第一篇:烟草专卖局工会主席先进事迹
××××同志在担任××××市××××区烟草专卖局(分公司)工会委员、工会主席以来,紧紧围绕烟草行业改革发展大局,认真履行工会基本职责,为进一步保护、调动和发挥职工的工作积极性和创造力,推进××××烟草全面协调可持续发展,做出应有的努力,简要事迹如下:
一、切实加强党的理论、工会相关理论的学习
1.勤
奋好学。面对烟草改革发展对工会工作提出的新要求和新任务,不断增强学习的意识和危机感,通过党的理论、工会相关理论的学习来充实自己、完善自己、提升自己。一是用党的政治理论学习指引方向。坚持认真学习贯彻党十七大精神,坚持对社会主义荣辱观、树立和落实科学发展观等一系列党的政治理论的学习,不断坚定理想信念,增强科学判断形势的能力,用党的理论指引正确的发展方向。二是用工会相关理论知识学习充实自己。始终注重《企业工会工作条例》、工会职能、职工代表大会制度、创建劳动关系和谐企业、政务公开、集体合同、职工素质工程、《工会法》等工会相关理论的学习,注重学以致用,融会贯通,不断在实践中充实和提升自己,提高为确保工会职能的有效发挥,为广大职工提供优质服务的本领和能力。
2.改进方法。一是带着问题学。就是善于思考,养成良好的学习习惯,不断从繁杂的现象中抓住事物的本质,抓住解决问题的关键环节,不断增强学习的针对性,有目的、有任务的去学,提高学习的效率,通过学习,增强解决实际问题的能力。
二是边学边思考,边学边行动。结合本职工作,围绕如何干好本职工作,如何取得成效去学,为学习增添不竭的活力和动力。在全公司各项工作的开展中,组织和带动广大职工把学习的意识贯彻到思想深处,学习理论与实践工作中的各种知识。
二、积极围绕工会职能的有效发挥,力求把工作抓细抓实
作为工会委员、机关工会主席,注重围绕企业改革发展稳定和工会职能发挥的大局,充分发挥桥梁纽带作用,认真履行职责,在促进企业发展、维护职工合法权益、构建和谐企业等方面作出积极努力,取得了新的成效。
1.深入开展调查研究,切实解决实际问题
围绕烟草行业改革发展的重点,坚持网走群众路线,注重深入实际,开展调查研究,力求在实际工作中找到主要矛盾,抓住关键环节,解决实际问题,进而不断推进工作。同工会同志、职工代表、广大职工一起分析矛盾、解决问题,用实际行动深入基层、转变作风、狠抓落实。
2.为职工解忧,大力加强职工思想政治工作
针对企业改革发展的新形势,2006年国家烟草专卖局号召在(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)全行业职工中广泛开展了以“国家利益至上、消费者利益至上”为主题的主题实践活动,我组织工会全体成员认真学习相关文件和会议精神,组织开展主题演讲会和先进人物事迹专题报道等各项活动,把企业改革的举措、经营发展的形势和任务宣传到每一位职工,把职工的思想统一到烟草行业工作大局和国家局、××××市局工会工作的重点上来。大力宣传行业劳模和先进人物乐于奉献、勤奋工、争创一流的典型事迹,努力在全局(分公司)营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好环境,形成了上下一股劲,团结干事业、齐心谋发展的浓厚氛围。通过以形势任务为主的宣传教育活动,不断加强职工的思想政治工作,并得出三点体会:一是增强工会对思网想政治工作的融入性。力求使思想政治工作更加贴近实际、贴近职工,更好地结合深化改革、提高经济效益来进行。二是增强工会对思想政治工作的实效性。要按照工会融入思想政治工作自身发展的规律,根据企业和职工发展变化的情况,制定具体工作的目标、任务和措施。把企业职工思想政治工作的重要部署与贯彻上级的重大决策、与企业改革发展的重大举措结合起来,使思想政治工作更好地进入企业发展的主渠道,融入企业管理、工会职能的有效发挥中去。三是增强工会对思想政治工作的感染性。善于发现和总结先进典型,运用典型示范的方法、激励广大干部职工,通过加强宣传、充分发挥典型示范的教育作用。寓思想政治工作于各项活动之中,善于把活动形式和教育目的有机结合起来,也就是要通过活动来达到教育的目的,做到以情感人,以理服人。同时,从职工群众的切身利益出发,抓好思想政治工作,把思想政治工作做到职工的心坎上,做职工的有心人、知心人和热心人。
