2014年怀化公务员考试成绩查询地址

第一篇：2014年怀化公务员考试成绩查询地址

2014年怀化公务员考试成绩查询地址

2014年湖南省考(包括法检，选调生)成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。

2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。

成绩查询入口,面试名单，备考资料就在：http://hn.huatu.com/zt/huanhuamianshi/

预计2014年湖南公务员面试组织工作和2013年类似

考官选派是公务员面试的关键环节，其来源和构成，一直是考生和家长关注的重点。

一是优化考官结构。每个考场由7名考官组成面试考官组，具体实施面试。其中，省直每个考官组设主考官1名，专家学者类考官2名，机关干部类考官4名，主考官由厅级领导干部担任;市州按照本地面试规模确定的所需考官数量、组成结构要求来选派，选派主考官由异地交流的处级领导干部担任。

二是抽签选派考官。面试考官从省、市州公务员面试考官库中随机抽取。同时规定，省级公务员主管部门的同志不担任省直公务员面试考官，市州公务员主管部门的同志不担任本地公务员面试考官。

三是实行考官异地交流。今年市州(含经批准的县市区考点)公务员面试考官，由省公务员主管部门统一调配，统筹安排，实行100%异地交流。

在往年基础上，进一步建立健全了分级责负责、到岗到人的面试工作责任传递机制。省、市州两级公务员主管部门向省考录公务员集中面试工作领导小组递交面试工作责任书，考官、考务工作人员和监督员分别向省、市州公务员主管部门递交面试工作承诺书，实行分级负责，明确各级公务员主管部门和所有考官、考务工作人员、监督员的责任。三是强化考官考核。建立考官考核制度，每场面试结束，由考场监督员考核主考官，由主考官和考场监督员考核其他考官，考核结果反馈给派出地公务员主管部门，并由省公务员局备案，记入考官诚信档案，形成考官优进劣出机制。

面试过程中，省、市州公务员主管部门将主动邀请同级纪检、监察部门进行全程监督。主动邀请新闻媒体，加强宣传报道，增强面试工作的透明度。同时，还将采取考生、考官封闭管理、候考区、考试区、生活区隔离管理，并通过使用信号屏蔽仪、金属探测仪、录音或录像设备等措施，建立立体监督网络体系，做到监督不留死角和盲区，杜绝违纪违规事件的发生。

下面是湖南华图预测的面试热点，大家可以参考一下：

首先，我们常说态度决定一切。所以在准备考试的整个过程中，必须要有一个坚持不懈、积极肯干的态度。每天早上花半小时朗诵。说和写是两个完全不同的概念，特别是对于平时很少发言的考生而言，每天半小时的朗诵能培养自己的语言表达能力。然后，关注相关考试资讯，浏览相关网页。

其次，我们常说知己知彼百战不殆。要了解自己所报考部门采取的面试形式，辽宁省考的面试主要形式是结构化面试，结构化又有两种，一种是最常规的结构化面试，考查综合分析能力、计划组织协调能力、人际交往的意识和技巧等，另一种是比较特殊的结构化面试，比如外交部，采用演讲和自由问答结合的结构化面试，而自由问答大多围绕本人的经历展开，会涉及个人基本信息，通过了解你的家庭背景或其他信息来确定你是否是他们想要的人，这与其他职位的结构化面试是完全不同的。同时，了解自己所报考职位考试的题量和时间，不同的职位题量不同，倾向不同，时间不同，了解这些信息有助于我们更好的备考，更好地训练答题的习惯。

再次，可以购买辅导用书，或者参加过考试的人了解结构化面试的基本题型，例如，结构化面试的基础题型主要有智能型，意愿型，知识型，背景型，情境型，行为型六大题型，考生只有对考试的基本题型有了解才能着手准备面试相关工作。针对各个题型进行学习与练习，面试最重要的是说，而表达是无数考生面临的难题，因此考生们应当在学习积累基础知识的同时加强练习，养成流利的表达习惯。

