第一篇：六个突出建好家和谐之风遍地税
六个突出建好家和谐之风遍地税
江苏省徐州地方税务局工会现有在职干部职工人数493人，工会会员493人，入会率达100%，担负着全市18.11万纳税户的地方税收管理任务。近年来，局工会在上级工会和市局党组的正确领导下，切实履行工会各项工作职能，以争创全国“模范职工之家”为目标，不断创新建家思路，丰富建家内容，努力使工会成为温馨、有为、活力的工会，有力地促进了各项工作任务的完成和地税事业的科学发展。2010年总收入突破200亿元大关，实现228.98亿元，同比增收47.5亿元，增长26%，收入总量稳居全省第六，淮海经济区第一。其中一般预算收入完成139.18亿元，增长35.18%，占全市一般预算收入的62.69%，同比提高10.48个百分点。近年来该局荣获全国精神文明建设先进单位、全国“三八红旗集体”、国家级“巾帼文明示范岗”、江苏省文明行业、江苏省依法行政示范点等荣誉称号。对照全国模范职工之家标准认真自查，我们认为符合申报条件。我们的具体做法是：
一、突出完善民主管理，建设和谐之家
在创建“职工之家”的过程中，充分尊重职工当家作主的权利，切实保证职工在单位的主人翁地位，使民主理事、民主当家蔚然成风。一是坚持职代会制度。工会每年召开2次职代会，讨论和审议需要解决的重大问题以及重大改革方案和制度性规章，近三年来，通过召开职代会解决实际问题15个。二是完善局务公开制度。主要采用会议和公开栏等方式将容易引发矛盾、影响稳定的敏感问题以及职工普遍关心的热点问题及时向职工公开。如大宗物资采购、车辆油耗、人事任免、先进人物评选、业务招待费列支等情况，使职工群众在最大范围内、最高层面上及时地知情、议政。三是全面落实日常民主管理制度。全面实施民主理财，2010年共开展民主理财180项，资金使用、权力运作更加透明规范。每年都开展以“四个一”为主要内容的群众性合理化建议活动，即：提一条建议，促一项管理；解一个矛盾，堵一个漏洞；降一项成本，提一项效率；动一下脑筋，搞一项创新，通过局长接待日、局长信箱、网站留言、12366热线等方式在全局建立了畅通无阻的合理化建议渠道。2010年以来共收集合理化建议30多条，从中经工会及职工代表筛选出有价值的十几条，局领导亲自阅批，督促有关部门认真落实，并将落实情况反馈给提议人。
二、突出关心职工生活，建设温暖之家
在建家活动中，坚持以人为本，关心干部疾苦，做到了以“家”暖人，受到全局职工的真心拥护。一是关心职工
办实事。始终坚持“职工利益无小事”的原则，提出了“五必访”，即重大节日必访、职工生病住院必访、职工家有红白事必访、职工有困难必访、职工有矛盾情绪必访，2010年累计走访慰问职工及家属112余人次；定期体检送健康，2000年以来，一直坚持定期对职工进行身体健康检查，从不间断；外出休养送愉悦，每年都要结合各项工作的评比分批组织先进典型、优秀公务员外出学习、休养，“三八”妇女节组织女同志外出参观学习，放松筋骨，愉悦身心。二是落实维权保权益。通过职工代表座谈会、走访、谈话等方式及时了解职工思想动态，听取意见，使职工感到他们的意见、情绪、想法能得到关注和重视。三是献爱心回报社会。仅在2010年参加“博爱在彭城、人道万人捐”捐款48250元，扶贫济困社会捐助活动中捐款131200元，捐赠各类衣物615件，深受社会各界的赞誉。
三、突出促进素质提高，建设学习之家
为了让职工在税源专业化改革中尽快进入角色唱好戏，局工会以建设学习型机关为契机，大兴学习之风，努力将职工打造成复合型、智能型人才。一是推进学习型工会建设。实行“每年一考”，全面推行兼职辅导员制度，重视专业人才培养，组建“精英团队”。2010全局新增注册税务师17人，为历年最多。6名纳税服务精英人才参与省局“办税服务厅人员岗位能手”竞赛，悉数进入全省
前六名；10名所得税精英人才参加总局企业所得税业务考试，取得了全省团体第二、4人进入全省前
