市国土资源局工作总结★

第一篇：市国土资源局工作总结

xxxx年，市国土资源局在市委市政府的坚强领导和省国土资源厅的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局和市委市政府各项决策部署，以服务发展、保护资源为主线，扎实推进“双保”工程，全力服务社会民生，积极保障地方发展，尽职尽责，善治善为，各项工作取得明显成效。

一、保障发展更加有力

1、发展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署开展“项目建设年”活动，投资的项目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任务异常艰巨。我市积极争取省厅支持，加快用地报批速度，妥善调控各类用地，千方百计保障发展用地需求，有效保障了xxxx卷烟厂异地扩建、柳叶湖会展中心、柳叶湖演艺中心、武陵区文化产业园等全市155个建设项目的及时落地。

2、规划计划管理成效突出。市、县、乡三级土地利用总体规划及市、县两级矿产资源规划全部通过审批，为全市经济社会发展赢得了用地空间。坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，严格执行国家产业政策、供地政策和各类建设用地定额标准，合理调整用地结构，科学分解用地计划，促进节约集约和合理利用土地，年内通过省、市、县预审项目272宗，优先保障了重点项目用地。通过争取上级政策支持，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，完成了汉寿县和西洞庭管理区2个挂钩项目，新增耕地1985亩，周转指标1905亩，有效缓解了土地供需矛盾。

3、资源市场建设不断做强。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度，科学制订年度国有建设用地供应计划，全市共出让土地829宗，出让总面积9636.7亩。按照省厅部署，结合实际出台《关于进一步规范新设采矿权有关问题的通知》，出让采矿权10宗，收取采矿权价款4000多万元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍挂前期准备工作也已完成；地质找矿工作出现良好的发展局面，新发现的桃源县花香坪铅锌矿被列为今年全省的整装勘查项目，有望找到中型以上矿床。

二、保护资源更加有效

1、耕地保护成效突出。严格落实耕地和基本农田保护责任，将耕地保护纳入党委政府年度工作目标考核体系，市县乡层层签订《耕地（基本农田）保护目标责任书》，明确各级政府主要负责人为第一责任人。严格落实耕地先补后占和占一补一制度，严把建设占用耕地审批关口，确保了全市692.7万亩耕地保护面积总量平衡和599.3万亩基本农田总量不减少，连续第11年实现耕地总量动态平衡和年度耕地占补平衡。大力推进土地开发整理，全年共完成环洞庭湖基本农田建设重大工程子项目、省以上投资农村土地综合整治项目、省投资新增费项目、补充耕地项目105个，建设总规模27.89万亩，总投资5.88亿元，新增耕地24486亩，确保了全市耕地总量动态平衡；xxxx年立项并实施各级各类土地综合整治项目79个，建设总规模28.7万亩，总投资6.74亿元，预计可新增耕地29855亩；并顺利完成环洞庭湖基本农田重大工程xxxx年度子项目的申报工作。

2、执法监察更加严格。相继开展土地矿产卫片执法检查、矿山超深越界开采整治、新开工项目建设用地清理、闲置土地清理等一系列专项执法行动，不断强化12336违法举报处理机制和认真落实动态巡查责任制，突出抓好土地批前批后监管、市本级拆违控违和建设用地项目竣工验收等工作，土地矿产卫片执法检查，顺利通过国家土地督察武汉局和省厅检查验收，实现了不被约谈、不被问责的目标。

3、矿产开发不断规范。按照省政府、省厅部署，组织实施了新一轮矿产资源开发秩序的整顿，全面完成了矿业权实地核查和采矿许可证统一换证工作。对全市地质勘查项目实施情况及201家省市发证矿山企业的开发利用情况进行全面检查。全面完成矿山储量年报和登记统计工作，发现并移交相关部门处理越界开采矿山9家。按照部、省厅要求，从规范操作入手，开始实行矿业权网上招拍挂程序，稳步推进矿业权有偿使用，促进了矿业经济健康有序发展。

三、服务社会更加优质

1、拆迁安置再上台阶。拆迁、安置并驾齐驱，稳步推进，全市累计实施征地拆迁项目395件，完成征地2.42万亩，其中市本级完成征地拆迁项目55个，完成征地7155亩。出台《xxxx市征地拆迁监督管理试行办法》，加强对全市征地拆迁工作的监督管理，全市实施的395件征地拆迁项目，件件程序规范，补偿标准符合规定，安置妥善落实，无违法违规征地拆迁行为发生，切实维护了被征地农民的合法权益。

2、地籍管理不断加强。认真开展土地登记规范化和权属争议调处工作，加快推进农村集体土地确权登记发证，全市调处土地权属争议62起，发证22046宗，较好地维护了群众权益。积极完成xxxx年土地变更调查并认真开展xxxx年土地变更调查工作，为土地矿

第二篇：市国土资源局工作总结

市国土资源局工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市国土资源局的具体指导下，全县国土资源系统干部职工以十八届三中全会为统领，在开展党的群众路线教育实践活动的同时，认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕市局的系统目标和全县国土规划工作会议确定的各项工作目标，积极主动服务，克服各种困难，统筹保障发展和保护资源，进一步提升了服务大局能力和国土资源管理水平，现总结如下：