最后，针对自己的弱点各个击破。在整个备考过程中都不能放松对热点的学习，同时坚持练习，打好最后的面试战。我们建议广大考生，不管你笔试成绩如何，面试是否入围，我们提早准备面试。因为只要选择了公考，面试是必经之路，所以提前做好准备只会对我们有益无害。

第二篇：2014年郴州公务员考试成绩查询地址

2014年郴州公务员考试成绩查询地址

2014年湖南省考(包括法检，选调生)成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。

2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。

成绩查询入口,面试名单，备考资料就在：http://hn.huatu.com/zt/chenzhoumianshi/

预计2014年湖南公务员面试组织工作和2013年类似

考官选派是公务员面试的关键环节，其来源和构成，一直是考生和家长关注的重点。

一是优化考官结构。每个考场由7名考官组成面试考官组，具体实施面试。其中，省直每个考官组设主考官1名，专家学者类考官2名，机关干部类考官4名，主考官由厅级领导干部担任;市州按照本地面试规模确定的所需考官数量、组成结构要求来选派，选派主考官由异地交流的处级领导干部担任。

二是抽签选派考官。面试考官从省、市州公务员面试考官库中随机抽取。同时规定，省级公务员主管部门的同志不担任省直公务员面试考官，市州公务员主管部门的同志不担任本地公务员面试考官。

三是实行考官异地交流。今年市州(含经批准的县市区考点)公务员面试考官，由省公务员主管部门统一调配，统筹安排，实行100%异地交流。

在往年基础上，进一步建立健全了分级责负责、到岗到人的面试工作责任传递机制。省、市州两级公务员主管部门向省考录公务员集中面试工作领导小组递交面试工作责任书，考官、考务工作人员和监督员分别向省、市州公务员主管部门递交面试工作承诺书，实行分级负责，明确各级公务员主管部门和所有考官、考务工作人员、监督员的责任。三是强化考官考核。建立考官考核制度，每场面试结束，由考场监督员考核主考官，由主考官和考场监督员考核其他考官，考核结果反馈给派出地公务员主管部门，并由省公务员局备案，记入考官诚信档案，形成考官优进劣出机制。

面试过程中，省、市州公务员主管部门将主动邀请同级纪检、监察部门进行全程监督。主动邀请新闻媒体，加强宣传报道，增强面试工作的透明度。同时，还将采取考生、考官封闭管理、候考区、考试区、生活区隔离管理，并通过使用信号屏蔽仪、金属探测仪、录音或录像设备等措施，建立立体监督网络体系，做到监督不留死角和盲区，杜绝违纪违规事件的发生。

下面是湖南华图预测的面试热点，大家可以参考一下：

笑对笔试成绩，正视面试考试

笔试结束之后，有的考生因为成绩优异排名靠前而雀跃不已，有的考生因为排名靠后而心灰意冷，这些都是不可取的。雀跃不已者没有意识到此时你的对手已经着手准备面试了，假如不加紧行动，那么领先的那些分数马上就会被超越;心灰意冷者同样没有意识到，能进入面试就已经证明了自己的能力和实力，成绩无论靠前还是靠后，就是佼佼者和幸运儿，只要精心准备，还有很大可能实现梦想。因此，一定要及时地将心态调整过来准备面试。笔试成绩已成为过去，不可改变，做好应对面试准备，排名靠前者可以再面试考试时稳固胜券，而靠后者也可成功翻盘，实现华丽的逆转。所以，要从心理上重视面试，积极进行备考。重视面试，首先要摆正心态，正视面试考试。面试考查的考生的思维方式、反应速度、语言表达、心理素质、外在气质等多方面素质，是对一个人综合能力和素质的考查。所以我们要正确对待考前的一些不正确的心理暗示以及流言蜚语。

“反正就是问些问题，随便回答就可以了”的心态不可取，“裸考”的心态要不得，沉迷于对考试规律的分析的做法同样要摒弃。近年来面试题目难度在加大，涵盖面也越来越广，盲目寻找规律反而会陷入误区，建议各位考生不如多进行知识储备，勤加练习。

