《治安管理处罚法》，明确规定散布疫情、警情等谣言扰乱公共秩序者处5日以上、10日以下行政拘留，及500元以下的罚款。在《刑法》中规定，编造、散布谣言，特别是含有爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等内容的恐怖信息，给人们心理造成恐慌，影响了社会正常生产、生活秩序等，将以编造、故意传播虚假恐怖信息罪判以5年以下有期徒刑、拘役或者管制。但如果情节特别严重的，还可能面临5年以上有期徒刑的判罚。

“有人在网上看到或收到谣言后，会将信息转发给亲戚、朋友，殊不知这样也有风险。”叶青表示，多数人主观上是没有恶意的，而且不会在社会上造成严重危害，一般在法律上可以不被处罚。但有人明知是谣言，还通过微博、发帖等形式故意在网络上传播谣言，造成人们恐慌，扰乱社会的生产、生活秩序，则有可能触犯刑律。

4、严格遵守网络道德

“环保专家”董良杰坦言，自己也曾被造谣、被人身攻击，深知其害。“没有规矩不能成方圆。网络社会也照样需要规矩。我作为一名大V，不经核实、不负责任地转发微博是完全错误的，忽视了大V应有的社会责任。希望我的教训能警示别人，尤其是我的那些大V朋友，发表、转发微博要深思，要考虑到社会责任。不管大V小V，粉丝越多，责任越大。每一个微博上活跃的人都要引以为戒。”

“如果还有机会使用微博的话，我要严守职业道德，是什么就是什么，提供真实、全面、客观的信息给公众。”带着手铐、身穿号服的董良杰感慨，如今才深切感受到，“自由和尊严比名声和财富更重要”。

5、有效预防网络诈骗

如何有效预防在网上竞拍及购物时被骗？在此，警方提醒，网络是个虚拟世界，识别网

络购物中的陷阱，要注意以下几个方面。

消费者要对所购买的物品有所了解，包括目前市场价格。“一分钱，一分货，便宜没好货”，如果卖家所出价格远远低于市场价格，而且交货期限很短，就应提高警惕，不要贪小便宜、被超低价格迷惑。

核实网络卖家留下的信息。仔细甄别网络卖家留下的电话号码与地址是否一致，如果卖家的联系方式只有QQ号码、电子邮箱、手机号码，没有固定地址和对应的固定电话时，不要轻易交易。此外，还可以利用网上搜索引擎，查询供货信息里联系电话、联系人、公司名称、银行账号等关键信息是否一致。如果发现上述的信息有不一致的，消费者就应该提高警惕。

尽量去大型、知名、有安全保障的购物网站购买物品，先货后款，收到货物后当面验货。目前正规大型购物网站的支付形式是采取买家将钱先存入第三方账户，买家收到货后向第三方确认，第三方再将货款转给卖家。

谨慎对待卖方交付定金的要求。在网络购物过程中，一些诈骗分子要求消费者先交部分定金，货到后再付全款，当消费者汇出第一笔款后，行骗人会以种种借口（比如，货已运到消费者所在城市，要支付风险金、押金、税款等费用），要求消费者再汇余款，否则不交货也不退款，一些受害人迫于第一笔款已汇出，只好继续汇款，行骗人也会变着借口一骗再骗。

尽量不要使用公用的电脑进行购物、支付等操作，更不要轻易地将自己的网络账号、信用卡账号和密码泄露给陌生人。

总之，任何事物都有两面性的，网络有许多优点，但是利用网络干坏事的事例还是存在的，有的人利用网络散发病毒，破坏电脑的正常工作。对于这些，我们要严格地禁止，让网络真正地服务人类。网络，像一根很长的绳子，它把一个很大的世界连接在一起；网络，像一位神奇的魔法师，让你的梦想成真；网络，像一片汪洋大海，有无穷的奥秘等你去探索。网络，使我们的生活更加得方便，更加得丰富多彩，也使我们的生活质量提高。我们也希望网络能更好地服务人们，变得更多姿多彩。

„„网络是一把双刃剑，美丽却拥有着毒性。‟‟如今，网络以不可阻挡之势走进了我们的生活。对于我们大学生上网问题，应该一分为二地看待网络的影响。要加强自身修养，不断提高自已的鉴别能力，取其精华为己所用，争做一个对社会有用的人。

4.俄罗斯对于乌克兰的地缘战略是西进乌克兰，试论述俄罗斯为此主要采取哪些对策？（25分）

俄罗斯的地缘战略：西进乌克兰

（一）俄罗斯对乌克兰采取的对策

东方阵营的俄罗斯对于由于乌克兰独立和苏联解体所形成的不利于俄罗斯的欧亚地缘政治结构十分关注。乌克兰对于俄罗斯有着十分重要的意义，因此，俄罗斯采取了相应的对策：

俄罗斯的对策之一是，确保乌克兰处于俄罗斯势力范围之内，起码确保乌克兰对俄罗斯在独联体谋求势力范围不构成障碍。俄罗斯在独联体谋求盟主地位和势力范围已成国策。这在俄罗斯官方发表的军事理论学说和外交政策构想中以及在实际推行的近邻政策中已有许多体现。俄罗斯要以独联体为战略基地走向世界，成为全球大国，乌克兰是一个重要因素。没有乌克兰，俄罗斯也难以成为独联体地区的盟主和大国。在涉及地缘战略利益时，无论是