上半年工作完成情况：

1、重保护，促开发，着力强化资源保护举措。一是耕地保护。实行最严格的耕地保护制度，确保我县耕地保有量指标8.41万公顷和基本农田保护面积7.09万公顷不减少；二是土地开发与整理。土地整理项目实施10个，总面积2291.8323公顷，预计新增耕地面积43.0513公顷，总投资6692万元；申报土地整理项目2个，总面积2949.4472公顷，总投资5744.165万元；实施土地开发项目13个，总面积453.7673公顷，预计新增耕地面积334.5808公顷，预计总投资2820.28万元；实施非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点项目2个，总面积80.9555公顷，预计新增耕地面积68.0716公顷，预计总投资1062.5085万元；三是基本农田划定。全面启动了基本农田划定外业调查。完成土地变更调查；四是测绘管理。定期对测量标志进行了巡查，组织相关部门开展测绘地理信息市场检查、国家版图意识宣传教育和地图市场检查、测绘成果保密检查等日常管理工作，配合贵州省第三测绘院启动了全国第一次地理国情普查工作；五是增减挂钩。根据下发的2013年城乡建设用地增减挂钩周转指标400亩，编制了《实施规划》，目前已按照省整理中心的意见修改完成并上报。

2、重保障，促发展，着力推进服务大局能力。一是用地报件。组织上报建设用地报件3个，面积117.2613公顷。其中2014年第一批次城镇（增减挂钩）1个，面积24.0968公顷，已通过市局审核，现用地报件电子报盘已报省厅；2014年区位调整2个，面积93.1645公顷，市政府已批复。二是用地批准。审核办理建设用地批准书24宗，面积117.6439公顷。办理临时用地7宗，面积24.2430公顷；划拨供地1宗，面积2.3625公顷，全面启动土地市场动态监测系统。三是项目预审。出具项目用地预审意见7个，面积86.3471公顷；用地初审意见2个，面积1.1595公顷；四是地籍管理。提供土地登记资料公开查询16次，颁发《国有土地使用证》131本，面积2283183.04平方米。颁发《集体土地使用权证》47本，面积9330.91平方米；国有土地使用权抵押权设定登记9宗，面积为649037.82平方米。完成XX区招商引资项目宗地的地籍调查和发证工作。完成日常登记发证的宗地代码统一编制工作。五是土地储备。目前已纳入储备管理的国有建设用地剩余740.1724公顷。利用储备地块积极配合县金融办开展土地融资；六是土地供给。发布8期《国有土地使用权挂牌出让公告》，公告出让56宗国有建设用地使用权，已成交16宗，面积57.8779公顷，成交价款总额21889.25万元，已催交价款16674.25万元，余款5215万元正在按出让合同约定催交。流拍6宗，正在公告出让34宗。

3、重监管，促规范，着力深化矿产管理秩序。一是地质勘查。官田坝向斜煤炭整装勘查项目，预计总投资6293.02万元，勘查面积393.533平方公里，由贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心负责实施，基本完成野外勘查工作，勘查成果已送审；禹谟煤炭整装勘查项目，由贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心负责实施，勘查面积300平方公里；大方－金沙铝土矿整装勘查，由贵州省有色金属和核工业地质勘查局三总队负责实施，勘查面积2400平方公里；二是规范矿业秩序。完成第一季度煤、铁矿资源统计上报工作，完成全县24个乡（镇、街道）砂石土规划设置方案的实地踏勘工作。对2013年12月前办理的临时采挖点，分期分批在2014年5月底前关闭结束。办理通村油路（水泥路）建设项目的临时料场25个。积极配合做好煤炭企业兼并重组；三是矿山储量动态监管。完成第一季度的动态监测工作，并将监测中涉及有可能出现越层越界开采、违法违规开采等行为的都进行及时调查处理；四是矿业权年检工作。全县煤矿112个，应检104个，已检103个，尚余1个经多次通知未参加年检；省、市颁证的非煤矿山28个，应检17个，已检16个，1个未检；县级颁证矿山96个，应检96个，已检83个，13个未检；五是征收矿产费。截止5月底共收缴矿产资源补偿费2170.8020万元，征收采矿权使用费34.90万元。2014年共缴存矿山环境恢复治理保证金96万元，支取使用用于地灾赔付和治理2732万元，退还71.338万元，总余额28094.3398万元。收采矿权价款6550.108万元。六是探矿权的管理。组织开展矿产资源“圈而不探”、“占而不采”专项治理行动。加强除煤、砂石土矿外15个采矿权矿山、22个探矿权矿山的监管。

4、重民生，促和谐，着力维护社会和谐稳定。一是制度建设。修订完善了《XX县地质灾害防灾预案》、《XX县地质灾害应急预案》，制订了《XX县地质灾害2014防治方案》，全县146处地质灾害隐患点防治工作任务均分解到了乡(镇、街道)、村（社区）、人；二是汛前及主汛期地质灾害隐患点的巡查和监测。在汛前和主汛期共进行巡排查400余次，发布地质灾害预警信息1000余条。下发了《关于做好汛期地质灾害防治工作的通知》，同时组成工作组对全县25个乡（镇、街道）地质灾害防治工作安排落实情况进行督促检查，严格落实信息报告制度，确保信息渠道畅通；三是人员培训。对地质灾害防治基层人员和监测人员进行业务培训，共培训地质灾害防治基层人员283人；四是部门协调。根据上级文件要求，向县交通运输局、水利局、教育局等部门送发了《地质灾害告知书》，进一步加强道路、水库、工程建设、集市和学校等区域的地质灾害防治工作，避免因地质灾害造成人员伤亡和财产损失；五是项目治理。实施地质灾害治理项目8个，马路乡不稳定斜坡等2个防治工程已完工，县级已初步验收并提出整改意见，待整改完善后申请市级验收；源村乡刘村村中岩危岩带治理等6个工程正有序推进；六是“十有县”建设。全面启动地质灾害防治高标准“十有县”建设工作，实施方案已报县人民政府公布实施，县乡（镇、街道）两级签订了地质灾害防治目标责任书，发放“两卡”3000余张，设置及更新部分地质灾害警示牌或警示标志。