3.落实制度,积极推进劳动关系和谐企业创建活动
围绕完善“参与、监督、保障”三大机制,通过落实职代会制度,落实政务公开等举措,促进企业劳动关系和谐稳定发展。一是切实落实职代会制度,对企业重大经营决策、涉及职工利益的重大事项提交职代会讨论。二是认真开展职工代表述职工作,组织机关工会全体成员结合工作实际,写出
述职报告,在机关工会全体成员召开的职工大会上进行述职并接受职工测评,对测评结果及时公示。三是开展职工代表巡视工作,重点对单位各部门落实局(分公司)工作总体部署的情况进行了巡视和督查,确保了职工关心的企业重大事项,涉及职工利益的热点和难点问题、职工提案、集体合同及职代会各项决议落到实处。四是积极参加××××区总工会组织的职工代表培训
班,注重身身参政议政能力的提高,同时加强对工会全体成员的管理,使职工代表的履职意识和工作能力进一步增强,企业民主管理,民主监督水平有了新的提高。五是参与制定出台了《××××区烟草专卖局(分公司)职工劳动安全卫生监督检查办法》,加强了对职工的劳动安全卫生情况的监督检查和管理,保障了职工在劳动过程中的安全与健康。六是注重在政务公开日常工作的落实和在公开的效果上下功夫,把企业重大决策、职工营销业绩、分配政策及分配方式、企业劳动竞赛等内容作为公开的重点,通过创新公开形式,拓展公开范围,将事关企业发展和职工切身利益的各类重大事项,随时置于职工监督范围。
5.弘扬主旋律,积极构建富于××××烟草特色的企业文化
发挥工会带头优势,配合××××市局行政、工会积极开展企业文化建设活动。组织和号召职工自觉树立和践行“八荣八耻”荣辱观,大力弘扬“和谐诚信、敢为人先”的企业精神,积极发挥“主动服务、主动思考、主动沟通、主动协调、主动参与、主动决策”的管理理念,进一步增强责任心,提升执行力。积极参加丰富多彩的文体活动,组织开展了职工书法、绘画、摄影、篮球、登山等活动,通过一系列文体活动,满足了职工精神文化需求,营造了良好的企业文化氛围,工会的凝聚力不断增强。
6.围绕企业发展中心,积极开展合理化建议活动
围绕全局(分公司)工作重心,积极组织工会成员参加企业的合理化建议活动,着力解决企业在业务发展、经营管理、改善服务等方面的难点问题,积极为企业发展献计献策。
7.以人为本,扎实开展送温暖活动
始终坚持以人为本,在工作和生活中尊重职工、关爱职工,是企业和工会矢志不渝的宗旨。把“送温暖”活动作为一项重要工作,努力改善职工的工作生活条件,使企业发展成果最大限度地惠及到广大职工。一是在元旦、春节期间,对困难职工、和离退休职工进行走访慰问,发放慰问物品。二是积极开展“金秋助学”和“爱心助学”活动,通过积极倡议,现我局(分公司)工会成员参与助学人数达5人次,助学对象有的已经进入社会,有的正在大学校园学习,他们必将成为社会的有用之材。
第二篇:烟草专卖局特勤中队先进事迹
宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来记泸县烟草专卖局特勤中队没有山间的细流,就没有大海的壮阔,没有小花的娇艳,就没有色彩斑斓的大自然。一个个小小的音符,组成了华丽的交响乐,而突出的成绩,也大多是由那些平凡的人创造出来的。泸县烟草专卖局特勤中队正是这样一支平凡而出色的队伍。说他们平凡,因为他们是全行业千千万万个稽查中队当中的一个,说他们出色,是因为他们在刚刚过去的2011年那个春暖花开的时节,创造出了喜人的成绩。泸县烟草专卖局特勤中队,是2010年底经过重新竞争上岗组建的队伍,人员只有三个,他们是:中队长李国豪、稽查员颜昌贵、稽查员兼驾驶员吴泽武。虽然人员稍显单薄,但个个都有特长,中队长李国豪,自参加工作也来就一直在从事稽查工作,而且长期担任稽查中队中队长,具有较强的组织、领导能力。稽查员颜昌贵,从九十年代初就开始从事烟草专卖稽查工作,具有丰富的一线工作经验和临场处置能力。稽查员兼驾驶员吴泽武,长期从事烟草稽查驾驶员工作,驾驶技术过硬,曾多次被组织上评为优秀驾驶员,特别能吃苦。中队组建之初,每个人都感到责任重、压力大。因为泸县特勤中队几年来都没有破获过一件有影响力的案件,能不能打破这个不利的局面,开启新的篇章,所有的责任就落到了这支刚刚才组建的年轻的队伍头上。