一个民主的俄罗斯还是一个沙文主义的俄罗斯都会努力把乌克兰纳入自己的影响范围。因此，俄罗斯多年来，一直重视解决同乌克兰的矛盾，避免采取过激的或以武力的方式解决乌俄矛盾，防止乌克兰倒向西方，并对西方向乌克兰的渗透保持警惕。

俄罗斯的对策之二是，确保俄罗斯在独联体内的核霸主地位，不允许在自己的西南部出现一个有核大国一乌克兰。为此，俄罗斯谋求乌克兰的无核化。苏联解体后，乌克兰拥有1800多枚苏联遗留下来的核武器这一事实，使俄罗斯担心独联体范围内存在多个有核国家将导致俄罗斯安全的不稳定。因此，俄罗斯一方面宣称战略核武器和战术核武器均为俄罗斯所有，一方面软硬兼施向乌克兰施加压力促使其早日无核化，并敦促乌克兰早日批准核不扩散条约。经过多年的努力和艰苦的谈判，俄罗斯基本达到了这一目的。

俄罗斯的对策之三是，确保俄罗斯的西南门户，把乌克兰纳入自己的安全范围，把乌克兰作为俄罗斯与西方之间的战略缓冲带。从地缘上讲，乌克兰是前苏联的战略前沿，乌克兰的独立使俄罗斯完全暴露在北约面前，莫斯科军区由内陆军区变为前沿军区。如果乌克兰不受独联体构架的控制，那么俄罗斯在安全方面就要直接面对西方的压力。如果西方通过乌克兰进入独联体，也将影响俄罗斯在独联体的利益。因此，俄罗斯时刻提醒乌克兰不要向西方滑得太快太远，并试图与乌克兰达成军事同盟协议，以建立“联合防御侵略体系”。这一要求体现在俄罗斯1994年8月12日向乌克兰提交的友好合作条约草案之中。

俄罗斯的对策之四是，确保俄罗斯在乌克兰的黑海出海口，使乌克兰黑海沿岸的塞瓦斯托波尔成为俄罗斯实际上的军事战略基地。俄罗斯有了黑海出海口就可以缓解由于乌克兰独立给俄罗斯地缘政治带来的不利变化，有了对黑海出海口的控制权，1.俄罗斯可以牵制乌克兰；2.俄罗斯可以在远离俄罗斯本土的乌克兰出海口形成一道安全防线；3.可以继续推行海洋战略，维护海洋大国地位。为此，俄罗斯与乌克兰在争夺黑海舰队方面采取了包括经济手段在内的实力手段，使乌克兰无法消除俄罗斯在黑海的存在。

俄罗斯的对策之五是，利用占乌克兰人口约20%（2013年1月1日）的俄罗斯人，特别是利用克里米亚俄罗斯人的亲俄情绪，牵制乌克兰的离心倾向。俄罗斯宣布它有权保护其境外的俄罗斯公民的利益。在俄罗斯向乌克兰提出的友好合作条约草案中也要求乌克兰给予在乌克兰的俄罗斯人双重国籍。俄罗斯议会还配合克里米亚要求脱离乌克兰的独立倾向，通过决议要求收回克里米亚和塞瓦斯托波尔，对乌克兰形成相当的心理压力，使其在同西方发展关系时，不得不考虑 俄罗斯的利益和国内的稳定。

俄罗斯的对策之六是，反对美国和欧盟东扩，防止美国和欧盟将边界推至乌克兰。华约解体使东欧形成安全真空后，美国和欧盟欲将波、捷、匈等国首先纳入欧洲安全体系，俄罗斯难以阻拦；俄罗斯于1994年8月从波罗的海地区撤军完毕，预示波罗的海已不再是俄罗斯势力的重要影响范围，美国和欧盟东扩到波罗的海三国。这样，美国和欧盟的势力就进入了前苏联地区，下面的防线就是乌克兰。俄罗斯反对美国和欧盟东扩，总的目的是阻止美国和欧盟损害俄罗斯在独联体包括在乌克兰的利益。

俄罗斯的对策之七是，倡议由前苏联共和国组成“欧亚联盟”，其中就包括乌克兰。2011年10月4日，普京在俄《消息报》撰文《欧亚地区新一体化计划——未来诞生于今日》，倡议由前苏联共和国组成“欧亚联盟”，西接欧盟，东连亚太，成为世界上一个独立的力量中心，跟美国、欧盟和亚洲三大中心平起平坐。

这篇宣言式文章似乎表明，这就是今后俄罗斯对外政策的核心纲领。普京的这一连串言行某种程度上预示着，他要蓄势欧亚棋局，重新定位俄罗斯，改画世界地缘政治版图。建立统一经济空间，是俄罗斯在后苏联地区实现经济一体化的又一尝试。在这之前，俄罗斯尝试过的一体化机制有独联体、欧亚经济共同体和俄白联盟，都成果有限。普京强调，2011年开始运转的俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦海关同盟已经显出优势，在这基础上形成的三国

统一经济空间，将于2012年启动。“对前苏联地区各国来说，这将是具有历史意义的里程碑。”