还有的考生因为流言蜚语的影响，对事业单位面试考试的公平性产生怀疑，什么“内定”、“有人”等谣言，严重影响考生的心理，其实，这些问题的思考都是多余的，只会增加考生的心理负担，事业单位考试是公平公正的，考生要轻松上阵才是合理的做法。

(二)树立乐观自信，切忌苛求完美

面试还没有开始，很多人的信心大厦就已经垮掉。他们知道在事业单位考试录用中，面试是最关键的一环，因而习惯性地无限度地夸大面试中的每一个因素，把每一个因素都当成难以逾越的大山。结果，他们不战而败，弃甲投降。

他们将考官想象成百般刁难自己的“冷面杀手”，将竞争对手想象成我所不能的“武林俊杰”，却觉得自己一无是处，语言表达不好、形象不好，甚至有的考生还会因为自己的眼睛太小而担心考官对自己印象不好。一旦在心理上接受某个假设，他将一步一步地踏入自我设定的陷阱中，从而严重地影响到他的理性判断力。

面试者可以把面试官想象为你的上级，把竞争者设想为你的同事，带着“我行——你也行，我好——你也好”的心态去进行准备，使自己保持一种积极、乐观进取的精神状态。

绝对的完美主义者即意味着永远的自我否定者，因为他永远达不到他为自己所定的任何一个目标;绝对的完美主义者也意味着不知轻重、不分主次，他会强

迫自己在每一个细节上做着过分的不必要的停留。而在面试备考以及考试过程中，完美主义者往往会浪费许多时间在不必要的事情上，本末倒置，抓不住重点。面试前，完美主义者最愿意干的，是给自己制造出数以千计的心理压力;面试中，完美主义者会尽量地掩饰、遮盖自己的不足之处。在备考阶段，有可能遇到不会的面试真题，在实战演练中可能会在大脑中突然出现空白状态，不知该如何做答，这是很正常的，在面试当天也很可能会发生这种情况，不要有心理负担。而完美主义者则会因为这些事情进行自我否定，踌躇不前。

所以面试时，不必自怨自艾，不必妄自菲薄，多想想自己的优点和长处，也不必怕在面试官严厉的目光下暴露自己的缺点而动摇信心，成了一个蹩脚的完美主义者。

(三)理性对待紧张，可有适当焦虑

面试至关重要，而绝大多数的面试者在备考时就会感到紧张以及焦虑，这是正常的，也是必然的。面试者要学会以平常心接纳自己的紧张和焦虑，一旦能做到这一点，面试者就会发现，紧张、焦虑远非那么可怕，适度的紧张和焦虑反而会成为积极备考、成功过关的助力。

面试备考到面试当天，紧张是一件很正常的状态，大家不要慌张，不要把紧张当成问题来看待，当你紧张时，你要想着解决，如何解决要因地制宜，因人制宜。比如说，一些考生比较沉稳、老练，即便是紧张，他的面部表情也不会改变，别人很难察觉。如果考生属于这种类型，你就不要担心了，争取在面试过程出舒缓自己的紧张情绪并隐藏不安的情绪，顺利通过考试。而那些将紧张的表情过于表现在脸上的人则要努力地改善一下你的面部表情，你可以微笑，越紧张就越要微笑，但不要太夸张。实际上当你说出第一句话的同时，你的紧张心理已经降至最低了。建议大家多做深呼吸，开口说话，让自己轻松下来。

而焦虑则主要是生理层面的内容，它要来便来，绝不会因你想摆脱它而消失。你愈想摆脱它，你也就在它身上加上了越多的注意力。一句话，你越想摆脱焦虑，你就会越焦虑，而你越焦虑，你便越想摆脱它，结果便形成了一个恶性循环。摆脱这个恶性循环的唯一办法便是自己在心里里暗示自己“由它去罢”。一旦你不再注意你身上的焦虑，焦虑状态便会自然而然地“要去便去”了。

因此，面试前，包括面试中，考生要学会梳理自己的情绪，让自己处于正常的紧张状态，接纳自己正常的焦虑，带着正常的情绪去做自己该做的事。

第三篇：2014年株洲公务员考试成绩查询地址

2014年株洲公务员考试成绩查询地址 2014年湖南省考（包括法检，选调生）成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。