5、重责任，促落实，着力增强执法监察效能。一是国土资源动态巡查。共组织开展国土资源动态巡查1159次（含乡镇），督查检查13次，全县原已炸封关闭取缔的1399间无证煤井未发现有死灰复燃迹象和发生非法采矿事故；二是土地矿产卫片执法检查。全县2013变更调查国家监测图斑共437个，监测面积5586.2亩，覆盖率100%，违法用地图斑共计15个，涉及12宗违法用地，查处结案1宗。其余的违法用地正在调查处理中。涉及矿产疑似违法图斑30个，目前正在核实过程中；三是授案权限查处各类违法行为。共立案查处国土资源各类违法案件22宗，并下达了行政处罚决定书，已结案16宗，查处面积47.41亩，累计罚款共计62.8396万元，且全部在网站上曝光。

6、重党建，促廉洁，着力打造部门良好形象。一是工作部署。制定《2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2014年落实党风廉政建设责任制工作任务分解方案》，并层层签订党风廉政建设责任书，履行工作职责，落实“一岗双责”；二是作风建设。印发了《关于严禁干部职工参与赌博、违规操办酒席和违反工作纪律的通知》，并要求全系统干部职工签订《严禁违规操办酒席承诺书》，坚决遏制滥办酒席不正之风；三是公车管理。全局10辆公务用车均贴上公务车辆标识，并严格按要求停放和管理。四是强化纪律。严格执行“五个不直接分管”要求，一把手不直接分管财务；加强对“三公”经费的监管，规范党务政务公开结合党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”清理与督查，对发现有问题的及时进行整改。组织党员干部职工观看警示教育片，强化工作纪律，严格遵守“三严守、九严禁、二十五个不准”规定，严禁借故到下级或基层单位吃喝、消遣，自觉接受各方面的监督；五是项目监管。开展“纠正征地拆迁中损害群众利益行为”专项整治工作，加强对重大项目工程招投标的监督管理。加强对经营性土地使用权出让情况的监督。按要求开展国土资源系统项目评审专项清理工作。

7、重基础，促规范，着力提升业务服务水平。一是宣传工作。制定宣传工作计划，利用“4.22世界地球日”，在鼓场街道中心完小开展由948名学生参加的“珍惜地球资源转变发展方式倡导节约集约共建美丽家园”绘画活动和近千名学生参加的签名活动。利用“5.12防灾减灾日”，邀请专家在石场乡、岚头镇进行地质灾害防治知识培训，参训人数达283人。参加下基层“三访”活动3次，发放宣传资料1500余份，设咨询台3个，接受群众咨询100余次；二是依法行政。制定工作计划和实施方案，清理完成行政许可审批事项15项、非行政许可审批事项3项和行政服务事项8项，已提交意见和建议报县法制办审核；三是政务公开。制订了《2014政务公开工作安排意见》，完成第一季度政务公开内容，已通过检查验收，并依托网络平台开展了网上政务公开工作；四是信访维稳。制定了《信访工作安排意见》和《全面深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作方案》。截止目前，共受理信访件23件，已办结21件，2件正在办理中；五是社会治安综合治理。制定了《社会治安综合治理实施方案》，签订了各项目标责任书。按照《XX县2014年综治委成员单位社会治安综合治理工作目标责任书》要求，制定了《关于联系指导长坝乡开展平安创建实施方案》，并成立专项工作领导小组，确保此项工作有序开展；六是人事管理。对我局“冒充人头，专吃空饷”进行清理和整改，完成2014年工资晋级晋档、完成2013年终考核及工资年报、人事年报；完善区划调整乡（镇、街道）国土资源管理所所长任职相关手续及全局人才监测信息统计；制定2014年事业单位人员招考计划，按时报送相关信息；七是网管工作。办理网上收文258件，已经办结240件，12件正在办理之中，有6件不符合办理要求被退件。发布工作动态14条、土地初始登记及注销公告14条、土地出让及成交公示16条，网上曝光土地及矿产违法案件3起，“一张图”综合监管平台已正式投入应用。

8、重实践，促学习，着力锤炼干部队伍素质。一是启动活动。拟定活动实施方案等相关文件，并确定以“改作风、连民心、促双保”作为自选动作，于2月18日召开全系统党的群众路线教育实践活动动员部署大会，正式启动教育实践活动；二是组织学习。班子成员、干部职工结合工作实际进行了集中和分散学习，做好读书笔记，积极撰写学习心得体会，做到学习工作“两不误、两促进”。同时向县委活动办分别报送简报6期、短讯6期；三是征求意见和建议。坚持开门搞活动，局班子成员按要求采取“面对面”听取意见方式，带头深入到干部职工、服务对象和基层群众中广泛听取意见和建议，征集到执法监察、矿产管理、用地管理、作风建设等4个方面的6条意见和建议。同时对下属的25个乡（镇、街道）国土资源管理所活动开展情况进行指导。