普京的目光不局限于三国。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦有兴趣加入海关同盟，可以通过吸纳这两国，扩大统一经济空间。今后，统一经济空间可以上升到更高层次，成立一体化程度更高的欧亚联盟。欧亚联盟将发展为类似欧盟的超国家实体，其作用主要是协调成员国的经济和货币政策。根据普京设想，周边国家，首先是独联体国家，今后都可申请加入欧亚联盟。

显然，普京要圆俄罗斯人的大国梦。而西方政治家同时惊呼，普京要恢复苏联！但普京更具体地阐释“欧亚联盟”时表示，“这不是要以某种形式重建苏联”。欧亚联盟将建立在自由、民主和市场经济的价值观基础上，“我们提出的是强大的超国家联盟模式，它能够成为当今世界的一极，并在欧洲和亚太地区之间发挥有效的‘纽带’作用”。

（二）俄罗斯对克里米亚的对策

1、克里米亚地缘地位的特点

克里米亚半岛：黑海舰队的主要基地克里米亚半岛上的塞瓦斯托波尔港，这是俄国唯一的深水不冻港。克里米亚是黑海北部海岸上的一个半岛，毗邻亚洲和欧洲的咽喉，因此历来是兵家必争之地，历史上爆发过两次著名的克里米亚战争，一次在1853--1856年，另一次在1941--1944年。克里米亚又译作克里木半岛，深入黑海中央，面积25,500平方公里，人口250万，其中俄罗斯族人大约占60%--70%。1918年，克里米亚归属俄罗斯。1945年2月，反法西斯盟国三巨头美俄英三国最高领导人罗斯福、斯大林和丘吉尔在克里米亚半岛的雅尔塔召开雅尔塔会议，他们在此召开的会议，决定了此后40多年全球数十亿人的命运。从此雅尔塔这个克里米亚小城的名字广为世人所知。1954年5月，为纪念乌克兰与俄罗斯联邦合并300周年，在赫鲁晓夫的主导下，苏联最高苏维埃主席团下令将克里米亚州划归乌克兰。1991年乌克兰独立，克里米亚成为乌克兰境内的自治共和国，这样乌克兰就拥有了包括克里米亚在内的黑海沿岸，而俄罗斯在法律上和地缘上则丧失了黑海的主要出海口和南下战略通道。1992年，克里米亚议会先后通过“克里米亚国家独立法”和“克里米亚共和国宪法”。此后，由于乌克兰政府的反对，该宪法被取缔。乌克兰的独立改变了俄罗斯本身的地缘政治格局。乌克兰在地缘上拥有了黑海出海口意味着乌俄必然围绕黑海出海口的实际控制权产生矛盾，如何解决这一矛盾不仅影响乌克兰的安全和主权、乌俄关系的发展，而且还影响着独联体和欧洲局势的稳定。

2、普京高调欢迎克里米亚入俄

俄外交部网站2月28日声明，确认俄黑海舰队装甲部队已进入克里米亚，以保护驻军安全。

2014年3月16日克里米亚自治共和国全民公投，近97%参加投票的选民投票支持克里米亚自治共和国脱离乌克兰的管辖而以联邦主体地位加入俄罗斯联邦。

根据克里米亚议员的独立宣言，克里米亚将成为一个独立国家，并申请正式加入俄罗斯联邦。3月30日，克里米亚将采用俄国货币卢布，当地时间将采用莫斯科时间。除此以外，克里米亚议会还投票同意乌克兰法律不再适用于该地区，乌克兰国家财产将属于一个独立的克里米亚。

俄罗斯联邦总统普京17日签署《关于承认克里米亚共和国》的总统令，承认克里米亚共和国（包括塞瓦斯托波尔市）为主权独立国家。俄总统新闻局当晚证实了这一消息。总统令称：鉴于克里米亚人民于2014年3月16日进行全民公投所表达的意愿，现承认克里米亚共和国（包括塞瓦斯托波尔市）作为主权独立国家，拥有特殊地位。总统令自签署之日起生效。

普京强调，克里米亚过去和现在都是俄罗斯不可分割的一部分。无数俄罗斯人用掌声和

泪水欢呼：“3月18日是一个伟大的日子，克里米亚回家了!”西方世界则是截然不同的表情，美英德等国迅速抨击俄罗斯“攫取土地”违反国际法，并威胁加大制裁。白宫紧急号召G7及欧盟下周在海牙进行磋商。乌克兰则有政治人物呼吁立即同俄罗斯断交。“俄罗斯与西方在冷战后最严重的对抗”呈迅速升级之势。不过，俄罗斯对西方的威胁似乎没太当回事。对于美国和欧盟前一天抛出的“冷战结束以来对俄罗斯实施的最严厉制裁”，莫斯科18日耸耸肩膀表示不屑：“制裁是幼儿园级别的”，“是恶作剧人士拼凑的”。

3、克里米亚议会表决“投俄”，乌克兰危机不断发酵

3月7日俄罗斯外长拉夫罗夫提醒美国不要对俄采取制裁措施，以免反噬自身。俄外交部同日发表声明表示，一旦西方对俄实施制裁，俄罗斯将进行报复。

政治领域的对抗已逐渐向经济、能源等领域扩散。最近消息显示，乌克兰克里米亚自治共和国议会6日通过决议，决定克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦，并将关于该共和国地位的全民公决从本月30日提前到16日举行。