具体的时间及相关情况请实时关注网站：http://hn.huatu.com/zt/zhuzhoumianshi/了解最新消息。

申论范文：就业率造假

就业率造假

【热点背景】

1、又是一年招生季，面对日益严峻的就业形势，“高就业率”成为各高校形形色色的招生简章上最吸引眼球的噱头。

“看起来形势大好，可实际上几乎家家有水分!”北京某重点高校研究生部负责人赵岩却坦言“就业率注水早已成公开的秘密”：以他所在高校为例，今年对外公布的研究生就业率是95%，可实际情况却要“至少砍掉三分之一”。

“注水就业率”被曝光其实并非首次，教育部也三令念，营造健康的社会就业氛围。假如你是市政府一名工作人员，请拟写一份《关于加强高校毕业生就业工作的指导意见》，以进一步解决大学生就业难的问题。

要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性，不超过400字。

【参考解析】

关于加强高校毕业生就业工作的指导意见

各企事业单位、各高校：

为进一步贯彻和落实科学发展观重要精神，解决好高校大学生的就业问题，我市决定为广大高校毕业生提供更多的就业机会和平台，提出如下意见：

一、全市企事业单位要认真领会全国普通高校毕业生就业工作电视电话的会议精神，切实做好帮助广大毕业生就业的工作

二、市政府根据本市实际情况，制定符合当地就业政策，积极引导高校毕业生定期举办多种就业洽谈会，并设立专门就业咨询部门，为广大毕业生提供就业问题咨询和服务

三、各企事业单位要提供更多的就业实习岗位，为高校在校生、毕业生提供更多的就业和实习岗位

四、各高校要转变教育理念，更加注重学生就业质量而非数量，要加强与各企事业单位的联系与合作，为广大毕业生提供更为广阔的就业渠道

五、各高校要根据用工市场需求，及时调整教育培养方式和专业设置，确保教育培养与社会需求相协调，同时邀请知名企业家做讲座，提高大学生自主创业能力

六、各高校加强对大学生职业规划的指导，积极引导高校毕业生树立正确的就业观念，鼓励大学生积极投身到基层工作，积累经验，增强自身竞争力

市政府

XXXX年X月X日

【范文评析】

这类文章既可以从解决问题的角度，提出一些实际对策，写成策论文;也可以从被就业问题的紧迫性和必要性入手，写成政论文。

文章一般应做到中心明确，可以将文章题目设置为论点，开篇后注意尽快显明的点出论点，文章的每个论点紧扣总论点展开，每段开头或结尾照应总论点。二是要做到思想深刻。这要求文章的行文与内容，不能流于形式，不能只看到问题的表面内容!就文章写作来说，要有所提升、文章要有一定的高度，联系理论热点。三是结构完整。一篇完整的文章必须具有的环节：标题、开头(认识环节)、总论点、分论点、过渡、分析环节、解决环节、结尾等。其中，认识、分析、解决等三环节缺一不可。同时，内容要充实，字数的分配合理，论证也要多样化。

被就业的新意在哪里

高校毕业生就业率造假引起舆论对的声讨。之所以说再次，是因为就业率造假，早已不是新闻，每年都有曝光;而这样的声讨，几乎年复一年。对于就业率造假的危害，包括误导公众对教育的评价、误导就业政策、对学生进行反教育等等。

从“要求学生就业”到“学生被就业”，高校的就业率造假日益疯狂，这反映出三方面问题。其一，教育部门对就业率造假的查处不严格，纵容高校的造假行为。虽然教育部门早就有“严厉打击高校就业率造假”的通知与规定，但近年来鲜见对高校就业率进行核查，并严肃处理责任人的案例，久而久之，高校也就更加胆大妄为，甚至公开交流造假经验。其二，部分高校的毕业生就业前景暗淡，其他“造假”手法已经无法奏效。近年来，教育主管部门意识到高校在就业率统计中“可能”存在造假行为，尤其在灵活就业的统计中，于是强调签约就业。高校要求学生出具就业协议书换毕业证书，以及要求家长帮学生就业，都是想提高签约就业率，但如果家长、学生不配合，或者配合力度有限，提高签约就业率，难度不小，“被就业”则直接省去了动员家长、学生的麻烦，学校就业老师关在办公室里，一天之内就可以大幅提升学校的签约就业率。