二、存在的困难及问题：

1、土地整治工作进展缓慢，土地变更调查形势严峻，在第一次地理国情普查中，各资料相关部门未认真领会普查的目的和意义，造成收集不完整。

2、地质灾害防治治理项目经费缺口大，治理点农户对工作支持力度不够，缺乏专业的地质灾害防治人员。

3、土地违法、煤矿越层越界等行为监管难，土地矿产卫片执法检查工作压力大。

4、我县土地利用总体规划修改工作的指标和技术要求等未明确，此项工作开展还存在一定问题。

5、教育实践活动虽然有安排、有部署，但做到学习和工作两不误难度大。

6、少数干部职工作风纪律松散现象，存在迟到、早退情况，虽然已制定整改措施，但这是一项长期性的工作，必须加强日常监督和督查。

三、下半年工作打算：

1、用地保障。实行最严格的耕地保护制度，对拟报批的项目提前介入，积极主动、做好服务，引导用地单位做好用地呈报所需资料的准备，督促用地单位抓紧收集资料。争取在7月启动XX县土地利用总体规划修改工作，10月底完成2014城乡建设用地增减挂钩《实施规划》编制工作。

2、地籍管理。按照上级业务部门要求做好农村地籍调查工作，选择一个乡为试点，完成集体建设用地使用权、农村宅基地使用权登记发证工作，完成2014年地籍管理进度工作上报任务。按照国家统一部署，为开展不动产统一登记作好准备工作。抓好县级安装调试相关工作，完成全国土地登记信息动态监管查询系统及完善地籍管理信息系统建设。

3、土地出让。加强与市公共资源交易中心的工作对接，出让资料力争与“土地市场动态监测监管系统”相统一。积极探索“土地储备监测监管系统”，加强储备土地管理工作。继续加强土地出让工作，力争完XX县委、县政府下达的任务。

4、土地管理。对土地整治项目存在的问题，组织相关职能部门对土地整治项目进行检查。对基本农田划定工作存在的问题，充分利用土地利用总体规划修编的契机开展好基本农田划定工作。对变更调查工作存在的问题，及时完善核查时需提供的相关证明材料。对测绘管理工作中第一次地理国情普查存在的问题，及时纠正并按时完成资料收集。

5、矿政管理。配合三个整合勘查区的勘查工作，完成相关资料的上报；对探矿权、采矿权的新立严格审批；加强对现合法露天开采矿山的管理；配合上级部门完成砂石土资源开发规划编制，争取在2015年底前完成全县砂石矿山数量控制在市局规定以内。加强对临时采挖点设置管理，严格控制，严格审批。积极配合做好煤炭企业兼并重组,加强矿山储量动态监管。按规定和权限完成年检或初审并上报工作。按规定征收矿产资源补偿费，认真履行应收尽收的法定义务。督促矿山企业足额缴存矿山环境治理恢复保证金，切实做好矿山环境治理恢复保证金使用工作，确保保证金专款专用,配合省、市开展好矿产资源“圈而不探”、“占而不采”专项治理行动。

6、地灾防治。继续加大地质灾害隐患巡排查力度，对已排查出的地质灾害隐患加强监管，杜绝因地质灾害造成的群死群伤事件；全面扎实开展我县地质灾害防治高标准“十有县”建设工作，进一步提高我县地质灾害防治能力；严格执行地质灾害汛期值班、险情巡查、应急调查、灾情速报和月报、季报等各项制度；加强对基层地质灾害防治人员业务培训，开展地质灾害防灾应急演练，增强群众防灾意识，提高识灾辨灾和自救互救能力；积极协调相关部门，争取地质灾害防治经费，确保地质灾害防治工作的开展；加强信访维稳，积极化解因地质灾害造成的矛盾纠纷。

7、执法监察。针对土地卫片的12宗地和矿产疑似违法图斑30个，严格按照“既查事、又查人”的要求全部查处到位，确保我县2013土地矿产卫片执法检查工作顺利通过检查验收。加大对全县煤矿越层越界的监管和查处力度。加强对我县五千亩以上坝区的动态巡查和监管保护。

8、宣传工作。充分利用“六月安全生产月”、“6.25土地日”、“8.29测绘日”、“12.4法制日”等重要活动，加大土地、矿产、测绘方面法律法规的宣传力度。继续做好“六五”普法和依法行政工作。加大对《土地管理法》、《矿产资源法》、《节约集约利用土地规定》（国土资源部第61号令）等国土资源法律法规和政策的宣传。

9、信访工作。严格落实责任制，确保信访工作不走过场。建立健全制度，进一步规范乡镇国土资源所信访文书和程序。加大信访工作的宣传力度，进一步规范农民群众信访行为。继续做好政务公开工作和社会治安综合治理工作。

10、党风廉政建设。规范党员干部廉洁自律行为，强化党员干部职工廉政教育和管理，进一步加强廉政警示教育工作力度。继续贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约各项规定，结合党的群众路线教育实践活动深入开展党风廉政建设，纠正存在的“四风”问题，进一步巩固整风整纪专项工作成果。加强对土地矿业权出让、行政审批、专项资金管理、土地开发整理、土地评估、测绘、招投标及项目工程建设实施等重点部位和关键环节的监督。加大案件查办力度，坚决查处违纪违法行为，查处损害群众利益的违纪违法案件。