第三篇:烟草专卖局党总支书记(副经理)个人先进事迹
***,男,现年48岁,中专文化,农艺师。2000年加入中国共产党,2003年6月受组织的委托、职工的信任上任巧家县烟草专卖局(公司)党总支书记。参加工作后,在基层担任过农业技术员,曾担任烟草公司生产科长,现任局(公司)党总支书记、副经理。作为一名共产党员,自举手宣誓的那天起,他就把自己交给了党组织。他经常告诫自己:身为党员、领导,唯一应追求的,是退休后还有人记得你、敬重你,能公道地说自己还象个“人”,就足够了。
农村出身的***同志,怀揣着一颗挚热的心,从参加工作的那一天起,几十年不变,以满腔的热情,默默地践行着自己的人生准则。他立场坚定、不畏艰难、正直不呵、敢说敢做,为发展地方经济、助农脱贫、促进巧烟产业的持续健康发展,奉献着自己的青春和热血。上任局(公司)党总支书记后,按党员标准、组织原则和党性观念严格要求自己、约束自己,规范自己的言行,做“三个代表”的坚定实践者。以积极的工作态度,虚心向原党总支书记请教、向周围的老党员和老同志学习,迅速提高自己的党务工作素质。2004年,以“新党员、新书记”的身份,获取了县直工委授于的“优秀共产党员”称号。
2005年,是巩固“三个代表”重要思想学习和“云岭先锋”工程实施成果的关键年,也是党中央开展“党员先进性教育”活动的起始之年。面对异常繁重的党务工作,他从不说苦叫累,以坚忍不拔的毅力,做到了党务工作与自己分管的其它工作的有机结合,不仅党务工作开展得有声有色,使局(公司)党总支被县直工委列为“党员先进性教育”活动试点和有关部门的参观、检查、学习点;他分管的烤烟生产工作也取得了历史最好水平,在自然灾害频繁而又严重的情况下,仍然收购烟叶6.16万担,产值3155万元,较好地完成了上级公司下达的各项指标和任务,实现烟农、政府、企业“三满意”;其它如精神文明建设、老龄、监察审计、安全保卫、政治思想等工作也取得较好成效。在2005年局(公司)机关一支部党员民主评议中,被推荐为优秀共产党员。现将其优秀事迹归纳如下:
一、注重学习,做“三个代表”的实践者。***同志能坚决维护党的基本路线和方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用先进的理论武装头脑和指导工作、推动实践,努力提高贯彻党的路线、方针、政策的能力,提高为人民群众服务的能力,提高改造主观世界的能力,做“三个代表”的坚定实践者,对党的十六大、十六届三中、四中全会的精神能做到学深学透,同时,定期组织广大党员干部进行学习贯彻,积极深入到基层、干部群众中做好宣传工作,充分体现了共产党员的先进本色。他始终坚持立党为公、执政为民,作为一名领导干部,能认真坚持全心全意为人民服务的宗旨,把立党为公、执政为民的要求融入到自己的思想感情里,体现在上,落实到各项工作中。树立“国家利益至上、消费者利益至上和烟农利益至上”的行业价值观,把坚持不懈为基层、为群众办实事、解难题作为工作的着力点,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
通过认真思考、实践和总结,从自身实践的广泛素材中,融会贯通自身思想,提炼出的《》论文,被市烟草专卖局(公司)党委评为优秀论文。