其三，大学毕业生就业率已成为 高教系统的政绩工程之一。就业率于学校而言，不但关系到专业的生死(教育部门有将就业率与大学专业停办、减招挂钩的规定)，还影响学校的形象和招生;于教育部门而言，关系到对政府的大学生就业政策是否落实到位，所管理的高校办学质量是否高、大学生是否受社会欢迎;对地方政府而言，则关系到对上级政府要求解决大学生就业难是否高度重视、执行有力。本来，如果就业率统计能真实反映大学生就业情况，大学、教育部门、地方政府高度重视就业率，并无不妥，但是，如果解决大学生就业难的心思，集中到了数字上，就业率的统计，反过来会影响大学生就业问题的解决，掩盖了严重的就业困难、教育质量低、社会对大学生评价差的问题，就业情况失去对专业设置、课程设置、人才培养模式的适度调节作用，造成教育的恶性循环。

由此看来，当前大学毕业生就业率已经成为一个与就业形势、真实就业情况无关的数据，失去了评价办学质量、教育质量、就业情况的基本价值。从客观上说，大学毕业生就业率，不能由高校自行统计、上报教育管理部门发布，这难以保证就业率的客观、准确;大学毕业生就业率，也不能与学校的拨款、招生指标、专业生死直接挂钩，在如此密切的利益关系下，高校造假的原始冲动难

以杜绝。

为此，必须调整就业率统计方式。首先，应委托具有公信力的社会中介机构，对每所高校毕业生的工作单位、具体岗位、薪资待遇、用人单位评价进行调查。其次，应从重点统计8月31日之前的初次就业率，转向跟踪统计毕业生毕业半年、一年、两年甚至三年的真实就业情况。最后，就业率不能用来作为政府部门确定高校拨款、招生计划的硬指标，而应作为一种公开信息，提供给受教育者，以便他们更好地选择高校、选择专业;提供给高校，以便高校能集合自身办学传统与特色，调整专业设置和课程设置;提供给用人单位，以便用人单位能招聘到适合自己的大学生人才。这才能让就业数据，真正为教育发展服务，而不是为少数人的利益服务。

第四篇：2014年衡阳公务员考试成绩查询地址

2014年衡阳公务员考试成绩查询地址 2014年湖南省考（包括法检，选调生）成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。

具体的时间及相关情况请实时关注网站：http://hn.huatu.com/zt/hengyangmianshi/了解最新消息。

申论范文：房价分类调控

政府工作报告：针对城市情况分类调控房价

今年《政府工作报告》提到，要针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。这一决策，是对我国当前住房市场的主要矛盾开出的良方。

住房市场经过十几年的快速发展，主要矛盾已经发生变化。过去是绝对短缺，现在则突出表现为显著的差异与不平衡：大中小城市住房市场的供求关系差异很大，有的供不应求，有的供过于求;不同人群住房资源的占有差异很大，有的成了“房叔”“房姐”，有的连首套自住房都买不起;城镇户籍居民和新增常住人口的低收入人群住房消费水平差异很大，前者保障程度较高，后者保障覆盖面低;城镇居民住房改善的速度差异很大，2012年城镇人均住房面积已达32.9平方米，但需要改造的棚户区还有几百万户。

面对这些新变化，中央政府对住房市场的调控也出现相应调整。比如，在“抑制投机投资性需求，满足合理的住房需求”这个大政策方向不变的前提下，具体政策从过去的“一刀切”转为“分类调控、分城施策”，从偏重需求端转为供给端与需求端并重的“双向调控”，从对房价的直接调控转为对住房供求关系的调整。具体来看，有这样几个重点：