尽管美欧领导人此前不断穿梭在俄乌之间，试图为乌克兰危机降温，但俄欲单方面暂停对乌优惠供气的消息，使得尘封已久的俄乌天然气纠纷再度浮出水面。

（1）俄罗斯亮出天然气“底牌”

乌克兰接近60%的天然气由俄罗斯供应。2006~2009年，两国之间因为天然气问题曾经拉锯式斗争，最后才签署协议。3月4日，俄罗斯总统普京接受媒体采访时，全面回应了近期乌克兰危机和克里米亚的军事对峙情况。当天，俄罗斯天然气工业公司（下称“俄气”）总裁阿里克谢•米勒表示，俄气将从4月起停止向乌优惠供气，并提价50%。

截至目前，乌克兰逾期未付的俄天然气债务为15.49亿美元。俄罗斯方面认为，乌克兰没有履行双方签署的提供优惠的协议，所以将不再延续优惠政策。

至此，天然气领域也将会成为俄乌博弈的新焦点。因为，乌克兰天然气供应高度依赖俄罗斯，并且在俄罗斯输往欧洲天然气线路中占有重要位置。

据俄媒报道，乌克兰石油天然气公司2013年从俄方购买大约130亿立方米天然气，价格为每千立方米400美元。去年12月，双方签订价格优惠协议，确定2014 年天然气价格为每千立方米268.5美元。当时双方还商定乌克兰将在今年1月25日偿还去年的 26.34亿美元欠款。

按照最新的说法，乌克兰逾期未付的天然气债务为15.49亿美元。上述去年底确定的2014年268.5美元每千立方米的天然气价格，正是已“跑路总统”亚努科维奇与普京达成的一系列协议中的一部分。除了低价天然气供应，当时俄罗斯还承诺为乌克兰提供150亿美元援助。

（2）欧洲或面临天然气“断气”危机

欧洲的天然气消费主要由俄罗斯供应，去年俄罗斯向欧洲出口天然气1615亿立方米。欧洲国家对俄罗斯天然气的依赖性较强，总体而言，欧洲平均66%左右的天然气来自俄罗斯。东欧一些国家甚至全部天然气都从俄罗斯进口。

乌新任能源官员对外表示，克里米亚局势不影响天然气过境，乌克兰将保证俄罗斯天然气不间断过境输往欧洲。

俄罗斯输往欧洲的天然气管道主体还是苏联时期所建，管道大多过境乌克兰。粗略统计显示，过境乌克兰输往欧洲的天然气占到俄罗斯向欧洲油气出口的一半以上。乌克兰会对过境的天然气收取一定的过境费。但是在非常时期，也会引起俄乌双方的“龃龉”，俄气日前就警告，乌克兰政局恶化或引发对欧洲天然气供应中断。

在关键时刻，天然气还是俄罗斯牵制欧洲国家对乌局势表态的一张“牌”。德国就非常担心其经济利益受到不利影响。2013年，德国34.8%的石油进口来自俄罗斯，高达3140万吨；天然气的进口比重达到38.7%。

从欧洲地图可以看出，俄罗斯的天然气要输往波兰、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克，乌克兰是必经之地。但俄罗斯和欧洲双方都在寻求建设直输管道。

传统上俄罗斯天然气输往欧洲主要有三条线路。首先是由东向西横穿乌克兰的多条管道向西通往斯洛伐克、捷克、德国和奥地利，向南通往摩尔多瓦、罗马尼亚、保加利亚。其次是绕过乌克兰、由东至西穿越白俄罗斯和波兰，进入德国的“亚马尔—欧洲”管道。还有一条线路经过乌克兰东部、由北至南穿越黑海到达土耳其的“蓝溪”管道。除第二条管道外，都过境乌克兰。

2005年以来，俄罗斯先后完成了俄罗斯通往土耳其的蓝溪管道建设和通向欧洲各国的北流管道建设。所谓的北流管道，原先成为北部一欧洲天然气管道，2006年改名为“北溪”天然气管道，该管线专门用来满足德国、英国、荷兰、法国、丹麦的天然气需求，该天然气管道对俄罗斯满足欧洲天然气市场的需求有重大意义。

“北溪”天然气管道没有过境国家，可以降低俄罗斯天然气的运输成本，减少政治风险，“北溪”天然气管道把整个欧洲的天然气网连在一起，“在2011年底即实现供气。

俄罗斯南部穿越黑海抵达保加利亚的“南溪”管道早已提出，但陆续的消息显示建设并不顺畅。目前还在建设中，这条管道也绕开了乌克兰。

但是这些新建管道一方面会使得俄罗斯输气管道间形成竞争，另一方面欧盟国家始终有反对声音。欧盟甚至为了不受制于俄罗斯，筹划自建管道，但结果也是不了了之。

即便如此，截至去年底，俄输欧天然气50%还是要过境乌克兰。这也增加了乌克兰危机引发欧洲天然气危机的概率。

欧洲目前对俄罗斯在乌克兰行动的态度显得较为谨慎。考虑到经济利益，俄罗斯和乌克兰在欧洲“断气”问题上都会非常小心，但乌克兰危机加剧就不好评价了。

三、俄罗斯的地缘战略：西进乌克兰 •

（一）俄罗斯对乌克兰采取的对策

• 第一，确保乌克兰处于俄罗斯势力范围之内，起码确保乌克兰对俄罗斯在独联体谋求势力范围不构成障碍。• 第二，确保俄罗斯在独联体内的核霸主地位，不允许在自己的西南部出现一个有核大国一乌克兰。

