第一篇:对联合国事务参与度加深见证中国国际地位的提高[大全]
对联合国事务参与度加深见证中国国际地位的提高
2011年10月25日是中国恢复联合国合法席位40周年纪念日。40年来,中国在经济发展、军控裁军、维和等联合国各领域的工作中发挥了越来越重要的作用,使联合国成为一个更具代表性、合法性和权威性的国际组织。可以说,中国对联合国事务参与度不断加深,极大丰富了联合国的理念和实践,同时也反映了中国国际地位的提高。
回顾过去40年来中国在联合国的发展,大致上可以分为三个阶段。第一个阶段是1971年至1982年,当时世界仍然处于东西方冷战时期,联合国自然就成为美苏两个大国及其领导的两大阵营针锋相对的主要平台,而当时中国刚刚加入联合国不久,对联合国的情况不太熟悉,因此在参与联合国事务上并没有采取积极进取的方式,显得相对比较低调。但是,从上个世纪八十年代开始,为了配合改革开放发展经济、营造和平国际环境的战略,中国在外交上采取务实外交、韬光养晦的外交政策,广交朋友,努力改善与欧美国家的关系。特别是在联合国内,中国也开始改变对联合国的认识和看法,提高了参与意识,支持联合国在国际问题上发挥更大作用。另外,在联合国维和行动方面,中国积极承担联合国维和行动的摊款,截至到今年8月,中国已向28项联合国维和行动派出军事人员、警察和民事官员共19000余人次,成为联合国安理会5个常任理事国中参与联合国维和行动最多的国家。可以说,1982年至2001年是中国在联合国发展的第二阶段,“9·11”恐怖袭击事件使世界格局发生了巨大变化,反恐成为以美国为首的西方国家外交政策的重点。美国长期以来在联合国的长期主导地位也开始受到挑战,取而代之的是更为多元化的声音,这为一直提倡多边主义的中国带来了前所未有的机遇。在此背景下,中国在联合国扮演的角色越来越受到各方的重视,对联合国事务的参与随之进入了第三个发展阶段。一方面,欧美国家在推出联合国重大决议案时,要特别考虑中国的立场并争取中国的支持。另一方面,越来越多的中国人在联合国及下属机构担任重要职务,除了中国作为联合国安理会常任理事国获分配的联合国副秘书长一职外,像世界卫生组织总干事陈冯富珍、国际货币基金组织副总裁朱民、世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫等中国官员,都为联合国的发展做出了至关重要的贡献。
纵观中国过去40年来在联合国的发展,可以说是中国过去40年来外交史的一个最佳写照,同时也充分反映了中国国际地位的不断提高。这也意味着中国在国际舞台上,包括在联合国的一举一动比以往任何时候都更成为各方关注的焦点。事实上,过去几年来,国际媒体越来越多地报道中国在联合国讨论重大国际问题上的立场和做法,这一方面增加了各国对中国外交政策的了解,同时也为中国带来了前所未有的压力。联合国秘书长潘基文去年曾经表示,相信中国将在各项国际议题上,能够做出更多更好的贡献。这在很大程度上反映了联合国对日益崛起的中国的一种期待。
目前,国际政治环境瞬息万变,各方的利益关系错综复杂,如何在更积极参与国际事务、推动世界和平发展的同时,妥善处理与各方的关系、避免卷入不必要的冲突当中,无疑是中国在联合国将要面对的最大挑战。此外,联合国目前正在进行全面改革,中国也应积极参与其中,与其它成员一起促使联合国在维护世界秩序方面发挥更大的影响力。