一是分城施策，依据不同城市的供求关系把握住房用地的供应节奏。在人口增长快的特大城市，增加住房建设用地的供给，提高住房建设用地的占比;在人口增长缓慢的地方，适当减少供给，推进住房市场以“人的需求”为核心，而不是以“城市的建筑”为核心。二是完善供应体系，解决和改善大城市“夹心层”居民的住房需求。与低收入住房保障对象相比，那些具有一定支付能力、但阶段性购房能力不足的“夹心层”群体可利用的政策相对薄弱。因此，在供求矛盾紧张的大城市，增加“共有产权”住房的供应，既可以降低“夹心层”人群的购房难度，又可以减轻保障房建设压力。政府将过去“包揽式的保障”转变为“赋予能力的支持”，能真正起到四两拨千斤的作用。

三是补位兜底，确保保障性住房的供给力度不减、管理优化。自2011年以来，我国已经开工建设各类保障性安居工程2400多万套，建成1500万套以上，今年力度更大，仅改造棚户区就将达470万套，这无疑可以进一步改善城市低收入群体的住房条件。而推行廉租房和公租房并轨运行，也将大大提高保障性住房供给的效率，使困难群体更便捷、公平、及时地享受到住房保障政策的实惠。

安居才能乐业。完善住房保障机制是关乎国家发展、社会稳定和个人幸福的民生大事。守住金融杠杆这个底线，抑制住房市场的投机性需求，在住房供给上更科学、精确、有效，并坚持有利于长效机制形成的改革和制度建设，“住有所居”的住房目标和住房市场的健康发展，就指日可待。

第五篇：2014年益阳公务员考试成绩查询地址

2014年益阳公务员考试成绩查询地址

2014年湖南省考(包括法检，选调生)成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。

2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。

成绩查询入口面试名单，备考资料就在：http://hn.huatu.com/zt/yiyangmianshi/

预计2014年湖南公务员面试组织工作和2013年类似

考官选派是公务员面试的关键环节，其来源和构成，一直是考生和家长关注的重点。

一是优化考官结构。每个考场由7名考官组成面试考官组，具体实施面试。其中，省直每个考官组设主考官1名，专家学者类考官2名，机关干部类考官4名，主考官由厅级领导干部担任;市州按照本地面试规模确定的所需考官数量、组成结构要求来选派，选派主考官由异地交流的处级领导干部担任。

二是抽签选派考官。面试考官从省、市州公务员面试考官库中随机抽取。同时规定，省级公务员主管部门的同志不担任省直公务员面试考官，市州公务员主管部门的同志不担任本地公务员面试考官。

三是实行考官异地交流。今年市州(含经批准的县市区考点)公务员面试考官，由省公务员主管部门统一调配，统筹安排，实行100%异地交流。

在往年基础上，进一步建立健全了分级责负责、到岗到人的面试工作责任传递机制。省、市州两级公务员主管部门向省考录公务员集中面试工作领导小组递交面试工作责任书，考官、考务工作人员和监督员分别向省、市州公务员主管部门递交面试工作承诺书，实行分级负责，明确各级公务员主管部门和所有考官、考务工作人员、监督员的责任。三是强化考官考核。建立考官考核制度，每场面试结束，由考场监督员考核主考官，由主考官和考场监督员考核其他考官，考核结果反馈给派出地公务员主管部门，并由省公务员局备案，记入考官诚信档案，形成考官优进劣出机制。

面试过程中，省、市州公务员主管部门将主动邀请同级纪检、监察部门进行全程监督。主动邀请新闻媒体，加强宣传报道，增强面试工作的透明度。同时，还将采取考生、考官封闭管理、候考区、考试区、生活区隔离管理，并通过使用信号屏蔽仪、金属探测仪、录音或录像设备等措施，建立立体监督网络体系，做到监督不留死角和盲区，杜绝违纪违规事件的发生。