二、铸牢思想,做党员干部的引路人。***同志热爱党务工作,刻苦钻研业务,党性观念强,能把党的基本路线、各项方针、政策不折不扣地执行好,及时把党中央和省、市、县委的有关精神宣传到基层和每一名干部群众身上。具有求真务实、开拓进取的精神,讲真话办实事,观念创新,思想解放。经常了解关注党员、干部的思想变化,用共产主义、社会主义的理想和道德情操,用党的路线方针政策和法律法规教育党员、干部,武装党员、干部的头脑,正确对待得失,引导党员、干部树立正确的人生观、世界观和价值观。任局(公司)总支书记后,针对赌博等歪风邪气不断滋生蔓延的社会现实,在大小会议上时常告诫党员干部和职工群众要时刻保持清醒的头脑,自觉抵制各种歪风邪气。实际生活和工作中,他率先垂范,清政廉洁,立场坚定,从不沾染赌博等歪风邪气,敢于抵制各种社会不良风气,为全体党员群众树立了榜样。
三、求真务实,做各项工作中的带头人。***同志在工作中,能吃苦耐劳,带领职工同志经常深入基层站点和烟区,开展调查研究和生产技术指导服务,为站点职工和广大烟农排忧解难。分管烤烟生产工作多年来,他走遍了全县每个种烟村,经常深入田间地块,开展现场培训,为提高全县烤烟生产种植水平、增加烟农收入呕心沥血。长期的奔波劳累,使他患上了高血压、肠炎、胃炎等多种疾病。但疾病没有让他退缩,在年复一年、艰难繁重的工作面前,他依然奔忙于各项工作的前沿,率先垂范做各项工作中的带头人。
四、关心群众,做广大干部群众的贴心人。***同志能密切联系群众,是群众的贴心人。无论走到烟区的哪一个角落,都能与广大烟农打成一片,与烟农交心谈心,帮助
第四篇:烟草专卖局专卖管理所先进事迹汇报材料
烟草专卖局专卖管理所先进事迹
XX烟草专卖局市区专卖管理所成立于2007年1月1日,是目前XX局唯一的专卖管理所,负责XX区和xx区两烟市场管理与执法检查。目前辖区卷烟零售户1571户,年销售卷烟16230箱;全所现有专卖人员11人,持有行政执法资格证11人,持有高级专卖管理员资格证书5人、中级证书5人、初级证书1人,本科学历3人(1人在读)、大专学历8人(2人在读),是一支严格规范、富有效率和充满活力的烟草专卖管理团队。
多年以来,市区专卖管理所在XX局的正确领导下,紧紧“卷烟上水平”和行业1+5的工作目标任务,求真务实,锐意创新,严格管理,富有效率,强化纪律,热情服务,全力打造优质服务窗口,为广大群众提供“优质、方便、规范、快捷”的服务,让群众满意,使专卖管理所成为规范、务实、高效、便民的服务窗口。XX专管所的具体先进事迹如下:
1、完善监管机制,不断提升市场监管水平
一是积极参与深化“四个体系”建设的课题实践活动,创新零售终端监管机制。深入探索零售户科学分类方法和新型团队工作模式,不断完善终端监管机制,形成“以信息系统为支撑,以零售户分类为基础,信息分析、团队协作、重点巡查”的工作模式,得到省市局领导的高度肯定。二是强 1
化专销协同机制,共同营造良好的卷烟市场环境。在局领导的带领下,加大了专销结合,规范三线人员的互控和监督管理机制的建设力度,坚持每季度召开一次专销联席会议,共同探讨市场存在的问题以及解决对策。健全三员互动机制,加强信息交流共享,充分利用三线互控反馈表,对市场异常信息及时做好联动应对方案。三是加强对合理供货量调整监管,提高零售户合理供货量调整相符率。2012年至今合理供货量调整XXX户,全区的合理供货平均相符率由原来75%提高到现在的xx%以上。
2、开展集中整治,持续规范卷烟市场秩序。
一是开展集中整治,结合XX地域位置和实际情况,联合公安和工商各部门开展了多次市场专项整治行动,查处违法大户,提高市场净化率和市场控制力。1月份至今共出动检查人员560人次,查处案件35起,涉案卷烟129.98条,罚没款1969.5元,在省局明察暗访市场检查中,XX局市场净化率位居全省第一。二是进一步完善无证户监管措施,充分运用无证户管理台账,建立完善的无证户档案,提高监管效率,积极探索专卖社区化管理新模式,充分发挥社会力量在市场监管中的作用。三是开展卷烟打假“防扩散”排查,坚决遏制卷烟制假扩散转移。按照明烟„2011‟70号、明城烟„2011‟36号文件要求落实卷烟打假“防扩散”工作,今年以来共签订《2012年卷烟打假防扩散目标落实责任书》19份,层层落实,责任到人。1月份至今已对辖区
44个重点关注目标按月全部排查三次,目前未发现异常情况。