• 第三，确保俄罗斯的西南门户，把乌克兰纳入自己的安全范围，把乌克兰作为俄罗斯与西方之间的战略缓冲带。• 第四，确保俄罗斯在乌克兰的黑海出海口，使乌克兰黑海沿岸的塞瓦斯托波尔成为俄罗斯实际上的军事战略基地。• 第五，利用占乌克兰人口约20%（2013年1月1日）的俄罗斯人，特别是利用克里米亚俄罗斯人的亲俄情绪，牵制

乌克兰的离心倾向。

• 第六，反对美国和欧盟东扩，防止美国和欧盟将边界推至乌克兰。

• 第七，倡议由前苏联共和国组成“欧亚联盟”，其中就包括乌克兰。

第三篇：形势政策大连理工考题

对于大连理工大学12级学生，这些题不敢保证准确，主要还是以书为主，老师说题都是原创的。敬请关注DUT形势与政策协会人人主页

由美国主导的TPP全称是____，最初由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，目前美 国、澳大利亚、加拿大等国已加入。选择一项：

a.环太平洋伙伴关系协议 b.跨太平洋伙伴关系协议 c.亚太贸易协定 d.亚太经合协定

第67届联合国大会2月20日举行会议，正式启动“2013国际____年”。联合国秘书长潘基文

在启动仪式上表示，希望人们了解其在粮食和营养安全、减少贫困等方面的潜力。选择一项： a.大米 b.藜麦 c.马铃薯 d.菽麦

党的十八大报告和温家宝总理在2013年的《政府工作报告》都指出建设中国特色社会主 义总依据是____，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复 兴。选择一项： a.中国现阶段国情 b.全国各族人民的发展意愿 c.社会主义初级阶段 d.马列主义

国务院指出____制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排，是社会主 义市场经济体制的重要基石。选择一项： a.多种所有制 b.共享成果 c.收入分配 d.共同发展

十二届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革和职能转变方案，铁道部将进行撤 并，部分职责并入交通运输部。随后新成立的____于3月17日正式挂牌。选择一项：

a.中国铁路运输总公司 b.中国铁道总公司 c.中国铁道运输总公司 d.中国铁路总公司

日本财务省18日公布的2012贸易初步统计显示，____时隔4年反超中国重新成为日本

最大的____。选择一项：

a.美国、进口对象国 b.欧盟、出口对象国 c.美国、出口对象国 d.欧盟、进口对象国

国务院法制办会同住建部、国土部已经开始准备起草《____》，目前住建部采用权限方 式对查询进行管理。选择一项： a.房屋登记条例 b.房地产调控办法 c.不动产登记条例 d.保障房建设条例

欧盟近日对德国柏林、汉堡、法兰克福等33个城市发出警告，要求这些地区尽快采取措 施改善____，否则将面临欧盟法院的巨额罚款或起诉。选择一项： a.债务危机 b.空气质量 c.交通状况 d.教育质量

3月27日,油价下调,成品油定价新机制伴随出台。成品油定价新机制改革的一个重要方向 就是加快调价频率,将调价周期从22个工作日收窄至____个工作日。选择一项： a.14 b.10 c.5 d.7 美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京将安排未来数月内举行两轮会谈，旨在解决解近几个 月来因____引发的对峙，并寻求在伊朗、叙利亚和朝鲜等问题上达成共识。选择一项： a.欧盟东扩问题 b.欧洲反导计划问题 c.人权问题 d.军售问题

十二届全国人大一次会议闭幕后，李克强总理在与中外记者见面时指出____是中国发展 最大的红利。选择一项： a.人口 b.改革 c.土地 d.资源

5月1日零时起，____将大幅下调美英法德等主要热点国家和地区的国际漫游资费。资费 调整后，自上述国家、地区拨打中国内地或在上述国家、地区接听电话，资费均不超过 2.99元／分钟。选择一项： a.中国电信 b.中国网通 c.中国联通 d.中国移动

研究称，我国已基本具备征收____的条件，并建议将500万元作为其起征点。鉴于我国此 项改革是从无到有，按其收入达税收总额的2%计算，2012年我国税收收入超过10万亿 元，此项即能收入2000亿元。选择一项： a.房产税 b.赠予税 c.房屋保有税 d.遗产税

北京时间4月20日8时2分，在____雅安市芦山县发生7.0级地震。4月20日下午，中共中央

政治局常委、国务院总理李克强赶赴地震震中灾区。选择一项： a.湖北省 b.四川省 c.贵州省 d.云南省

“贵州省政府重申“节约”，计划2013年压缩行政经费5%计约9.6亿元人民币，用于支持该 省____。选择一项： a.义务教育 b.职业教育 c.学前教育

d.义务教育和职业教育

外交部发言人4月26日表示，中方不接受菲律宾就南海问题所提仲裁，坚持按国际法的有 关规定和____的有关精神，通过双边谈判解决领土和海洋划界争议。选择一项： a.《海洋法》 b.《南海行为章程》 c.《南海公约》 d.《南海各方行为宣言》