11、党的群众路线教育实践活动。在县委第五督导组的指导下，总结学习教育、听取意见环节的意见和建议，结合民主测评反馈情况，聚焦“四风”，对照四面“镜子”，多种形式查找问题、开展批评，突出查摆重点，明确查摆方式，撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，认真开展谈心谈话，以整风精神开展批评与自我批评，切实开展好第二环节各项工作。

12、认真、及时完XX县委、县政府及国土资源上级主管部门交办的其它工作。

第三篇：市国土资源局依法行政工作总结

市国土资源局依法行政工作总结

20**年，XX市国土资源局以构建“法治国土”为目标，以严格依法行政为抓手，有序推进立法协调、行政复议应诉、法制宣传、执法监督等重点工作，努力发挥好参谋、助手和法律顾问的作用，强化行政争议调处、维护人民群众合法权益，较好地完成了各项任务，达到了预期目标。现将有关情况报告如下：

一、20**年法制工作的主要情况

（一）领导高度重视，法制工作注入新动力

20**年，对于国土资源法制建设是承上启下的一年，我局领导高度重视，多次对国土法制建设和依法行政工作进行专题研究并作出指示。一是下发一号文件，深化依法行政重要性认识。年初，我局就下发了《关于在全市国土资源系统内进一步推进依法行政的意见》（甬土资发〔2011〕1号），要求各地正视当前国土资源领域矛盾和问题，进一步增强依法行政的紧迫感和责任感。二是召开局党委会专题研究依法行政工作。11月初，局党委专题听取了我市国土资源依法行政工作的汇报，对“十一五”以来我市国土系统的法制建设给予了充分肯定，并要求各县（市、区）和相关部门正视依法行政过程中存在的问题，大力整改，加快构建“法治国土”的进程。三是召开全市依法行政工作会议，下发依法行政和“六五”普法规划。为贯彻落实部、省国土资源依法行政和普法工作会议精神，总结上一轮全市国土资源依法行政和普法工作情况，部署下阶段主要任务，我市召开了全市国土资源依法行政和普法工作会议，之后又制定下发了依法行政和“六五”普法两个规划，成立了新的工作领导小组，为今后一个时期我市国土资源系统的法制工作注入了新的动力。

（二）狠抓工作重点，法制工作取得新进展

一是开展政策研究，夯实制度基础。为便于行政执法，研究制定了《XX市国土资源行政处罚罚款标准（试行）》等规范性文件。为保证规章和规范性文件的时效性，开展了《行政强制法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后有关规定的清理工作。配合省厅及上海督察局开展土地管理法修订的调研工作。二是办理好复议应诉案件，积极化解行政争议。2011年，全市国土资源系统共办理行政复议应诉案件220件，其中复议83件，诉讼137件，较往年总量基本持平。依法受理率和答复率都达到100%。但是，败诉率在各行政机关中仍然偏高，主要集中在地籍登记和行政执法方面。三是多种形式开展法制宣传教育。在电视台投放了国土资源宣传广告，在广播台的“阳光热线”和“法制时空”栏目现场说法，在系统内开展了领导干部学法用法考试和走进新农村法律宣讲团活动，在“6.25土地日”、“12.4法制宣传日”等活动期间开展了丰富多彩的法制宣传活动。同时，根据近两年是换届之年的实际情况，组织编写或订购了国土资源实用手册，赠送给各级政府的分管领导，积极营造依法用地、依法管地的社会氛围。

（三）创新工作思路，法制工作有了新活力

一是以案说法，加强交流培训。以案说法是提高人员综合素质的好形式，在参加部、省国土资源典型案例研讨会的基础上，我局组织召开了全市的典型案例分析会，选取了土地出让、土地登记、行政处罚、信息公开、土地审批等环节的典型案例进行分析，起到了交流经验、提高水平的良好效果。二是开展行政执法案卷评查活动。案卷是直接反映一个单位依法行政水平的直观载体，通过对行政执法案卷的交叉评审，经办人员充当评审人员，对行政处罚的程序、主体、证据收集、案卷制作等各个环节进行审查，互相学习经验、指出问题，对于促进行政执法规范化有极大的促进作用。

二、当前法制工作存在的困难和问题

（一）规范性文件管理流于形式

根据《浙江省行政规范性文件管理办法》相关规定，行政规范性文件的生效必须经过征求意见、合法性审查和备案审查等程序，否则无效，执法部门也不能将该文件作为执法依据。但是从目前的实践来看，我市国土资源系统对于规范性文件的合法性审查环节还比较薄弱，大部分工作人员对规范性文件的概念还比较模糊。

（二）行政复议和应诉工作机制不畅

行政复议可以及时纠正违法或不当的具体行政行为，是政府实现内部层级监督、促进依法行政的有效手段。但从目前工作运行情况看，主要还存在三方面不足：一是法制机构与业务部门就案件受理、审查和答复等环节的衔接工作没有制度化，配合力度不够；二是“谁行政谁应诉”工作机制没有很好落实，未充分体现权责一致的要求；三是对败诉案件的总结分析不及时，整改和责任追究不到位。