下面是湖南华图预测的面试热点，大家可以参考一下：

【热点概述】

尽管今年第23号强台风“菲特”7日上午9时已在福建省建瓯市境内减弱为热带低压，但其风声小雨点大的特点犹如隔山打牛，给浙江来了沉重一击，让浙江多地饱受洪涝之苦。作为浙江受灾最严重的地方，宁波余姚市遭受了百年一遇的降雨，70%以上城区受淹，主城区城市交通瘫痪。截至8日晚7时，该市21个乡镇、街道均受灾，受灾人口832870人，直接经济损失69.91亿元。

来自浙江省防汛抗旱指挥部数据，受到台风“菲特”带来的强降雨影响，截至8日10时，浙江11个市75个县914个乡707.3万人受灾，因灾死亡6人，因洪涝灾害造成的直接经济损失达到了124.05亿元。

宁波余姚市目前是浙江受灾最严重的一处。浙江省防汛抗旱指挥部值班主任宣伟丽告诉记者，余姚主要是受到四明山区暴雨影响，姚江江堤个别出现漫堤险情。

“70%以上城区受淹，交通瘫痪，因为进水导致部分变电所、水厂、通行设备障碍，供电供水出现困难。” 据余姚市防指8日晚发布的信息显示，截至当晚8时，该市过程雨量496.4毫米，全市79个监测点中有39个超过500毫米，其中最大张公岭站809毫米。姚江水位最高达5.33米，超过警戒水位1.56米;24小时降雨量和姚江水位均创新中国成立以来最高纪录。

记者了解到，截至8日晚7时，余姚21个乡镇、街道均受灾，145行政村和社区被围，受灾人口832870人，房屋受损较严重的25650间，转移人口61665人。城区大面积受淹，交通瘫痪;山区公路交通全部中断;山区溪道、电站、灌溉等设施受损严重，平原河网的姚东浦塘全线漫堤。据统计，余姚全市直接经济损失达69.91亿元。?

【相关评论】

@北京师范大学公益研究院院长、民政部救灾救济司原司长王振耀认为，余姚作为一个县级市，在此次涝灾中，“应该说是尽力了，他们没有与这样的大灾相应的(应对)能力”。余姚的灾情暴露出现行的应急体系缺乏整体协调机制和机构的问题，应建立整体的协调机制和机构，由国家层面来组织调动周边省市的救援力量，否则仅依靠一县一市的力量，并不足以应付严重的灾害。

他还建议，可按灾害发生情况建立区域性或流域性的指挥部、储备库。例如，在江浙一带、长江中下游平原区域就可分别建立两个防险救灾基地。灾害来临时，先由中央集中统一调度，启动大型救援队伍、设备、物资等，再由地方政府具体接洽和组织。

@据王振耀介绍，在港澳地区，一旦启动气象灾害预警，“哪里要封路、哪里要停课，就都跟上了。内地现行的‘防台’措施光是安排值班，这不能叫行动”。

@东方热线快讯《在60年最大暴雨中守望相助》：互联网或许会放大一个城市在暴雨中暴露出来的问题，但是，政府各部门如能与市民在网络上密切互动，我们的暴雨应急其实能做得更好。

@凤凰网《正视被暴雨浇出来的问题》：知屋漏者在宇下，一场秋台风引发的暴雨，证明上海的应急管理仍有提升空间。教育、防洪、气象等部门不仅要各自守土，也应从市民权益的角度综合协作，真正把暴雨浇出来的问题，举全市之力解决掉，不让制度空隙成为市民权益受损点。

@浙江大学公共管理学院胡税根教授：“政府应急预案现在肯定都很完备，但是政府更应该提高相应的应急救援能力，让预案真正发挥作用才是根本目的。” ?

【模拟题】

2013年10月7日，受强台风“菲特”影响，浙江余姚遇百年一遇暴雨，70%以上城区被淹，请从公共管理的角度谈谈你的看法。?