十二届全国人大一次会议闭幕后，全国人大常委会办公厅、国务院办公厅在广泛征求各 方面意见的基础上，确定了12项内容作为今年的重点处理建议，下列不属于12项内容的 是____。选择一项：

a.加大贫困地区扶持力度 b.加强和完善社会救助体系 c.提高留守儿童受教育质量 d.解决好大气污染问题

4月7日上午，习近平在____2013年年会上发表题为《共同创造亚洲和世界的美好未来》 的主旨演讲。选择一项： a.博鳌亚洲论坛 b.上海合作组织 c.金砖国家 d.亚太峰会

美国新任国防部长哈格尔4月20日至27日首次出访中东，哈格尔此行，正是美国意欲继续

主导中东事务的具体体现。从实际访问成果看，哈格尔此行有兜售武器、遏制____以及 防范____之效。选择一项： a.伊朗、叙利亚 b.伊拉克、以色列 c.伊朗、以色列 d.伊拉克、叙利亚

根据提交全国人大审议的预算草案，2013年我国国防预算为7201.68亿元，比上年____。选择一项： a.增长20.7% b.下降10.7% c.增长10.7% d.下降20.7%

中日韩三国3月26日在韩国首尔举行签署____(FTA)的首轮谈判，迈出了开展经济合作的 第一步，这意味着FTA谈判终于进入正式协商阶段。选择一项： a.自由关税协定 b.免税条约 c.进出口条约 d.自由贸易协定

”3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。国家主席习近平强调，实现全面小康社会、富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目 标，实现中华民族伟大复兴的____，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。选择一项： a.夙愿 b.宏伟目标 c.中国意志 d.中国梦

中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声4月12日在人民大会堂西藏厅亲切接见了____ 额尔德尼·确吉杰布。选择一项： a.第十一世** b.第十一世** c.第十世** d.第十世**

英国首相卡梅伦2月18日率领“史上最大代表团”访问印度，并乐观预测印度在2030年前将 成为全球____经济体之外。选择一项： a.第三大 b.第二大 c.第四大 d.第一大

韩美两国在美国华盛顿举行____修订谈判，双方在谈判中未能就核心问题缩小意见分 歧，仅就将原定于明年到期的协定延长至2016年的方案达成协议。选择一项：

a.《韩美武器协定》 b.《韩美原子能协定》 c.《韩美军事基地协定》 d.《韩美核问题协定》

中国首个为南海海域及周边国家和地区服务的多语种广播——____4月9日正式开播。选择一项： a.南海之声 b.南海之音 c.和平之声 d.和平之音

韩美两国于1974年签署《韩美原子能协定》，目的是在防止核扩散的前提下，促进韩国 和平利用核能。但该协定也规定，未经美国政府允许，韩国不能进行____。选择一项： a.核乏燃料棒提取 b.核试验活动 c.铀浓缩活动 d.核反应堆建设

国务院总理李克强4月３日主持召开国务院常务会议，部署开展____综合配套改革试验工 作。会议指出，发展____是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。选择一项： a.现代农业 b.低碳经济 c.新型农业 d.循环农业

党的十八大对社会主义核心价值观的内涵从个人层面上概括为爱国、敬业、____、友 善。选择一项： a.勤劳 b.宽厚 c.正义 d.诚信

____政府4月24日表示，将就第二次世界大战德国占领期间造成的损失对德国提出新的赔 偿。选择一项： a.奥地利 b.波兰 c.俄罗斯 d.希腊

十二届全国人大一次会议16日下午举行第六次全体会议。会议投票表决，决定张高丽、刘延东、汪洋、马凯为____。选择一项： a.国务院副总理 b.中共中央副总书记 c.全国人大副委员长 d.全国政协副主席

____官方消息称，执政党推举的总统候选人马杜罗以50.66%的得票率战胜反对派对手卡 普里莱斯，赢得总统大选，该国将由此正式步入“后查韦斯时代”。选择一项： a.古巴 b.玻利维亚 c.委内瑞拉 d.巴勒斯坦

4月25日，习近平在中共中央政治局常务会议上发表讲话称，要大力保障和改善民生，及 早做好____就业服务工作，完善城乡居民____，推进基本医疗保险城乡统筹，抓好房地 产市场调控和住房保障工作。选择一项：

a.失业人员、户口统一制度 b.失业人员、养老保险制度 c.高校毕业生、户口统一制度 d.高校毕业生、养老保险制度

"中国社会科学院3月20日发布报告指出：中国武陵山片区等11个____在国家发展格局中 遭遇“被遗忘、被边缘、被救济”的尴尬处境。____的扶贫攻坚，将是未来十年国家扶贫 战略的必然选择。选择一项： a.贫困山区 b.革命老区 c.连片特困区 d.信心闭塞区

总书记评价中美关系时指出，中美之间联系紧密、利益交融，两国的____是两国 关系的“压舱石”，其本质是互利共赢。选择一项： a.经济关系 b.政治关系 c.传统友谊 d.贸易关系