十、8人受到省局表彰的优异成绩。二是推进人员交流添活力。提出“三有两认”（有本事、有激情、有实绩、同事认同、领导认可）的用人理念，对市区128个正副科长岗位进行重新竞聘，调整面达1/3。对104名普通干部岗位进行双向交流。对城区102名现有编制外人员依法签订劳动合同。科级干部竞争上岗引入“知人推荐”和“能绩考评”，产生77名科级干部，得到了省局和省相关部门的充分肯定，工作经验在全省地税工作会议上交流发言。三是推进机构改革优结构。落实《江苏省市县地方税务系统机构的意见》，机构改革实现平稳过渡。梳理机关三级九类290个岗位和流程，撤销市局3个临时机构和6个市区分局检查科，缩减8个分局的9个内设机构。在全省率先整合市区办税服务厅，市区5个办税服务厅整合为3个，优化了基层人力资源结构。
四、突出丰富文体活动，建设娱乐之家
文体活动精彩纷呈，提升了会员身体素质，达到了以“家”聚人的目的。一是重视硬件投入，努力优化“家”的环境。近年来，本着“建家就是建局”的理念，加大了对职工之家的基础建设投入，先后共投入65万元，建起了职工书屋、荣誉室、老干部活动室、乒乓球室、健身房等设施，为职工开展各项活动和组织比赛提供了良好的条件。二是成立各种文体俱乐部。建有读书、书法、球类、棋类、钓鱼等文体俱乐部，并借助俱乐部经常开展一些职工喜闻乐见、寓教于乐的文体活动。该局职工自主创作的《拉拉种菜记》等3个动漫作品在全国税法动漫大赛中获奖。三是组织开展了形式多样的文体娱乐活动。从2003年开始，已成功举办四届全系统职工运动会，举办了“三八”节女工爬山比赛，职工篮球赛、拔河赛，在2010年徐州市级机关全民健身活动中，勇获兵乓球比赛女子团体第一名、大众广播体操表演赛一等奖、最佳组织奖。
五、突出落实三个服务，建设服务之家
结合地税工作实际，创建活动在围绕“三服务”中凸显效果。一是服务地方经济发展。该局职工积极参与服务“三重一大”、促转变、调结构等工作大局，全面落实各项税收优惠政策，开展的“培训、帮扶、宣传”等扶助大学生创业活动被国家税务总局评为税收宣传优秀创新项目，14项运用税收政策服务经济发展的建议得到徐州市委市政府主要领导人批示；5篇政策建议、问题反馈类信息被国务院和省领导批示或被中办、国办采用。“刺激居民消费扩大内需的税收政策研究”一文在省社科联获奖，服务经济转型发展的“优化税收环境，服务地方经济”政策建议类调研文章被省委研究室采用。二
是服务纳税人。推进办税公开，全面落实服务承诺，积极推行推行首问负责制、“一窗式”服务、微笑服务、“零距离”服务、限时服务和延时服务。在纳税人满意度调查中，满意率达到98.5%以上。三是服务基层。推行“一线工作法”，定期在基层召开局务会议，同基层职工交心谈心，交流推广基层职工经验，推进了整体工作开展。
六、突出开展勤廉护税，建设勤廉之家
一是强化“创先争优”活动。积极开展“五比五看一争当”、“优质服务党员示范岗”等增强党员意识年等系列活动，积极开展青工妇等群众活动，凝聚人心。全面通过第五次文明行业考核验收，全系统共获市级以上集体表彰95项，77人获市级以上表彰。二是强化行风作风建设。完善纪律考核奖惩制度，积极做好百名处长评议和绩效考核活动，组织作风建设回头看、明查暗访和大走访，抓好自查自纠。利用行风热线、内外网站、12366热线等多种形式，主动接受社会各界监督，被市委、市政府授予“行风热线”最佳上线单位，在全市行风评议和绩效考核中获得第一名。三是强化党风廉政建设。开展“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”主题教育和“勤廉地税”创建活动，运行“勤廉测评预警系统”，实现纳税人监督的全时空、全方位，并在江苏省地税系统和徐州市党政机关、国有大中型企业中推广；全面推广“基
层兼职纪检监察员制度”，构建了“市—县—基层分局（科）”三级纪检监察工作网络，“勤廉徐州”创建连续三年位列市级机关第一名，党风廉政宣传教育工作连续四次被评为一等奖。
作者江苏省徐州地方税务局刘昀峰彭飞
点击咨询 