（三）政务信息公开尺度不好把握

《政府信息公开条例》规定，要坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。虽然我局已经制定了信息公开指南，但是对一些具体的过程性、内部性文件信息该不该公开，具体的公开方式和答复期限，如何处理信息公开和保密工作的关系，这些问题尚缺乏统一明确详细的标准。并且，从近期行政复议和诉讼情况来看，涉及政府信息公开的案件数量呈快速上升趋势，需要引起我们高度关注。

（四）考核监督和责任追究机制难以落到实处

突出表现在两方面：一是考核效力和结果应用不完善，缺少具有强制力和威慑力的措施；二是依法行政工作激励机制不健全，尤其是对政府违法、因公违法违规的现象难以追究责任，一些违法行政的部门照样可以评优，做好做坏一个样。

三、20**年法制工作思路及打算

（一）总体思路

推进国土资源法制工作的必要性和紧迫性可以概括地用三句话表述：上级有要求、群众有诉求、自身有需求。2012年，我局的法制工作将以科学发展观为指导，紧紧围绕国土资源中心工作，增强大局意识、屡责意识和法治意识，以普法依法行政工作的精细化管理为抓手，努力提高依法行政工作水平，降低行政争议案件的败诉率。

（二）各项重点工作的目标任务和具体举措

1.加强规范性文件管理的全流程建设。一是开展规范性文件管理的培训；二是落实规范性文件合法性审查制度，严格落实《国土资源管理规范性文件合法性审查办法》（部第36号令）。所有规范性文件都要按规定在提请审议前进行合法性审查，未经审查通过的，不得上会审议。完善审查内容、程序和机制；三是建立规范性文件实时清理机制，制定规范性文件，必须对已经发布的相关规范性文件进行梳理，对同一事项有多个规定的，要根据情况作出合并、衔接、替代、废止等处理决定。

2.加强行政复议、应诉与业务工作的渗透管理。要充分发挥行政复议在国土资源系统内的层级纠错功能，正积极落实“谁行政、谁应诉”的工作机制，探索建立行政复议改进工作建议书制度，加强法制工作与业务工作的渗透管理。要求各县（市、区）配备法律顾问，应对日益上升的复议诉讼需求。

3.加强立法调研，做好政策储备。一是认真开展《XX市征收集体所有土地房屋拆迁条例》实施后评估研究，总结征收集体土地房屋拆迁工作中好的经验和做法，及时发现执行中的问题，提出完善相关制度和改进执法的建议。二是研究出台《行政复议、诉讼案件办理规程》、《XX市没收地上建筑物、构筑物处理办法》等办法，更好地指导执法实践XX县市区的国土资源管理工作。

4.探索完善监督检查和考核机制。以强化考核为抓手，通过检查考核监督来确保各项政策法规和业务制度落到实处，提升依法行政水平。在考核内容上，把行政处罚、行政许可、土地登记、农转用报批、土地预审案卷审查和复议诉讼结果作为重点，提高依法行政考核的实效性；在检查人员组成上，邀请法院和法制办人员参加，增加考核的权威性和客观性。

5.充分发掘与法制办和法院已有沟通平台的作用。国土资源管理工作支撑各行各业，涉及众多部门。要充分利用XX市行政复议和行政审判联席会议制度，就某些需要多部门参与解决的涉土疑难问题进行商讨。还要充分发挥市中院驻XX市国土资源局行政执法联络室的作用，有效推进行政非诉案件的强制执行工作。

第四篇：市国土资源局工作总结[模版]

一年来，我局始终围绕省厅和绍兴市局的统一部署，在当地政府部门支持帮助下，深入践行科学发展观，认真履行保护保障、维权维稳、服务和监管职责，严格保护资源，积极保障要素，依法规范服务，严肃执法监管，较好地履行了各项国土职能。

xxxx年国土资源工作目标管理责任落实情况

1、切实加大资源保护力度。完善耕地保

护网络，构建耕保共同责任机制。进一步完善了耕地保护责任体系，构建了市、乡镇（街道）、行政村三级联动责任制，层层签订责任状，将耕地保护落实到图斑和地块，明确耕地保有量和基本农田保护面积。在严格保护的同时，市政府认真落实国家基本农田“五不准”，从严控制农用地转用。扎实开展农村土地综合整治项目建设。崧厦、丁宅等8个乡镇10只项目规划设计方案已通过专家论证，并经村民代表大会讨论通过，9只项目（包括2只省级示范项目）已组件上报到省厅，7只已获批，顺利完成上级下达的目标任务。进一步规范征地行为，严格执行批前告知、确认，批后“两公告”等征收程序。全力维护被征地农民合法权益。严格规范实施土地征收，全年共征收土地2041亩，做好8700余位失土农民的社保工作。一年来，经过全市上下的共同努力，耕地保有量、基本农田面积均符合或超过省定要求。

2、全面做好新一轮土地利用规划修编工作。在充分摸清家底的情况下，按照“先重点、后次要”的原则，全面完成我市县、乡两级新一轮土地利用总体规划报批，目前县级规划已获批。严格执行土地利用总体规划和计划，加强新增用地审核，做好建设用地项目农转用审查报批，当年新增用地建设用地数量没有突破省下达的计划，农转用报批无退件现象。