【参考解析】

余姚，这个位于浙江中部沿海的县级市，在国庆之后的两周里，严重的灾情与民众对政府救灾不力的质疑交织，吸引了诸多舆论关注。自然灾害的不期而至，为这座城市带来了极大的伤痛，也给我们政府的公共应急管理提出了更严峻的考验。早在2011年，浙江省水利河口研究院的一项研究就曾指出，缺少专门针对城市低洼区域的排涝应急方案，缺乏分区分片、具体到点的涝水外排和人员转移方案，是浙江多数城市面对内涝存在的主要问题。而防汛体系中避灾场所不明确、抢险队伍未落实等问题，亦值得思考。这次由“菲特”所带来的暴雨给浙江带来直接经验损失达69.91亿元，也许这淹没的不仅仅是人们的家园，同时淹没的更有城市的良心。对此现象，理当引人深思。

面对这场突如其来的暴雨，政府相关部门也做了诸多应对措施，但这些措施却显得有些苍白，这也暴露出现行应急机制的一些“不良接触点”，对政府部门的应对措施，不少市民提出了质疑。这也是本次特大暴雨雨所带来的灾害如此巨大的深层次原因所在，概括起来有如下几点：

其一、气象预警基本失灵。余姚市政府曾通过三大通信运营商向所有手机用户发布预警信息，并通过电台不间断地发布各类相关信息，但是由于通信系统在暴雨突袭之下严重受损，可能使部分市民无法收到信息。甚至出现全城断电的现象，使得部分市民甚至失去任何有效信息获得的途径。

其二、救援力量单薄，未能足以应对突发的灾害。7日白天，余姚的主要救灾力量，是由本地的民兵预备役、企事业单位和政府部门的抗台值守人员组成。次日才获得了第一批有组织的外界救援力量。

其三、救援物资配送难度大，无法及时送达。在获悉“菲特”来袭的消息后，当地政府已储备及调集了足量应急物资，然而，由于道路积水严重，配送车辆难以及时将物资送到被困居民手中。

其四、排水设施失效，暴雨过后依然严重内涝多日不退。余姚市委书记毛宏芳否认城区积水多日不退与排水设施不完善有关。

其五、应急管理存在漏洞，缺少专门针对城市低洼区域的排涝应急方案，缺乏分区分片、具体到点的涝水外排和人员转移方案。

针对以上种种原因，政府相关部门需要加强以下几个方面的工作：

第一、加强气象预警建设，除了通过电视、政府官方网站向外发布信息外，还有必要通过与移动、联通、电信等运营商向广大市手机号连续不断的发布预警信息，尤其是在全城断电导致所有通信设备无法使用的情况下，通过人工信息的有效传递让市民了解到灾情的真实情况进而做出有效的应对措施，降低相关损失。

第二、面对当地救援力量的单薄，政府部门除了积极组织当地群众自救外，还应迅速与相关主管部门反映，争取得到更为专业及有力的救援，保证广大市民在第一时间得到最有力的援助。灾害来临时，可按灾害发生情况建立区域性或流域性的指挥部，先由中央集中统一调度，启动大型救援队伍、设备、物资等，再由地方政府具体接洽和组织。

第三、在集中安置群众的地方，保证群众的基本食品供应，同时应对分散被困他处的居民给予必要的援助，尽量保证能及时解决他们的生活所需要食物及饮用水等。

第四、排水设施的设计、建设等，对于城市排水压力的预估不足，导致无法满足泄洪需要，同时台风到来之前水库等防洪设施没有提前泄洪，导致水库在暴雨中蓄洪能力不足，市政部门在今后应该加强对城市排水设施的科学建设。最后、政府的应急管理方面，政府的救灾能力与民众的需求不相匹配，仍需提高各部门的运作效率，完善针对城市低洼区域的排涝应急方案，做到分区分片、具体到点的涝水外排和人员转移，全面提高政府应急管理系统的生命力，避免灾害来临时瘫痪的重演。

当暴雨淹城成为一种普遍现象的时候，当我们纷纷在城市里“看海”的同时，也许这考验的不仅仅只是政府部门的工作而已，它更多的是在考验我们的整个社会，在城市化进程不断加快的今天，我们城市的建设是否真正考虑到这些自然灾害的威胁了呢?这兴许更考验的是我们的良心了。