目前亚太区域合作出现的新格局是：美国主导的TPP、____提出的10+6自贸区协定、和 本次中日韩三国提出的FTA共同起跑。选择一项： a.新加坡 b.印度 c.韩国 d.东盟

党的十八大报告和温家宝总理在2013年的《政府工作报告》都指出中国的发展必须走“新 四化”同步的道路，下列哪项不是其中之一____。选择一项： a.国防现代化 b.工业化 c.农业现代化 d.城镇化

3月20日中俄韩三方代表在____举行了“新蓝海”航线开通仪式。这标志着在时隔2年半 后，中俄韩三国陆海航线成功实现了复航。选择一项： a.满洲里口岸 b.丹东口岸 c.珲春口岸 d.连云港口岸

____将在今年5月1日正式施行。该法明确了非自愿医疗的概念、标准和程序等，被不少 媒体称之为“被精神病”的终结。选择一项： a.《精神病人保护法》 b.《精神病法》 c.《保护精神病人法》 d.《精神卫生法》

4月23日，____外交部致信联合国安理会主席和联合国秘书长，谴责4月22日欧盟以“人道

援助和帮助叙境内反对派”为名，同意欧盟成员国进口该国反对派的石油及其附属产品。选择一项： a.利比亚 b.伊拉克 c.伊朗 d.叙利亚

联合国4月18日发布报告说，亚洲及太平洋地区经济体2013年经济增长乏力，但是____通

过包容性发展方式来培育内需型经济增长的驱动力量，将使亚太地区其他经济体从中受 益。选择一项： a.美国 b.日本 c.韩国 d.中国

美国财政部12日指出，尽管人民币汇价目前仍然被明显低估，但美国政府仍无意将中国 这一全球第二大经济体列入“____”名单。这是奥巴马政府第二任期首度，也是其两个任 期内第九度拒绝将中国列入该名单。选择一项： a.自由贸易国 b.自由兑换国 c.汇率操纵国 d.汇率自由国

北京环保宣传中心公布的调查报告显示，北京市民____在2009年达到一个高峰，但此后 到2012年，开始逐年下降。选择一项： a.环境保护行为 b.PM2.5认知 c.污染防治意识 d.环境意识

在2013年中央一号文件中____的概念首次出现。选择一项： a.“农民合作社” b.“承包大户” c.“家庭农场” d.“专业大户”

温家宝总理在2013年的《政府工作报告》中关于城镇化指出，要遵循城镇化的客观规 律，特大城市和大城市要____，中小城市和小城镇要增强____、公共服务、吸纳就业、人口集聚的功能。选择一项：

a.合理控制规模、特色服务 b.严格限制扩张、产业发展 c.合理控制规模、产业发展 d.严格限制扩张、特色服务

卫生部的数据显示，我国每年新增失独家庭7.6万个。民政部表示，失独老人将参照三无 老人的标准，由____来供养。选择一项： a.政府 b.社区 c.社会捐助 d.社区福利

两岸“____”首批新台币现钞在上海开兑。两岸货币清算机制启动后，首批无需经第三地 银行而直接“登陆”的新台币在台湾银行上海分行柜台正式开启现钞兑换。选择一项： a.货币直航 b.通汇直航 c.券币直航 d.金融直航

近年来财政采取了多项举措支持农民合作组织发展，下列哪项不是四大举措之一____。选择一项： a.实行税收减免 b.鼓励项目扶持 c.加大专项投入 d.完善制度配套

在新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会上李克强总理指出，我国经济发展 正处在“爬坡过坎”的关键阶段，要更加注重提高发展的质量和效益，把力气更多地放在 推动经济转型升级上来，放到____上来。选择一项：

a.扩大内需和增加进出口贸易 b.扩大内需和增加居民收入 c.扩大就业和增加居民收入 d.扩大就业和改善服务质量

3月21日，在交通运输部举行的例行新闻发布会上，新闻发言人表示应把致力于发展 ____，作为解决城市交通拥堵问题的最主要手段。选择一项：

a.汽车购买摇号制度 b.城市公共交通 c.清洁能源汽车 d.城市公路网建设

考试内容：

1、与《中美关系》《科学发展成就辉煌》《聚焦“两会”（2013年）》《中国周边形势及外交政策》四个专题讲座为核心的相关知识，主要与老师上课讲的为主，复习重点：《形势与政策》学习手册

2、《形势与政策》教材，主要内容为六、七、八章。考试类型：每人选择题20道，每道一分，为题库随机抽题。

《形势与政策》课内学分为0.5分、课外学分为1学分，而《思法课》分别为2学分和1学分，《中国近现代史纲要》分别为1.5学分和0.5学分。为思想政治类“4+1”培养模式中的必修科目。满分为100分，考核方式为【大一期末统一机考（20分）】【大二检查学习手册（40分）】【大三社会实践（40分）】【以及正在试行中得，专题研讨（小班讨论）】

第四篇：《物业管理基本制度与政策》各章备考题

物业管理师试题：2011年《物业管理基本制度与政策》备考题

第二章 物业管理服务

一、单项选择题：

1、物业管理企业与业主之间基于物业服务合同形成交易关系，双方交易的标的物是(B)。A、物业服务合同 B、物业管理服务 C、特约服务 D、专项服务

2、物业管理服务，是指业主与物业管理企业通过物业服务合同约定的(A)服务。主要包括对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理以及维护相关区域内环境卫生和秩序。