3、优化合理布局,不断提高证件管理能力。
一是不断完善货源的合理配置,在对市场进行调查摸底
后对卷烟零售点合理布局进行整体规划,不断完善《三明XX卷烟零售点合理布局管理规定》,把全区分为XX个区域,根据区域人口、类型、地理位置、所属社区以及零售户的房租、月均销量、盈利情况等信息具体规划该区域的持证户数,合理核定每个区域的许可证户数。二是推行“阳光办证”制度,我所严格按照《行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》的规定操作,遵循公开、公平、公正、高效、便民的原则,切实提高服务质量和工作效能。并实行“四层”把关制度,即专管员现场勘验、专卖所初审、专卖办复核、许可证审批委员会审批。同时在办证过程中,对军烈家属、残疾人、孤寡老人、特困户等弱势群体在同等条件下,申办许可证给予优先照顾,开展扶贫帮困阳关行动,每个专管员挂钩一个特困户,体现烟草企业对社会的人文关怀。2012年以来,截止5月份市区专管所共受理许可证新办申请XX户,其中XX户准予许可,XX户不予许可;准予变更XX户,停、歇业XX户,注销X户,恢复供货X户,零售户满意度90%以上,群众对烟草专卖许可证办理的公平公正高效评价较高。
4、加强法规宣传,积极营造良好执法环境
为提高《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《行
政强制法》等涉烟法律法规的社会知晓率和零售户守法自觉性,我所采取多种途径、多种形式进行广泛宣传。在宣传法律法规工作上,一是创新宣传方法,除了通过专管员走访检查市场宣传、开展“3.15”宣传、送法进社区、到乡镇活动和召开零售户烟农座谈会等几种常规宣传途径外,还凭借高科技手段和以文化宣传等多种渠道为载体,以新颖、有趣、独特的形式开展法律法规宣传,比如专门制作与烟草有关的动漫画册、印制分发“案件启示录”、简报、短信等形式进行快捷宣传,将专卖法律法规知识与日常消费者遇到的平常事例结合,助于零售户对涉烟法规的理解;二是有侧重性的开展宣传工作,宣传中做到分门别类,有的放矢,如对XX和农村有所侧重,对社会公众和青少年有所区分,对零售客户区别其经营情况,有针对性地宣传讲解部分烟草专卖法律;三是构建长效宣传机制,通过在服务大厅设立咨询栏,利用日常管理、例行检查时机,开展咨询解答、上门服务、现场答疑、散发传单等形式的零距离宣传;充分利用和发挥地方政府的作用,保持与地方有关部门的联系,取得支持,实行全社会整体联动,持之以恒把烟草宣传深入下去,不断打造依法诚信经营的卷烟消费环境。
5、履行社会职责,树立责任烟草良好形象
多年来,XX烟草在发展经济的同时,不忘回馈社会,秉承“报效国家、回报社会”的宗旨,积极践行责任烟草,开
展了一系列的扶贫帮困、送温暖献爱心等公益活动,并定期进行回访慰问,充分发挥了省级文明单位的示范带动作用。其中我所更是身先士卒,充分发挥基层一线贴近群众的优势,热心社会公益,积极承担社会责任。2011年以来,共组建志愿服务队伍XX人次,积极参与以 “学雷锋志愿服务月”、“文明交通志愿服务行动”、等主题活动,大力弘扬“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神;继续开展由员工个人捐款设立的“烟草爱心基金”募捐活动,募集爱心捐款用于资助特困学生、特困群众和困难职工;组织全所职工为汶川大地震捐款、党支部“特殊党费”捐款、团支部“特殊团费”捐款、卷烟零售户弱势群体捐款、结对子帮扶村捐款等。在今年5月份,专管所组织全体员工深入受灾烟田,帮助烟农抗震救灾,并筹集了1500元的捐款送到沙焦村冯宝贵烟农的手中,树立烟草良好社会形象。
6、提升服务水平,扎实开展文明创建工作
我局专卖行政服务大厅投入大量人力物力,建设标准化行政服务大厅,工作人员统一着装,使用文明用语,工作流程、岗位责任统一上墙公示,同时还配备LED液晶显示器、电子触摸显示屏和设立咨询台,供零售户及群众查阅服务内容和行政许可信息,公布办证结果。大厅内还细心地为群众提供纯净水、休息桌椅等便民措施,为办事者营造一种舒适的环境,同时通过“三个规范”来有效提升服务水平。一是规范应用行业标识,张贴或悬