3、切实提高节约集约用地水平。严格按照”365”节约集约用地计划,以加强建设用地批后监管，着力盘存挖潜，全面提高土地利用水平。严格用地跟踪管理。健全建设项目用地台帐管理制度，强化建设用地批后监管，严格按照土地出让后合同约定，提高企业履约能力，全市供地总面积7189亩。加大转而未供土地消化利用力度。结合国有建设用地出让合同专项清理工作，消化转而未供面积2353亩。加快存量土地盘活。按照“以用为先、重在盘活、灵活处置”的指导方针，通过低效回收、政府储备、企业重组、加层扩容、宅基地置换、废弃矿山整治等有效手段，向存量要增量，提高土地的利用率和产出率，全年共盘活存量建设用地2020亩。

4、提高矿产资源保护和管理水平。扎实推进矿产资源规划实施，科学处置保护与开发关系。严格执行好矿产资源规划分区管理和总量调控制度，从严审核采矿权和控矿权，全年出让石料矿产1宗，出让金额3710万元。做好废弃矿山整治。根据省生态市创建要求和绍兴市局考核指标，xxxx年治理废弃矿山3家，综合治理率已达95%，成功创建绿色矿山2家,圆满完成了目标任务.。认真开展好矿产开发秩序整顿和规范工作，及时组织开展好矿山储量登记、评审备案、统计、矿产资源补偿费征收管理等工作，切实抓好在开矿山的日常监管和企业年检，维护正常的矿产资源开发利用秩序。

5、积极开展地质灾害防治工作。根据地质灾害防治规划和治理计划，按照地质灾害群测群防“十有县”建设和基层国土所地质灾害防治“五到位”活动要求，积极开展地质灾害隐患点的治理工作，全年共投入340万元专项资金，对全市34处地灾隐患点进行了治理。同时，于今年9月份，在岭南乡成功举行了一次地质应急预防演练，对全市防灾抢险工作起到了积极的指导作用。

6、大力推进第二次土地调查工作。农村土地调查于6月底通过省厅验收，所有调查数据上报到国土资源部。我市的城镇地籍调查工作按照年初的目标、任务，全面完成城区四环及中心镇工业区约47平方公里两个标段的1：500地形测绘、权属核查和内业数据整理、汇总和建库等工作。并于10月份通过省厅和绍兴市局的验收。规范登记发证管理，加大服务力度，全年共颁发土地证书27642本，宅基地登记发证率为93%。

7、强化国土资源执法监察和信访调处。积极做好卫片执法检查。根据省厅和绍兴市局的布署，我局根据上级要求，结合本市实际，对115块监测图斑，对涉及的40宗违法用地进行了严肃查处，目前卫片执法的各项任务已经完成，特别是对涉及国家、省重点项目的违法用地也按照相关法律法规要求，已处置到位。从严查办土地违法案件。全年共立案查处土地违法案件113宗，总面积为240.90亩，其中耕地186.58亩，收缴罚款382.2万元，拆除建筑物47960平方米，没收建筑物90237平方米，申请法院强制执行案件85件，国土资源违法行为发现率和制止率分别达到95%以上。切实抓好信访调处积案化解工作。共受理及承办涉土涉矿来信来访、举报投诉、网上咨询等共754件,截止目前，已办结7534件，办结率100%。做好12只积案化解工作，化解率达

第五篇：市国土资源局某年工作总结

市国土资源局_年工作总结

====年，是新的国土资源管理体制运行的起步之年，是继续深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策，全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。一年来，在省、市国土资源部门的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“保护资源、保障发展”为重心，依法行政，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年各项目标任务，有力地促进了全市的经济建设。

一、强化部门职能，提高服务水平，进一步发挥了土地资源对经济社会发展的支撑作用

今年以来，我们认真贯彻国家宏观调控政策，坚持“区别对待、有保有压”的原则，对重点建设项目提前介入、跟踪服务，半年来我们共预审审查天然气分输站等项目用地*宗***.*亩，审核报批体育中心等建设项目用地**宗****余亩，完成了天然气管网敷设等*个建设项目***.*亩土地的征用和拆迁工作，完成了已批准统征***亩土地的补偿协议签定、供应方案编制及前期开发整理工作。为保证全市耕地面积稳定，我们积极推进耕地后备资源开发，组织申报了**乡**村农地整理项目和***乡**村荒沟开发项目，并通过以补代助形式，鼓励集体和个人投资土地开发，共开发成田****亩，已通过省厅验收，实现了占补平衡，保证了粮食安全，为全市经济社会可持续发展奠定了良好基础。

二、整合煤炭资源，保持总量平衡，进一步增强了矿产资源对经济发展的保障能力

根据我市煤矿矿点多、规模小、资源回收率低的实际情况，我们本着“总量控制、统一规划、三权统一、有偿出让”的原则，在去年制订煤炭资源整合规划和方案的基础上，以矿区面积*平方公里以上和年生产能力*万吨以上为标准，根据矿区实际，将全市**矿**井分成四类情况，分别予以整合。一是对达到整合要求的**家煤矿企业和*家未改制的国有煤矿企业申请予以保留，进行复工整顿；二是对矿区面积不足*平方公里，但周边无资源可增补的**矿**井，申请保留并恢复整顿；三是对现有生产能力在*万吨以上、矿区面积不足*平方公里，但周边有空白、剩余资源的**家矿井，采取矿井联合或增补资源的方式进行整合，使其矿区面积达到*平方公里以上；四是对生产能力在*万吨以下且矿区面积不足*平方公里的**家煤矿企业，依照规划，在企业协商自愿的基础上，通过兼并、联合、股份制改造等形式进行整合。具体工作中，我们组织有关部门和下化乡村干部，集中时间，联合办公，逐村协调，逐矿落实，面对面、一对一地疏导协调、答疑解难，做了大量细致入微的工作，促进了整合工作的顺利进行。通过煤炭资源整合，共收缴采矿权出让价款*.**亿元；煤矿总数由原来的**矿**井缩减到**矿**井，减少了**；矿区总面积由原来的**.**平方公里增加到现在的**.**平方公里，增加了**，生产能力略有提升，初步达到了“数量减少，规模扩大，总量平衡，布局合理”的目标，有效提高了我市煤炭资源对经济发展的保障能力。