A、公共性 B、私密性 C、义务性 D、程序性

3、为了规范住宅小区物业管理服务的内容和标准，中国物业管理协会根据我国物业管理现实情况，于2004年印发了(C)。

A、《全国优秀管理住宅小区标准》 B、《城市新建住宅小区管理办法》 C、《普通住宅小区物业管理服务等级标准》 D、《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》

4、根据《价格法》和《物业管理条例》，国家发展改革委员会和建设部于(D)联合颁布了《物业服务收费管理办法》。

A、2002年11月 B、2003年1月 C、2004年8月 D、2005年8月

5、《物业服务收费管理办法》规定：“包干制是指业主统一向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由(A)A、物业管理企业 B、业主大会 C、业主委员会 D、主管部门请 访 问xuｅhuｉeｄu.cｏm

6、《物业服务收费管理办法》规定：“酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由(C)享有或者承担的物业服务计费方式。” A、业主大会 B、业主委员会 C、业主 D、物业管理企业学*慧|论&坛~XuEＨuiedu.Com

7、物业服务合同约定以外的服务是一种有偿服务。服务报酬的数额、支付方式、支付时间等由(C)自主约定。

A、物业公司 B、单方 C、双方当事人 D、业主委员会请 访 问xuｅhuｉeｄu.cｏm

8、由(A)与物业管理企业签订前期物业服务合同，仅仅是在业主不具备自行选聘物业管理企业条件下的权宜措施，因此在业主自行选聘物业管理企业条件具备后，必须保护业主选聘物业管理企业的自主权。

A、建设单位 B、业主委员会 C、业主大会 D、行业主管部门

9、《条例》强调，有关主管部门应当及时处理物业管理企业的报告。如果物业管理企业报告之后，相关主管不予理睬，属于(A)，应当承当相应的法律责任。

A、行政不作为 B、侵权行为 C、正常行为 D、违约行为XueHuiedu.Com

10、物业管理企业认真履行告知、制止、报告三项义务后，对于故意违规业主，并给其他业主造成损害后果的，依照(C)关于相邻权规定及相关法律规定，由违规业主承担侵权责任，物业管理企业不承担物业服务合同的违约责任。

A、《合同法》 B、《刑法》 C、《民法通则》 D、《物业管理条例》学/慧/论~坛/XuEＨuiedu.Com

11、中国物业管理协会根据我国物业管理现实情况，于2004年印发了《普通住宅小区物业管理服务等级标准(试行)》，制定了(A)个等级的服务标准。A、3 B、2 C、4 D、5

12、物业管理主要是指向房屋及配套的设施设备和相关场地的维修、养护、管理，

第五篇：2017年房地产估价师制度与政策备考题

1、农用地包括()。

A.养殖水面

B.草地

C.耕地

D.水利设施用地

E.未利用地

2、国家规定，商品住宅用地必须采取()方式出让。

A.抽签

B.招标

C.拍卖

D.协议

E.挂牌出让

3、下列拆迁行为中，适用《城市房屋拆迁管理条例》的有()。

A.征收集体土地过程中对民房的拆迁

B.城市市区内市政建设对居民购买的商品房的拆迁

C.城市近郊区集体土地上水利建设对民房的拆迁

D.城市市区内国有企业对厂房的自拆自建

E.城市市区内建设公益事业房屋对居民私有住房的拆迁

4、下列关于抵押权人有权要求处分抵押房地产的表述中，正确的有()。

A.抵押人到期来偿还债务的B.抵押人擅自处分抵押房地产的C.抵押人死亡，其合法继承人拒绝履行到期债务的D.抵押人擅自在抵押房地产范围内新增房屋的E.未经抵押权人同意，抵押入擅自将房地产抵押后的价值余额进行再次抵押的5、下列房地产中，不得转让的有()。

A.共有的房地产

B.未解决权属争议的房地产

C.没定了抵押权的房地产

D.已被依法查封的房地产

E.已列入城市拆迁范围内的房屋

6、一级资质房地产估价有限公司应具备的条件有()。

A.有15名以上专职注册房地产估价师

B.专业技术人员达70% 建设工程教育网信息

C.法定代表人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师

D.专职注册房地产估价师的股份不低于全部股份的60%

E.股东中有3名以上专职注册房地产估价师

7、《物业管理条例》确立的基本制度包括()。

A.业主大会制度

B.业主公约制度

C.住宅小区治安管理制度

D.住宅小区综合验收制度

E.住房专项维修资金制度

8、在下列行为中，属于犯罪的有()。

A.欠税

B.偷税

C.抗税

D.退税

E.漏税

9、下列资金中，可以用于购买国债的有()。

A.担保公司资金

B.在建工程抵押贷款

C.商品房预售资金

D.住房共用部位共用设施设备专项维修资金

E.住房公积金

10、直接导致市场失灵的原因有()。

A.外部性

B.垄断

C.排他性物品的生产

D.信息不完全

E.政府对市场的管理和协调

1、ACD

2、BCE

3、BE

4、ABC

5、BDE6、ACDE

7、ABE

8、BC

9、AE

10、ABD