挂企业文化标语,统一各部门标示、文字用语、办公用品以及服务流程。二是规范员工行为。深入推行文明礼貌用语,塑造良好的工作形象。三是规范业务流程。结合质量管理体系贯标工作,进一步梳理、修订企业业务流程、工作规范,使企业文化渗透到管理制度中去。四是规范工作制度。重点推行了服务承诺制、限时办结制、一次性告知制度等工作制度和规范,力图通过“四个规范”为广大群众提供“优质、方便、规范、快捷”的服务,让群众满意,使专卖管理所成为规范、务实、高效、便民的服务窗口。
“春播一粒粟,秋收万颗子”。多年来,XX烟草专卖管
理所始终以争创“省级文明示范窗口”为动力,本着“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”的要求,使服务意识得到了进一步增强;服务质量得到了进一步提高;服务环境得到了进一步改善;队伍建设得到了进一步加强。在今后的工作中,我所将持续贯彻落实科学发展观,不断推进文明窗口建设,不断提升基层建设水平,夯实专卖管理基础,努力提高员工队伍素质,积极探索,强势推进,把基层创优转化为创造力,以昂扬的斗志,做“两个至上”的忠实践行者。
第五篇:信丰县烟草专卖局
信丰县烟草专卖局 信丰县公安局
信烟专[2009]43号
文件 信丰县烟草专卖局
信丰县公安局 关于印发“金网3号”打击制售假烟 网络攻坚行动实施方案的通知
县烟草专卖局专卖科、县公安局各科所队:
现将《信丰县烟草专卖局、信丰县公安局“金网3号”打击制售假烟网络攻坚行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二00九年十二月三十日
信丰县烟草专卖局 信丰县公安局 “金网3号”打击制售假烟网络攻坚行动
实施方案
为认真贯彻落实11月10日全国卷烟打假电视电话会议精神,对今冬明春卷烟打假工作进行全面部署,进一步加强市场监管,加大打假力度,始终保持卷烟打假高压态势,坚决遏制卷烟制假售假反弹,巩固“金网1号”、“金网2号”以及打击制售假烟网络专项行动成果。根据《赣州市烟草专卖局、市公安局关于印发“金网3号”打击制售假烟网络攻坚行动实施方案的通知》“赣市烟专[2009]48号”文件要求,信丰县烟草专卖局、信丰县公安局决定从2009年11月23日起至2010年3月底,在全县范围内开展以打击制售假烟为重点的“金网3号” 打击制售假烟网络攻坚行动,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,认真贯彻国务院、省委、省政府有关整顿和规范市场经济秩序工作精神和要求,围绕市烟草专卖局、市公安局卷烟打假工作总体部署,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则,按照“毫不松懈,守土有责,巩固成果,严防反弹”十六字工作要求,以依法严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪活动为重点,以查处制售假烟大案要案为突破口,严惩制售假冒卷烟的违法犯罪分子,有效遏止制售假烟违法犯罪
活动,巩固扩大卷烟打假和卷烟市场整治工作成果,为卷烟销售打造良好的市场环境,确保全县烟草行业持续、稳定、健康发展。
二、组织领导
为加强领导,县烟草专卖局与县公安局联合成立“金网3号”打击制售假烟网络攻坚行动领导小组,具体负责领导、组织、协调全县卷烟打假破网工作。
组 长:信丰县烟草专卖局副局长 杜晨曦 副组长:信丰县公安局治安大队大队长 谢世培 成 员:信丰县烟草专卖局专卖科科长、大队长 王全铭
信丰县公安局治安大队副大队长 谢爱民
信丰县烟草专卖局专卖科副科长 张 莉信丰县公安局治安大队 熊东升 信丰县烟草专卖局一中队中队长 罗 春
信丰县烟草专卖局二中队中队长 王小燕
信丰县烟草专卖局三中队中队长 吴 岩