三、坚持依法行政，加大执法力度，进一步规范了国土资源开发利用秩序

通过近两年的严厉整治，全市土地矿产开发利用秩序有了明显好转。为了巩固整治成果，防止反弹，我们充实力量，落实责任，依法整治，严肃查处，有力地维护了土地和矿产资源开发利用的良好秩序。

在土地使用秩序整治工作中，我们继续坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则，全面实行“大队包干、小队包片、人员包点”的分级负责制度，落实巡查责任，加大巡查力度，及时发现、制止和查处各类土地违法行为。同时，根据上半年违法占地的新动向，我们突出重点区域，集中进行整治。从*月份开始，我们以清理整顿非法煤场占地为重点，对全市***家煤场占地逐一进行了排查清理；从*月份开始，我们以清理公路两旁私搭乱建为重点，同公安、法院等部门联合，对乱占滥用、未批先占、擅自转让、非法出租土地问题，依法予以严肃处理。截止目前，我们共制止违法占地**起，立案查处**起，责令退还土地***亩，申请法院强制执行*案，拆除违法建筑***平方米，土地市场秩序进一步规范。

在矿业秩序整顿工作中，我们进一步健全市、乡、村三级监察网络，三位一体、上下联动、共同监管，严防死守，对非法采矿窝点及时发现、及时制止，对私开煤矿坚决按照“六条标准”予以关闭，对触犯刑律的责任人依法移送公安机关追究刑事责任。*-*月份，我们共炸毁取缔非法采矿窝点**个，没收非法设施**余台（件），申请省厅进行破坏资源价值鉴定**案，移送公安机关依法追究刑事责任**案**人。四月份打击无证非法采矿职能划转后，我们将工作重点转移到有证矿的监督管理上，对全市**座有证煤矿进行了全面整顿，对擅自新建矿井、越层越界行为依法给予严肃处理，全市矿业秩序进一步好转。

四、全面加强管理，狠抓工作完善，进一步夯实了各项业务基础

一是狠

抓国土资源法律法规宣传，围绕地球日和土地日宣传主题，坚持重点宣传和经常性宣传相结合，通过电视广播、报纸专栏、传单手册、横幅标语、设点咨询等方式，积极组织宣传活动，国土资源法律法规逐步深入人心。二是加强地籍管理，按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求，纠正地籍管理中存在的不规范行为，严格土地登记程序，上半年共办理发放

国有土地使用证***本；同时按市局要求对城区地籍调查成果进行了修改和完善，做好了迎接省、市验收的准备。三是认真组织完成了存量土地调查工作，摸清了家底，掌握了现状，为进一步盘活存量、促进节约集约用地打好了基础。四是强化测绘职能，成立了测绘管理办公室，发布了《关于加强和规范测绘市场管理的通告》，完成了省厅在我市新设测量标志的管理移交和保护责任落实工作。五是完成了*个煤矿企业和*个非煤矿山企业的采矿权延续初审上报工作，全面铺开了煤炭资源回采率专项检查和矿山企业检查工作。六是积极开展地质灾害防治工作，以市政府名义发布了《**市****年地质灾害防治预案》，进一步完善了五级监测体系和群测群防网络，签订监测责任书**份，发放防灾明白卡**份，避险明白卡***份，落实了地质灾害防治责任，为有效防灾避险奠定了良好基础。

五、加强队伍建设，推进政务公开，进一步改善了全系统党风政风和行风

今年以来，我们认真贯彻国家、省、市关于干部队伍、组织作风建设等方面的安排部署，精心组织，整体推进。一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动，切实加强党的思想建设、制度建设、作风建设和能力建设，充分发挥了党组织的领导核心作用。二是坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制扎实推进全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》，制定了《关于加强廉政建设的规定》，积极推行内部会审，对重大事项实行集体决策，有效地防止了腐败现象的发生。三是全面推进政务公开，制作了《国土资源办文指南》，将行政审批报批的事项、环节、程序、方式、要求、时限和结果在政务大厅进行公开，保证了公众的知情权、参与权和监督权。通过以上措施，有力地促进了全系统党风政风行风的进一步好转，树立了国土资源部门的良好形象。

在全面回顾总结工作成绩的同时，我们还十分清醒地看到，实际工作任务完成情况还有差距，主要是国土收益任务没有达到双过半，煤炭资源整合尚未全面结束。明年，我们将坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省市国土资源部门的重大决策，紧紧围绕经济建设这个中心，狠抓耕地保护、资源利用、资产管理三个重点，加强队伍素质、基础业务、信息网络三项建设，全面完成年初确定的各项工作任务，为我市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。