“金网3号”打击制售假烟网络攻坚行动领导小组下设办公室,具体负责收集、汇总、分析全县有关案件线索,指导和直接参与各地查办制售假烟网络案件等日常工作。办公室设在县烟草专卖局稽查大队,由王全铭兼任办公室主任。
三、工作目标
结合“元旦”、“春节”期间卷烟市场特点,通过开展卷烟打假专项行动,破获一批专门制售假烟的网络和窝点,严厉打击制售假烟、非法收购卷烟以及运输“假、私、非”烟等违法犯罪行
为,严惩一批制假、贩假、售假烟的违法犯罪分子,不断提高全县卷烟打假和市场监管工作质量和水平,努力做到市场监管不留死角,实现市场秩序明显好转,为全县烟草系统经济运行平稳健康发展营造良好的市场环境。
(一)打假破网:
2010年,全县要破获一个符合国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件;在行动结束时,打假破网必须取得重大突破,争取打假破网在“两节”期间实现“开门红”。同时,在此次打假破网攻坚行动中,要力争破获一个5万元以上网络案件,并达到拘留1人以上的目标。
(二)市场监管:
1、市场净化率达95%以上,持证、亮证率100%以上,取缔无证经营行为。
2、加强辖区内烟叶、烟丝市场的重点整治,严厉打击非法收购、贩运及摆卖烟丝烟叶的违法行为,对形成一定规模的烟丝烟叶市场要坚决予以取缔。同时要加大对烟丝烟叶网络案件的查处力度,力争破获1个非法经营烟丝烟叶的网络案件。
3、加大对本辖区内经营卷烟“大户”及名烟名酒店的监管,力争完成1起名烟名酒店网络案件,确保辖区非法经营卷烟的“大户”(“大控小”户、违法千条“大户”)以及非法经营的名烟名酒店减少20%以上。
4、了解并掌握辖区内售假网络且具有经营价值的信息2条。
四、工作重点
(一)切实加大源头打假力度。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节,建立毗邻地区打假协作机制,及时有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙。并结合当前不法烟贩利用货物托运进行卷烟非法运输现象日趋增多这一新特点,加强与交通、邮政等有关部门的沟通配合,加大对货物托运部、铁路(汽运)货运站等运输枢纽及高速公路的监管检查力度,有效切断非法烟草专卖品运输通道。要切实加大对重点区域的排查力度,防止出现新的制假窝点。要强化抓捕追刑,严惩幕后主犯。要积极开展案件评查、倒查,无论是行政案件还是刑事案件,都要深挖犯罪团伙。
(二)切实加强日常市场监管力度。要把加强卷烟零售市场监管摆到重要位置,着力解决市场大户控制小户、地下收购卷烟、网中网、违法千条大户等问题。2010年,县烟草专卖局将在市局下达卷烟市场查处任务的基础上,结合我县烟草市场的实际情况,积极开展联合执法工作,现有存在无证经营行为的,要予以劝退,实在无法劝退且基本符合条件的,要给予办证。同时,要加强监管,尤其对国道、省道以及乡镇主要道路、圩镇和学校周边等重点地区的无证经营现象,要在规定的期限内坚决予于取缔。
(三)切实提高案件经营能力。围绕辖区工作重点,对现有的案件线索进行认真梳理,强化经营案件意识,注重线索的汇总、分析,力争新挖掘一批网络案件线索,为2010年打假破网工作奠定基础。要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来,充分发挥
“12313”市场监管举报电话功能,注重从市场检查和举报中发现线索,拓宽案件来源,建立情报信息库,注重案件经营,深挖在背后起着支撑作用的制售假烟网络,切断假烟供应渠道。
(四)密切关注市场的新情况。要密切关注市场监管中的新动向,重点做好打击利用互联网非法经营烟草专卖品工作。并与本县的电子商务网站取得联系,明确告知国家的有关法律法规,通报涉嫌网络非法售烟的线索,要求其守法经营,禁止为烟草专卖品的非法交易提供平台,及时删除、屏蔽违法信息。
五、实施步骤
(一)宣传发动、动员部署阶段(11月23日-11月30日)认真学习和贯彻全国卷烟打假电视电话会议精神,紧紧围绕“上水平、保增长”的总体目标,上下同欲,形成合力。积极争取当地政府和有关部门的支持和配合。利用各种新闻媒体,广泛宣传烟草专卖法律法规和真假卷烟鉴别知识,要加大假烟危害的宣传力度,公布举报电话和奖励办法,充分调动广大人民群众参与卷烟打假的积极性,营造全社会支持卷烟打假的良好氛围。
(二)组织实施、重点打击阶段(12月1日-3月15日)本阶段要循序渐进,逐步推进,强化措施,重点打击。每个月都要有工作重点,分别是:
12月1日-12月31日:重点对市场未亮证情况进行全面排查和整改,完善工作措施,落实责任制,从根本上解决未亮证经营行为。整理、完善2009年网络案件资料,上报市局进行验收。
2010年元月1日-元月31日:结合本地实际制定方案,明确重
点,开展联合市场整治行动,对卷烟制假售假、无证经营、无证运输卷烟等行为进行重点查处打击,迅速掀起打假新高潮。一是对市场无证经营行为进行全面排查,将所有无证经营户造册建档,按照片区进行责任划分,落实到人,确保在元月31日前取缔无证经营行为;二是严厉查处和打击市场卷烟售假行为,强化案件经营意识,注重从查处的售假案件中挖掘线索,锁定背后的售假网络。三是加强对重点区域的监管,对本地辖区进行全面排查,严防出现制假窝点。
2010年2月1日--3月15日:与相关执法部门加强合作,不断巩固和完善打假协作机制。进一步加大市场监管力度,对大户控制小户、地下收购卷烟、网中网、违法千条大户和制假售假行为进行重点监控和打击。进一步加大网络案件侦办力度,对基本成熟的网络案件适时收网,确保打假破网工作取得“开门红”。
(三)认真总结、全面提升阶段(3月16日—3月31日)要对此次专项行动情况进行认真总结,查找存在的问题和不足,提炼总结好的经验和做法,为下一步工作打下扎实基础。并将此次专项行动开展情况以书面形式上报市打击制售假烟网络攻坚行动领导小组。
六、工作要求
(一)加强领导,协调配合。要认真落实工作责任制,成立相应的专项行动常设机构。对制假售假网络案件,及时协调有关部门要提前介入或直接参与,以利有效获取犯罪证据,严厉惩处违法犯罪分子。同时,各部门要加强信息交流,密切配合,确保
打假联合行动取得预期效果。
(二)加强宣传,营造氛围。要主动及时向县委、县政府报告工作进展情况,争取重视支持。要以开展“12.4”和“3.15”宣传活动为契机,主动争取电视、广播、报纸等新闻媒体的支持,全面宣传烟草专卖法律法规和“12313”举报电话功能和作用,及时报道打假打私成果以及吸食假烟的危害。通过多种形式展开宣传攻势,提高群众守法意识。
(三)健全机制,强化责任。要建立打假责任制,明确责任范围、责任目标和责任人。要强化责任追究制度,对于以罚代法、罚款放行、不作为等违法违纪行为,要严格按照打假责任制的要求追究当事人的行政责任。对制假售假大案,要做到“五不放过”。即:案情没搞清的不放过,假冒伪劣商品源头和流向没有查清的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。
(四)加强监督,狠抓落实。要对行动开展情况进行分析研究,及时解决存在的问题。对重视不够、措施不力、所属辖区内存在严重违法经营活动,从而影响专项行动深入开展的部门予以通报批评;对违反办案纪律、行政不作为、有案不查、查而不力甚至有意泄密的严重失职行为予以责任追究,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。查处的涉案标值在5万元人民币以上的案件要按规定及时逐级上报,需要其他省、市、县协查的案件,由县烟草专卖局请示市局后统一协调安排。
(五)认真总结,及时上报。为确保专项行动取得成效,掌握工作进展情况,县打击制售假烟网络攻坚行动领导小组对每一阶段工作都要认真进行效果评估,每月要向市打击制售假烟网络攻坚行动领导小组上报工作进展情况,于每月5日前上报上个月工作情况,在4月5日前以书面形式上报攻坚行动工作总结。